Контакты
Главная / Бизнес в интернете

Налоговый кодекс рф часть. Налоговый кодекс (НК РФ)

Единоличный исполнительный орган организации – что это такое? Какие функции он выполняет? Какими обладает полномочиями?

Ответ

Аббревиатура ЕИО расшифровывается как «Единоличный исполнительный орган». Это юридический термин, означающий должностное лицо коммерческой или общественной организации, обладающее правом управления и представления компании.

Единоличный исполнительный орган - главное руководящее должностное лицо, обладающее правом управлениями всеми процессами и представления интересов организации в коммерческих, общественных и госструктурах. В практическом плане ЕИО – это гендиректор, президент или председатель правления компании.

Структура управления организацией, независимо от статуса, может быть трех видов:

  1. Единоличный исполнительный орган юридического лица – одно или несколько должностных лиц, осуществляющих руководство всеми процессами управления, согласно уставу организации.
  2. Коллегиальный исполнительный орган – сообщество компетентных специалистов или акционеров, совместно управляющих деятельностью организации (собрание акционеров, совет директоров, правящий комитет, совет правления). Функции коллегиального органа и его членов определяются уставом организации.
  3. Совмещение единоличного и коллегиального (общественного) исполнительных органов – объединенная система управления, где приоритет руководителя сохраняется за ЕИО (президент, генеральный директор).

Функции ЕИО могут исполнять сотрудники организации, привлеченные сторонние лица, другие компании или ИП.

Как назначается на должность единоличный исполнительный орган организации

Порядок назначения ЕИО проводится единоличным владельцем компании или коллегиальным органом управления – советом директоров или акционеров. Если устав организации подразумевает коллегиальное принятие решение о выборе руководителя, назначение производится на основании протокола собрания акционеров, совета директоров, членов общественной организации. При назначении единоличного исполнительного органа в организациях с единственным учредителем, процедура проводится аналогично. Единственное различие – протокол подписывается единственным участником.

Чтобы правильно провести процедуру назначения ЕИО, нужно соблюсти следующий порядок действий:

  1. Изучить устав организации и проверить, какой орган уполномочен принимать решение об избрании и назначении сотрудника на должность главного руководителя организации. Данная информация в обязательном порядке прописывается в учредительных документах коммерческой или общественной организации.
  2. Провести собрание коллегиального исполнительного органа, если таковой имеется. На собрании принимается решение о назначении на должность руководителя, подписывается протокол.
  3. Заключить трудовой договор с избранным на должность ЕИО сотрудником, после чего издать приказ о приеме на работу.
  4. После принятия коллегиального решения, оформления протокола и подписания трудового договора ЕИО имеет право самостоятельно оформить приказ о вступлении в должность.
  5. Трудовой договор между коллегиальным органом и руководителем заключается от имени председателя сообщества или уполномоченного представителя.
  6. Если единоличный исполнительный орган, согласно уставу организации, не избирается, а назначается на должность советом учредителей, ему может быть назначен испытательный срок. При назначении на пост руководителя на конкурсной основе испытательный срок запрещен законом (ч. 5 ст. 70 ТК РФ).

После назначения на должность руководителя организации необходимо оповестить банк, обслуживающий счета компании, чтобы новый ЕИО мог управлять финансовой деятельностью.

Функции и полномочия ЕИО

Единоличный исполнительный орган юридического лица управляет внутренними структурами организации и представляет интересы в государственных, налоговых, судебных, финансовых органах. Главное должностное лицо обладает правом ведения партнерских отношений, заключения договоров от имени организации.

Финансовые функции ЕИО определяются уставом организации. Руководитель имеет право заключать сделки, открывать банковские счета от имени организации, управлять финансовыми потоками, распоряжаться имуществом. Деятельность единоличного исполнительного органа подотчетная – он обязан предоставлять учредителям финансовые отчеты, годовой бухгалтерский баланс, информацию о расходах и распределении прибыли. Относительно сотрудников организации ЕИО выступает главным управленцем и органом контроля.

Правовые акты, регулирующие деятельность единоличного исполнительного органа, представлены в таблице ниже.

Организация и управление ООО – ответственная и зачастую судьбоносная обязанность его руководства. ФЗ № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» регламентирует функции и задачи исполнительного органа ООО, а статьи 40 и 41 детально описывают специфику и порядок его работы.

Разновидности органов управления

Исполнительный орган ООО – это орган, который осуществляет непосредственное оперативное управление обществом.

