Универсальной электронной карты гражданина рф. Пункты обслуживания граждан для получения универсальной электронной карты
Универсальная электронная карта (УЭК)
С начала 2013 года в России началась выдача универсальных электронных карт (УЭК). Данная карта имеет формат обычной банковской, на ней есть чип, магнитная полоса, фото владельца и основные сведения о нем (ФИО, дата рождения, номер пенсионного и др.)
Данные карты выдаются в некоторых отделениях Сбербанка и банка Уралсиб (в зависимости от региона). При выдаче карты открывается счет в банке на имя владельца, соответственно карта становится привязанной к этом счету, посредством нее можно снимать со счета деньги (ели конечно они у вас есть там (С)).
Памятка гражданам для получения универсальной электронной карты
1. Что такое универсальная электронная карта (карта УЭК)?
Карта УЭК обеспечивает идентификацию ее держателя для получения им доступа к государственным и муниципальным услугам и услугам иных организаций, получение государственных услуг в системе обязательного медицинского страхования (например, запись на прием к врачу), обязательного пенсионного страхования (например, получение информации о состоянии индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде России), получение банковских услуг.
На поверхность карты УЭК нанесены следующие сведения: Ф.И.О. гражданина, пол, дата рождения, образец подписи, фотография, номер карты, номер полиса обязательного медицинского страхования, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования.
2. Где получить карту УЭК?
Информацию о пунктах приема заявлений на выдачу карт УЭК и пунктах выдачи карт УЭК можно найти сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru
по адресу
.
3. Какие документы необходимо иметь гражданину для подачи заявления на карту УЭК?
При подаче заявления на карту УЭК Гражданин должен иметь с собой документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации, свидетельство о рождении – для несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет). Кроме того, рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
4. Сколько времени изготавливается карта УЭК?
Карта УЭК изготавливается в течение 20 рабочих дней со дня подачи заявления на выдачу карты УЭК.
5. Бесплатно ли получение карты УЭК?
Выдача и замена карты УЭК для граждан бесплатна.
6. Существуют ли возрастные ограничения для получения карты УЭК?
Любой гражданин без каких-либо возрастных ограничений имеет право получить карту УЭК.
Для граждан до 14 лет установлены особенности процедуры подачи заявления - заявление о выдаче карты УЭК подает и подписывает их законный представитель. В этом случае не является обязательным размещение на карте УЭК фотографии.
Ограничения законодательством Российской Федерации установлены для использования отдельного ее функционала - электронное банковское приложение карты УЭК не может быть активировано:
- для детей в возрасте до 14 лет – до наступления совершеннолетия;
- для детей в возрасте от 14 до 18 лет – без согласия законного представителя.
7. Может ли иностранный гражданин получить карту УЭК?
В настоящее время выдача карты УЭК иностранным гражданам федеральными законами не предусмотрена.
8. Заменяет ли карта УЭК паспорт гражданина?
Карта УЭК не заменяет паспорт гражданина.
9. В каком банке открывается счет держателю карты УЭК?
При подаче заявления на выдачу карты УЭК гражданин самостоятельно производит выбор банка из предлагаемого ему в пункте приема заявлений на выдачу карты УЭК списка банков. Актуальный список таких банков можно найти на сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru
в разделе
.
При этом в соответствии с законодательством Российской Федерации при подаче заявления на выдачу карты УЭК гражданин обязан осуществить выбор банка, однако счет в выбранном банке будет открыт только по его желанию.
Для открытия счета держатель УЭК должен будет обратиться в выбранный при получении карты банк. Если пункт выдачи карт УЭК расположен в отделении банка, то счет можно будет открыть в том же отделении.
10. Какая платежная система используется картой УЭК и какие банки в нее входят?
Карта УЭК использует российское национальное платежное приложение ПРО100, которое обслуживает все денежные транзакции по карте УЭК. Владелец карты УЭК сможет осуществлять банковские операции в выбранном им при выдаче карты УЭК банке, а также во всех иных банках, подключенных к инфраструктуре УЭК. Актуальный список таких банков можно найти на сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru
в разделе http://www.uecard.ru/for-sitizens/citizens-links
.
11. Возможно ли осуществление операций с банковским счетом по карте УЭК?
