Главная / Бизнес-идеи

ФСС: возмещение пособий по больничным листам.

В 2017 году у страхователей (работодателей) сохранилось право возмещать суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособий связанных с рождением детей из средств ФСС РФ. То есть начисленную величину страховых взносов на обязательное социальное страхование, страхователь вправе уменьшить на сумму произведенных им расходов на выплату пособий (п. 2 ст. 431 НК РФ).

Автоматический зачет пособий в счет уплаты взносов в ФСС следует также из формы расчета по страховым взносам, которую страхователи согласно п.7 ст.431 НК РФ, представляют не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации. Форма расчета утверждена приказом ФНС России от 10.10.2016 N ММВ-7-11/551@.

В разделе 1 «Сводные данные об обязательствах плательщика страховых взносов» нельзя одновременно заполнить:

строку 110 «Сумма страховых взносов, подлежащая уплате за расчетный (отчетный) период», и
строку 120 «Сумма превышения расходов над исчисленными страховыми взносами за расчетный (отчетный) период».

Заполняется какая- то одна из строк.

Строка 110, если начисленные страховые взносы превышают сумму начисленных пособий, а строка 120, если сумма начисленных страховых взносов меньше суммы начисленных пособий.

Если сумма начисленных пособий превышает сумму начисленных страховых взносов в ФСС за конкретный месяц расчетного периода (заполнена строка 120 раздела 1 расчета по страховым взносам), то у страхователя есть два варианта возмещения пособий.

Вариант 1:
Сумму превышения пособий над суммой взносов в ФСС, начисленных за этот же месяц, страхователь может зачесть в счет уплаты взносов в ФСС в следующих месяцах (п. 9 ст. 431 НК РФ, Письма ФСС от 17.08.2016 N 02-09-11/04-03-17282, ФНС от 14.02.2017 N БС-4-11/2748@).

Обратите внимание! Зачет в счет предстоящих платежей можно начисленные пособия в рамках расчетного периода (календарного года).

Вариант 2:
Запросить у ФСС недостающие средства, то есть вернуть на счет организации. Данный вариант, как правило, используют страхователи, у которых на конец расчетного периода недостаточно начисленных страховых взносов в ФСС для возмещения пособий.

Изменения в выплате пособий в 2017 году

С 2017 года порядок возврата недостающих средств на выплату пособий обновлен. Это связано с тем, что администрируют поступление страховых взносов в ФСС налоговые органы, а сотрудники ФСС осуществляют проверку правильности заявленных расходов путем проведения проверки (камеральной или выездной). После проведения контрольных мероприятий результаты направляют налоговому органу. В случае положительного результата налоговый орган перечисляет на счет страхователя (работодателя) заявленные суммы.

Процедура обращения за недостающими средствами для выплаты пособий Фондом социального страхования осталась прежней (действовавшей до 2017 года). Минтруд обновил только перечень документов, представляемых предприятиями для получения денег на выплату страхового обеспечения или пособия за счет ФСС РФ.

Документы на возмещение пособий из ФСС в 2017 году

В приказ Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 N 951н «Об утверждении перечня документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения» внесены уточнения. В частности страхователь для возврата из ФСС денежный средств должен предоставить, следующие документы:

письменное заявление;
справку - расчет;
копии документов подтверждающих обоснованность и правильность расходов по обязательному социальному страхованию.

Письмом ФСС РФ от 07.12.2016 N 02-09-11/04-03-27029 доведены до страхователей формы заявления и справки-расчета, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом ФСС РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

Если компания хочет получить возмещение, не дожидаясь окончания отчетного периода, то надо подать промежуточную справку-расчет.

Заполняя справку-расчет, бухгалтер должен сопоставлять данные, отраженные в справке-расчете и информацию, которую будет представлять в налоговую инспекцию. Дело в том, что проверка расходов страхователя на выплату страхового обеспечения будет происходить следующим образом:

налоговый орган, получив от страхователя единый ежеквартальный расчет, передаст соответствующие сведения ФСС;
сотрудники ФСС проверят правильность заявленных расходов путем проведения проверки (камеральной или выездной);
результаты проверки ФСС направит информацию налоговому органу.

Если результат проверки окажется отрицательным (страхователь не подтвердит расходы), налоговый орган направит ему требование об уплате недостающих взносов. Если результат проверки будет положительным - расходы будут приняты и налоговый орган зачтет либо вернет разницу между взносами и расходами.

