Жилищный фонд. Консультация юриста: Государственный и муниципальный фонд: есть ли разница

ЖК РФ устанавливает, что жилищный фонд представляет собой совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.
Государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд РФ), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам РФ (жилищный фонд субъектов РФ).
Согласно законодательству РФ государственный жилищный фонд представляет собой:
Iist ведомственный фонд, являющийся государственной собственностью Российской Федерации и находя-
щийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий;
фонд, являющийся собственностью субъектов РФ, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий.
Государственный жилищный фонд до 1992 г. принадлежал государству, затем он был разграничен на федеральный фонд, фонд субъектов РФ и муниципальный.
Состав государственного жилищного фонда включает в себя: собственность Российской Федерации и собственность субъектов РФ, т.е. республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных областей, автономных округов. Государственный жилищный фонд может быть передан государственным предприятиям в хозяйственное ведение; государственным учреждениям и казенным предприятиям - в оперативное управление (гл. 19 «Право хозяйственного ведения, право оперативного управления» ГК РФ).
Управлением и распоряжением федеральным имуществом от имени Российской Федерации занимается Правительство РФ. Большую часть своих полномочий Правительство поручило Федеральному агентству по управлению федеральным имуществом. Основная деятельность Агентства направлена на разработку и осуществление мероприятий по приватизации находящихся в федеральной собственности объектов недвижимости, оформление закрепления государственного имущества, находящегося в федеральной собственности, в хозяйственное ведение или оперативное управление, выдачу разрешения на продажу объектов недвижимости, закрепленных в хозяйственном ведении, на передачу их в аренду или залог.
Управление и распоряжение жилищным фондом от имени субъектов федерации осуществляют соответствующие государственные органы исполнительной власти субъекта РФ.
IB качестве объектов приватизации принято рассматри- s вать квартиры многоквартирных домов и одноквартирные
дома, используемые гражданами на условиях найма.
В случаях, когда квартиры находятся в домах, включенных в план реконструкции в текущем году, их приватизация осуществляется владельцем (собственником) дома только по окончании реконструкции. Следует отметить, что наниматели, проживающие в квартирах до начала реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию этих квартир.

1 В состав объектов государственного жилищного і фонда, не подлежащих приватизации, включены:
Its" квартиры-музеи;
Its" квартиры (дома), находящиеся на территориях закрытых воинских поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков-памятников садово-паркового искусства, историко-культурных заповедников, музеев-заповедников;
Its’ комнаты в общежитиях; квартиры (дома), находящиеся в аварийном состоянии (в которых невозможно обеспечить безопасное проживание людей);
Its* квартиры (дома), расположенные в зоне безусловного (обязательного) отселения, загрязненной вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также квартиры (комнаты, дома), отнесенные в установленном законом порядке к числу служебных. Данный перечень объектов является исчерпывающим.

Государственный Жилищный Фонд при Президенте Республики Татарстан разъясняет:

Как встать на учет?

Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются:

Граждане РТ, зарегистрированные по постоянному месту жительства;

• занимающие меньше 18 кв.м. общей площади на одного члена семьи (для бюджетников) , для работников организаций (не бюджетников) норма в 18 кв.м. не установлена , т.е. может быть и больше, но необходимо, чтобы Ваша организация участвовала в финансировании социальной ипотеки . Список организаций, участвующих в финансировании социальной ипотеки, имеется у представителей Потребительского Кооператива «Строим будущее» и на сайте www.kooperativrt.ru/
• проживающие в непригодном жилье, признанные таковыми в соответствии с действующим законодательством (ветхое, аварийное и т.д., и т.п.).

Прием заявлений о постановке на учет осуществляется:

• по месту жительства - в органах местного самоуправления (как правило, в жилищных комиссиях при администрациях городов и районов). Список адресов и исполнителей у представителей ПК «Строим будущее» (для бюджетников);
• по месту работы – должностными лицами, назначенными приказом Руководителя юридического лица (если Ваша организация числится в списке, финансирующих социальную ипотеку – нужно обратиться в администрацию организации с заявлением о постановке на учет) , в случае отсутствия на предприятии жилищной комиссии, обращаться нужно в администрацию города, района.

Удостовериться, состоите в списке нуждающих в улучшении жилищных условий или нет, можно:

• по месту подачи заявления, в списках, утвержденных Государственным Жилищным Фондом при Президенте Республики Татарстан;
• на сайте www.kooperativrt.ru (необходимо знать номер учетного дела Вашей семьи);
• у представителей ПК «Строим будущее».