Карта УЭК позволяет осуществлять весь перечень доступных для банковских карт операций: оплата услуг, перечисление денег с банковского счета и многих других.
12. Где гражданин сможет оплачивать товары и услуги с использованием карты УЭК?
Владелец карты УЭК сможет совершать оплату во всех торговых и сервисных предприятиях, которые обслуживаются банками. Актуальный список можно найти на сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru
в разделе http://www.uecard.ru/for-sitizens/citizens-links
.
13. Может ли посторонний человек от имени гражданина воспользоваться картой УЭК?
Карта УЭК использует технологии и механизмы, позволяющие достигать самых высоких показателей защищенности. Обязательным условием для использования карты УЭК является набор ПИН-кода, без которого операции не будут осуществлены.
14. Что делать в случае утери карты?
В случае утери карты УЭК законным владельцем или ее похищения гражданину незамедлительно следует сообщить об этом в колл-центр, уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации (УОС) и в банк, в котором открыт счет карты УЭК.
Карта УЭК будет заблокирована и любые операции по ней будут невозможны.
Для получения новой карты УЭК гражданину необходимо будет обратиться с заявлением в УОС или любой из пунктов приема заявлений своего региона.
Номера телефонов колл-центра и УОС, а также информация о пунктах приема заявлений на выдачу и пунктах выдачи карт УЭК будет размещена на сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru
в разделе http://www.uecard.ru/for-sitizens/get-uec
по ссылкам на сайты Вашего субъекта Российской Федерации.
15. Есть ли электронная подпись на карте УЭК, как ее можно получить и применить?
С помощью электронной подписи на карте УЭК можно подписывать документы в электронном виде.
Формируемая с использованием УЭК электронная подпись является квалифицированной - аналогом собственноручной подписи при совершении юридически значимых действий в электронном виде.
Кроме того, ОАО «УЭК» постоянно проводит работу по расширению функционала применения карты УЭК для осуществления операций с ее использованием в электронном виде. Информация о новых возможностях карты УЭК будет размещаться на сайте ОАО «УЭК» www.uecard.ru
.
16. Обязательно ли получать карту УЭК?
Нет. До 1 января 2014 года карта УЭК выдается только по желанию гражданина.
С 1 января 2014 года карту УЭК получать также не обязательно. Однако для того, чтобы карта УЭК не была изготовлена, необходимо будет подать заявление об отказе от выдачи карты УЭК. Субъект Российской Федерации должен определить организацию, в которую гражданин вправе обратиться для подачи заявления об отказе от получения УЭК, и дату начала приема таких обращений. Если этот срок не установлен, гражданин имеет право в период с 1 ноября 2013 г. по 31 декабря 2013 г. обратиться в уполномоченную организацию субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации по организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию УЭК с заявлением об отказе от получения УЭК.
Проект «Универсальная электронная карта» реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации. Эта инициатива имеет государственное значение.
Материалы по теме:
АО «УЭК» сообщает об отмене выпуска и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ.
на основании его письменного заявления. C начала 2015-го карта будет выпускаться все зависимости от того, подали вы заявление или нет. В случае, если гражданин не желает получать УЭК, он может подать заявление об отказе от получения карты.Общие положения об универсальной электронной карте определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
В начале 2014 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые продлевают сроки выдачи универсальных карт на основании заявлений от граждан до 31 декабря 2014 года. Обязательная выдача УЭК для граждан, не подавших заявления об отказе, предусмотрена с 1 января 2015 года.
В 2014 году Правительство Москвы планирует выпустить 500 000 универсальных электронных карт с транспортным приложением.
— Редакция
УЭК - что дает гражданам РФ универсальная карта?
Универсальная электронная карта (УЭК) предназначена для удостоверения прав пользователя УЭК на получение государственных и муниципальных услуг, а также для оплаты этих услуг в электронной форме.
Карта может быть носителем квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП) гражданина, которая дает ему возможность совершать юридически значимые действия, в том числе получать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронной форме.
К основным возможностям электронного банковского приложения УЭК, действующим на всей территории РФ, относятся:
- Оплата государственных, муниципальных и коммерческих услуг.
- Оплата товаров и услуг в розничной сети.
- Снятие наличных денег в банкоматах.