Зачетный порядок возмещения пособий из ФСС за счет начисленных страховых взносов не распространяются на организации, которые расположены в регионах участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294. Участники пилотного проекта своим работникам не начисляет и не выплачивает пособия. Их расчетом и выплатой занимается непосредственно территориальный орган ФСС. А страхователь (работодатель) начисленные страховые взносы в полном объеме перечисляет в бюджет.

С 2017 года в возмещении пособий произошли некоторые изменения. Теперь обращаться за возмещением нужно не только в ФСС. Кроме того, при зачете пособий в счет страховых взносов, налоговая выступает в качестве посредника. В статье рассмотрим подробно как происходит возмещение пособий из ФСС, а также документы, которые для возмещения потребуется представить.

Что нового в 2017 году

Как известно, с 2017 года в ведомство налоговой перешли взносы, которые раньше уплачивались в ФСС. Не коснулись изменения только взносы на травматизм, оплачивают их как и прежде в ФСС. Однако, несмотря на то, что взносы контролирует ИФНС, пособия проверяют так же ФСС.

Изменился порядок возмещения пособий. Для начала потребуется заявить о расходах по выплате страхового обеспечения по единому расчету в налоговую, а затем налоговая самостоятельно сообщит данные в ФСС. Основное решение при этом принимает ФСС – одобрить зачет средств или в зачете отказать. Причину отказа узнать можно будет также в ФСС, налоговая является только посредником в этих вопросах.

При положительном решении ФСС можно будет зачесть расходы в счет вносов, как это и происходило до реформы. А при превышении расходов, разницу возвращают или зачитывают в счет будущих платежей.

Возмещение пособий из ФСС

Первоначально, организации потребуется определить на что были потрачены те средства, которые планируется возместить. Возместить можно средства, потраченные на выплату:

Больничных;
Пособия по беременности и родам;
Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет;
Пособия на погребение.

После определения целенаправленности средств, сумму взносов нужно уменьшить на выплаченные пособия. При этом, при превышении суммы взносов пособия, зачесть их можно полностью.

Если сумма пособия превышает взносы, то разницу можно возместить, для чего потребуется подготовить документы в ФСС.

Возмещение пособий с ФСС

Для того, чтобы возместить с ФСС деньги для выплаты пособия, нужно сделать следующее:

Написать заявление на возврат средств и обратиться с этим заявлением в ФСС.
Подготовить справку-расчет, а также необходимые подтверждающие документы и приложить их к заявлению.
Ожидать проверки ФСС.
После того, как ФСС проверит и одобрит возмещение, он перечислит средства на счет организации.

Алгоритм действий достаточно простой, работодателю необходимо грамотно составить заявление, а также подготовить требуемые документы.

Документы для возмещения пособия

Первоначально разберем как составить заявление в ФСС на возмещение пособия. До недавнего времени заявление составлялось в произвольной форме. С 2017 года оно составляется по утвержденной ФСС форме, при этом оно должно содержать следующую информацию:

Наименование организации и ее адрес;
Регистрационный номер организации;
Реквизиты расчетного счета организации;
Сумма средств, которая необходима для выплаты пособия.

Важно! Все реквизиты в заявлении должны быть указаны без ошибок, иначе ФСС не вернет денежные средства.

Справка-расчет это новый документ, который появился только в 2017 году. Он пришел на замена расчета 4-ФСС и повторяет один из разделов этой формы. Порядок заполнения справки схож с порядком заполнения формы, при этом должны быть расшифрованы все пособия и взносы.

Справка расчет должна содержать следующие сведения:

Сумму возникшей задолженности ФСС;
Сумму взносов, начисленных организацией к уплате;
Доначисленная сумма взносов;
Сумма расходов, которые не приняты при зачете расходов;
Полученная от ФСС сумма по возмещению расходов;
Сумма возвращенных взносов или уплаченных излишне (в том числе взысканных);
Сумма израсходованных на ОСС средств;
Сумма уплаченных взносов;
Сумма по списанной задолженности.

Пример возмещения пособий из ФСС

По страховым взносам у ООО «Континент» не задолженности на начало 2017 года. За первый квартал ООО «Континент» начислило взносы в следующем размере:

Январь – 15 510 рублей;

Февраль – 15 210 рублей;

Март – 15 620 рублей.