По общему правилу подтверждение о постановке на учет можно получить в течение 3-4-х недель с момента подачи заявления в местах сдачи первичных документов (спрашивайте номер учетного дела Вашей семьи). В случае, если по месту жительства более одной семьи, то они подлежат раздельному принятию на учет. Граждане являются принятыми на учет и получают право участвовать в социальной ипотеке только после принятия семьи в Сводный список ГЖФ при Президенте РТ, т.е. фактически после утверждения Вашего заявления ГЖФ при Президенте РТ. Если по каким-то причинам Вам отказывают в постановке на учет, и Вы считаете эти причины необоснованными и противозаконными, то Вы можете обратиться в ГЖФ при Президенте РТ по адресу: РТ, 420043, г.Казань, ул.Горького, дом 8/9, тел/ф.: 70-58-66, в местные органы власти и прокуратуры с заявлением о нарушении порядка исполнения Закона РТ «О государственной поддержки строительства в РТ № 69-3РТ от 27 декабря 2004г. и Постановления КМ РТ № 190 от 15 апреля 2005г. «Об утверждении Правил и порядка постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в системе социальной ипотеки в РТ».

Гражданин, состоящий на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, должен заключить с ГЖФ при Президенте РТ договор Социальной ипотеки. Поверенным от имени ГЖФ выступает ПК «Строим будущее», действующий на основании договора поручения № 258 от 18 августа 2005г. и доверенности № 49 от «25» августа 2005г., выданной исполнительным директором ГЖФ при Президенте РТ Абдуллиным Т.М. Председателю ПК «Строим будущее» Цибизову А.А.

ГЖФ при Президенте РТ заключает договор социальной ипотеки с гражданином-членом ПК «Строим будущее». Чтобы вступить в члены ПК «Строим будущее» нужно написать заявление о вступлении в ПК «Строим будущее» (форма заявления у представителей ПК «Строим будущее» на местах) и заплатить вступительный членский взнос. Члены семьи младше 18 лет не должны вступать в члены Кооператива и соответственно платить вступительный членский взнос не должны.

Договор социальной ипотеки подписывается всеми членами семьи, состоящими на учете, как нуждающиеся в улучшении жилищных условий. После заключения (подписания) договора социальной ипотеки граждане могут платить денежные средства по договору социальной ипотеки, тем самым накапливая их для выкупа будущей квартиры. Все накопления граждан при заселении в новую квартиру засчитываются в счет выкупа квадратных метров по договору социальной ипотеки. До заселения в новую квартиру можно заплатить любую сумму в любое время по Вашему усмотрению.

Как происходит выбор квартиры, которую Вы получите по договору социальной ипотеки?

Чтобы упорядочить выбор квартир применяется следующий порядок:

Все денежные средства, поступающие по договору социальной ипотеки до заселения, кроме того, что они отражаются в рублях, также отражаются в виде баллов. Баллы исчисляются путем умножения суммы поступлений в тысячах рублей на количество дней до момента подсчета баллов. Например: Вы перечислили по договору социальной ипотеки 5 000,00 рублей и 10 сентября они поступили на расчетный счет Поверенного, и Вам нужно узнать сколько баллов у Вас на 17 сентября, то

5 * 8дн., получается 40 баллов,

8дн. – кол-во дней с даты поступления денежных средств до даты подсчета баллов,

5 – поступившие денежные средства, в тысячах рублей,

Если вы перечислили еще 7 000руб., которые поступили на р/с Поверенного 3 октября, то по состоянию на 25 ноября у Вас будет:

5 * 77дн. + 7 * 54дн. = 385+378 = 763 балла,

77дн. = 21дн.(в сентябре) + 31день(в октябре) + 25 дн.(в ноябре),

54дн. = 29дн.(в октябре) + 25дн.(в ноябре).

Таким образом, вы самостоятельно можете приблизительно подсчитать количество своих баллов (приблизительно, так как вы не можете знать точно, день поступления денежных средств на р/с Поверенного). Точное количество баллов вы можете узнать на сайте ПК «Строим будущее» (инструкция пользования сайтом у представителей ПК «Строим будущее») или в месячном бюллетене у представителей ПК «Строим будущее».

• работников организаций (предприятий), участвующих в финансировании социальной ипотеки;
• работников бюджетной сферы,
• граждан, нуждающихся в неотложной поддержке (внеочередники).

Вы должны знать к какой группе учета Вы относитесь!

Существуют подгруппы учета, например, работники конкретного предприятия относятся к группе учета «работников предприятий» или многодетные семьи – к группе учета «внеочередники».

• Кроме того, что Вы получаете информацию о том, какое именно место Вы занимаете в списке по своему городу, району и по своей группе учета, ГЖФ и ПК «Строим будущее» будет представлять Вам данные о строящихся и готовых объектах (домах, квартирах). Указанная информация размещается на сайте www.kooperativrt.ru/ и у представителя ПК «Строим будущее», и предсталяет собой данные:
  • о строящихся и готовых объектах (домах, квартирах),
  • о степени их готовности и сроках ввода в эксплуатацию (заселения).
  • о номерах квартир, их поэтажном, по подъездном распределении, площадях, поэтажных планировках,
  • ориентировочной стоимости одного квадратного метра (на этапе строительства),
  • начальной стоимости одного квадратного метра после начала конкурса.