- Банковские услуги (вклады, кредиты, денежные переводы и т.п., перечень услуг устанавливается банком-эмитентом).
Дополнительно на УЭК могут быть размещены независимые региональные и муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение услуг в конкретном регионе.
УЭК - новый паспорт?
В настоящее время УЭК не обладает статусом документа, удостоверяющего личность (хотя законопроект о введении в 2015 году электронного паспорта внесен в Госдуму в январе 2013-го и находится на рассмотрении).
УЭК не заменяет паспорт, закганпаспорт или водительские права гражданина Российской Федерации.
УЭК обеспечивает доступ к информации о владельце УЭК для удостоверения его прав на получение государственных, муниципальных услуг и прочих услуг.
Где и как можно использовать УЭК
Карта — инструмент, с использованием которого ведомства, фонды, организации и учреждения смогут оказывать гражданам широкий спектр услуг в электронном виде. Карту можно использовать:
- в банкоматах и POS-терминалах;
- в терминалах сети участников Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта»;
- в ведомствах, (МФЦ);
- в транспорте (метро, наземный транспорт);
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
- на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
- на Портале УЭК-онлайн;
- на порталах поставщиков коммерческих услуг, получивших соответствующее разрешение на авторизацию пользователей УЭК.
В ближайшем будущем при помощи УЭК, как обещают разработчики, появятся возможности:
- получать информацию о предоставляемых коммунальных услугах, и о начислениях ним с возможностью оплаты;
- записи на прием к врачу, оформления заявки на получение высокотехнологичной помощи, получения первичной медицинской помощи и услуг электронной регистратуры, электронная история болезни, электронные рецепты, оплата лекарств и услуг;
- получение информации о результатах ЕГЭ, вступительных испытаниях и зачислении в вузы, об успеваемости ребенка;
- зачисления ребенка в детский сад;
- использовать карту как аналог проездного билета, в том числе для льготных категорий граждан;
- оформлять и получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;
- подавать заявления о назначении или перерасчете пенсии;
- вставать и сниматься с учена в налоговом органе, подавать налоговые декларации, получать информацию о неоплаченных штрафах и оплачивать их;
- подавать заявление о назначении пособия по безработице, оказании материальной помощи и содействии в трудоустройстве;
- получать информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
- оплачивать штрафы ГИБДД, пошлины при получении водительского удостоверения, регистрации или снятия с учета транспортного средства;
- удаленное оформление договоров страхования.
УЭК и ОМС
При подаче заявления на получение УЭК настоятельно рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования . При отсутствии полиса заявитель не сможет получать медицинские услуги по карте. Более того, с 1 января 2014 года наличие полиса ОМС является обязательным условием для получения УЭК.
Например, военнослужащие и приравненные к ним граждане не могут получить УЭК, т.к. им не выдается полис ОМС .
УЭК и СНИЛС
В настоящее время страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) является наиболее востребованным идентификатором гражданина и используется для получения услуг на государственных порталах. При использовании УЭК СНИЛС считывается автоматически.
Использование УЭК в сети Интернет
Для использования УЭК в сети Интернет используется кардридер — устройство взаимодействия с УЭК, имеющее сертифицированные программные и аппаратные средства защиты.
Для работы на персональном компьютере пользователя УЭК может использоваться любой кардридер, соответствующий стандарту PC/SC. Кардридеры для УЭК поставляют независимые поставщики. Также требуется установить программное обеспечение (оно бесплатно, как сообщается на сайте УЭК, скачать программу можно на сайте произведителя СКЗИ «КриптоПро УЭК CSP» ), позволяющее работать с электронной подписью.
С использованием кардридера держателю универсальной электронной карты становятся доступны все электронные услуги, предоставляемые на порталах государственных и муниципальных услуг, а также подписывать, например, договора (что важно для фрилансеров и тех, кто не может физически подписать документ).
В начале апреля 2013 в Трудовой кодекс РФ были введены поправки, регулирующие дистанционную занятость. Теперь трудовой договор, составленный в электронном виде, завереный электронными подписями сторон, имеет такую же силу, что и договор на бумаге, подписанный лично. В этом случае в трудовом договоре должно быть указано, в какой срок работодатель и сотрудник должны подтвердить получение электронного документа друг от друга.
