Главный бухгалтер профстандарт. Что такое профессиональный стандарт бухгалтера и для чего он нужен на предприятии

Был утвержден профессиональный стандарт «Бухгалтер». Для кого этот стандарт обязателен и какие требования к бухгалтеру он содержит, расскажем в нашей консультации.

Как применять профстандарт «Бухгалтер»

В остальных случаях профстандарт применяется на добровольной основе.

Профстандарт состоит из следующих основных разделов:

Наименование раздела Основное содержание раздела
I. Общие сведения Приведен вид профессиональной деятельности («Деятельность в области бухгалтерского учета»), а также указана цель данного вида деятельности
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности) Указаны обобщенные трудовые функции, приведена их расшифровка, заявлен необходимый уровень квалификации (5-ый или 6-ой)
III. Характеристика обобщенных трудовых функций Раздельно по должностям «Бухгалтер» и «Главный бухгалтер» указываются требования к образованию, обучению и опыту работы.
Расшифровываются трудовые функции в разрезе трудовых действий, необходимых умений и необходимых знаний.

Требования к бухгалтеру: образование, обучение, опыт

Трудовые функции бухгалтера

Профстандарт «Бухалтер» указывает на следующие трудовые функции бухгалтера:

  • принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта;
  • денежное измерение объектов бухгалтерского учета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
  • итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

Данным функциям в профстандарте соответствует 5-ый уровень квалификации бухгалтера.

Все приведенные трудовые функции бухгалтера в профстандарте детализируются по следующим показателям:

  • трудовые действия;
  • необходимые умения;
  • необходимые знания.

Приведем пример раскрытия информации о трудовой функции «Принятие к учету первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта»:

Показатель Требования
Трудовые действия Составление (оформление) первичных учетных документов
Прием первичных учетных документов о фактах хозяйственной жизни экономического субъекта
….
Необходимые умения Составлять (оформлять) первичные учетные документы, в том числе электронные документы
Владеть приемами комплексной проверки первичных учетных документов
Необходимые знания Основы законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете (в том числе нормативные правовые акты о документах и документообороте), об архивном деле, Общероссийский классификатор управленческой документации (в части, касающейся выполнения трудовых действий)
Практика применения законодательства Российской Федерации по вопросам оформления первичных учетных документов

Действующий в 2018 году профстандарт для главного бухгалтера утвержден Минтруда еще в 2014 г. Приказ № 1061н от 22.12.14 г. детально поясняет требования к квалификации, образованию, опыту, функционалу и прочим навыкам бухгалтерских работников. Рассмотрим, как применять предприятиям профессиональный стандарт главного бухгалтера с 2018 года.

По своей сути определение профессиональный стандарт обозначает законодательно утвержденные требования к какой-либо должности (профессии). В частности, Профстандарт 309 «Бухгалтер» отражает уровень квалификации, необходимый для эффективного осуществления рабочих функций. Перечень обязанностей содержится в Приказе отдельно. Разработчик – НП «ИПБ России».

Кто обязан применять бухгалтерский стандарт? В соответствии с п. 4 стат. 7 Закона № 402-ФЗ главбух ОАО, НПФ, АИФ, УК ПИФ, страховых компаний, управленческих органов государственных внебюджетных фондов, иных предприятий, кроме кредитных, должен иметь соответствующее высшее образование; стаж в бухгалтерской должности не менее 3 лет (без высшего образования – не менее 5 лет). Иные требования могут вводиться дополнительно на федеральном уровне.

Равным образом и Профстандарт является обязательным не для всех работодателей. Рекомендательный характер Приказ № 1061н носит для большинства предприятий. Какие организации обязаны применять Профстандарт:

  • Внебюджетные госфонды.
  • МУП или УП.
  • Предприятия с уставным капиталом, принадлежащим государству или же муниципалитету.

Как действует профстандарт главного бухгалтера с 2018 года

Прежде всего, в Профстандарте 309 обозначена основная цель бухгалтерской деятельности, которая заключается в документировании сведений по объектам учета согласно законодательным требованиям и последующем составлении отчетности. Помимо общих данных стандарт перечисляет рабочие функции бухгалтера с краткой характеристикой, а также дает уточнения по квалификации рядового и главного бухгалтера. Составленная таким образом функциональная карта включает в себя 2 подраздела:

  • Ведение бухучета по 5 уровню квалификации – отражение хозопераций в учете на основании первичной документации; группировка и денежное измерение операций; обобщение итогов хоздеятельности.
  • Формирование и сдача бухотчетности по 6 уровню квалификации – заполнение финотчетности, включая консолидированные формы; контроль за правильностью ведения БУ (бухучет); ведение НУ (налоговый учет); формирование налоговых отчетов; финанализ, бюджетирование и управление ДДС (движение денежных средств) предприятия.

Какие утверждены требования к главному бухгалтеру с 2018 года

Отдельно в разд. 3.2 Стандарта перечисляются нормативные требования к должности главного бухгалтера. Это касается образования, стажа, особых условий. В числе основных упоминаются следующие обязательные преимущества специалиста.