Итого за первый квартал: 46 340 рублей

Оплата взносов в ООО «Континент» установлена в месяце, следующем за месяцем их начисления. Соответственно, за первый квартал задолженность общества перед ФСС составит 15 620,25 рублей. Расходы по пособиям, выплачиваемым за счет ФСС за первый квартал составляет 153 485 рублей. На начало второго квартала данная сумма превышает долг по взносам на сумму:

153 485 – 15 620 = 137 865 рублей

Исходя из этих данных составим справку – расчет. Таблица заполнена в рублях.

Наименование показателя	Код	Сумма	Наименование показателя	Код строки	Сумма
«Задолженность за страхователем на начало расчетного периода»	1	0,00	«Задолженность за территориальным органом Фонда на начало расчетного периода»	11	0,00
«Начислено к уплате страховых взносов, всего»	2	46 340,00	«Расходы на цели обязательного социального страхования, всего»	12	153 485,00
	3	46 340,00	«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода»	13
2 месяц	4	15 210,00	2 месяц	14
3 месяц	5	15 620,00	3 месяц	15	153 485,00
«Доначислено страховых взносов»	6		«Уплачено страховых взносов»	16	30 720,00
«Не принято к зачету расходов»	7		«в т.ч. за последние 3 месяца отчетного периода»	17
			2 месяц	18	15 510,00
			3 месяц	19	15 210,00
«Получено от территориального органа Фонда в возмещение произведенных расходов»	8		«Сумма списанной задолженности страхователя»	20
«Возврат(зачет) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов»	9		«Сумма списанной задолженности страхователя»	20
«Задолженность за территориальным органом Фонда на конец отчетного (расчетного) периода»	10	137 865,00	«Задолженность за страхователем на конец отчетного (расчетного) периода»	21

Расшифровка расходов представляет собой вторую таблицу первого раздела формы 4-ФСС, которую организации представляли до 2017 года. В расшифровке должна быть указана следующая информация: оплаченные за средства из ФСС по больничным, декретным и детским пособиям.

Строки 1-6, 12 должны содержать информацию о количестве дней, которые организация оплатила за счет ФСС.

Строки 9-11 должны содержать информацию о количестве выплат.

Строки 7, 8 и 14 – число пособий, строка «Итого» – сумма пособий общую (не ту, которую возмещает фонд).

Подтверждающие документы

Подтверждающими документами, которые подаются с заявлением и справкой-расчетом, организация должна подавать копии листов нетрудоспособности, справки о рождении и другие документы. Подавать такие документы нужно в двух ситуациях:

При пониженных тарифах, которые организация применяла до конца 2016 года;
При применении организацией нулевого тарифа с начала 2017 года.

Только в перечисленных случаях потребуется подтвердить расходы организации, в остальных же ситуациях этого делать не требуется.

Срок возмещения средств ФСС

Возместить пособия ФСС в срок до 10 календарных дней. Отсчет начинается с того дня, когда организация представит в ФСС заявление и другие необходимые документы.

Срок по решению органов соцстраха может быть увеличен. Например, если у сотрудников фонда возникнут сомнения в правильности произведенных расчетов. В этом случае ФСС вправе потребовать дополнительные документы для проведения необходимой проверки. Только после проведения такой проверкой, соцстрах перечислит деньги в адрес организации. Копию решения о возмещении средств ФСС отправит в ИФНС.

Законодательная база

Законодательный акт	Содержание
Закон №255-ФЗ от 29.12.2006	«Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
Письмо ФСС №02-09-11/04-03-27029 от	«О направлении форм документов, которые должны быть представлены страхователем для принятия решения территориальным органом ФСС РФ о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения»
Статья 431 НК РФ	«Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, порядок возмещения суммы страховых взносов»

В соответствии с пунктом 2 статьи 431 Налогового Кодекса РФ и частью 2 статьи 4.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ, на сумму начисленных социальных пособий, выплачиваемых за счет ФСС, страховые взносы, подлежащие уплате за месяц, уменьшаются.

Согласно пункту 9 статьи 431 Налогового Кодекса РФ и части 2 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ превышение суммы пособий над суммой взносов, начисленных за этот же месяц, можно:

зачесть в счет уплаты страховых взносов в следующие месяцы;
возместить из ФСС путем возврата на расчетный счет.

Что нужно сделать, чтобы возместить пособия из ФСС

1) Сначала нужно выяснить, на что именно потрачены деньги, которые вы хотите возместить из ФСС России.

За счет взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС России возмещает:

Больничные.
Пособия по беременности и родам.
Пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Пособия на погребение.

Пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет ФСС возмещается полностью.

Что касается больничных, то их организация может выплачивать: либо полностью за счет ФСС, либо частично за счет ФСС и частично за свой счет.