В любое время у представителя ПК «Строим будущее» и на сайте www.kooperativrt.ru/ можно получить информацию о начале и дате (времени) окончания конкурса по строящимся и готовым объектам (домам, квартирам).

С момента начала конкурса, если у Вас возникло желание приобрести квартиру именно в этом доме, и если Вы оплатили по договору социальной ипотеки не менее 1000руб. - для работников бюджетной сферы и граждан, нуждающихся в неотложной поддержке, или не менее 10% стоимости будущей квартиры (определяется умножением заявленной стоимости квадратного метра на общую площадь ) - для работников предприятий, Вы можете явиться в представительство ПК «Строим будущее» по месту оформления договора социальной ипотеки или в головной офис в г.Казани и заполнить «Протокол выбора будущее квартиры».

«Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки» подписывается заявителями с указанием номера квартиры и стоимости квадратного метра, по которой Вы готовы ее приобрести. Стоимость квадратного метра, которую Вы заявите, не может быть ниже объявленной ГЖФ при Президенте РТ. Заявленная стоимость квадратного метра увеличивает Ваши баллы (накопленные баллы увеличиваются на пошаговый коэффициент), 1 шаг – 100рублей .

Таблица коэффициентов

Шаг
Коэффициент

Шаг
Коэффициент

Шаг
Коэффициент

Шаг
Коэффициент

Шаг
Коэффициент

Например, Вы накопили 763 балла (раздел 3) начальная стоимость одного квадратного метра 11 000,00руб. Вы заявляете стоимость, по которой готовы приобрести будущую квартиру 11 200.00руб., шаг составил 200руб., коэффициент – К=1,06; 763*К=763*1,06=808,78 баллов. Причем у каждой заявленной Вами квартиры может быть разная стоимость, т.е. квартиры на 3 этаже, например, по цене 11 200руб. за один квадратный метр, а квартиры на 9 этаже по цене 11 000руб. за один квадратный метр. Кроме того, в «Протоколе участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки» Вы можете заявить меньший срок рассрочки, чем предоставляется Вам в соответствии с действующим законодательством. В этом случае окончательная стоимость Вашей будущей квартиры будет меньше. Квартиры в «Протоколе» указываются по мере уменьшения к ним интереса (по приоритету), т.е. 100 квартирный одноподъездный 10-ти этажный дом, Вы хотите приобрести однокомнатную квартиру, их по 2 на каждом этаже. Теоретически, Вы можете в «Протоколе» указать все 20 квартир. Например, в первую очередь Вы хотели бы приобрести квартиру №22 на третьем этаже, во вторую очередь-квартиру №24 на третьем этаже, затем квартира № 76 на 8-м этаже и т.д.

«Конкурс», выбор квартир будет происходить автоматически (компьютером) на определенный ГЖФ день и время с учетом всех поступивших «Протоколов участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки», накопленных баллов и приоритетов. Каждый гражданин, участвующий в «Конкурсе» имеет возможность убедиться в правильности и честности проведения выбора.

Внимание! Просим сообщать обо всех случаях давления на Вас по указанию номеров квартир, их заявленной стоимости при заполнении «Протокола участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина к договору социальной ипотеки» с указанием лица, оказавшего давление.

Информация о том, кому какая квартира определена результатом «Конкурса», можно узнать на сайте www.kooperativrt.ru/ и у представителей Потребительского Кооператива «Строим будущее».

После того как результаты «Конкурса» опубликованы (на сайте и у представителей ПК «Строим будущее» на следующий день после проведения «Конкурса»), граждане должны придти по месту составления договора и получить «Протокол выбора квартиры» с указанием номера квартиры, ее стоимости, выкупленных квадратных метрах, срока рассрочки и графика платежей.

Договор социальной ипотеки и «Протокол участия, выбора и передачи будущей собственной квартиры гражданина» к договору социальной ипотеки, подписанные сторонами, являются основанием для заселения и проживания в выбранной квартире, иными словами с договором и протоколом Вы должны пойти в ЖЭУ или к «ключнику», потребовать ключи от квартиры и заключить договор на оказание жилищно-коммунальных услуг. Оплата за жилищно-коммунальные услуги возникает с даты проведения конкурса, так что в Ваших интересах немедленно после проведения «Конкурса» получить ключи и уведомить жилищно-эксплуатационные организации. Это связано с тем, что на момент проведения конкурса квартиры сданы в эксплуатацию, и расходы по ее содержанию (отопление, охрана) должны нести будущие собственники.

Договор социальной ипотеки и «Протокол выбора квартиры» дают вам все правá, связанные с проживанием, такие как «прописка», постановка на учет в медицинских учреждениях, подключение телефона, получение субсидий, дотаций и иных прав.

Права и обязанности после заселения и как стать собственником своего жилья?