Главный бухгалтер – квалификационные требования:

  • Уровень образования – среднее профессиональное или высшее. Прохождение спецпрограмм – переподготовки, повышения квалификационных навыков.
  • Практический стаж занятости – минимум 5 лет за последний семилетний период занятости должны быть связаны с ведением БУ и составлением финотчетности или же с работой аудитором. Если у специалиста имеется законченное высшее образование, достаточно не 5 лет из 7, а 3 из 5 лет.
  • Дополнительные специальные условия – утверждение таких условий зависит от особенностей деятельности хозсубъекта.

Квалификационные требования к бухгалтеру:

  • Уровень образования – среднее профессиональное, предназначенное для работников среднего звена. Возможно наличие дополнительного профобразование по специальным программам.
  • Практический стаж занятости – минимум 3 года при условии специальной подготовки, связанной с контролем и учетом.
  • Дополнительные специальные условия – не установлено.

Обратите внимание! Стандарт не определяет особые квалификационные требования к заместителю главного бухгалтера. Но поскольку такая должность относится к руководящим, рекомендуется ориентироваться на нормы для главных бухгалтеров, а не рядовых.

Трудовые функции бухгалтеров по Профстандарту 309:

Должность Трудовой функционал Необходимые навыки Обязательные знания
Бухгалтер Оформление и прием первички;

Проверка первички на предмет ее соответствия нормативным требованиям;

Контроль за полнотой графика документооборота;

Систематизация первички и подготовка ее для передачи в архив;

Содействие проведению инвентаризации и пр.;

Отражение операций на счетах и регистрах БУ;

Составление калькуляций;

Начисление амортизационных сумм;

Сравнение итогов инвентаризации с БУ и пр.;

Закрытие оборотов по бухсчетам;

Подготовка данных для формирования главной книги и оборотно-сальдовых ведомостей;

Подготовка копий регистров БУ для контрольных органов;

Прочие функции.

Умение составлять первичные формы;

Умение проверять первичку на правильность заполнения;

Умение работать с СПС, бухпрограммами, оргтехникой;

Обеспечение сохранности первички с целью последующей передачи ее в архив;

Знание основ двойной записи;

Знание методов начисления амортизации;

Знание методики калькулирования;

Сопоставление синтетических счетов и аналитических;

Подготовка пояснений, справок и ответов на различные запросы и требования;

Корректировка допущенных ошибок по нормативным требованиям;

Прочие умения.

Законодательство РФ по БУ;

Архивное законодательство;

ЛНА предприятия;

Основы информатики;

Законодательство РФ по НУ;

Гражданское, трудовое, таможенное законодательство;

Законодательство РФ в области медстрахования, а также пенсионного и социального обеспечения;

Прочие нормативно-правовые акты.

Главный бухгалтер Организация, планирование и координация БУ и НУ;

Формирование отчетности и пояснений;

Консолидация отчетности;

Проверка работы бухгалтерии ОП предприятия;

Финанализ;

Прочие функции

Разработка ЛНА;

Координация работы бухгалтерии;

Организация делопроизводства;

Организация восстановления учета при необходимости;

Оценка знаний бухгалтеров;

Мониторинг налогового законодательства;

Прочие умения

Бухгалтерское, налоговое, трудовое, гражданское, валютное и иное законодательство РФ;

Судебная практика по БУ;

ЛНА предприятия;

Прочие нормативные документы

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

Трудовые полномочия, обязанности и все необходимые для бухгалтеров знания и умения должным образом отражаются в профессиональном стандарте под названием «Бухгалтер».

До 1 июля 2019 года такой стандарт были обязаны применять на практике только те организации, о которых говорится в законе о бухгалтерском учете. Правительство Российской Федерации в 2019 году утвердило стандарт, позволяющий повысить эффективность работы бухгалтерских отделений и компаний, а также оценивающий качество их работы.

Только до недавнего момента профессиональный стандарт использовался для вышеперечисленных целей, однако в 2019 году он находит широкое применение. Важно отметить, что профстандарты для бухгалтеров и главных бухгалтеров нужны еще и для того, чтобы набирать высококвалифицированных сотрудников и периодически проводить их профессиональную аттестацию.

Определение

Профессиональный стандарт необходимо рассматривать в качестве законодательно утвержденного документа, в котором указаны все требования к уровню знаний работника, желающего заниматься какой-либо деятельностью.

Профессиональный стандарт для бухгалтеров утверждает квалификацию, необходимую для человека, занимающего определенную должность и выполняющего соответствующую профессиональную деятельность. Под квалификацией принято понимать совокупность знаний, умений, навыков и опыта работы сотрудника, занимающего некую должность.

Следовательно, нормы профессиональных стандартов уточняют должностные функции и обязанности конкретного работника, из чего собственно складывается распределение по должностям и оформляется структура .

Профессиональные стандарты были введены для нескольких целей, а именно:

  • утверждение кадровой ;
  • проведение профессиональной аттестации работников на периодической основе;
  • установка приоритетов во время обучения и переподготовки сотрудников.

Специальность работника определяет трудовые функции, а его квалификация отражает степень достигнутого мастерства в соответствующей специальности. Следовательно, профстандарт «Бухгалтер» определяет уровень мастерства специалиста, занимающего определенную должность. Этот профессиональный стандарт зарегистрирован в министерстве юстиций Российской Федерации и опубликован официально.