Стоимость картридера в разничной торговле составляет 200-400 рублей.
Как получить УЭК?
УЭК выдается бесплатно гражданам Российской Федерации на основании личного заявления.
Карта действует в течение пяти лет.
В данный момент подать заявление на получение УЭК удаленно возможности нет. Для этого нужно идти в пункт обслуживания, он же — пункт приема заявлений.
Для граждан до 14 лет заявление о выдаче УЭК подает и подписывает законный представитель. В этом случае размещение на УЭК фотографии несовершеннолетнего не обязательно.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно подать заявление о выдаче УЭК и получить карту, а также отказаться от нее.
При подаче заявления гражданин должен иметь при себе:
- документ, удостоверяющий личность (обязательно);
- полис обязательного медицинского страхования (обязательно с 1 января 2014 года );
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).
Заявление можно подать в Москве, имея в столице лишь временную регистрацию (только для граждан РФ). А вот подача заявления по доверенности законодательством не предусмотрена.
Там же, в пункте обслуживания, заявителя сфотографируют. Можно принести фото с собой (цветное или черно-белое, в электроном виде или на бумаге), но оно должно соответствовать следующим требованиям:
- Для бумажных фотографий — 3,5 х 4,5 см, на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм, без заломов, царапин и других повреждений, и зображение должно быть сфокусированным, р асстояние от подбородка до верхней части головы должно составлять 70-80% высоты снимка.
- Для фото в элеткронном виде — фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 600 точек по высоте в зависимости от оптического разрешения изображения с соотношением сторон 4:5 в формате JPEG. Максимальный размер файла цветной фотографии 300 Кб, минимальный — 90 Кб. Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб, минимальный — 17 Кб. Цвета: либо 2 4-битное цветное пространство RGB, в котором на каждый пиксель приходится по 8 битов на каждый компонент цвета (красный, зеленый и синий); либо 8 -битное монохромное цветовое пространство, в котором на каждый пиксель приходится 8 битов значения яркости. При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением от 533 до 610 dpi.
При желании завитель может включить в данные, которые будет «носить» его карта, ключа электронной подписи. Эта подпись будет иметь такую же юридическую силу, как и личная физическая подпись заявителя.
При подаче заявления заявитель выбирает банк, к счету в котором будет привязана карта.
Пока выбор банков ограничен. В партнерской программе участвуют:
- ОАО «Сбербанк России»
- ОАО «Банк Уралсиб»
- ОАО «АК БАРС» БАНК
- ОАО «Московский Индустриальный банк»
- ОАО КБ «Центр-инвест»
- ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
- ОАО Банк АВБ
- ЗАО «Сургутнефтегазбанк»
- Банк «Северный кредит» (ОАО)
- АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО
- «Запсибкомбанк» ОАО
- ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
- ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК
- ООО «Хакасский муниципальный банк»
Счет, при его наличии, можно будет привязать к карте, либо сначала открыть, а потом - привязать. Но для этих действия в банк нужно образаться самостоятельно. Привязывать ваш счет к карте в пункте обслуживания не будут, не их компетенция.
Когда карта будет готова, заявителю нужно посетить пункт выдачи карты (он указан в заявке, как правила пункты приема заявления и пункты выдачи совпадают) и получить саму карту и конверт с ПИН-кодами к ней. ПИН-коды нужны для разных функций (свой код для каждой функции): для идентификации личности при получении услуг, подписания документов электронной подписью, используется при необходимости сменить коды для этих двух действий, и ПИН-код для банковского приложения.
Если вы получаете карту в Москве, на сайте uec.mos.ru можно проверить статус заявления на выдачу УЭК, и проверить саму карту. Оттуда же можно перейти на портал государственных и муниципальных услуг города Москвы.
При наличии брака замена УЭК осуществляется бесплатно на основании заявления.
Московская область
В Подмосковье действуют 4 пункта обслуживания.
За осуществление проекта в Московской области отвечает ОАО «Универсальная электронная карта Московской области».
Замена в случае кражи, потери или истечения срока действия УЭК
В случае утраты следует незамедлительно сообщить об этом в организацию, выдавшую УЭК (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр» , для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области» ), в банк, в котором открыт счет, привязанный к УЭК и, в случае наличия на утерянной УЭК электронной подписи, в удостоверяющий центр, выпустивший сертификат ключа проверки электронной подписи, размещенной на УЭК.
Гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата УЭК. Выдача дубликата осуществляется на платной основе.
В случае истечения срока действия , замена банка, карта выдается бесплатно.
Отказ от УЭК
Если вы не желаете получать персональную электронную карту, нужно обратиться в уполномоченную на выдачу карт организацию (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр», для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области»).
Но стоит иметь ввиду, отказаться от использования УЭК можно только в том случае, если УЭК выпущена. Поэтому есть смысл обращаться с отказом после 1 января 2014 года, когда карты будут выпускать массово.
Отказа от использования УЭК не означает аннулирования карты. Отказ от получения или использования УЭК не несет ограничений в получении услуг, льгот и пр. Услуги и льготы будут предоставляться на основании существующих документов.
Привет, друзья IdeaFox!
Эта карточка похожа на обычную кредитную карту Visa или МастерКард, но позволяет совершать гораздо больше операций.
Ниже представлена листовка, на которой даны разъяснения по элементам дизайна и внешнему виду (для увеличения, кликните на картинке мышкой)
Дизайн, утвержденный Правительством РФ. Для увеличения изображения, кликните на изображении.
Изображение принадлежит сайту http://www.uecard.ru
Вот как ее можно будет использовать в базовом функционале:
— как документ, удостоверяющий личность
— как документ, удостоверяющий личность в Интернете (это еще что за новости?!)
— как полис обязательного медицинского страхования
— или как страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
— платежную банковскую карту
Есть еще множество дополнительных вариантов использования этой карты:
— Например, для оплаты билетов в транспорте (интересно, как именно? поставят считыватели данных?)
— Можно будет использовать как водительское удостоверение
— Как полис ОСАГО
— Оплата услуг ЖКХ
— Платить за услуги связи
— Оплата налогов и штрафов
— Запись на прием к врачу
— Оплата лекарств и услуг
— Как пропуск в школу или вуз
— Как зачетку студента или дневник (!!!)
— Можно получать услуги паспортного стола
— И множество других услуг. Что интересно, на официальном сайте перечислено гораздо меньше возможностей, чем в Википедии
Вот грандиозный список всех возможностей из Вики, где и взял наиболее интересные моменты:
Скриншот страницы из Википедии
Кто может получить УЭК?
Данная карта выдается бесплатно каждому гражданину РФ по достижении 14 лет с января 2013 года на основании заявления. Судя по информации из СМИ, процесс выдачи уже начался.
Что интересно, от получения УЭК можно отказаться, написав заявление. Дело в том, что не всем может понравиться тот факт, что почти вся жизнь человека становится заключена в этот прямоугольный кусок пластика.
У многих есть вполне обоснованные опасения, о которых расскажу ниже.
Где можно получить Универсальную электронную карту или написать заявление на отказ?
Для каждой области России существует Уполномоченная Организация Субъекта (УОС). Если по-русски, то для каждой области или региона РФ существует список адресов, где можно получить УЭК или написать заявление на отказ от выпуска карты.
Вот, например, список адресов для Нижегородской области, где я живу. Вы, конечно, легко найдете свою область или город.
Меня вот удивило, что в Новгородской области всего четыре таких адреса. Довольно скудно.
Что думаю по этому поводу? Что вызывает беспокойство?
Да, задумка хорошая, так как удобнее носить с собой один кусочек пластика, чем папку набитую документами всех видов. Да и при утере будет легче восстановить один документ, чем полсотни бумажек в разных инстанциях.
Будет легче взаимодействовать с нашими обожаемыми бюрократами и тому подобное.
Безусловно, в этом есть большой плюс.
Но есть и опасения. Вот вопросы, которые меня интересуют больше всего:
— Как там обстоит дело с защитой? Насколько крепка броня, так сказать?
— Не слишком ли много организаций получат доступ к консолидированной информации на моей карте? Это ведь очень серьезная проблема по защите персональных данных.
Просто представьте, что ВСЯ информация о Вашей личности хранится в одном месте, в одной базе данных.
Понятно, что компетентные органы и так все про меня знают. Но мне не хочется, чтобы кроме компетентных органов имели доступ множество организаций, перечисленных выше.