2) Уменьшите взносы на сумму пособий.

Если сумма пособий не больше суммы взносов, то вы можете зачесть пособия полностью.

3) Определитесь, что вам выгоднее и удобнее: зачесть или возместить.

4) Подготовьте документы в ФСС для возмещения либо зачета.

Какие документы подать, чтобы возместить пособия из ФСС в 2017 году

Перечень документов для возмещения пособий из ФСС изменился в 2017 году. Это связано, в том числе, с переходом страховых взносов под контроль ФНС.

Возвращать средства за периоды до 2017 года будет фонд, за периоды, начиная с 2017 года – налоговая инспекция.

Минтруд России выпустил приказ от 28 октября 2016 г. № 585н, в котором представил перечень документов, на основании которых ФСС России будет выделять средства работодателям на выплату пособий при обращении по периодам после 1 января 2017 года.

Формы этих документов разработаны фондом и введены в действие письмом ФСС России от 7 декабря 2016 г. № 02-09-11/04-03-27029.

Перечень документов для возмещения пособий из ФСС в 2017 году

Список документов довольно прост. Правда на его подготовку все же придется потратить время. Будьте внимательны, перечень документов зависит от периода, за который вы будет возмещать пособия.

Итак, согласно последним указаниям Минтруда России (приказ от 28 октября 2016 г. № 585н) и ФСС РФ (письмо ФСС РФ от 7 декабря 2016 г. № 02-09-11/04-03-27029) список документов таков:

1) Заявление о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения.

2) Справка-расчет, представляемая при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения (приложение 1 к Заявлению).

В справке нужно указать:

сумму задолженности страхователя (ФСС) по страховым взносам на начало и конец отчетного (расчетного) периода;
сумму начисленных к уплате страховых взносов, в т. ч. за последние три месяца;
сумму доначисленных страховых взносов;
сумму не принятых к зачету расходов;
сумму средств, полученных от территориальных органов ФСС в возмещение произведенных расходов;
сумму возвращенных (зачтенных) излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов;
сумму средств, израсходованных на цели обязательного социального страхования, в т. ч. за последние три месяца;
сумму уплаченных страховых взносов, в т. ч. за последние три месяца;
сумму списанной задолженности страхователя.

3) Расшифровка расходов на цели обязательного социального страхования и расходов, осуществляемых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета (приложение 2 к Заявлению).

Чтобы возместить пособия подайте в ФСС заявление о выделении средств. К заявлению нужно приложить дополнительные отчетные документы. Какие, зависит от то того, за какой период вы возмещаете средства.

Если вы возмещаете пособия, начисленные и выплаченные в 2016 году, приложите к Заявлению форму 4 - ФСС за 2016 год с указанием на титульном листе порядкового номера обращения за возмещением (первый раз - 01, второй раз - 02 и т.д.).

Если вы возмещаете пособия, начисленные и выплаченные в 2017 году, приложите Справку-расчет (приложение 1 к заявлению) и расшифровку расходов на выплату пособий (приложение 2 к заявлению).

Приложения к заявлению повторяют таблицы 1 и 2 раздела 1 старой формы 4 – ФСС, которую сдавали в соцстрах за периоды до 2016 года включительно.

ФСС может потребовать документы для возмещения пособий за счет ФСС

Перед тем, как выделить средства, фонд может затребовать для проверки документы, подтверждающие обоснованность назначения и выплаты пособий. Такие действия предусмотрены частью 4 статьи 4.6 Закона № 255-ФЗ.

больничные листы;
справки о постановке на учет в ранние сроки беременности;
свидетельство о рождении ребенка;
трудовой договор с работником и др.

После проверки, которой будут подвергнуты ваши документы, если все нормально, документы в порядке ФСС примет решение о выделении средств организации. Копию своего решения ФСС направит налоговикам в течение трех рабочих дней со дня вступления его в силу.

Порядок возмещения средств из ФСС регулируется регламентами статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ, с прошлого года он претерпел ряд изменений

Как и прежде, в 2018 году каждый работодатель, уплачивающий взносы во внебюджетные фонды, будет иметь право на возмещение сумм пособий, выплачиваемых из бюджета Фонда Соцстрахования. При этом претерпел изменение порядок действий работодателя, желающего получить возмещение. Ранее пособия и иные выплаты ФСС следовало отражать в расчете 4-ФСС, в таблице 2. Соцстрах же на основании проведенной камеральной проверки данного расчета принимал решение о том, может страхователь получить возмещение или нет.