В стандарте принято выделять несколько должностей: бухгалтер и главный бухгалтер. Каждой отдельной должности отводят свои трудовые функции, которые детализируются в определенном перечне требований. И в отношении каждого требования указывается, где и какие именно умения, знания должны применяться в профессиональной деятельности.

Следует знать, что работник бухгалтерии, являясь заинтересованным лицом, изучает профессиональный стандарт самостоятельно. Специалист заостряет внимание на определенных моментах, которые помогут ему в продвижении по карьерной лестнице.

Для кого обязателен

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» применяется работодателем обязательном порядке, когда к работнику и его квалификации Трудовой кодекс и другие федеральные законы, нормативные акты Российской Федерации устанавливают определенные требования.

Например, Федеральный закон выявил и установил требования, которым должен соответствовать главный бухгалтер в таких учреждениях, как:

  • открытое или публичное акционерные общества;
  • НПФ и все страховые компании;
  • акционерные инвестиционные фонды;
  • управляющие компании в паевых инвестиционных фондах;
  • иные экономические субъекты, ценные документы которых допускаются к обращению в организованных торгах;
  • органы управления внебюджетных фондов (государственных);
  • органы управления по государственным территориальным внебюджетным фондам.

Таким образом, работодатели при подборе профессиональных кадров в выше перечисленные организации обязаны использовать профстандарт под названием «Бухгалтер», согласно закону Российской Федерации. Другим работодателям позволяется применять профессиональный стандарт по своему усмотрению.

Профстандарт «Бухгалтер»

Министерство труда Российской Федерации в апреле 2013 года утвердило уровни квалификации, которые применяются в профессиональных стандартах. Всего их существует девять, однако в профстандарте «Бухгалтер» используются лишь три из них под номерами пять, шесть и семь.

Так, уровень под номером пять может быть присвоен работнику, когда он может самостоятельно решить определенные практические задачи, которые требуют анализа ситуаций. Кроме того, специалист должен участвовать в управлении решений поставленных задач в разных подразделениях, а также нести определенную ответственность за ход деятельности и конечный результат.

Чтобы справиться с данной задачей, специалисту важно уметь применять на практике технологические или методологические знания и искать необходимую информацию самостоятельно. При этом работнику необязательно получать высшее образование, поскольку ему будет вполне достаточно среднего специального.

Для присвоения квалификации под номером шесть специалисту необходимо самостоятельно ставить задачи не только перед собой, но и перед своими подчиненными. Кроме того, работник должен являться связующим звеном в работе нескольких смежных подразделений, контролировать их деятельность и нести ответственность за ее конечный результат на уровне подразделения и организации.

Для этого специалисту необходимо применять не только технологические и методологические знания, как работнику более низкой квалификации, но еще и инновационные. Помимо этого, работник должен уметь анализировать и оценивать профессиональную информацию, полученную самостоятельным путем. Очевидно, что требования к образованию работника выше, он должен закончить программу бакалавриата.

Седьмой уровень квалификации характеризуют такие обязанности, как определение стратегий и управление процессами выполнения поставленных задач, контроль за инновационной деятельностью, принятие решений в крупных компаниях и принятие ответственности за деятельность и результат.

Чтобы справиться с такими задачами, специалист должен не только хорошо разбираться в методологических основах своей профессиональной деятельности, но и уметь создавать принципиально новые знания прикладного характера, определять достоверные источники для получения необходимой информации, которая будет обеспечивать рост и процветание организации. Работник седьмой категории должен закончить магистратуру или специалитет.

Для специалиста

Бухгалтеру необходимо составлять конечное обобщение данных о хозяйственной жизни. Подобная обобщенная функция включает в себя подсчет итоговых сумм и остатков в специальных регистрах по бухгалтерскому учету, а также закрытие счетов.

Согласно Общероссийскому классификатору деятельности, бухгалтера – это служащие, которые заняты выполнением бухгалтерских операций и бухучетом. Обязанности данных работников состоят из выполнения простых расчетов по нескольким категориям бухгалтерского учета. Из этого следует вывод, что бухгалтер не может знать все участки учета.

Работодатель должен дифференцировать квалификации бухгалтеров в зависимости от рода их деятельности, например, предусмотреть должность ведущего, старшего бухгалтера, а также бухгалтера участков и стажера, который ему помогает. Каждая категория бухгалтеров характеризуется своей должностной инструкцией, в которой четко прописан круг обязанностей.

Стоит отметить, что кассиров необходимо относить к работникам в сфере обслуживания. Следовательно, их нельзя считать бухгалтерами, а значит, участок «Касса» помимо кассира должен вести еще и бухгалтер. Подобная обработка информации в двойном объеме довольно неудобна, поэтому и на практике применяется редко.

Для главбуха

В любой компании от главного бухгалтера потребуется умение составлять и предоставлять финансовую отчетность экономического субъекта.

Такая обобщенная функция подразумевает следующие умения:

  • составлять бухгалтерскую отчетность;
  • составлять консолидированную финансовую отчетность;
  • вести внутренний контроль за ведением и составлением ;
  • вести налоговый учет и составлять налоговые отчетности и налоговое планирование;
  • проводить финансовый анализ.