После заселения в новую квартиру Вы несете все обязанности и пользуетесь всеми правами граждан, проживающими на правах «найма», будущего собственника.

Ваши права:

• получение квартиры в собственность после ее полной оплаты,
• получение в полном объеме жилищно-коммунальных услуг, которые представляются жителям Вашего дома,
• произведение текущего ремонта,
• регистрация по месту проживания членов Вашей семьи,
• участие в управлении домов по доверенности.

Ваши обязанности:

• Вы не можете продать, обменять, подарить и т.д., и т.п. квартиру, пока не получите ее в собственность,
• Вы не можете производить в квартире перепланировки без разрешения соответствующих органов и ГЖФ при Президенте РТ,
• Вы не должны «прописывать» в квартиру не членов Вашей семьи,
• Вы не можете переуступить права требования по договору Социальной ипотеки третьему лицу, без разрешения ГЖФ при Президенте РТ,
• Вы должны все время использования квартиры до получения в собственность, сохранять ее в пригодном для проживания состоянии и соответствующую санитарно-техническим нормативам,
• Вы обязаны регулярно (ежемесячно) вносит плату по договору Социальной ипотеки в соответствии с графиком платежей, который получите при заселении (в графике платежей указывается ежемесячная стоимость квадратного метра и в какие сроки производить платежи).

Внимание! Вы можете платить раньше и больше, чем указано в графике платежей. В этом случае окончательная стоимость вашей квартиры будет меньше, квартиру в собственность получите раньше.

После того, как Вы полностью оплатите, стоимость квартиры, ПК «Строим будущее» по распоряжению ГЖФ выдает Вам Акт сверки платежей и справку о полной оплате стоимости квартиры. С этими документами, а также с договором Социальной ипотеки, «Протоколом выбора квартиры» Вы можете зарегистрировать право собственности в органах Государственной регистрации права и получить Свидетельство о праве собственности.

Все. Поздравляем! Вы не только все это время жили в благоустроенной квартире со всеми удобствами, трудились на благо Республики, растили детей, но и стали полноправным собственником своего жилища.

Хотелось бы отметить, что когда вы жили в квартире не на правах собственника, Вы не платили налог на имущество. Льготу по подоходному налогу вы получите, предъявив в налоговые органы Свидетельство о получении квартиры в собственность, договор Социальной ипотеки и все квитанции об оплате ее стоимости (просим не терять и хранить квитанции). Кроме того, в случае рождения в Вашей семье ребенка, Вам засчитывается по договору Социальной ипотеки стоимость 18 (Восемнадцати) квадратных метров жилья, - два ребенка – зачтется 36 (Тридцать шесть) квадратных метров. Для этого необходимо подать заявление в ГЖФ при Президенте РТ о рождение ребенка. В дополнении по всему Выше сказанному Вы в любое время можете получить консультацию у наших представителей.

Жилищный фонд - это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории России, независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома ( , гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных переселенцев и лиц, признанных беженцами, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Жилищные фонды различают по порядку формирования, целевому назначению, правилам использования и другим элементам. Согласно части 2 ст. 19 ЖК РФ в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: - - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; - - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам раздела IV ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; - - совокупность жилых помещений частного жилищного фонда, которые используются гражданами-собственниками таких помещений для своего проживания, проживания членов своей семьи или проживания иных граждан на условиях безвозмездного пользования, а также юридическими лицами-собственниками таких помещений для проживания граждан на указанных условиях пользования; - - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во или в пользование. Жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством РФ. наряду с иными формами его учета должен предусматривать проведение технического учета жилищного фонда, в том числе его техническую инвентаризацию и техническую паспортизацию (с оформлением технических паспортов жилых помещений - документов, содержащих техническую и иную информацию о жилых помещениях, связанную с обеспечением соответствия жилых помещений установленным требованиям). В соответствии со ст. 20 ЖК РФ государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы собственности, а также соответствием жилых помещений и коммунальных услуг установленным требованиям осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Согласно части 4 ст. 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учету в порядке, установленном Правительством РФ*(50). Основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов жилищного фонда и изменении этих показателей. Учету в подлежат законченные строительством и принятые в эксплуатацию жилые здания (помещения), а также жилые здания (помещения), включаемые в жилищный фонд. Основой государственного учета является технический учет, который осуществляется путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений. Государственный учет жилищного фонда в России включает в себя технический (оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета составляет технический учет, осуществляемый независимо от принадлежности жилищного фонда по единой для Российской Федерации системе учета путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (БТИ), методическое обеспечение которых осуществляет государственная специализированная организация. Технический паспорт жилого помещения (квартиры), предусмотренный ч. 5 ст. 19 ЖК РФ, содержит в себе: Раздел I. Сведения о принадлежности Раздел II. площади квартиры Раздел III. Техническое описание квартиры. Раздел IV. Стоимость квартиры (п. 9.3. инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации (утв. приказом Минземстроя России от 4 августа 1998 года N 37)). Государственный учет жилого помещения имеет важное практическое значение. В том случае, если помещение не учтено в составе жилищного фонда, то к отношениям, возникающим применительно к данному помещению, не подлежат применению нормы жилищного законодательства, в частности, нормы о проживании, вселении, выселении и др.