Российское законодательство разделяет исполнительный орган ООО на два вида: единоличный и коллегиальный (далее в тексте – КИО).

Первый вид предусматривает, что юридическим лицом управляет один человек, действующий строго в рамках устава. Такой руководитель может занимать должность директора/генерального директора, председателя правления, президента.

Его основное задание – решение любых организационных вопросов, касающихся деятельности юридического лица, а также создание эффективных внутренних бизнес-процессов, направленных на успешную работу компании, повышение ее ликвидности, увеличение прибыли.

Второй вид управления предусматривает, что руководство осуществляется коллегиально: советом директоров, правлением или аналогичной структурой.

Единоличное руководство

Таким образом, единоличный исполнительный орган ООО – это человек (только физическое лицо), наделенный всеми возможными правами и полномочиями по управлению данным обществом; это главный менеджер фирмы, независимо от названия его должности. Он избирается и утверждается на общем собрании. Срок полномочий руководителя устанавливается уставом юридического лица либо собранием его участников.

Руководителем может быть и посторонний человек, не имеющий никакого отношения к владельцам компании. Конечно, управление обществом с ограниченной ответственностью его владельцем значительно повышает мотивацию последнего, но не все владельцы предприятий имеют лидерские качества. В таких ситуациях имеет смысл пригласить топ-менеджера со стороны, а не выбирать из состава бенефициаров.

Право осуществлять руководство топ-менеджер получает после подписания трудового договора между ним и собранием участников. Документ от их лица подписывает:

  • председатель общего собрания или утвержденный им полномочный представитель;
  • председатель совета директоров или уполномоченное им лицо.

После этого единоличный руководитель получает право:

  • без доверенности осуществлять действия любого характера, связанные с функционированием компании: заключать сделки, подписывать кредитные договоры, представлять интересы компании в судах;
  • предоставлять доверенности на право принимать решения, связанные с деятельностью компании, третьим лицам;
  • вести кадровую политику;
  • осуществлять другие функции, возложенные на руководителя уставом.

Права и функциональные обязанности единоличного руководителя регулируются:

Полномочия руководителя подтверждают:

  • решения общего собрания (или единственного владельца);
  • выписки из госреестра;
  • приказ о принятии на руководящую должность;
  • трудовой договор.

Возможны ситуации, когда участник организации – одно лицо, выполняющее при этом обязанности руководителя. Тогда трудовой договор подписывается им как за руководителя (исполнителя), так и за уполномоченную структуру общества с ограниченной ответственностью (нанимателя).

Коллегиальное управление

Коллегиальный исполнительный орган ООО – это руководящее звено из нескольких граждан, созданное собранием участников общества. Его функции, количество членов и сроки действия регламентируются уставом юридического лица и его внутренними документами.

Участниками КИО могут быть только физические лица. Владельцы компании не имеют права работать в его составе.

Коллегиальный исполнительный орган ООО подотчетен собранию участников организации и совету директоров. Кстати, закон не запрещает совмещать должности в обеих органах: совете директоров и коллегиальном. Количество таких совместителей не должно превышать ¼ совета директоров.

Председателем КИО или совета директоров является лицо, которое занимает должность исполнительного директора, за исключением ситуации, когда эти полномочия переданы управляющему.

Как открыть ООО самостоятельно — пошаговая инструкция: Видео

Единоличный исполнительный орган – орган юридического лица (генеральный директор, директор, президент и т.д.), который уполномочен приобретать гражданские права и принимать гражданские обязанности организации.

Комментарий

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) устанавливает, что приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами (ст. 53 ГК РФ).

У любого юридического лица должен быть руководящий орган – лицо (группа лиц), которое осуществляет оперативную деятельность, контроль и организацию деятельности юридического лица. Именно руководящий орган приобретает гражданские права и принимает гражданские обязанности организации.

Руководящий орган юридического лица может быть единоличным (когда решение принимает одно лицо) или коллегиальным (решение принимается группой лиц).

Особенности руководящего единоличного органа юридического лица определяются нормами законодательства, в зависимости от выбранной организации.

Так, для обществ с ограниченной ответственностью Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" устанавливает правила:

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества или единоличным исполнительным органом общества и коллегиальным исполнительным органом общества. Исполнительные органы общества подотчетны общему собранию участников общества и совету директоров (наблюдательному совету) общества (п. 4 ст. 32).

Единоличный исполнительный орган общества (генеральный директор, президент и другие) избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также не из числа его участников (ст. 40).

Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества, либо, если решение этих вопросов отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, председателем совета директоров (наблюдательного совета) общества или лицом, уполномоченным решением совета директоров (наблюдательного совета) общества(ст. 40).

Единоличный исполнительный орган общества:

1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;

2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;

3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные настоящим Федеральным законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества (ст. 40).

Образование единоличного исполнительного органа ООО

По общему правилу, в компетенцию общего собрания участников общества входит образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, а также принятие решения о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющему, утверждение такого управляющего и условий договора с ним (п. 4 ст. 33). Решение по этим вопросам принимаются большинством голосов от общего числа голосов участников общества, если необходимость большего числа голосов для принятия таких решений не предусмотрена уставом общества (п. 8 ст. 37).

Уставом общества решение указанных вопросов может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 4 ст. 33).

Передача полномочий единоличного исполнительного органа ООО управляющему

По общему правилу, в качестве единоличного исполнительного органа общества может выступать только физическое лицо (ст. 40 Закона). В то же время, ст. 42 закона предусматривает, что общество вправе передать по договору осуществление полномочий своего единоличного исполнительного органа управляющему. В этом случае, функцию единоличного исполнительного органа выполняет управляющий, которым может выступать иная организация или индивидуальный предприниматель.

До 1 июля 2009 года, было установлено правило, что передача полномочий управляющему возможно, только если такая возможность прямо предусмотрена уставом общества. С указанной даты, это требование было отменено (Федеральный закон от 30.12.2008 N 312-ФЗ).

Для акционерных обществ Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах» устанавливает правила:

Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров (п. 1 ст. 69).

Уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция коллегиального органа. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора), осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) (п. 1 ст. 69).

К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 69).

Единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы, совершает сделки от имени общества, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества (п. 2 ст. 69).

Образование единоличного исполнительного органа АО

По общему правилу к компетенции общего собрания акционеров относится образование исполнительного органа общества, досрочное прекращение его полномочий (пп. 8 п. 1 ст. 48). Решение общего собрания акционеров по этому вопросу принимается большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций общества, принимающих участие в собрании (п. 2 ст. 49).

Уставом общества решение этих вопросов может быть отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 2 ст. 49)

Передача полномочий единоличного исполнительного органа АО управляющему

По решению общего собрания акционеров полномочия единоличного исполнительного органа общества могут быть переданы по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий единоличного исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества (п. 1 ст. 69).

Сведения об органах управления в ЕГРЮЛ (едином государственном реестре юридических лиц)

Сведения об органах управления указываются в ЕГРЮЛ. Соответственно, изменение руководителя организации должно быть соответствующим образом зарегистрировано. Так, ст. 5 федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в числе сведений о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, указывает:

Адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации;

Фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии;

Трудовые отношения с руководителем

Особенность трудовых отношений с руководителем организации регулируется главой 43 ТК РФ.

Руководитель организации - физическое лицо, которое в соответствии с нормативными актами, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией, в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа (ст. 273 ТК РФ).

Дополнительные основания для прекращения трудового договора с руководителем организации установлены статьей 278 ТК РФ:

1) в связи с отстранением от должности руководителя организации - должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);

2) в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица, либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о прекращении трудового договора. Решение о прекращении трудового договора по указанному основанию в отношении руководителя унитарного предприятия принимается уполномоченным собственником унитарного предприятия органом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

3) по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.

В то же время, для руководителя устанавливается дополнительная гарантия. Так, в случае прекращения трудового договора с руководителем организации в соответствии с пунктом 2 ст. 278 ТК РФ при отсутствии виновных действий (бездействия) руководителя ему выплачивается компенсация в размере, определяемом трудовым договором, но не ниже трехкратного среднего месячного заработка (ст. 279 ТК РФ).

В случае расторжения трудового договора с руководителем организации (а также его заместителями и главным бухгалтером) в связи со сменой собственника имущества организации новый собственник обязан выплатить указанным работникам компенсацию в размере не ниже трех средних месячных заработков работника (ст. 181 ТК РФ).

Руководитель организации имеет право досрочно расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя (собственника имущества организации, его представителя) в письменной форме не позднее чем за один месяц (ст. 280 ТК РФ)*.

* для других работников этот срок установлен в 2 недели (ст. 80 ТК РФ).