По профессиональному стандарту налоговая отчетность является частью финансовой отчетности. Это легко объяснимый факт, поскольку суммы налогов, которые получаются после составления налогового учета, высвечиваются в счетах бухучета. Кроме того, министерство труда Российской Федерации считает, что составлять и контролировать налоговый учет рядовой бухгалтер не сможет.

Согласно профессиональному стандарту, бухгалтера, который один ведет налоговую отчетность, называют главным. Кроме того, бухгалтер при наличии высшего образования должен проработать в сфере бухгалтерского учета не менее трех лет.

Обязательные образования и стаж

Требования профессионального стандарта Минтруда в образовании и стаже работы у многих вызывает недоумение. Федеральным законом установлены требования к образованию и стажу только для главных бухгалтеров, работающих в определенных организациях, где этот профессиональный стандарт должен обязательно использоваться. Однако к бухгалтерам законодательство не предъявляет никаких специальных требований.

Согласно профстандарту, все бухгалтера должны иметь среднее профессиональное либо дополнительное профессиональное образование. Однако и при наличии подобного образования специалист должен иметь трехлетний опыт работы в учете и контроле.

Так, возникает вопрос: зачем получать образование, если, например, после вступления в силу стандарта человек, получивших хорошее образование, но не имеющий достаточного опыта работы, не сможет работать по специальности. Кроме того, бухгалтером не может работать лицо, которое не закончило обучение по программе высшего образования.

К освоению программ повышения квалификации, а также же программ профессиональной переподготовки допускаются люди, которые заканчивают получение среднего профессионального или высшего образования.

Главный бухгалтер, который не имеет высшее образование, обязан проработать по специальности в течение пяти лет, ведя бухгалтерский учет и составляя финансовые отчетности.

Соискатели, которые не имеют высшего образования, обязаны освоить программу дополнительного профессионального образования и работать по специальности на протяжении трех лет.

А какие требования должны предъявляться руководителю субъекта (экономического), который принял составление бухгалтерского учета на себя, не известны. Профессиональный стандарт умалчивает об этом, несмотря на то, что на практике такая ситуация встречается довольно часто.

Итак, требования к бухгалтеру следующие:

  • образование бухгалтера должно соответствовать программам подготовки работников среднего звена (среднее или дополнительное профессиональное образование);
  • опыт работы в бухгалтерском учете и контроле должен быть не меньше трех лет;
  • особых условий для допуска к работе не имеется.

Требования к главному бухгалтеру следующие:

  • главный бухгалтер должен иметь либо высшее, либо среднее или дополнительное профессиональное образование, пройти программы переподготовки или повышения квалификации;
  • пять из семь лет работать в сфере бухгалтерского учета, то есть составлять финансовые отчетности, если у человека нет высшего образования, и три из пяти лет – если оно есть;
  • в различных экономических субъектах к главным бухгалтерам предъявляются индивидуальные требования.

Обновление должностных инструкций

В профессиональном стандарте к бухгалтерам и главным бухгалтерам предъявляются не просто завышенные, но и максимальные требования к навыкам и уровню мастерства. Данные требования отражают нормативы по ведению бухучета, в том числе и составление различных отчетностей.

В соответствии с профстандартом, любой работник в состоянии наметить определенные направления для повышения квалификации.

По новому стандарту бухгалтер должен знать основы законодательства в архивном деле, в социальном, обязательном медицинском страховании, работе пенсионного форма. Кроме этого, бухгалтер должен быть осведомлен в гражданском, трудовом и таможенном законодательстве.

Однако знания МСФО бухгалтеру необязательны. Отсюда следует вывод, что профессиональный стандарт не рассматривает ведение бухучета с использованием МСФО. Главбух ведет консолидированную налоговую и финансовую отчетность, используя данные, которые содержатся в регистрах бухучета.

По профстандарту бухгалтер в обязанности бухгалтера входит теперь и высчитывание себестоимости продукции, работ и различных услуг. Чтобы осуществить это бухгалтеру важно иметь представления о применяемых технологиях, как организуется производство и управление. То есть бухгалтеру необходимо владеть отраслевыми инструкциями.

От главного бухгалтера по новому стандарту также требуется разбираться в судебной практике в вопросах, касающихся бухгалтерского учета. Однако в то же время умение разбираться в арбитражной практике по любым налоговым спорам намного важнее и приоритетнее.

Понижение требований к специалистам, которые ведут учет на небольших предприятиях с определенным налоговым режимом, по профессиональному стандарту не предусмотрено.

В составлении грамотной и исчерпывающей должностной инструкции работодателю поможет профессиональный стандарт «Бухгалтер», который необходимо внимательно изучить для составления подобного документа.

Когда работодатель отражает в должностной инструкции предъявляемые к сотруднику требования (квалификация, уровень образования, опыт работы и трудовые функции), это исключает любые споры и недопонимания, которые могут возникнуть в ходе профессиональной деятельности.

Должностная инструкция или пометка можно оформлять в качестве отдельного самостоятельного документа. Все сотрудники, которые занимают в компании соответствующие должности, обязаны поставить подписи в этом документе.

Кроме того, существует вариант, по которому должностная инструкция является приложением для . В данном случае инструкцию распечатывают в нескольких экземплярах, один отдается сотруднику, а другой помещается в личное дело работника.