Начиная в 2018 году алгоритм действий другой.

Так, первым пунктом станет отражение понесенных работодателем расходов на выплату пособий в новом едином расчете по страховым взносам.

В обязанности Налоговой при получении расчетов от страхователей вменяется сообщение поступивших сведений в Фонд Соцстрахования. За ФСС РФ остается право принятия решения об одобрении или неодобрении возмещения расходов. При отрицательном ответе, налоговики отправят страхователю уведомление с требованием уплаты недостающих сумм по взносам. Положительный результат решения обеспечит возвращение страхователю разницы сумм между уплаченными взносами и понесенными расходами либо включение этой разницы в зачет будущих взносов.

Новый перечень документов

Порядок возмещения средств из ФСС регулируется регламентами статьи 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон №255-ФЗ). Как известно, для возмещения расходов по пособиям страхователь обязан представить пакет документов, утвержденный приказом Минздравсоцразвития от 04.01.2009 № 951н.

Письменное заявление страхователя

В своем заявлении страхователь должен указать наименование и адрес юридического лица либо Ф.И.О. и паспортные сведения с обозначением адреса постоянного места жительства, если страхователь - физическое лицо. Также в заявление обозначается регистрационный номер страхователя и сумма средств, необходимых на выплату страхового обеспечения.

Копии документов

Чтобы получить возмещение, страхователь обязан представить во внебюджетный фонд копии документов, которые обеспечат подтверждение обоснованности и правильности понесенных расходов на обязательное социальное страхование:

если требуется возмещение за пособия по временной нетрудоспособности, а также беременности и родам нужно представить листки нетрудоспособности, заполненные по установленной форме и в порядке, утвержденном законом, где будет обозначен произведенный расчет пособия;
для возмещения расходов на единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медучреждениях в ранние сроки беременности (не позднее 12 недель), нужна справка из женской консультации. Допускается представление справки из другой медицинской организации, в которой женщина состоит на учете по беременности;
для возмещения расходов, понесенных страхователем на выплату единовременного пособия при рождении ребенка, в ФСС следует представить справку о рождении ребенка в унифицированной форме. Такая справка выдается в ЗАГСе, если ребенок был рожден за пределами РФ, нужно представить легализованный в установленном законом порядке документ о подтверждении рождения ребенка (обязательно с переводом на русский язык). Также требуется представление справки с места работы второго родителя о том, что он не получал данный вид пособия;
для возмещения расходов на ежемесячное пособие по уходу за ребенком нужны копии документов, согласно требованиям частей 6 и 7 статьи 13 Закона № 255-ФЗ;
для возмещения расходов, понесенных на выплату социального пособия на погребение , страхователь подает в Соцстрах копию справки о смерти, выданную ЗАГСом, заверенную и засвидетельствованную в установленном законом порядке.

Воспользуйтесь бесплатным сервисом онлайн бухгалтерии Бухсофт для расчета больничных листов и пособий по временной нетрудоспособности, который позволяет производить автоматический расчет с разбивкой периодов за счет работодателя и за счет ФСС.

Справка-расчет

За периоды до 1 января прошлого года к вышеуказанным документам нужно приложить расчет по форме 4-ФСС.

Внимание! В 2018 году года вместо расчета 4-ФСС подается новая справка-расчет.

Справка-расчет содержит следующие показатели:

сумма задолженности страхователя в ФСС РФ по страховым взносам на начало и конец расчетного периода;
сумма страховых взносов, начисленных к уплате, в т.ч. за последние 3 месяца;
сумма страховых взносов, доначисленных страхователю;
сумма расходов, которые не были приняты к зачету;
сумма средств, полученных от ТО ФСС РФ в возмещение произведенных расходов;
сумма страховых взносов, которые были возвращены или зачтены при излишне уплаченных или взысканных взносах;
сумма средств, которые израсходовал страхователь на цели обязательного социального страхования, в т.ч. за последние 3 месяца;
сумма уплаченных страховых взносов, в т.ч. за последние 3 месяца;
сумма списанной задолженности страхователя.

Фонд соцстраха в письме от 07.12.2016 № 02-09-11/04-03-27029 представил формы для возмещения пособий по больничному и в связи с материнством:

образец заявления для возмещения пособий в 2018 году;
справка-расчет, представляемая при обращении за выделением средств на выплату страхового обеспечения;
расшифровка расходов на цели обязательного соц страхования.

Эти образцы добавлены в программы для бухгалтерии и облачную бухгалтерию Бухсофт.