Жилищная энциклопедия. - М.: Гарант . Л. Ю. Грудцына . 2008 .

Смотреть что такое "Жилищный фонд" в других словарях:

жилищный фонд - жилищный фонд, жилые дома и жилые помещения в других строениях. К 1917 площадь жилищного фонда в Петрограде составляла около 25 млн. м2. В первые дни после Октябрьской революции в Петрограде созданы Центральная исполнительная коллегия по жилищным … Энциклопедический справочник «Санкт-Петербург»

Жилищный фонд - по законодательству РФ совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности: жилые и специализированные дома; квартиры; служебные жилые помещения; + иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Синонимы: Жилой… … Финансовый словарь

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации

Жилищный фонд - жилые дома и жилые помещения в других строениях. К 1917 площадь Ж. ф. в Петрограде составляла около 25 млн. м2. В первые дни после Октябрьской революции в Петрограде созданы Центральная исполнительная коллегия по жилищным делам и Комитет по … Санкт-Петербург (энциклопедия)

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов, ветеранов и … Юридический словарь

жилищный фонд - — [А.С.Гольдберг. Англо русский энергетический словарь. 2006 г.] Тематики энергетика в целом EN housing … Справочник технического переводчика

Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, жилые помещения из фондов жилья для временного поселения вынужденных… … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Жилищный фонд - (англ. available housing) в РФ совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома… … Энциклопедия права

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД - совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы, приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома интернаты для инвалидов,… … Юридическая энциклопедия

Жилищный фонд - 1. Жилищный фонд совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации... Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188 ФЗ (ред. от 29.06.2012) … Официальная терминология

Книги

• Сервейинг и профессиональный девелопмент недвижимости. Теория, практика. В 3 частях. Часть 3. Эксплуатационный модуль сервейинга в системе территориально-пространственного развития муниципального обр Купить за 536 грн (только Украина)
• Сервейинг и профессиональный девелопмент недвижимости. Теория, практика. В 3 частях. Часть 3. Эксплуатационный модуль сервейинга в системе территориально-пространственного развития муниципального образования , В. М. Калинин, С. Н. Попельнюхов, В. Н. Семенов, К. П. Грабовый, Е. А. Солнцев, Д. А. Капырин. По большей части жилищный фонд Российской Федерации был приватизирован в начале 90-х гг. прошлого столетия. В последующие 20 лет текущий и капитальный ремонты жилых квартир и инфраструктуры…

– совокупность всех жилых площадей, которые находяться на территории государства.

Жилая площадь, является самым желанным приобретением любой семьи в нашей стране, поэтому спрос на нее не меняется, а наоборот увеличивается с каждым годом. С момента обретения независимости, в России было закреплено право частной собственности, которое распространяется на все имущество, включая и жилую недвижимость. Но в юридической практике, существуют некоторые особенности, связанные с реализацией права граждан, на приобретение жилья в частную собственность. Одной, из такой, является понятие (термин) государственный жилой фонд.

Что такое жилой фонд

Для того, чтобы полностью раскрыть термин - государственный жилищный фонд, необходимо иметь понятие, что такое вообще жилой фонд, и из чего он состоит. Сразу необходимо отметить, что оно содержится в Жилищном кодексе Российской Федерации, и характеризуется как совокупность всех жилых помещений, которые располагаются на территории нашей страны. Под такими помещениями подразумеваются все строения пригодные для проживания граждан, и используемые по прямому назначению.

В состав общего жилищного фонда входят следующие помещения:

Квартиры, которые располагаются в многоквартирных жилых домах;

Частные дома и котеджы;

Комнаты в различных общежитиях;

Коммунальные квартиры.

Квартиры

К такому понятию как квартира относятся специальные жилые помещения, которые располагаются в многоквартирных жилых домах, которые могут быть многоэтажными и одноэтажными. Их количество зависит от планировки зданий, и все они имеют свою площадь, оборудованы комнатами, предназначенными для проживания, а также санитарными узлами (туалет, ванна) и помещением для приготовления еды (кухня).

Отличие квартир от иных жилых помещений состоит в том, что они имеют две площади, жилую и общую. Общая площадь, в случае раздела в натуре (между супругами либо наследниками), всегда остается в совместном пользовании, между совладельцами. Кроме этого, планировка и расположение, не позволяют делать несколько входов, за исключением тех квартир, которые располагаются на первых этажах. Несколько квартир, можно объединить в одну.