Что будет при несоответствии квалификации

Трудовое законодательство Российской Федерации, а именно статья 81 Трудового кодекса РФ указывает на то, что работодатель имеет право прекратить сотрудничество и расторгнуть трудовой договор с человеком, который не соответствует необходимой квалификации, или, например, он занимает не подходящую для него по уровню образования, опыту работы должность. Однако, увольнение по такой причине может быть результатом лишь аттестационной проверки.

Из этого можно сделать вывод о том, что даже если человек не имеет профильного или дополнительного образования, а также заявленного трудового стажа, то человек, который уже работает в компании и имеет достаточную квалификацию, не может быть уволен.

Несколько лет назад, когда такой профессиональный стандарт еще не вступил в силу, подобные ситуации регулировались в соответствии с нормами, которые были записаны в Квалификационном должностном справочнике.

В десятом пункте этого документа говорилось о том, что человек, не имеющий профильного образования, может занимать любую должность при наличии необходимого опыта работы. Соответствующие решения в качестве исключения должны принимать члены аттестационной комиссии, которая действует на территории предприятия. Вполне вероятно, что такой вариант будет практиковаться и в будущем.

Кроме того, необходимо помнить, что по трудовому законодательству Российской Федерации все правовые акты, которые имеют отношение к соответствующей отрасли, обратного действия иметь не могут. Именно поэтому, новый профессиональный стандарт не может быть применим к гражданам и специалистам, которые уже занимают тот или иной пост.

Из всего этого можно сделать вывод, работников, которые сейчас уже трудятся по своей специальности, не должен беспокоить появившийся профессиональный стандарт. Однако к выпускникам университетов и тем, кто будет искать сейчас работу в полной мере будут применяться новые требования.

Профстандарты в 2017 году устанавливают критерии отбора и описывают трудовые функции сотрудников. Если к профессиям и должностям предъявляют квалифицированные требования, придется ориентироваться на эталоны.

На смену устаревшим квалификационным справочникам пришли профстандарты, в которых четче описаны трудовые функции. Руководствоваться новыми документами обязаны организации, в которых на федеральном уровне к профессиям и должностям работников установлены квалификационные требования. Организационно-правовая форма значения не имеет.

Разберемся, что на самом деле изменилось для работодателей, и как новые документы применить на практике.

Для кого профстандарты в 2017 году обязательны

  • 195.1 «Понятие квалификации работника, профессионального стандарта» (с 1 июля 2016 года действует в обновленной редакции);
  • 195.2 «Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов»;
  • 195.3 «Порядок применения профессиональных стандартов».

Правила разработки, утверждения и применения профессиональных стандартов утверждены постановлением Правительства РФ от 22 января 2013 г. № 23. В документе определено, что работодатели применяют их:

  • при формировании кадровой политики;
  • управлении персоналом;
  • организации обучения и аттестации;
  • заключении трудовых договоров c работником ;
  • разработке должностных инструкций;
  • установлении систем оплаты труда.

Обязательны ли профстандарты для работодателя? Минтруд выпустил ряд разъяснений, которые помогут ответить на вопрос (письмо от 6 июля 2016 г. № 14-2/ООГ-6465, Информация от 5 июня 2016 г.).

Какие организации применяют профстандарты по закону

Наниматели, для персонала которых установлен определенный уровень квалификации, должны применять в 2017 году профстандарты . Среди таких работников главбухи в открытых акционерных обществах, страховых организациях и других структурах, перечисленных в части 4 статьи 7 Федерального закона от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ.

Требования к квалификации прописаны либо в федеральном законе, либо в ином нормативно-правовом акте федерального уровня (постановления, распоряжения Правительства РФ, приказы федеральных органов исполнительной власти и другие). Об этом статья 195.3 Трудового кодекса РФ.

Некоторые наниматели применяют эталоны особым образом (ст. 4 Закона № 122-ФЗ):

  • государственные или муниципальные учреждения, унитарные предприятия;
  • государственные корпорации, госкомпании и хозяйственные общества, более 50% акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности.

Такие организации должны проанализировать профессиональные компетенции работников на соответствие установленным критериям. А затем составить план подготовки и дополнительного профессионального образования работников в рамках бюджета на соответствующий год (постановление Правительства РФ от 27 июня 2016 г. № 584).

Как правильно называть профессии (должности)

Если Трудовой кодекс РФ или федеральный закон предусматривают льготы и компенсации каким-то категориям должностей, профессий, специальностей, то квалификационному справочнику или стандарту должны соответствовать (ч. 2 ст. 57 ТК РФ):

  • наименования должностей, профессий, специальностей;
  • квалификационные требования к ним;
  • требования к образованию и стажу соответствующих работников.

Соблюсти эту норму бывает трудно. Дело в том, что по одной должности, профессии или специальности могут быть и квалификационный справочник, и профессиональный стандарт. В такой ситуации работодатель вправе решить сам, чем руководствоваться (письмо Минтруда России от 4 апреля 2016 г. № 14-0/10/В-2253).

Если название должности, специальности, профессии не соответствует ни справочнику, ни профстандарту, придется изменить штатное расписание , добавить новые наименования должностей. После этого придется подписать дополнительные соглашения к трудовому договору о переводе сотрудников на обновленные позиции. Старые наименования из штатки можно исключить.

Если к квалификации сотрудников законодательство не устанавливает дополнительные требования, профстандарты в 2017 году для коммерческих организаций необязательны. Однако на эти критерии можно ориентироваться по своей инициативе. В подтверждение тому — письмо Минтруда России от 30 декабря 2015 г. №14-0/В-1190.

Когда есть какие-то эталоны, работодателю проще подбирать персонал, ставить задачи, планировать развитие и обучение, формировать должностные инструкции. А сотрудник понимает, какие знания, умения, навыки нужны для определенной работы, каковы требования к основному и дополнительному образованию, что нужно освоить и чему подучиться.

Допустим, вы введете эталоны в свой компании, пропишите соответствующее правило в локальном нормативном акте (например, в коллективном договоре). Тогда они станут для вас обязательными (определения Приморского краевого суда от 25 июня 2014 г. № 33-5389, от 24 июня 2014 г. № 33-5464 и № 33-5462). Обязанности работников автоматически не изменятся. Поэтому придется менять трудовые договоры (ст. 72 ТК РФ). Не забудьте получить письменное согласие сотрудников продолжить работу в новых условиях.

Как ввести профстандарт в 2017 году: пошаговый алгоритм

Чтобы внедрить профстандарты, нужно принять или изменить целый ряд документов.

Шаг 1. Утвердить план, в котором подробно прописать действия, сроки и ответственных за каждый этап.

Шаг 2 . Приказом назначить ответственных сотрудников и создать рабочую группу. Количество и состав членов рабочей группы определяет наниматель. В нее обычно включают экономистов по труду, ответственных за разработку штатного расписания, специалистов по управлению персоналом, юристов, руководителей структурных подразделений.

Шаг 3 . Силами рабочей группы выявить, какие эталоны утверждены, какие требования обязательны, сопоставить должности в организации с эталонными. Это самая трудоемкая часть работы. Недостаточно сравнить названия должности (профессии). Нужно подобрать стандарты, которые потенциально подходят под профессии, указанные в штатном расписании. Для этого соотносят основную цель деятельности по стандарту и по факту. Дополнительно учитывайте, что именно заявлено в графе «Группа занятий» в разделе «Общие сведения».

Шаг 4. Составить отчет с перечнем профессиональных стандартов, по которым в организации есть виды деятельности. Также можно отметить, кому из работников необходимо повысить квалификацию, пройти переподготовку. Затем составляется план такого обучения.

Шаг 5. Проанализировать должностные инструкции , если нужно, исправить. Внести изменения в трудовые договоры и штатное расписание. Не рекомендуется слово в слово переносить все возможные критерии в должностные инструкции. Для организации важно учитывать собственную ситуацию, задачи и технологии.

Как применять профстандарт «Бухгалтер»

В профессиональном стандарте «Бухгалтер» (утв. приказом Минтруда России от 22 декабря 2014 г. № 1061н) выделены две должности:

  • бухгалтер;
  • главный бухгалтер.

Для каждой из них определены обобщенные и детализированные трудовые функции, а также указано, какие действия, умения и знания необходимы

Для главбуха

Законодательство предъявляет определенные требования к квалификации, образованию и опыту работы главбухов, а также сотрудников, на которых возложено ведение бухучета (ч. 4 ст. 7 Закона № 402-ФЗ). Такие работники обычно должны иметь высшее образование и определенный стаж. Эти требования распространяются, в частности, на главбухов публичных акционерных обществ (кроме кредитных организаций), страховых организаций, негосударственных пенсионных фондов и некоторых других организаций.

Важно!
Единственного бухгалтера, который составляет отчетность, нужно именовать «главным» и в трудовом договоре, и в трудовой книжке

Требования к стажу главбуха в стандарте и Законе № 402-ФЗ идентичны — не менее 3 из последних 5 лет работы или не менее 5 из последних 7 лет, если нет высшего образования. Требования к образованию в стандарте и законе разные. Кроме того, в Законе № 402-ФЗ не сказано о том, какими знаниями и умениями должен обладать главбух.

В пункте 3.2 стандарта указано, что главбух должен иметь высшее либо среднее профессиональное образование, это минимум. Соискатели без профильного образования должны иметь дополнительное образование по специальным программам (к примеру, на курсах) и опыт работы от трех лет (письмо Минтруда России от 12 января 2016 г. № 14-3/В-3). Получается, что работник с неоконченным высшим образованием не может занимать должность главбуха, если у него нет среднего профессионального образования.

Главбух составляет и представляет финансовую отчетность. Эта обобщенная функция включает в себя:
. составление бухотчетности, консолидированной финансовой отчетности по МСФО;
. внутренний контроль ведения бухучета и составления бухотчетности;
. ведение налогового учета и составление налоговой отчетности, налоговое планирование.

То есть, Минтруд России считает, что рядовому бухгалтеру вести налоговый учет не под силу. Однако не спешите увольнять сотрудника, который хорошо справляется с этой задачей: такого основания трудовое законодательство не предусматривает (ст. 81 ТК РФ).

У главбуха должны быть глубокие знания о том, как вести учет и формировать отчетность. Он должен быть в курсе судебной практики по вопросам бухучета (хотя важнее знать тенденции в налоговых спорах).

Каким критериям должен отвечать руководитель организации, возложивший ведение учета на себя, нигде не сказано. Не предусмотрена стандартом и должность «заместитель главного бухгалтера», широко распространенная в крупных компаниях.

Для бухгалтера

Бухгалтер должен иметь:

  • или среднее профессиональное образование по программам подготовки специалистов среднего звена;
  • или дополнительное профессиональное образование по специальным программам.

В трудовые функции бухгалтера входят:
. учет первичных документов ;
. денежное измерение объектов бухучета и текущая группировка фактов хозяйственной жизни;
. итоговое обобщение фактов хозяйственной жизни.

В обязанности бухгалтера входят несложные расчеты по отдельным участкам учета. Все участки учета можно и не знать.

Бухгалтер должен иметь опыт практической работы не менее трех лет при специальной подготовке по учету и контролю. Ему необходимы знания основ законодательства об архивном деле, о социальном и медицинском страховании, пенсионном обеспечении, а также гражданского, трудового, таможенного законодательства. Знать МСФО бухгалтеру необязательно.

Калькуляция себестоимости продукции (работ, услуг) также входит в обязанности бухгалтера. Поэтому необходимо знать технологию и организацию производства и управления. Калькулирование предполагает и владение отраслевыми инструкциями (письмо Минфина России от 29 апреля 2002 г. № 16-00-13/03). Между тем, Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (утв. постановлением Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37) предусматривает должность экономиста по бухучету и анализу хозяйственной деятельности. Будут ли ее исключать, пока не ясно.

Имеет смысл дифференцировать квалификацию бухгалтеров. К примеру, предусмотреть должности:

  • ведущий бухгалтер;
  • старший бухгалтер;
  • бухгалтер участка (по учету расчетов, основных средств, материалов и пр.);
  • бухгалтер-стажер (на практике — помощник бухгалтера).

Круг обязанностей для каждой категории закрепляется в должностной инструкции.

Обратите внимание: для специалистов, которые бухучет малых предприятий или в условиях специальных налоговых режимов, нет никаких послаблений.

Что грозит бухгалтеру, который не соответствует стандарту - 2017

Главбуху со средним специальным образованием, у которого нет необходимого опыта работы, увольнение не грозит. Вступившие в силу профессиональные эталоны не являются основанием для увольнения. Их перечень в принципе закрыт (ст. 81 ТК РФ). Уволить сотрудника можно только в том случае, если из-за недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации, он не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе.

Чтобы провести аттестацию, нужно:

  • разработать систему локальных нормативных актов, которая описывает процедуру (порядок проведения аттестации);
  • создать комиссию;
  • определить критерии оценки работника.

Недостаток стажа или образования также не являются основанием, чтобы уволить работника. Такую точку зрения поддерживает и Минтруд в письме от 12 января 2016 г. № 14-3/В-3. Чиновники отметили, что стандарт обратной силы не имеет.

Бухгалтер даже не обязан повышать свою квалификацию. Правда, такое решение может принять работодатель. Условия и порядок подготовки работников в рамках профессионального образования, профобучения и дополнительного профобразования определяются коллективным договором, соглашениями с работниками, трудовым договором (ст. 196, 197 ТК РФ). Об этом сообщается в пункте 11 Информации Минтруда России от 4 апреля 2016 г. Однако ничего не мешает применять эталоны при приеме на работу новых сотрудников.

Какие санкции, если профстандарты не применяются

Что случится, если на должность бухгалтера или главбуха работодатель примет человека, который заведомо не отвечает требованиям стандарта? Если эталон необязательный, нет оснований привлекать работодателя к ответственности (п. 13 Информации Минтруда от 5 апреля 2016).

Санкции возможны, если не применяются обязательные стандарты. В этом случае работодателю могут выдать предписание об устранении выявленных нарушений. Кроме того, не исключены штрафы по статье 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях:

  • для должностных лиц — от 1000 до 5000 руб.;
  • ИП — от 1000 до 5000 руб.;
  • юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.

Елена ГАЛИЧЕВСКАЯ ,
эксперт Контур.Школы, учебного центра компании СКБ Контур

Профессиональные стандарты находят все более широкое применение в сфере трудовых отношений. Повышение эффективности работы бухгалтерии во многом возможно благодаря новым подходам к вопросу должностных обязанностей и квалификационного соответствия.

Бухгалтер – всегда одна из ключевых должностей в любой организации, поэтому профессиональный стандарт по этой специальности был утвержден одним из первых и сегодня очень востребован.

Кто обязан соответствовать бухгалтерскому стандарту, какие требования в нем описаны, как они применяются на практике, может ли быть опасным несоответствие, интересно будет узнать настоящим и будущим бухгалтерам, а также их работодателям.

Профстандарт специалиста-бухгалтера

Профессиональный стандарт для области деятельности «Бухгалтер» после одобрения Минфином РФ был утвержден Министерством труда и соцразвития (приказом № 1061н от 22.12.2014 г.) Пройдя регистрацию в Министерстве юстиции России (23.01.2015 г., № 35697), он 7 февраля 2015 года набрал законную силу.

Разработчиком данного профстандарта является ИПБ РФ. В результате проведения анализа его практического применения разработчиком были сделаны дополнительные разъяснения некоторых не вполне понятных моментов, а в отдельные пункты (раздел 3.1 и 3.2) внесены изменения. Сегодня этот профстандарт действует уже в обновленной редакции.

Как и другие стандарты, он описывает комплексные требования к квалификации сотрудника, занимающего ту или иную должность, в данном случае, специалиста-бухгалтера.

Просто бухгалтер и главбух

В тексте професиионального стандарта специалисты по делопроизводству разделены на 2 категории:

  • должность бухгалтера;
  • должность главного бухгалтера.

К каждой из этих должностей сформулирована обобщенная рабочая функция, расписанная по конкретным трудовым обязанностям. В профстандарте обязательно отмечено, какой уровень классификации по общепринятой 9-балльной шкале требуется от сотрудника, выполняющего те или иные задачи, а также оговорены требования к образованию и опыту; выделены особенности допуска к работе в отдельных экономических субъектах.

Рядовой бухгалтер – профессионал

Профстандарт по специальности «бухгалтер» предполагает соответствие сотрудника ряду специальных требований.

  1. Профильное образование . Чтобы пополнить ряды делопроизводителей, необходимо получить диплом колледжа или техникума, став специалистом по профилю «Экономика и управление». Также вполне котируются сертификаты специализированных бухгалтерских курсов.
  2. Предварительный стаж . Согласно разъяснительному письму Минтруда № 14-3/В-3, профессиональные требования к бухгалтеру предусматривают не менее чем трехлетнюю работу на аналогичной, но менее ответственной специальности, например, помощника бухгалтера, кассира, контролера, табельщика. В новой редакции этого пункта (версия от 22.04.2016) требование об обязательном предварительном опыте снято.
  3. Профзнания . Бухгалтер, помимо собственно бухучета, должен иметь представление о:
    • законодательных основах гражданского, трудового, налогового кодексов, не лишними будут знания по таможенной, социальной базам;
    • принципах, на которых происходит организация производства в конкретной компании и осуществляется управление;
    • отраслевыми инструкциями (на основании письма Минфина РФ от 29.04.2002 № 16-00-13/03).

    ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Как видим, профстандарт ставит очень высокие планки для бухгалтеров. Никаких «поблажек» для сотрудников малого бизнеса или предприятий, работающих на льготных налоговых режимах, в профстандарте не предусмотрено. С другой стороны, максимальные требования открывают перспективу для дальнейшего повышения уровня квалификации.

    ВНИМАНИЕ! Профстандарт бухгалтера ничего не имеет против объединения всех трех категорий в рамках одной должности: лишь бы это было отражено в должностной инструкции.

Главбух по стандарту

Запросы к ключевой фигуре любой фирмы – главному бухгалтеру – в профстандарте еще более строгие. Сравним их с соответствующими позициями рядового бухгалтера.

  1. Требования к обучению . Главбухом может стать только специалист с высшим образованием, среднее специальное допускается с дополнительными квалификационными курсами. Приветствуются дополнительные программы по переподготовке.
  2. Необходимый практический опыт . Из последних 7 лет работы 5 должны быть посвящены труду, связанному с бухучетом или аудитом (при профильном высшем образовании – 3 года из последних 5).
  3. Что надо знать? Помимо необходимых рядовому бухгалтеру, главному понадобятся следующие знания:
    • методика управления коллективом;
    • практические прецеденты судебных споров по проблемам бухучета;
    • арбитраж по спорам с налоговой;
    • специализированные компьютерные программы;
    • основы математического анализа;
    • финансовое планирование и др.
  4. Основные функции главного бухгалтера заключаются в следующем:
    • все, что касается бухгалтерской отчетности и делопроизводства;
    • налоговый документооборот;
    • внутренний контроль над финансовыми документами;
    • консолидирующая отчетность по МСФО;
    • управление финансовыми потоками.

    ВАЖНАЯ ИНФОРМАЦИЯ! Главбух может совмещать все эти функции или разделять их с финансовым директором или своим замом. Если организация небольшая, и бухгалтер в ней всего один, он, естественно, будет выполнять все эти функции, возможно, прибавив к ним и учет кадров. Единственный в организации бухгалтер автоматически получает «титул» главного – именно так его следует именовать в штатном расписании, согласно профстандарту.

  5. Специальные условия . В отдельных организациях допускается введение дополнительных ожиданий от главного бухгалтера, например, отсутствие судимости за экономическое преступление.

Обязателен ли профстандарт «Бухгалтер»?

Чтобы оценить обязательность применения профстандартов, провозглашенную с 1 июля 2016 г., нужно установить, имеются ли в законах требования к определенной квалификации специалиста, основания для льгот или ограничений.

В ряде законов установлено репутационное требование об отсутствии непогашенной судимости для главбухов, а также квалификационные ограничения (закон «О бухучете», «О банковской деятельности» и др.).

Отсюда следует, что данный профессиональный стандарт обязателен: должности должны именоваться строго по рекомендациям стандарта, нельзя нарушать и требования квалификации

К СВЕДЕНИЮ! Если ваш бухгалтер – «нестандартный», уволить его только за это нельзя (стаж и образование, прописанные как квалификационные требования, не являются поводами для увольнения, в отличие от непройденной аттестации). А вот принимая на работу нового главбуха, работодатель должен быть внимательным: несоответствия обязательному стандарту могут грозить серьезными штрафами.