Единоличный исполнительный орган (Е.и.о.) - лицо, единолично осуществляющее функции органа управления коммерческой или некоммерческой организацией, подотчетного ее высшему органу управления и осуществляющего текущее руководство деятельностью соответствующей организации. Правовое регулирование образования и деятельности единоличного исполнительного органа общества осуществляется ГК РФ, федеральными законами об отдельных видах юридических лиц и другими правовыми актами РФ.

В российской практике наиболее употребительные названия для единоличного исполнительного органа - Генеральный директор, Президент, Директор, Председатель правления и др.

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа общества и принятия им решений устанавливается уставом и внутренними документами общества, а также договором, заключенным между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа. В качестве единоличного исполнительного органа в обществе с ограниченной ответственностью может выступать только физическое лицо, за исключением случая, когда функции единоличного исполнительного органа по договору передаются управляющему, которым может быть юридическое лицо. Этот вариант часто употребляется в холдинговых компаниях для управления дочерними обществами. Часто одна компания может управлять несколькими дочерними обществами.

Единоличный исполнительный орган общества избирается общим собранием участников общества на срок, определенный уставом общества. Единоличный исполнительный орган общества может быть избран также и не из числа его участников.

В некоммерческих организациях единоличный исполнительный орган тоже осуществляет текущее, повседневное руководство организацией и подотчетен высшему органу управления (ст. 30 ФЗ «О некоммерческих организациях»). Конкретные полномочия единоличного исполнительного органа в некоммерческих организациях устанавливаются специальными законами об отдельных видах таких организаций и в учредительных документах.

Единоличный исполнительный орган обязан готовить и осуществлять решения общего собрания, оперативно решать конкретные организационные, финансовые и хозяйственные вопросы. Срок полномочий и деятельности единоличного исполнительного органа общее собрание участников общества определяет самостоятельно и отражает в Уставе общества. Наиболее частым представляется срок полномочий исполнительного органа в пределах от двух до трех лет.

Между обществом и единоличным исполнительным органом (генеральным директором) заключается трудовой договор. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества.

Понятие трудового договора определено в ст. 56, а требования к его содержанию - в ст. 57 ТК РФ. Указанный трудовой договор заключается на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон, т.е. является срочным. Поэтому при его заключении необходимо учитывать положения ст. 58, 59 ТК РФ. Особенности регулирования труда руководителя организации установлены ст. 273-280 ТК РФ.

Трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут по следующим основаниям:

  • в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
  • в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора;
  • по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.

Полномочия единоличного исполнительного органа общества:

В Законе определены полномочия единоличного исполнительного органа общества (п. 3 ст. 40). Но перечень его полномочий изложен не как исчерпывающий, а как частично фиксированный, и позволяющий устанавливать объем полномочий такого органа с учетом задач и специфики деятельности конкретного общества.

  • без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
  • выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
  • издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
  • осуществляет иные полномочия, не отнесенные Законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.

Функции единоличного исполнительного органа общества:

Деятельность единоличного исполнительного органа включает в себя представление интересов общества в государственных органах, в суде, в отношениях с партнерами, с кредитными и другими организациями, а также в подписываемых им платежных и иных исходящих от общества документах.

Единоличный исполнительный орган заключает договоры и совершает иные сделки, открывает в банках расчетный и другие счета, распоряжается имуществом и финансовыми средствами общества в пределах своей компетенции.

Единоличный исполнительный орган обеспечивает подготовку и представляет совету директоров (наблюдательному совету) или общему собранию участников годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс, предложения о распределении чистой прибыли между участниками, информирует о текущей финансовой и хозяйственной деятельности, организует выполнение решений общего собрания, совета директоров (наблюдательного совета).

Он руководит персоналом общества, утверждает организационную структуру и штатное расписание, организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности общества в налоговые органы и органы государственной статистики.

Одно из прав единоличного исполнительного органа - выдача им доверенностей на право представительства от имени общества. Это бывает необходимо в случае невозможности самому органу выполнить непосредственно те или иные полномочия (см. ст. 182-189 ГК РФ.)

Порядок деятельности единоличного исполнительного органа устанавливается:

  • уставом общества, где должны содержаться основные положения;
  • внутренними документами общества, которые можно назвать организационно-функциональными (например, положением о генеральном директоре, регламентом общего собрания участников общества, положением о совете директоров (наблюдательном совете), правилами принятия решений в обществе, в том числе единоличным исполнительным органом, положением о персонале общества, положением о порядке сбора, обработки и использования информации в обществе и др.);
  • договором между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа (трудовым договором).
Дата создания: 13.08.2017 23:08:56