Частные домовладения и котеджы

Этот вид жилых помещений, также имеет свои особенности, и отличается от квартир тем, что в них можно проводить различные реконструкции, создавать несколько отдельных входов. Также они имеют прилегающие участки земли, на которых можно строить различные бытовые сооружения, либо пристраивать дополнительные комнаты для проживания.

Котеджы отличаются от частных домовладений тем, что они построены на нескольких хозяев, поэтому оборудуются отдельными входами для каждого хозяина. Такие жилые помещения одноэтажные, но по желанию владельцев, могут быть реконструированы и иметь два, а то и три этажа.

Комнаты в общежитиях

Это особый вид жилых помещений. Располагаются они также в больших строениях, которые могут быть как многоэтажными, так и одноэтажными. Так как они были придуманы в Советском Союзе, и предоставлялись как временное жилье различным рабочим и служащим, пока не будет выдана государственная квартира.

Это наложило отпечаток на их планировку, поэтому некоторые эксперты делят их на простые, и семейные:

1. Простые общежития состоят из множества жилых комнат, в которых может проживать от 1-го до 4-х человек, общую кухню, ванну и туалет.

2. Семейные общежития состоят из отдельных жилых помещений (одной или двух жилых комнат) с отдельным санитарным узлом и небольшой кухней.

Коммунальные квартиры

Коммунальные квартиры, это отдельный вид жилых помещений, которые отличаются от простых квартир тем, что в них имеется общая кухня, туалет, ванна, коридор, а в каждой жилой комнате проживают люди, которые являются их владельцами. В случае раздела квартиры между наследниками или бывшими супругами, она может стать коммунальной.

Государственный жилой фонд

До того, как Российская Федерация объявила о своей независимости и находилась в составе СССР, весь жилой фонд, был государственным. Это означало, что люди, проживавшие в различных жилых помещениях, не имели права собственности на них. После объявления о своей независимости, в нашей стране была принята новая Конституция, которая гарантировала каждому гражданину возможность, получить в частную собственность любое жилое помещение.

С юридической точки зрения, это происходило путем приватизации. Приватизация, это процесс перехода жилого помещения из государственной собственности, в частную. В этой плоскости и лежит термин государственный жилой фонд. Фактически, это весь жилой фонд, который находится в собственности нашей страны, и не приватизирован. То есть собственником таких жилых помещений является Российская Федерация.

Государственный жилой фонд делится на такие группы:

Жилой фонд, принадлежащий государству;

Жилой фонд, принадлежащий субъектам Федерации;

Жилой фонд, принадлежащий муниципальным властям.

Жилой Фонд, принадлежащий государству

Сюда можно отнести все такие помещения, которые есть в собственности государственных органов, и только они могут принимать решения по его управлению. Под таким управлением подразумевается разрешение на приватизацию, на проведение различного ремонта, и любых других юридических манипуляций с ним.

Жилой фонд принадлежащий субъектам Федерации

К такому жилому фонду можно отнести различные помещения, которые были переданы в и полное распоряжение субъектам Федерации. К ним относятся различные города Федерального значения, Республики, области и округи. Важно знать, что полномочия по оперативному управлению и распоряжению этим фондом, могут быть переданы только специальным правительственным органом, что подтверждается распоряжением или постановлением. Более никаких способов передачи с одного фонда в другой действующим законодательством не предусмотрено.

Жилой фонд принадлежащий муниципальным властям

Под такими жилыми помещениями, подразумеваются помещения, которые находятся в распоряжении различных муниципальных образований, расположенных на территории Российской Федерации. Это могут быть районы в городах, и другие территориальные образования, созданные на основании специальной законодательной базы. Именно , и принимает решение о дальнейшей судьбе жилых помещений, которые находятся в его ведении.

Также следует рассмотреть такие два понятия как хозяйственное ведение жилищного фонда и оперативное управление.

Государственный жилищный фонд может быть передан в хозяйственное ведение только различным государственным предприятиям, на которых возлагается ответственность на его содержание в надлежащем виде. То есть капитальный и иной ремонт, и другие действия, для поддержания его безопасном виде. Совершение различных юридических манипуляций, которые не противоречат Жилищному кодексу и иным нормативным актам.

В специальное оперативное управления, такой государственный жилой фонд может быть отдан только различным казенным предприятиям и государственным учреждением. Под таким управлением подразумевается право, распоряжаться жильем на свое усмотрение (вселять людей по мере надобности, получать оплату за жилье и другие действия).