— Расцветут мошеннические схемы. Это однозначно будет. Те, кто помнят бесконечные денежные реформы 90-х, помнят и изящные схемы по облапошиванию населения разного рода аферистами.
Уверяю Вас, лучшие умы криминала прямо сейчас придумывают красивые схемы. Надеюсь, эта карта имеет множество степеней защиты и в первую очередь имеет защит “от дурака”
Точно такие же опасения испытывают десятки тысяч россиян. Это не пустые слова – вот здесь можно почитать крайне познавательное сообщение о круглом столе, инициированном КПРФ в Московской гордуме.
http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=1699&news_unom=34089
16 Января 2017 АО «УЭК» сообщило о закрытии проекта по выпуску и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ (Статья 4).Универсальная электронная карта гражданина России, это пластиковая карта установленного образца, которая объединяет в себе документ удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также дебетовую банковскую карту; она позволяет её владельцу получать государственные услуги и производить платежи.
Уже с начала 2013 года каждому гражданину России будет бесплатно выдаваться универсальная электронная карта (УЭК), о которой говорится в федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27 июля 2010г. Универсальная электронная карта является, в своем роде, наследником давно работающих региональных проектов, в которых уже участвует так называемая социальная карта России. Для многих людей это удобное средство облегчит процесс получения государственных и муниципальных услуг, пенсий и социальных пособий. Как инструмент УЭК представляет собой «пластик » с нанесенной на него индивидуальной информацией, относящейся к владельцу: ФИО, пол, дата и место рождения, персональные номера лицевого счета в пенсионном страховании и полиса ОМС. Сведения размещаются как в электронно-цифровой форме, зашифрованные на встроенном микропроцессоре, так и в буквенно-цифровом виде. Электронный носитель информации (чип и магнитная полоса, как у банковских карт) поможет гражданину удостоверить свои права на получение определенных услуг через специальные терминалы, банкоматы и другие считывающие устройства. Например, вставив свою УЭК в ридер домашнего ПК и введя защитный пин-код, можно будет записаться на прием в мэрию, поликлинику или подать заявление на регистрацию прав на недвижимость. Российские законодатели уверяют, что универсальная электронная карта гражданина заменит сразу несколько документов: удостоверение личности, пенсионное удостоверение, медицинский полис ОМС. Кроме этого, единая социальная карта России станет в ближайшем будущем аналогом студенческого, ученического, проездного билета, документом на получение социальных льгот, даже сможет заменить водительское удостоверение и полис ОСАГО. Поскольку универсальная электронная карта гражданина содержит необходимые сведения для идентификации личности, то она со временем заменит паспорт . Все эти бумажные документы, включая паспорт, не исчезнут совсем, а будут существовать параллельно с более удобной универсальной картой. Универсальная электронная карта гражданина предназначена не только для комфортного и быстрого доступа к информации и получению услуг исполнительной власти. Картой можно рассчитаться за эти и другие услуги, оплатить товары, ЖКХ, проезд, налоги и т.д. Даже обычный банковский перевод доступен с помощью УЭК. В этих целях к карте будет подключаться электронное приложение, которое даст возможность воспользоваться личным банковским счетом . Партнерами проекта «Универсальная электронная карта» станут многие банковские учреждения. В статье 26 Закона № 210-ФЗ говорится: «Выбор банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, осуществляется гражданином из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией». С 2001 года москвичи пользуются аналогичной электронной «Социальной картой москвича». Один из руководителей проекта "Универсальная электронная карта" уверяет, что с введением в действие УЭК исчезнет необходимость существования подобных социальных пластиковых карт, давно работающих в разных регионах РФ. Их все поменяют на федеральную карту единого образца, к которой присоединят уже существующие региональные программы.