Но возникает один вопрос, состоящий в том, что все жилье, согласно действующему законодательству может быть приватизировано, и это понятие потеряет свою юридическую силу. Но это не так. Согласно того же Жилищного Кодекса Российской Федерации, не все жилые помещения, которые относятся к государственному жилому фонду, могут быть приватизированы, то есть перейти в частную собственность. К таким помещениям Закон относит следующие:

Музейные квартиры;

Жилые помещения, которые располагаются на территориях различных воинских частей и подразделений, государственных учреждений и предприятий;

Жилые помещения, которые находятся в различных природных парках, заповедниках, ботанических садах, региональных ландшафтных парках, дендрологических, зоологических и других национальных парках, парков которые являются памятниками садово-паркового искусства, историко-культурных заповедниках и заповедниках-музеях;

Комнаты в общежитиях;

Жилые помещения, которые расположены в зоне так называемого обязательного отселения, которая подверглась загрязнению в результате чернобыльской катастрофы;

Жилые помещения, которые расположены в аварийных домах, подлежащих сносу, где проживание несет опасность;

Служебные жилые помещения.

Именно этот жилой фонд, в обязательном порядке остается государственным, и ни при каких обстоятельствах не может стать частным.

Но из этого правила также существуют исключения. Жилищный фонд, который был перечислен выше, может быть передан в частную собственность путем приватизации, при проведении определенных юридических манипуляций. Например, общежития, могут быть переданы в региональные или муниципальные жилые фонды, которыми может быть принято решение об их дальнейшей приватизации. Для этого выдается специальное постановление, после чего происходит реконструкция этих помещений.

Суть реконструкции состоит в том, что комнаты увеличиваются в своей площади, чтобы соответствовать установленным нормам жилой площади на одного человека. Также можно приватизировать и служебные квартиры. Для этого необходимо проработать определенное время на том предприятии или в государственном органе, который и выдал служебное жилье. После чего, необходимо обратится в этот орган, в чем ведении находится жилой фонд, в котором расположена служебная квартира и получить специальное разрешение на приватизацию.

Лица проживающие в жилом фонде, который отнесен к аварийному, могут не переживать, что не станут собственниками жилья. Рано или поздно, они будут из него отселены, в новые квартиры или дома, которые принадлежат государственному жилому фонду. Через некоторое время, они получат право на проведение приватизации этого жилья, и станут его собственниками.

В остальных указанных случаях, приватизация жилищного фонда юридически не возможна. Если даже это произойдет, то прокуратура обязана будет обратиться в суд, чтобы судебным решением сделать отмену приватизации, и будет утеряно.

Порядок перехода жилых помещений в частную собственность

Перед тем как рассмотреть данный вопрос, необходимо отметить, что любые с жилой недвижимостью, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ, можно начинать после того, как жилое помещение станет частной собственностью. Как было указано ранее, данный процесс перехода называется приватизацией. Для того, чтобы этот процесс стал возможен, лицо, решившее стать собственником такого жилого помещения, должен быть нанимателем.

Под наймом жилого помещения относящегося к государственному жилому фонду, подразумевается, заключение специального договора с жилищной конторой, в котором будет указано, что в квартире или доме проживает наниматель со своей семьей. Они обязаны оплачивать коммунальные услуги, а жилищная контора, должна оказывать их. Основанием, которое подтверждает право человека на проживание в помещениях этого фонда, является ордер.

После того, как человек решил стать собственником квартиры, он обращается со специальным заявлением в уполномоченные государственные органы, и после сбора всех необходимых документов, последние выдают специальное распоряжение, дающее право на то, чтобы жилое помещение перешло в частную собственность. Именно с этого момента, и наступает право собственника на совершение различных сделок со своим жильем.

Понятие государственный жилищный фонд, не такое уж сложное при детальном рассмотрении. Единственно на что нужно обратить внимание это на перечень объектов жилого фонда, которые не могут быть переданы в частную собственность, так как есть много мошенников обещающих это сделать. Во всех остальных случаях, любое жилое помещение, будь-то квартира, дом коттедж или комната в общежитии, может стать собственностью лица и его семьи, которые в нем проживают. Нужно только знать, к какому именно государственному жилищному фонду относится помещение, чтобы не тратить лишнее время на его приватизацию.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

"...Государственного жилищного фонда - совокупности жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, городу Москве, иным субъектам Российской Федерации..."

Источник:

ЗАКОН г. Москвы от 27.01.2010 N 2

"ОСНОВЫ ЖИЛИЩНОЙ ПОЛИТИКИ ГОРОДА МОСКВЫ"

• - по определению Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 24 декабря 1992 г.: а) ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности РФ и находящийся в полном хозяйственном ведении...

  Словарь юридических терминов

• - "...государственные стандарты социального обслуживания в городе Москве - установленные правовыми актами города Москвы требования к объему и качеству услуг в сфере социального обслуживания.....

  Официальная терминология

• - "...2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации;...

  Официальная терминология

• - "...Отселение населения - проведение эвакуации населения из опасных районов в безопасные на территории города...

  Официальная терминология

• - по законодательству РФ - - ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий...

  Финансовый словарь

• - ".....

  Официальная терминология

• - ".....

  Официальная терминология

• - "... - совокупность всех жилых помещений независимо от формы собственности, пригодных для проживания и находящихся на территории города Москвы..." Источник: ЗАКОН г. Москвы от 27.01...