Статья 22 Закона 210-ФЗ говорит: «Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства». Получить УЭК может лицо, достигшее 14-летнего возраста , а на детей в возрасте до 14 лет карта будет выдаваться родителям или законным представителям. Выдача универсальных электронных карт по заявлению граждан будет проводиться с 01.01.2013г. до 31.12.2013г. В этом случае в пункте приема сделают фотографию владельца и возьмут образец его личной подписи для размещения на карте. С 2014 года начнется выпуск УЭК для всех остальных, не подавших заявление лично. Любой человек может заявить об отказе от выдачи ему универсальной карты. Гражданин, не получивший УЭК, сохраняет за собой все права на гос. услуги и социальные льготы с помощью привычных бумажных документов. Разработан и опытный образец карты. Так, например, УЭК, разработанный Агентством по инновациям и развитию Воронежской области, выглядит так:
Образец УЭК гражданина России
Указанные на карте цифры указывают на следующее:
| Номер | Расшифровка |
|---|---|
| 1 | Логотип банка – эмитента банковского приложения |
| 2 | Логотип платёжной системы |
| 3 | Номер УЭК |
| 4 | Трёхзначный код проверки подлинности карты |
| 5 | Контактная информация уполномоченной организации субъекта Российской Федерации |
| 6 | Дополнительный логотип платежной системы |
| 7 | Фамилия |
| 8 | Имя |
| 9 | Отчество |
| 10 | Пол |
| 11 | Дата рождения |
| 12 | Фотография заявителя |
| 13 | Срок действия УЭК |
| 14 | Образец подписи |
| 15 | Номер универсальной электронной карты, назначенный для банковского приложения |
| 16 | Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС) |
| 17 | Номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС) |
| 18 | Номер производителя |
| 19 | Дублирующий портрет |
- В России открыто более 400 пунктов выдачи УЭК, из которых 350 - в отделениях Сбербанка.
- На конец января, в России всего подано более 20 тысяч заявлений на выдачу карт, а выдача карт составила почти 10 тысяч.
- В 32 российских регионах количество поданных гражданами заявлений превышает сотню, а в 44 регионах - не достигает и 100.
- В Башкирии (принято 2,216 тысячи заявлений, выдано 1,496 тысячи карт).
- В Астраханской области (принято 1,639 тысячи заявлений, выдано 826 карт).
- В Татарстане (принято 1,591 тысячи заявлений, выдано 160 карт).
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Указ Президента РФ от 10.10.2011 N 1339 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на универсальной электронной карте";
- Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 N 552 "О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт";
- Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты";
- Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям";
- Приказ Минэкономразвития РФ N 387/ Минфина РФ N 90н/ Банка России N 2669-У от 01.08.2011 "О требованиях к банкам, а также требованиях к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения УЭК, и порядку его заключения.
Также вы можете посмотреть короткий (но информационно насыщенный) видео-ролик, в котором первый вице-президент ОАО "УЭК" Анна Катамадзе в программе «Контрольная закупка» отвечает на популярные вопросы об универсальной электронной карте:Справка : ОАО "УЭК" создано в соответствии с распоряжением премьер-министра РФ В.В. Путина № 1344-р от 12.08.2010 является федеральной уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию одноименных карт. Собственники: Сбербанк РФ - 44%; Уралсиб ФК - 12,5%; АК БАРС Банк - 12,5%; Тройка диалог - 24%; Ситроникс - 7%.
Давно в умах нашего правительства планируется замена стандартных главных бумаг гражданина РФ – паспорта, СНИЛС и медполиса. На замену всему этому должна прийти Универсальная Электронная Карта (УЭК). О реалиях внедрения нового электронного документа читаем в этом обзоре.
Внимание! С 2017 года карта не выпускается.
УЭК – о чем идет речь?
УЭК сейчас – это не вера в светлое будущее, а большие несбывшиеся мечты. Планировалось, что УЭК станет универсальной заменой основных документов гражданина – паспорта, СНИЛС, медицинской страховки, а заодно и прекрасным платежных средством. Бонусом ко всему это должно было оперативно решать проблемы по идентификации личности. Но мечтам пока не суждено сбыться.
Проект был запущен в 2013 году.
Основные варианты использования карты:
- Оплата (аналог банковской карты).
- Полис медицинского страхования.
- СНИЛС.
- ЭЦП – электронная подпись для идентификации.
- Проездной в общественном транспорте.
Но самое интересное – выпуск карты гражданина действительно производился. Получить ее мог любой гражданин России по заявлению. Срок действия карты – 5 лет. Для обслуживания карты можно было пользоваться банкоматами и терминалами с обслуживающей системой «Про100». Но самое интересно, что применять ее можно было даже дома – для этого нужно было купить считыватель карт для своего компьютера (подключается по USB).
Электронная подпись
В настоящее время на картах эта опция не поддерживается.
Ранее же карту можно было использовать в качестве электронной подписи и проходить идентификацию там, где это было необходимо. Вот некоторые примеры былого использования карты:
- Предъявление вместо паспорта для идентификации – получение любых государственных услуг.
- Онлайн ЭЦП – идентификация личности при любых действиях в интернете
Планируемые введения
Все что было написано выше, уже было как-то реализовано. Но планы на одну удобную чипованную карту строились гораздо шире. Вот еще раз кратко о планируемом пакете приложений:
- Авторизация в Госуслугах.
- Нотариальной заверение – без сторонних лиц, с использованием своей электронной подписи.
- Информация о своем авто.
- Данные о ребенке – из детсада, школы.
- Ведение спортивной деятельности – оплата, бронирование.
- Виртуальный ЗАГС – зарегистрироваться, развестись.
- Виртуальный ФМС.
- Коммунальные платежи ЖКХ, налоги.
Пожалуй, летали и еще какие-то мысли по расширению, но оставим их лишь в голове разработчиков.
Информация и безопасность
Один из главных механизмов безопасности – чип карты, на котором и хранится вся информация. Кроме того, на обратной стороне выгравированы личные данные, номер карты, СНИЛС и ОМС. Все это можно увидеть на изображении ниже:
Кроме того, предоставляемые функции можно было ограничить, процесс оформления записывался на видео, а сама карта и пин-код доставлялись в разных конвертах. Короче говоря, с безопасностью подзаморочились неплохо, ведь речь шла о единой карте, которая по сути являлась электронной юридической копией гражданина.
Ожидания
А для чего все это предназначалось? Для того, чтобы избежать бюрократических моментов на подаче заявок и сэкономить много времени – теперь ведь не нужно держать с десяток подтверждающих документов, а многие операции можно провести и вообще дистанционно. Сама идея-то великолепная, но видимо не в свое время не в том месте.
Недостатки карты
В ходе использования был выявлен ряд недостатков, которые в итоге и поставили крест на саму идею. Вот некоторые из возникших проблем:
- Проблемы при утере – человек лишается абсолютно всех документов.
- Злоумышленники – несмотря на систему безопасности, при должно подходе злоумышленникам становилось еще проще пользоваться документами гражданина – ведь все сосредоточено в едином месте.
- Цена замены – на карте выставлялась личная информация, банк и данные документов, при смене чего-то приходилось заново изготавливать всю карту, а это уже дополнительные расходы и время.
- Уровень обучения – многие люди далеки от всех этих цифровизаций современного мира, а значит и пользовались бы они этими услугами по старинке.
- Специальное оборудование – если захочется пользоваться картой из дома (а на это и была определенная ставка), то придется покупать новое оборудование для считывания карты и еще больше разбираться в этом.
- Износ и блокировки – поломалась карта, неправильно ввели ПИН-коды и заблокировали карту – снова остаетесь без документов.
- Другие документы – карта не была признана документом, удостоверяющим личность, так что на момент использования приходилось носить с собой и другие обязательные документы.
- Слежка – появлялись сведения, утверждающие, что за владельцами карт осуществляется слежка в виде отслеживания перемещения в метро, а кроме этого и сбор всех сведений с единой карты третьими лицами.
Как получить?
По информации выше – в настоящий момент НИКАК.
А вот раньше получить карту можно было примерно вот так:
- Зайти на официальный сайт карты (в настоящий момент уже не доступен).
- Сайт позволял выбрать свой регион, где выводился пункт выдачи таких карт.
- Предоставляем документы – заявление, паспорт, СНИЛС, полис ОМС.
- Фотографию делают на месте.
Карта изготавливалась в течение 20 дней. А в комплекте в конверте поставлялось аж 4 пин-кода:
- ПИН1 – стандартный пин для повседневных задач – оплата и расчеты.
- ПИН2 – использование электронной подписи.
- ИД КРП – код разблокировки двух первых пинов.
- Банк ПИН – получение доступа к банковским услугам, например, для доступа к услугам Сбербанка при наличии соответствующего счета.