  Официальная терминология

• - ".....

  Официальная терминология

• - ".....

  Официальная терминология

• - ".....

  Официальная терминология

• - "... - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора..." Источник: ЗАКОН г. Москвы от 22.10...

  Официальная терминология

• - "...Ночное время - период времени с 23 часов до 7 часов..." Источник: ЗАКОН г. Москвы от 12.07...

  Официальная терминология

• - ".....

  Официальная терминология

• - 1) ведомственный фонд, состоящий в государственной собственности Российской Федерации и находящийся в полном хозяйственном ведении государственных предприятий или оперативном управлении государственных...
• - ....

  Энциклопедический словарь экономики и права

"Государственный жилищный фонд в городе Москве" в книгах

Жилищный фонд СССР

Из книги Большая Советская Энциклопедия (ЖИ) автора БСЭ

Из книги Жилищный кодекс Российской Федерации автора Право и криминалистика Автор неизвестен -

Глава 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД Статья 15. Объекты жилищных прав1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан

Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль

Из книги Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан. Нормативное регулирование и реализация на практике автора Кнутов Александр Владимирович

Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль Специфическим предметом жилищного надзора являются жилые помещения, расположенные главным образом в многоквартирных домах. Основным направлением проверок в рамках государственного жилищного надзора,

§ 2 Жилищный фонд

Из книги Жилищное право автора Крашенинников Павел Владимирович

§ 2 Жилищный фонд Понятие жилищного фонда используется для характеристики той или иной совокупности жилых помещений. С определением жилищного фонда Российской Федерации проблем правового порядка практически нет, существует данное законодателем (ч. 1 ст. 19 ЖК РФ)

Тема 8. Специализированный жилищный фонд

Из книги Жилищное право. Конспект лекций автора Ивакин Валерий Николаевич

Тема 8. Специализированный жилищный фонд 8.1. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда и их предоставление Особый правовой режим законодательством установлен для специализированного жилищного фонда, который представляет собой совокупность жилых

Глава 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

автора Автор неизвестен

Глава 2. ОБЪЕКТЫ ЖИЛИЩНЫХ ПРАВ. ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД Статья 15. Объекты жилищных прав 1. Объектами жилищных прав являются жилые помещения.2. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания

Из книги Жилищный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен

Статья 19. Жилищный фонд 1. Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.2. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:1) частный жилищный фонд – совокупность жилых помещений, находящихся в

Раздел IV. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

Из книги Жилищный кодекс Российской Федерации. Текст с изменениями и дополнениями на 1 октября 2009 г. автора Автор неизвестен

Раздел IV. СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД Глава 9. ЖИЛЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА Статья 92. Виды жилых помещений специализированного жилищного фонда 1. К жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее – специализированные жилые

Глава 3 Жилищный фонд

Из книги Полный юридический справочник владельца квартиры, агента по недвижимости, покупателя жилья автора Бирюков Борис Михайлович

Глава 3 Жилищный фонд Состав и структура жилищного фонда Жилищный фонд – совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. Состав и структура жилищного фонда определены ст. 19 ЖК.В зависимости от формы собственности жилищный фонд

Тема 3. Жилищный фонд. Государственный контроль и учет жилищного фонда

Из книги Жилищное право автора Ромашкова Ирина Ивановна

Тема 3. Жилищный фонд. Государственный контроль и учет жилищного

Из книги Жилищное право автора Ромашкова Ирина Ивановна

Тема 11. Специализированный жилищный фонд

ЛЕКЦИЯ № 3. Специализированный жилищный фонд

автора Пименова Елена Николаевна

ЛЕКЦИЯ № 3. Специализированный жилищный фонд 1. Возникновение права на специализированный жилищный фонд Легальное определение жилищного фонда, его виды и порядок учета определяются в ст. 19 ЖК РФ, согласно которой специализированный жилищный фонд – совокупность

1. Возникновение права на специализированный жилищный фонд

Из книги Жилищное право: конспект лекций автора Пименова Елена Николаевна

1. Возникновение права на специализированный жилищный фонд Легальное определение жилищного фонда, его виды и порядок учета определяются в ст. 19 ЖК РФ, согласно которой специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий

7. Жилищный фонд

Из книги Жилищное право автора Пименова Елена Николаевна

7. Жилищный фонд Жилищный фонд – это совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ, т. е. в жилищный фонд входят все многоквартирные жилые дома и другие постройки любой формы собственности, предназначенные для проживания граждан. Те помещения, которые

14. Возникновение права на специализированный жилищный фонд

Из книги Жилищное право автора Пименова Елена Николаевна

14. Возникновение права на специализированный жилищный фонд Легальное определение жилищного фонда, его виды и порядок учета определяются в ст. 19 ЖК РФ, согласно которой специализированный жилищный фонд – совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий