Главная / Документы

Реферат: Особенности размещения городов и городского населения. Особенности размещения населения А теперь более сложные вопросы

Размещение населения - это результат пространственного распределения населения на определенный период времени. Важнейшей характеристикой размещения является плотность населения - степень населенности конкретной территории, численность постоянного населения, приходящегося на единицу площади (обычно 1 км 2). При среднемировом показателе плотности населения около 45 чел./км 2 в некоторых странах он превышает 500 (табл. 4.11).

Таблица 4.11

Страны мира с самой высокой средней плотностью населения по состоянию на 2015 г.

Примерами таких стран могут служить Монако, Сингапур, Бахрейн, Маврикий и т.д. Особенно высоки показатели в небольших и микрогосударствах: в Монако - более 18 000, в Сингапуре - более 7000, на Мальте - свыше 1200.

С другой стороны, Антарктида вообще не имеет постоянного населения, а в Гренландии 1 человек приходится на 35 км 2 . Крупнейшие по площади территории страны мира - Россия и Канада - имеют плотность населения всего 8,5 и 3,4 чел./км 2 соответственно. Такая неравномерность в размещении населения Земли связана с тем, что человечество издавна концентрируется в районах с наиболее благоприятными условиями для хозяйственной деятельности (табл. 4.12).

Таблица 4.12

Страны мира с самой низкой плотностью населения по состоянию на 2015 г.

В настоящее время наиболее густонаселенные районы с плотностью населения свыше 300 чел./км 2 составляют лишь 7% площади суши, но проживает в них более 70% всего человечества. Около 15% площади суши - пустыни, непроходимые леса, высокогорья - практически не заселены.

Расселение населения - это процесс распределения и перераспределения населения по определенной территории, в результате которого появляется сеть поселений. Важнейшая закономерность расселения населения - соответствие форм расселения уровню развития экономики. Для первобытного общества было характерно медленное экономическое освоение территории. Поэтому расселение первобытной эпохи было дисперсным, нередко оно носило кочевую форму. При переходе к аграрной эпохе закрепляется оседлая форма расселения, создаются сети поселений - сельских и городских. Однако подавляющая часть населения в эту эпоху проживала в сельских поселениях. Индустриальному обществу присуща концентрация населения в городах, а в постиндустриальном различия между городом и деревней в социальном и экономическом смысле стираются, так как городской образ жизни распространяется и на сельскую местность. Это явление получило название рурбанизации.

В настоящее время в мире существуют две основные формы расселения населения: сельская и городская. В городах проживает около 47% населения Земли, и доля горожан в мире растет. Исторический процесс повышения роли городов в развитии общества, широкое распространение городского образа жизни и городской культуры называется урбанизацией (от лат. urbanus - городской). В узком смысле под урбанизацией понимают рост городов, особенно крупных, и повышение доли горожан на какой-либо территории. Главными показателями урбанизации являются ее темпы, уровень и формы.

Темпы урбанизации показывают скорость распространения этого процесса в мире в целом и в отдельных его частях, а уровень - долю населения, проживающего в городах. В течение почти всей истории человечества рост городов происходил очень медленными темпами. Еще в середине XIX в. в городах проживало лишь около 4% населения Земли. Перелом произошел только в XX в. и был связан с индустриализацией мирового хозяйства. За последнее столетие доля горожан в мире возросла почти в 4 раза - с 13 до 47% населения планеты. А численность городского населения за этот же период возросла в 13 раз. В начале XXI в. в городах проживало более 3 млрд чел. Быстрый рост урбанизации, пик которого пришелся на вторую половину XX в., когда темпы урбанизации достигли 2,6% в год, получил название «городского взрыва». По времени он совпал с демографическим взрывом. В начале XXI в. городское население растет примерно в три раза быстрее сельского, хотя естественный прирост населения в городах в два раза ниже, чем в сельских районах. Это означает, что города растут в большей степени из-за массовой миграции в них сельского населения. В настоящее время среднемировые темпы урбанизации составляют около 2% в год, однако они весьма отличаются по странам мира. Для развитых стран мира, вступивших в постиндустриальную стадию развития экономики, они составляют менее 0,3% в год. В этих странах уровень урбанизациии высок (более 70%), и рост городского населения практически прекратился.

В развивающихся странах темпы урбанизации значительно выше - около 4% в год. Особенно велики они в странах Западной Африки, Южной Азии (8-13% в год), т.е. там, где уровень урбанизации еще невелик (менее 1/3 при среднем уровне для развивающихся стран 4/5), а темпы естественного прироста населения высоки. Аграрный сектор этих стран не в состоянии прокормить быстро увеличивающееся сельское население, которое вынуждено искать работу в городах.

В целом наиболее высокий уровень урбанизации характерен для развитых стран, микрогосударств, а также для стран, в которых из-за природных условий затруднено ведение сельского хозяйства (табл. 4.13).

Таблица 4.13

Страны мира с максимальной долей городского населения по состоянию

на 2015 г.

Самыми низкими показателями урбанизации отличаются наименее развитые страны Африки, Азии, Латинской Америки и Океании, чья экономика находится на аграрной стадии развития (табл. 4.14). Феноменом в данной группе выступает Лихтенштейн - развитое микрогосударство Европы с низкой долей городского населения.

Страны мира с минимальной долей городского населения по состоянию

на 2015 г.

		Доля городского населения, %

Папуа - Новая Гвинея	Австралия и Океания
Тринидад и Тобаго	Латинская Америка
Лихтенштейн
Шри-Ланка



Сент-Люсия	Латинская Америка

В настоящее время в Европе, США, Канаде, Японии, Латинской Америке, Австралии и европейских странах СНГ уровень урбанизации составляет 3/4 населения; в Азии и Африке - около 1/3. Однако около 70% горожан планеты проживают именно в развивающихся странах (прежде всего, в Зарубежной Азии, где их общее количество в 1,5 раза превышает их совокупную численность в развитых странах), что отражает общую мировую тенденцию по изменения доли регионов в населении мира.

Основной формой урбанизации является собственно город или городское поселение. Городом считаются населенные места определенной людности, выполняющие специфические, преимущественно неаграрные (промышленные, транспортные, культурные, административно-политические и другие) функции. Численность населения (людность) населенного места, после которого оно уже считается городом, варьируется в разных странах. Например, в России это 12 тыс. чел., в США - 2,5 тыс., в Нидерландах - 20 тыс., в Японии - 50 тыс., а в Исландии - всего 200 чел.

Одна из особенностей современной урбанизации - это концентрация населения в крупнейших городах с численностью населения более 1 млн чел., или гиперурбанизация. Самое большое количество городов-миллионеров находится в Китае, США, Индии, Бразилии и России. Эти же страны лидируют и по абсолютной численности горожан. Кроме того, в мире насчитывается 16 «супергородов» с численностью населения более 10 млн чел. каждый (табл. 4.15).

Крупнейшие города мира с численностью более 10 млн чел. по состоянию на 2015 г.

(агломерация)			Численность жителей, млн чел.

	Пакистан




Гуанчжоу


		Европа, Азия
	Бангладеш

Сан-Паулу	Бразилия	Латинская
	Пакистан
Шэньчжэнь
	Республика

Большая их часть приходится на развивающиеся страны. Однако для современной урбанизации характерен не только рост городов. Растут и пригородные зоны. Этот процесс называется субурбанизацией. Город уже не представляет собой точку. Он постепенно разрастается, включая в себя соседние поселения и города-спутники. Субурбанизация приводит к образованию городских агломераций - системы городских поселений, связанных друг с другом интенсивными производственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными связями. Дальнейшее развитие городских агломераций может привести к их срастанию и образованию мегалополисов (от греч. megas - огромный и polis - город) - высшей формы концентрации городского населения. Мегалополис не представляет собой зону сплошной городской застройки: примерно 90% его площади занимают открытые пространства: коттеджи, поля, леса, транспортные пути, водоемы, свободные земли. Однако между образующими его агломерациями существуют тесные социально- экономические связи и постоянное перемещение населения. Число мегалополисов в мире пока невелико. В США выделяют пять мегалополисов, в которых проживает около 50% населения страны. Это Приатлантический, протянувшийся от Бостона до Вашингтона, или «Босваш» (60 млн чел.); Приозерный - 40 млн чел. (Чикаго - Детройт - Питтсбург, или «Чипитс»); Калифорнийский - 22 млн чел. (Сан-Франциско - Сан-Диего, или «Сансан»), Восточно- Флоридский (Майами) и Примексиканский (Хьюстон - Новый Орлеан) мегалополисы еще находятся на стадии формирования, и численность их населения - около 10 млн чел. В Японии есть мегалополис Токайдо (Токио - Нагоя - Осака) с численностью населения более 55 млн чел., где проживает более 40% жителей страны. Но рекордсменом по численности населения среди мегалополисов, безусловно, является Европейский - около 100 млн чел., или почти 1/4 населения Зарубежной Европы (без СНЕ)! Европейский мегалополис - гигантское скопление городов, расположенных во многих странах. Он простирается от Манчестера и Лондона на северо-западе Европы через голландский Ранстадт (Амстердам - Гаага - Роттердам) и далее через Рурскую область и Франкфурт-на-Майне в Германии, Париж во Франции по Рейну, захватывая Швейцарию (Базель) и Италию, и заканчивается в Милане. Из-за формы, изогнутой с северо-запада на юго-запад, этот мегалополис получил название «европейского банана».

Несмотря на «городской взрыв», около половины жителей Земли до сих пор живет в сельских поселениях. Особенно высока доля сельского населения в Зарубежной Азии - 65% и Африке - 70%. В Китае и Индии доля сельских жителей составляет соответственно 70 и 73%. Но лидируют по доле сельского населения страны Тропической Африки (Руанда, Бурунди и Уганда) и Южной Азии (Бутан и Непал). В зависимости от природных условий, а также от исторических традиций конкретной страны, в сельском расселении можно выделить две формы: групповую (деревня, село) и дисперсную (хутор, ферма).

В неблагоприятных климатических условиях постоянное население часто вообще отсутствует. Здесь, особенно в засушливом климате (Северная и Западная Африка, Юго-Западная и Центральная Азия), до наших дней встречается кочевая форма расселения. Численность кочевников в мире - около 25-30 млн чел.

Перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее продолжительное время называется механическим движением населения или миграцией (от лат. migratio - переселение). Лицо, совершающее миграции, называется мигрантом. Миграции существуют так же давно, как и сам человеческий род. На заре истории человечества происходил процесс заселения материков, потом были Великое переселение народов в IV-VII вв. и Великие Географические открытия XVI в., заселение Америки и Австралии в XVII-XIX вв. Тем не менее, можно сказать, что в целом в условиях традиционной экономики люди вели оседлый образ жизни. Мигрировать их могли заставить только какие-то экстраординарные события, такие как голод и лишения, вызванные нашествием неприятеля или неожиданным природным катаклизмом (наводнение, извержение вулкана, изменение климата). Но постепенно, по мере утверждения индустриального, а потом и постиндустриального общества, происходит переход от оседлого образа жизни к нарастанию территориальных перемещений населения. Этот процесс, названный миграционным переходом, связан с прогрессом в области транспорта и средств коммуникации, формирования сначала национальных, а затем и мировых рынков труда и капитала.

Все многообразие миграционных процессов можно свести к нескольким типам. Одним из основных признаков выделения типов миграций служит цель пересечения переселенцами государственных границ. На этой основе выделяют внешнюю миграцию, подразделяющуюся на эмиграцию (выезд из страны), иммиграцию (въезд в страну) и внутреннюю миграцию. Иностранец, приезжающий на законных основаниях в страну с целью постоянного проживания и работы называется иммигрантом, а человек, покидающий страну с целью изменения места жительства - эмигрантом. Еще один тип внешней миграции - реэмиграция, или возвращение мигранта на родину.

К внутренним миграциям относится перемещение населения в пределах одной страны. Ее главное направление, особенно в развивающихся странах, - из села в город. Такие миграции повышают уровень урбанизации в стране. В соответствии с временным критерием выделяют постоянную (безвозвратную) и временную миграции (возвратную). К временной миграции относят сезонную. Она связана либо с сезонными сельскохозяйственными работами, такими как перегон скота на другое пастбище, сбор урожая и т.д., либо с социально-культурной деятельностью: поездка на учебу, на отдых, на лечение и т.п. Маятниковые миграции - регулярные передвижения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно - тоже относят к временным миграциям. Такие миграции получили развитие в условиях субурбанизации. Важное значение для раскрытия сущности миграционных процессов имеют классификации миграций по причинам (мотивам) и по способам реализации. Среди мотивов миграций необходимо выделить социально-экономические (трудовые миграции), политические, военные, религиозные, национальные, экологические. Следствием возросшего влияния последних стало значительное увеличение в мире числа беженцев. Особым видом трудовых миграций является «утечка умов» - отъезд квалифицированных специалистов из развивающихся и постсоциалистических стран в промышленно развитые, где они могут трудиться в лучших условиях и за большие деньги. По способу реализации миграции могут быть добровольными, вынужденными (беженцы) и насильственными (депортация). Согласно данным статистики, в начале XXI в. в мире было более 25 млн беженцев, причем 3/4 их числа приходится на развивающиеся страны Азии и Африки. Военные действия в Афганистане привели к бегству из страны более 6 млн чел., межэтнический конфликт в Руанде и Бурунди согнал с насиженных мест около 3 млн чел., а гражданские войны в Сомали и Либерии - более 1 млн чел. каждая. В последнее время потоки беженцев возросли и в сравнительно благополучной и спокойной Европе. Например, распад Югославии, последующий военный конфликт в этом регионе и связанная с ним практика «этнических чисток» (насильственного перемещения населения с целью создания этнически однородных территорий) и депортаций населения привели к потоку беженцев, численность которого превысила 3 млн чел. Появлению беженцев способствует и опасное для жизни человека ухудшение экологической ситуации в районах проживания, вызванное техногенными катастрофами (например, беженцы из районов, прилегающих к Чернобыльской АЭС) или природными катаклизмами (примером последнего случая служит извержение вулкана на острове Монтсеррат в Карибском море в 1997 г., заставившее покинуть остров большую часть его населения).

На начало XXI в. объем международных миграций превышал 150 млн чел., а среднегодовые темпы прироста численности мигрантов составляли 2,5%. В современном мире можно выделить три основные района притяжения мигрантов (табл. 4.16).

Страны мира, лидирующие по численности мигрантов по состоянию на 2015 г.

		Численность иммигрантов, млн чел.	Доля иммигрантов в населении страны, %
	Северная
Германия
	Европа, Азия
Саудовская
Великобритания

	Северная

Австралия	Австралия и Океания

Это прежде всего Северная Америка и ЕС - свыше 25 млн мигрантов в каждом регионе, затем страны Персидского Залива - 10-15 млн. Среди других стран, привлекающих мигрантов, следует назвать Австралию, ЮАР, Израиль, Бразилию и НИС Азии. В России в последнее время также наблюдается миграционный прирост населения. За период с 1989 по 2002 гг. страну покинуло 5,4 млн чел., а прибыло - почти 11 млн. Таким образом, миграционный прирост в России за 13 лет составил более 5,5 млн чел. Около 45% населения Израиля и 20% Австралии также прибыли в эти страны из-за границы, т.е. почти 2,5 и 5 млн чел. Однако в этих случаях статистика не учитывает данных людей как иммигрантов, так как они получают гражданство стран прибытия (натура- лизируются) и поэтому уже не являются иностранцами. Главными поставщиками мигрантов выступают страны Южной (Индия, Пакистан и Бангладеш), Юго-Восточной (Индонезия, Филиппины, Таиланд и Вьетнам) и Юго-Западной Азии (Турция, Иран и Йемен), Северной (Египет, Алжир и Марокко) и Тропической

(Конго) Африки, Южной Европы (Португалия, Греция и Испания) и Латинской Америки (особенно Мексика).

Трудовая миграция приводит к серьезным экономическим последствиям как для стран-импортеров населения, так и для его экспортеров. Принимающие иностранную рабочую силу страны используют ее как фактор развития своих производительных сил. Иммигранты позволяют нормально функционировать тем отраслям хозяйства стран-импортеров рабочей силы, которые испытывают недостаток кадров. Поэтому иммигранты трудятся в основном на тех производствах, которые не пользуются спросом у местного населения из-за их трудоемкости, низкой оплаты и непрестижности. Так, например, в настоящее время иностранные рабочие составляют во Франции более 35% занятых в автомобилестроении, в Швейцарии - 40% всех строительных рабочих, в Кувейте - почти 100% работающих в нефтедобыче. Мигранты привлекаются также и в те сферы хозяйственной деятельности, где странам, их принимающим, не хватает специалистов нужного профиля. В этом случае правительства этих стран экономят большие средства на подготовке кадров. К примеру, в результате «утечки умов» США сэкономили в сфере образования и научной деятельности за период с 1965 по 1990 гг. более 15 млрд долл. По доле рабочих-иммигрантов, занятых в экономике страны, в мире лидируют государства Персидского залива - 65% в среднем по региону. В Кувейте, Катаре и Саудовской Аравии их доля составляла 70-80%, а в ОАЭ - свыше 90% от всей рабочей силы страны.

Миграция рабочей силы приносит положительный экономический эффект странам-экспортерам рабочей силы, так как она способствует нормализации обстановки на их рынках труда и уменьшает безработицу. Так, в Пакистане во второй половине 1990-х гг. миграция за рубеж позволила сократить безработицу на одну треть. Схожая ситуация складывается и в соседних Индии и Бангладеш. Более того, исследования показывают, что миграция рабочей силы способствует повышению среднего уровня заработной платы и доходов беднейшей части населения стран-доноров. Эмиграция рабочей силы способствует росту квалификации рабочих, выезжающих за рубеж. За границей мигранты приобщаются к более современным технологиям, более высоким стандартам дисциплины и организации производства, что увеличивает качество трудовых ресурсов их стран при возвращении иммигрантов на родину. Важное значение для экономик стран-экспортеров рабочей силы имеет приток иностранной валюты, которую переводят своим родственникам рабочие-мигранты.

6. 7.
2) США;
3) Великобритания;

Какие виды миграций вы можете назвать? Приведите примеры.

Чем вызваны международные миграции рабочей силы из развивающихся стран в развитые?

Из каких стран наблюдается наибольший отток беженцев в последние десятилетия?

Какие главные центры иммиграции в мире вам известны?

Тестовые задания

Среднемировой показатель плотности населения мира составляет:

1) от 5 до 10 чел./км 2 ;
2) от 20 до 25 чел./км 2 ;
3) около 100 чел./км 2 ;
4) от 40 до 50 чел./км 2 .

Выделите две страны, в которых фиксируется наивысший показатель плотности населения:

1) Канада; 4) Монако;
2) Бангладеш; 5) Россия;
3) Австралия; 6) Казахстан.

Выделите столицы стран с наименьшими показателями плотности населения:

1) Сеул; 4) Вашингтон;
2) Токио; 5) Брюссель;
3) Канберра; 6) Шанхай.

Среднемировой показатель доли городского населения составляет:

1) менее 20%;
2) от 20 до 30%;
3) от 30 до 40%;
4) от 40 до 50%;
5) более 50%.

Выделите европейские государства с максимальными показателями доли городского населения:

1) Аргентина; 5) Израиль;
2) Великобритания; 6) Албания;
3) Бельгия; 7) Германия;
4) Россия; 8) Нидерланды.

Выделите регион с самым низким показателем урбанизации:

1) Африка; 4) Австралия и Океания;
2) Северная Америка; 5) Европа;
3) Азия; 6) Латинская Америка.

Выделите страну, столица которой является крупнейшим городом мира:

1) Китай; 4) Япония;
5) Индия;
6) Бразилия.

Объясните особенности урбанизации стран Северной Африки. Запишите полученные выводы.

Видеоурок посвящен теме «Городское и сельское население». В ходе урока вы сможете сформировать у себя понятия об урбанизации и агломерации. Кроме того, вы поймете, почему со временем люди переезжают из сельской местности в города, как меняется облик современных городов, как города оказывают влияние на экономические и политические взаимодействия в современном мире. Учитель расскажет об основных аспектах географического размещения крупнейших городов, городского и сельского населения.

Тема: География населений мира

Урок: Городское и сельское население

Город - сравнительно крупный населенный пункт, жители которого заняты, как правило, вне сельского хозяйства.

История. Города возникли в глубокой древности, в 6 тысячелетии до н.э. в дельтах Нила, Тигра и Евфрата. В Античное время крупнейшими городами были Рим, Афины, Карфаген. В Средние века самыми крупными городами были Париж, Милан, Венеция, Генуя, Нинкин, Пекин, Самарканд, Каир. В настоящее время древнейшими городами планеты признаются поселения 8 - 7 тысячелетий до н. э.: Иерихон, Чатал-Хююк и другие.

Рис. 1. Дербент - старейший город России

Стремительный рост городов в XIX веке был вызван промышленной революцией. В пригородах крупных городов сначала проживали представители беднейших слоев.
Однако уже в XIX веке благодаря развитию железнодорожного транспорта в Европе и США появились престижные пригороды крупных городов, где селились весьма богатые семьи. В XX веке многие развивающиеся страны отличаются высокими темпами урбанизации. В развивающихся странах происходит формирование многомиллионных городских агломераций: Мехико, Буэнос-Айрес, Сан-Паулу, Рио-де-Жанейро, Калькутта, Мумбай и т.д. Но приток сельского населения в города, как правило, сильно опережает рост потребности в рабочей силе, и урбанизация увеличивает количество безработных и полубезработных.

Агломерация - компактное скопление населенных пунктов, главным образом, городских, местами срастающихся, объединенных в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.Наибольшее количество агломераций насчитывается в США, Китае, Индии, Бразилии, России. По абсолютному числу горожан (не в процентном соотношении) лидируют Китай, Индия и США.

Крупнейшие агломерации мира

Агломерация	Число жителей	Включает в себя (наиболее относительно крупные)	Государство
		Йокогама, Кавасаки, Сайтама
		Пучхон, Коян, Инчхон, Соннам, Сувон	Южная Корея
		Несауалькойотль, Экатепек, Наукальпан
		Ньюарк, Патерсон
		Бхиванди, Кальян, Тхане, Улхаснагар
		Фаридабад, Газиабад
Сан-Паулу		Гуарульюс	Бразилия
Лос-Анджелес		Риверсайд, Анахайм
		Сам город и пригороды
		Кобе, Киото

В XIX веке рост промышленных городов стал массовым, однако именно XX век считается веком урбанизации. Урбанизация - рост городов, городского населения, повышение роли городов и их населения в стране и мире, возникновение и развитие все более сложных сетей, систем городов и распространение городского образа жизни.

Динамика изменения численности городов и горожан

В настоящее время число жителей городов от общего населения Земли превысило 50%.

Уровень урбанизации стран :

1. Высокоурбанизированные (более 50%). Россия, США, Бельгия, Германия, Франция, Кувейт, Сингапур (почти 100%), Великобритания, Люксембург, Нидерланды, Монако.

2. Среднеурбанизированные (20% - 50%). Индия, Индонезия, Марокко, Боливия, Гватемала.

3. Слабоурбанизированные (менее 20%). Бурунди, Бутан, Папуа - Новая Гвинея, Нигер.

Рис. 2. Уровень урбанизации. Карта мира

Мегалополис - наиболее крупная форма расселения, образующаяся при слиянии соседних агломераций, сплошное городское поселение.

Наиболее крупными и известными мегалополисами являются:

- Токайдо (от Токио до Осаки и Кобе) в Японии. Самый крупный (около 70 млн чел.).

Босваш (от Бостона до Вашингтона) в США.

Чипитс. Район Великих озер в США и Канаде.

- «Голубой банан» в Европе.

Лондон - Ливерпуль в Великобритании.

Сансан, или Калифорнийский (от Сан-Франциско до Сан-Диего) в США.

Кроме того, в настоящее время формируются мегалополисы в Китае, Бразилии и Индии.

Сельские поселения - населенные места или населенные пункты, не соответствующие критериям, установленным в данной стране для городских поселений. К сельским поселениям относят населенные места (независимо от их людности), в которых жители заняты главным образом сельским или лесным хозяйством, промысловой охотой, а также поселения, связанные с другими видами деятельности (обслуживание промышленности, транспорта, строительства), если они имеют малочисленное население и расположены в сельской местности. Людность поселений (т.е. величина их по числу жителей) связана с производственными функциями поселения, с формой расселения, с историей данного населенного пункта. Этот показатель объективно отражает суммарное действие целого ряда факторов на развитие поселения, но сам по себе не раскрывает эти факторы. В то же время величина поселений создает определенные условия для их жизни, для организации культурно-бытового обслуживания их жителей, поэтому выделение ряда характерных типов сельских поселений по данному признаку имеет научное и практическое значение. «Типология людности поселений» может рассматриваться как один из видов типологии, но наиболее эффективно может быть использована в соединении с другими типологическими линиями - функциональной, морфологической, генетической.

При классификации поселений по их людности в статистическом учете все они распределяются на большее или меньшее число групп, от мельчайших (в 1 - 5 жителей) до наиболее крупных (10 тысяч жителей и более), следуя общим принципам статистических группировок. В типологическом отношении важно выделить такие величины людности, с которыми связаны существенные качественные особенности населенных пунктов.

Наибольшее абсолютное количество сельских жителей в Китае и Индии, там же наибольшее количество деревень.

Основные виды сельских поселений :

1. Деревня.

3. Фазенда.

6. Поселки.

7. Аулы и др.

2. Федеральный портал Российское Образование ().

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Введение

расселение экономика городской

Одна из особенностей России заключается в неравномерном размещении природных ресурсов и населения, а также в наличии диспропорций между размещением природного потенциала и сформировавшегося экономического потенциала. Так, значительная часть минерально-сырьевых ресурсов страны размещена в восточных районах, преимущественно в Сибири, т.е. в труднодоступных районах с экстремальными природными условиями. При этом почти 85% населения России сконцентрированы в европейской части страны. В результате освоение и эксплуатация новых источников природных ресурсов невозможны без привлечения в восточные районы трудовых ресурсов. Поэтому освоение Сибири всегда было связано с массовым переселением. Кроме того, диспропорции в размещении промышленности и населения России, с одной стороны, и природные ресурсов - с другой, усиливают значимость транспортного фактора, ведут к заметному удорожанию производства за счет транспортной составляющей.

Итак, одна из важных особенностей России - это обширность территории. Огромные расстояния служат резкому удорожанию всех средств сообщения и связи, резко повышают удельные энергетические затраты, т.е. расстояние - это тяжелейшее экономическое бремя. Кроме того, говоря об обширной территории России, следует иметь в виду, что Россия не только мировой лидер по площади территории, но и мировой лидер по суровости климата.

На территориях с экстремальными природными условиями требуется больше топливно-энергетических и других ресурсов. Так, на эффективных территориях затраты энергетических ресурсов на производство единицы готовой продукции в 2-3 раза ниже, чем в высокоширотных и высокогорных странах и регионах.

Эти факторы оказывают существенное влияние на расселение людей по территории страны. Этим объясняется стремление населения к заселению более выгодных с географической, экономической и социальной стороны территорий.

Под расселением подразумевается сеть, или система, населенных пунктов на той или иной территории. Это составная часть среды, окружающая человека. Не следует смешивать заселение с расселением, поскольку заселение - процесс исторический, связанный с освоением новых территорий, а расселение - результат этого освоения.

В России выделяются три главные зоны расселения - основная, северная и южная. Они различаются условиями жизни и хозяйственной деятельностью людей, а также плотностью населения.

В наши дни существует проблема естественной убыли населения. Естественная убыль населения в определенной мере компенсируется внешним миграционным приростом. Внешний миграционный обмен России делится на два потока: со странами СНГ и Балтии (бывшими Союзными Республиками СССР) и с остальными странами.

Компенсация естественной убыли населения миграционным приростом вместе с положительными аспектами, в составе которых прирост рабочей силы, сопровождается негативным влиянием на демографическую ситуацию в целом. В частности, мигранты усиливают давление на ослабленную социальную сферу России, обостряют одностороннюю конкуренцию спроса на рынках жилья и труда.

1. Особенности расселения РФ

1.1 Понятие и типы зон расселения

Расселение населения - система населенных пунктов на конкретной территории. Оно включает 2 основных элемента: размещение населения (исторический процесс, связанный с освоением земель.) и миграцию.

Факторами, влияющими на расселение являются естественное (смертность и рождаемость) и механическое движение (миграция). Миграция - перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.

Первичной единицей размещения населения на любой территории является населенный пункт (поселение) - населённое место в пределах одного застроенного земельного участка (город, посёлок городского типа, село и пр.). Обязательный признак населённого пункта - постоянство использования его как места обитания из года в год (хотя бы сезонно).

Существуют исторически сложившиеся в РФ типы поселений: город, посад, слобода, погост, село, сельцо, деревня, аул, станица и др.

Главным показателем, отражающим размещение населения является плотность (число жителей, приходящихся на 1 кв. км территории). Средняя плотность населения по России составляет 8,4 чел./ кмІ. Наибольшая плотность в России наблюдается в г. Москве и Северо-Кавказском ФО - около 330 чел./кмІ. Самая низкая плотность населения в Российской Федерации - в Эвенкийском районе Красноярского края - 0,1 чел./кмІ.

При заселении территории РФ исторически сформировались 3 зоны расселения:

1. основная зона

Это основная зона расселения - Центральная Россия. Данная зона представляет вид большого «треугольника» с вершинами в С.-Петербурге, Сочи, Абакан. Серерная граница этого треугольника - линия Оренбург-Пермь-Красноярск, а южная граница - Сочи-Астрахань-Оренбург. На Главную полосу приходится примерно треть территории России, но около 94% ее населения. В этой зоне сконцентрированы основные города, в том числе все крупнейшие города и города-миллионеры. Средняя плотность населения достигает 40 чел. на 1 км», а плотность сельского населения - 10 чел. на 1 км2.

2. северная зона

Она занимает 2/3 территории страны, но проживает здесь лишь 5% населения. Это районы тайги, тундры и лесотундры с суровыми природными условиями, расположенные севернее Главной полосы расселения. Средняя плотность населении здесь меньше 1 чел. на 1 км2, а сельского - менее 1 чел. на 10 км2, т.е. большая часть территории фактически не заселена и не освоена. Преобладает городское население, сконцентрированное в отдельных очагах, связанных в основном с добычей минеральных ресурсов (районы Норильска, Воркуты, М. и а да на и др.).

3. южная зона

Она занимает сравнительно небольшую территорию на юге Сибири (республики Алтай, Тыва и некоторые прилегающие территории). К ней же относится и Прикаспийская низменность. В этой зоне проживает около 1% населения России. Средний плотность здесь также низка (около 2,5 чел. на 1 км2), хоти, в отличие от Северной зоны, преобладает сельское население, т.е. это тоже практически неосвоенная территория.

Существует 3 группы особенностей, влияющих на расселение населения:

1) этнонациональные

По принадлежности к языковым группам выделяют:

ь индоевропейская

ь финоугорская

ь северокавказская

ь алтайская

2) полеэтнические

Предполагает распыленность в размещении народов, обусловленная несоответствием размещения многих народов и ограниченными территориями соответствующих субъектов Федерации. Численность коренных народов снижается в следствии ассимиляции русских на территориях этих народов.

3) наличие определенных ландшафтно-этнических групп

Северно-европейская

Урало-поволжская

Северокавказская

Среднесибирская

Северо-сибирская

Южно-сибирская

Дальневосточная

1.2 Методы расчета расселения

Особенностью размещения населения в РФ является его неравномерность. Для определения степени равномерности расселения населения используют несколько методов. Например, метод анализа ближайшего соседства (подсчёт расстояний от каждого поселения до ближайшего к нему населенного пункта, суммирование таких показателей и расчёт среднего расстояния по всей территории):

где: Rn - показатель, характеризующий территориальную концентрацию поселений;

Среднее расстояние между ближайшими поселениями;

S - площадь изучаемой территории;

n - число поселений.

При совершенно равномерном распределении показатель получает максимальное значение (? 2,15); при скученности населения в одном поселении Rn=0; при беспорядочном, случайном их распределении - 1,0.

Таким образом создаётся возможность описать числом по непрерывной шкале значений от 0 до 2,15 любое распределение поселений по территории страны.

Степень равномерности размещения населения измеряется также с помощью индекса территориальной концентрации (кт. к.), определяемого по формуле:

кт. к. = 0,5* |Si - Pi|*100%,

где Si и Pi - доля площади и доля населения i-того региона в общей площади и населении всей страны.

1.3 Типы расселения населения

Большинство поселений, как правило, служит не только пунктом жительства людей, но также местом размещения производственных объектов (заводов, ферм, и др.), а также учреждений производственной и непроизводственной инфраструктуры (дорог, магазинов и т.п.).

Принято выделять несколько типов расселения населения:

1) городское и сельское

2) постоянное и временное

Жители населяют территория постоянно или временно (сезонно).

3) групповое и рассеянное

Групповое - дома жителей расположены рядом друг с другом, образуя компактные поселения, а рассеянное - каждый расположен на своем земельном участке.

4) системное и изолированное

Системное - взаимосвязанное расселение население.

Главным фактором формирования того или иного типа поселения является социально-экономический фактор, а именно уровень развития общества.

2. Формы ТОН

Исторически в РФ возникло несколько типов поселений:

3. слобода

7. деревня

8. займище

10. станица

В настоящее время ФЗ №131 (Об общих принципах местного самоуправления в РФ) определяет следующие виды населенных пунктов в России:

а) городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации)

б) городское поселение (город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

в) сельское поселение (один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

г) город федерального значения

Отличие их от других субъектов заключается в особой форме организации местного самоуправления. Внутри городов федерального значения образованы внутригородские муниципальные образования (в Москве таких муниципальных образований 125, в Санкт-Петербурге 111). В целях сохранения единства городского хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами местного самоуправления, сохраняется за органами государственной власти субъекта федерации.

Критерии подразделения поселений:

1. Преобладающая экономическая функция поселения. При этом главной отраслью в сельских населенных пунктах, как правило, является сельское хозяйство, а в городских - несельскохозяйственные отрасли экономики.

2. Размер поселения, т.е. количество жителей в нем, - городские поселения обычно крупнее сельских.

3. Административное значение - если оно есть, то поселение считается городским.

4. Плотность населения - в городских поселениях она намного выше, чем в сельских, за счет более плотной и более многоэтажной застройки.

5. Степень благоустройства - в городских поселениях она выше, чем в сельских.

6. Историческое значение, закрепленное юридическими актами, - поселения являются городскими или сельскими, потому что в прошлом они получили соответствующий статус, закрепленный правовыми документами.

Городские и сельские населенные пункты являются первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В соответствии с формами и типами населенных пунктов принято классифицировать население на два больших типа - городское и сельское.

2.1 Городское население

Основными признаками, определяющими городское поселение, служат:

1. численность населения населенного пункта

2. род занятий населения

Город - населенный пункт, большая часть населения которого занята в промышленности, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Город в РФ должен иметь не менее 12 тысяч жителей и не менее 85% населения, занятого вне сельского хозяйства. Доля горожан составляет 73% от общей численности населения страны.

Самый крупный город в России - Москва, в нём живёт более 10 миллионов жителей. Самый маленький город в России - Магас (столица Ингушетии), имеет население всего 275 жителей.

По численности жителей города подразделяют на:

ь малые (до 50 тыс. жителей)

ь средние (51-100 тыс. жителей)

ь большие (101-250 тыс. жителей)

ь крупные (251-500 тыс. жителей)

ь крупнейшие (500 тыс. - 1 млн. жителей)

ь города-миллионеры (более 1 млн. жителей)

Города-миллионеры РФ (на 01.01.2009 г.)

По функциональному назначению городские поселения подразделяют на города:

1) с разнообразными функциями (Например, Москва)

2) с преимущественно промышленными функциями (Например, Н. Тагил)

3) города-курорты (Например, Сочи)

4) города-наукограды и города-научно-исследовательские центры (Например, Зеленоград, Королев)

В настоящее время в РФ насчитывается 1098 городов и 1850 ПГТ, из них 11-города миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций.

Городская агломерация - компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

Различают моноцентрические (сформировавшиеся вокруг одного крупного города-ядра, например, Московская агломерация); полицентрические (имеющие несколько городов-ядер, например, Кавказские Минводы) и бицентрические (Чебоксары-Новочебоксарск) агломерации.

Для средних и малых городов основной проблемой территориальной организации является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития.

Например, в городских поселениях с легкой промышленностью возрастает сложность трудоустройства мужского населения, а в городах с преобладанием добывающей или перерабатывающей промышленности - сложность в трудоустройстве женской части населений. развитие экономики РФ требует обязательного комплексного развития хозяйства городских поселений, при том различного типа.

2.2 Сельское население

Сельское расселение - распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. Притом сельской местностью считается территория, расположенная за границами городских поселений.

Сокращение сельских поселений связано с процессами рыночных преобразований и недостаточным уровнем развития социальной и бытовой сферы. Сельское население России по данным последней переписи населения (1.01.2002 г.) составило 27% от общей численности населения страны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйственного производства, а также социальной сферы.

Типы сельских поселений разнообразны. На большей части территории России типичные сельские населенные пункты - это:

ь села (старые более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви);

ь деревни (старые небольшие поселения, не имевшие церкви);

ь поселки (новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие).

В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами (имеются и хутора, но в настоящее время это, как правило, большие поселения, бывшие настоящими хуторами в далеком прошлом), а в национальных республиках Северного Кавказа - аулами.

Для России характерен деревенский тип расселения, который сложился исторически и связан с общинным землепользованием.

Сельские населенные пункты классифицируются в зависимости от размера (численности населения):

1) мельчайшие (до 50 жителей)

2) мелкие (51-100 жителей)

3) средние (101-500 жителей)

4) крупные (501-1000 жителей)

5) крупнейшие (свыше 1000 жителей)

Сельское население страны в основном сосредоточено в поселениях с числом от 1000 жителей (?52%). В 1990-е годы численность населения динамично менялась. Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также плотности их размещения. Особенно ярко этот процесс был отмечен в европейской части России (ЦФО, СЗФО и ПФО).

В отличие от городского населения на уровень территориальной организации сельских поселений влияют природно-климатические факторы. Это связано с тем, что развитие сельского хозяйства зависит от почвенных и климатических условий. Именно поэтому, например, в зонах тайги и тундры населенные пункты располагаются вдоль рек и озер.

Заключение

Характер расселения населения - его распределение на городское и сельское - определяет степень урбанизированности территорий и распространения городского образа жизни, занятий и является одним из показателей качества населения, измеряя степень продвижения от традиционного аграрного общества к индустриальному и постиндустриальному.

По данным переписи населения 2002 года, 73% россиян - городские жители, 27% - сельские. Таким же было это соотношение по данным предыдущей переписи населения 1989 года. Одна из основных особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране - концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселённых центров. Более 60 процентов населения России сосредоточено в трёх федеральных округах - Центральном (26%), Приволжском (22%) и Южном (16%). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ - 4,6% населения. Треть жителей России сосредоточена в крупнейших «городах-миллионерах»: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе. Москва входит в число 20 самых крупных городов мира.

Главное отличие сельских поселений от городских - занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством нзанимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непрпоизводствееной сфере и других «городских» отрослях экономики. В начале 21в. в России насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает около 39 млн. чел. (27% всего населения страны).

В России используется сочетание преобладающих экономических функций и размера. В городских поселениях сельским хозяйством должно быть занято не более 15% работников. При этом разновидностями являются: 1) города, в которых должно проживать не менее 12 тыс. чел.; 2) поселки городского типа, в которых должно проживать не менее 3 тыс. чел. Таким образом, сельские поселении в России - это те, в которых или проживает менее 3 тыс. чел., или более 15% занятых работает в сельском хозяйстве, поэтому они подразделяются также на две разновидности: 1) сельскохозяйственные 2) несельскохозяйственные.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Природные условия, определяющие степень комфортности проживания людей, как первоначальный фактор размещения. Исторически сложившиеся в РФ типы поселений. Опорный каркас в территориальном устройстве России. Признаки, определяющие городское поселение.

курсовая работа , добавлен 11.04.2016

Основные принципы современного размещения населения на территории Земли. Ареалы высокой плотности населения, процентное соотношение проживаемых людей. Основные показатели населенного пункта. Планировка, функции и описание сельских и городских поселений.

реферат , добавлен 21.01.2011

Размещение населения на планете, характер распределения по странам мира, факторы его определяющие. Движение населения: естественное (воспроизводство) и миграция (механическое); расовый и этнический состав, демографическая структура, трудовые ресурсы.

реферат , добавлен 17.04.2011

Расселение населения: основные понятия и закономерности. Городское расселение, особенности процесса урбанизации. Характеристика расселения в сельской местности России. Превращение пригородов в неотъемлемый элемент пространственной структуры города.

контрольная работа , добавлен 19.06.2014

Численность и размещение населения. Воспроизводство населения. Миграции населения. Демографическая ситуация. Расселение и урбанизация. Национальный и религиозный состав населения. Граждане великой страны. Разнообразие национальных культур.

реферат , добавлен 09.10.2006

Понятие и типы зон расселения, методика его расчета. Типы расселения населения на территории, особенности протекания данных процессов в России. Виды населенных пунктов и их отличительные признаки, динамика расселения по городам и селам в России.

контрольная работа , добавлен 03.11.2010

Размещение населения по территории Земли. Сравнение плотности населения стран Европы и Азии. Процесс воспроизводства населения. Фазы демографического перехода. Анализ возрастного и полового состава населения. Демографическая политика государств мира.

реферат , добавлен 10.06.2010

Процесс формирования населения США и его особенности. Анализ и оценка динамики процессов естественного движения населения, его внутренней миграции и особенностей размещения по территории США. Общая характеристика демографической политики США в XX-XXI вв.

курсовая работа , добавлен 01.04.2010

Население как совокупность людей, проживающая на определенной территории. Воспроизводство как важнейшее свойство населения. Плотность размещения населения, его половозрастная структура и национальный состав. Миграционный прирост и отток населения.

реферат , добавлен 29.11.2010

Изучение состава и численности населения РФ; особенности его размещения на территории государства. Сущность процессов урбанизации, субурбанизации и рурализации. Проблемы миграции и расселения. Национальная программа демографического развития России.

Одной из основных характеристик размещения населения является его распределение на городское и сельское.

Города выполняют разнообразные функции в жизни общества. Городом считается крупный населенный пункт с развитой инфраструктурой, выполняющий производственные, управленческие, организационно-хозяйственные, культурные функции, получивший этот статус, как правило, в законодательном порядке.

Исторически сложились определенные критерии, в соответствии с которыми населенные пункты причисляются к городским поселениям:

1) исторический - города, сложившиеся в процессе исторического развития стран, скажем, в Латинской Америке. Пример подобного рода - присвоение статуса городов в Англии в процессе «пожалования» населенным пунктам прав независимости от власти лендлордов;
2) количественный - включение в разряд городов населенных пунктов при достижении ими определенной численности населения. Диапазон по отдельным странам мира чрезвычайно высок: от численности в 200 человек в Исландии до 20 тыс. человек в Нидерландах;
3) экономический - включение в разряд городов населенных пунктов с учетом занятости населения несельскохозяйственным трудом. Как правило, этот принцип используется в комбинации с другими: количественным, плотностью и т.п. Так, к городам в России относят населенные пункты с численностью жителей не менее 12 тыс. человек, среди которых не менее 85% населения заняты несельскохозяйственным трудом (рабочие, служащие и члены их семей);
4) законодательный - включение в разряд городских населенных пунктов в соответствии с определенным законодательством. Применяется в сочетании с количественным принципом, например в Канаде и США.

В Бразилии, Египте, Монголии, Парагвае к городам относятся все административные центры независимо от числа жителей и других признаков.

В России действует система трех критериев: количественного, экономического и законодательного. Кроме того, по законодательству могут приниматься во внимание административное значение населенного пункта, его экономические или культурные функции. Различия имеются и при выделении поселков городского типа, городских поселков, рабочих и курортных поселков.

Поселок городского типа (п. г. т.) - тип поселения, по своим размерам занимает промежуточное положение между городом и селом. В отличие от села в таких поселках основная часть населения (не менее 85%) должна быть занята не в сельском хозяйстве. В п. г. т. в советский период минимальное число жителей должно быть не менее 3 тыс. человек, а в городе - не менее 12 тыс. жителей. Часто в п. г. т. было только одно главное («градообразующее») предприятие. Одновременно с понятием «поселок городского типа» употребляется и термин «рабочий поселок». В большинстве своем эти понятия (на территории России, а до 1991 г,- РСФСР) тождественны. В то же время различается сфера их употребления. Поселок городского типа - географический термин, обозначающий тип поселения, рабочий поселок (р. п.) - понятие административно-хозяйственное. Помимо рабочих поселки городского типа могут быть дачными и курортными.

В настоящее время нет единых по России критериев для образования п. г. т., этот вопрос входит в ведение субъектов Федерации.

В России на 1 января 2008 г. насчитывается 1359 поселков городского типа. Крупнейшим по численности населения является п. г. т. Горя- чеводский в Ставропольском крае, насчитывающий 35,5 тыс. жителей. В 104 самых маленьких по численности населения поселках городского типа проживает менее 1 тыс. жителей, а в 11 - менее 100 человек.

Во всех регионах страны сложилась тенденция к сокращению числа поселков городского типа. Большинство населенных пунктов, утративших статус п. г. т., были преобразованы в сельские поселения, некоторые стали городами, в некоторых случаях поселки были исключены из учетных данных в связи с отсутствием жителей (чаще всего это происходило на Дальнем Востоке). В России во второй половине 90-х гг. появился единственный субъект федерации, где совсем не осталось городских поселений,- Усть-Ордынский Бурятский автономный округ, даже центр округа ныне считается поселком сельского типа (с 2008 г. округ входит в Иркутскую область). Незначительное увеличение числа городских поселений (городов и п. г. т.) за тот же период происходило только в Ингушетии, Дагестане, Кабардино-Балкарии, Ставропольском крае, Самарской области, Ямало-Ненецком автономном округе .

В силу расхождения критериев, чрезвычайно трудно добиться сопоставимости в отношении численности городского населения даже в пределах одной страны. Еще более сложно получить сопоставимые данные о численности городского населения мира. В этих целях статистическая комиссия ООН рекомендует включать в городское население только население городов с численностью не менее 20 тыс. человек.

С ростом городского населения связан процесс урбанизации, главные признаки которого - рост старых и образование новых городов и усложнение форм городского расселения (образование агломерированных территорий и срастание их в мегалополисы). Урбанизация - от лат. urbanus - городской - исторический процесс повышения роли города в развитии общества, который охватывает изменения в размещении производства и прежде всего в расселении населения, его социальнопрофессиональной, демографической структуре, образе жизни, культуре и т.д. В более узком, демографо-статистическом понимании - рост городов, особенно крупных, означает повышение удельного веса городского населения (так называемая урбанизация населения).

Для урбанизации характерны следующие процессы:

1) рост и концентрация населения в городах численностью более 100 тыс. человек;
2) появление новых форм расселения, связанных с ними;
3) распространение городского образа жизни.

На развитие процесса урбанизации влияют прежде всего следующие факторы: образование новых городов, миграция сельского населения в города, естественный прирост городского населения, административные преобразования (придание сельским населенным пунктам статуса городских).

В XX столетии процесс урбанизации затронул практически все страны мира, приобретя тем самым глобальный характер. В развивающихся странах в середине XX в. процесс урбанизации приобрел стремительный характер, демографический и урбанистический взрывы стали сопутствовать друг другу. В этом случае темп прироста городского населения весьма значимо превышает темп прироста всего населения, что происходит как за счет миграционного притока в города, так и за счет высокой рождаемости. Это приводит к высокому демографическому давлению на экономику.

На протяжении XX в. Россия стала страной горожан. Если в целом в Российской Федерации за период с 20-х гг. XX в. до конца XX в. численность всего населения выросла в 1,6 раза, то численность городского увеличилась в 7,2 раза. Сейчас в 165 крупных городах проживает 69% городского населения.

В целом за 1989-2006 гг. городское население страны сократилось на 4,2 млн человек, что видно из приведенной ниже табл. 3.4. Число сельских жителей России за этот же период сократилось на 600 тыс. человек, т. е. городское население убывает примерно в 7 раз быстрее.

Стремительный рост численности горожан прерывался несколько раз, так же как и рост общей численности населения России. Во второй половине века темпы роста городского населения оставались достаточно высокими вплоть до 1990 г., когда его доля достигла максимального значения - 73,9%. Затем численность горожан стала сокращаться. За 1991-1999 гг. она уменьшилась на 3277 тыс. человек, или на 3,0%. Наибольшая убыль пришлась на 1999 г,- 790 тыс. человек, значительной она была и в 1992 г,- 752,1 тыс. человек. В России, как и в большинстве развитых стран мира, прекратился процесс урбанизации - соотношение городских и сельских жителей сохранилось в 2002 г. практически на уровне переписи 1989 г.

Таблица 3.4

Динамика городского населения в Российской Федерации

Источник: Демографический ежегодник РФ, 2007. Стат. сборник. М.: Росстат, 2008. С. 20.

В настоящее время происходит сокращение численности населения в крупнейших городах России. Если еще совсем недавно в стране насчитывалось 13 городов-миллионеров, то сейчас их всего 10 (за последние годы численность населения г. Волгограда, г. Перми и г. Ростова-на-Дону стала ниже 1 млн чел.). Но в границах фактических агломераций численность населения и г. Волгограда с г. Волжским, и г. Перми с г. Краснокамском и г. Ростова-на-Дону с г. Батайском и г. Аксаем все-таки больше миллионного рубежа. В городах-миллионерах сейчас проживает 22 384,2 млн человек, что составляет около 40% жителей больших городов (против 37% на момент предыдущей переписи в 1989 г.). В целом же основная часть населения Российской Федерации (64%) проживает в городах с численностью населения 100 тыс. и более человек. Данные о численности крупнейших городов России приведены в табл. 3.5.

Таблица 3.5

		Численность населения, тыс. чел.

	Санкт- Петербург
	Новосибирск
	Нижний Новгород
	Екатеринбург




	Челябинск

	Ростов-на-Дону
	Волгоград

	Красноярск

	Тольятти
	Ульяновск

	Краснодар

Источник : Данные Всероссийской переписи населения 2002 г., URL: http// www.gks.ru.

В российской статистике применяется ряд классификаций городских поселений по людности. Наиболее распространена следующая группировка по людности городских поселений: 3-4,9 тыс. человек; 5-9,9 тыс. человек; 10-19,9 тыс. человек; 20-49,9 тыс. человек; 100- 249,9 тыс. человек; 250-499,9 тыс. человек; 500-999,9 тыс. человек и 1 млн жителей и более.

При сравнении городов применимы и другие группировки. В частности, выделяются малые города с численностью до 20 или 50 тыс. жителей в зависимости от целей исследования: средние города - от 20 до 100 или от 50 до 100 тыс.; крупные города - от 100 до 250 или до 500 тыс., сверхкрупные - свыше 500 тыс. Иногда выделяются города с населением свыше 1 млн человек.

Источником роста городского населения служат сальдо естественного прироста и миграции и преобразование населенных пунктов в городские поселения, в результате чего многие сельские жители, никуда не выезжая, становились горожанами. В разные периоды времени каждый из этих источников играл разную роль в формировании городского населения. Появившаяся в 1992 г. естественная убыль городского населения Российской Федерации, сокращение числа поселков городского типа, многие из которых были преобразованы в сельские поселения (особенно в 1991-1992 гг.), соотношение въезда в городские поселения и выезда из них привели к сокращению численности горожан. Особенно значительное сокращение городского населения произошло в ряде регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири, а также Европейского Севера, где наблюдался значительный отток населения, преимущественно из городов. Данные о городских поселениях в РСФСР и России приведены в табл. 3.6.

Таблица 3.6

Группировка городских поселений в России (по данным переписей населения)

Окончание

Городские поселения	Число городских поселений, ед.	Число жителей в них, тыс. чел.
			2002 г., % к 1989 г.





1 млн и более
поселки городского типа
из них с числом жителей, тыс. чел.: до 5


20 и более

Источник: данные Всероссийской переписи населения России 2002 г., URL: www.gks.ru.

XX в. был веком стремительной урбанизации. Доля жителей Земли, проживающих в городах, за XIX в. возросла лишь с 5% до 13%, к 1950 г. она поднялась до 29%, а к 2005 г,- до 49%. Ожидается, что к 2030 г. удельный вес городского населения достигнет 60%".

Хотя мировое городское население еще не достигло половины всего населения, однако в отдельных странах его доля чрезвычайно высока: свыше 85% городских жителей в Австралии, Израиле, Испании, Нидерландах, ФРГ. На другом полюсе - с числом жителей городов менее 25% - находятся Бирма, Вьетнам, Индонезия, Кения, Лаос, Таиланд, Шри-Ланка, Эфиопия и другие страны.

Развитые страны мира отличаются более высоким уровнем урбанизации (долей городского населения), развивающиеся - менее высоким. При этом динамика доли горожан противоположна: в развитых странах доля горожан растет медленно или даже сокращается, в развивающихся странах растут наиболее крупные города, и рост числен- 1 Демоскоп. Бюллетень «Население и общество» // Центр демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН. 2007. № 273, 274.

ности в них нередко обгоняет экономическое развитие. Современный тип урбанизации в экономически развитых странах отличается интенсивными процессами. В развитых странах современный этап развития урбанизации сопровождается интенсивным развитием процесса субурбанизации - формирования и развития пригородной зоны городов и образования на этой основе новых пространственных форм городского населения - городских агломераций и мегалополисов.

В 1900 г. в мире было 362 города с населением 100 тыс. человек и более, а городов-миллионеров - 10. Через 100 лет число крупных городов увеличилось до 2420, а с миллионным населением превысило 200.

В международной статистике получило распространение понятие агломерации, т.е. компактной пространственной группировки поселений, объединенных многообразными интенсивными связями (экономическими, трудовыми, культурно-бытовыми и рекреационными) в сложную многокомпонентную динамическую систему.

Для агломерации характерны маятниковые перемещения населения на работу и учебу в пределах ее территории. Имеются различия в терминологии и статистической оценке агломераций. Например, в Нидерландах принадлежность к агломерации устанавливается на основе следующих признаков: занятости вне сельскохозяйственного производства (не менее 70% экономически активного населения), доля маятниковых мигрантов должна составлять не менее 15%.

Имеется ряд определений и статистических оценок городских агломераций в России. В качестве примера можно привести одну из них - численность населения в городе-ядре агломерации должна быть не менее 100 тыс. человек; в зоне тяготения центрального города должно находиться не менее двух городских поселений, общая численность которых составляла бы не менее 10% численности населения города- ядра.

В 1970 гг. ООН предложила термин «мегаполисы» (сверхкрупные, или мегагорода) для обозначения городских агломераций с численностью населения 8 млн человек и более. В 1990 гг. ООН подняла порог до 10 млн человек, следуя за практикой таких организаций, как Азиатский Банк развития.

По оценкам экспертов ООН, в 1950 г. в мире было всего два мегаполиса: Нью-Йорк с 12,3 млн жителей и Токио с 11,3. В 1975 г. их стало три: Токио (26,6 млн человек), Нью-Йорк (15,9), и Мехико (10,7), а в 2005 г,- 20. Рисунок 3.1 дает представление о количестве жителей крупнейших городов мира. К 2015 г. число мегаполисов увеличится до 22 за счет Стамбула и Гуанчжоу, причем 17 из этих сверхгородов будут расположены в развивающихся странах. Численность населения, сконцентрированного в городах с числом жителей 10 млни более, возросла за 1975-2005 гг. с 53,2 до 292,6 млн человек, а к 2015 г. возрастет до 359,2 млн человек.

Рис. 3.1. Численность населения городских агломераций с числом жителей в 2005 г. 10 млн человек и более, млн человек 1

Среди крупнейших городов в 2005 г. особенно выделялся Токио с 35,2 млн жителей. За Токио следует такие крупнейшие городские агломерации, как Мехико (19,4 млн человек), Нью-Йорк (18,7), Сан- Паулу (18,3) и Бомбей (18,2). До 2015 г. Токио будет оставаться круп-

нейшей агломерацией мира (36 млн человек). За ним по величине населения будут следовать Бомбей (21,9), Мехико (20,6), Сан-Паулу (20,5) и Нью-Йорк (19,9).

Для экономически развитых стран характерен процесс рурбаниза- ции - распространения городских форм и условий жизни на сельскую местность. Этот процесс сопровождается миграцией городского населения в сельскую местность, переносом в сельскую местность форм хозяйственной деятельности, характерных для городов .

Сельское население мира складывается из численности населения, проживающего в сельских населенных пунктах.

Несмотря на рост численности сельского населения мира, его доля в общей численности населения снижается, что обусловлено значительными «потерями» сельского населения в результате его миграции в городские поселения. Особенно значительное уменьшение численности сельского населения мира произошло в послевоенный период, однако темпы этого процесса в 70-80-х гг. замедляются. По данным Бюро информации о населении (Population Reference Bureau), общая численность населения мира составила в середине 2006 г. около 6,6 млрд человек, из которых 48% относились к городскому населению, а, соответственно, 52% - к сельскому. Основная часть сельского населения - 71,5% - сконцентрирована в Азии. В Африке проживает 16,9% сельского населения мира, в Европе - 5,3%, в Латинской Америке и странах Карибского бассейна - 3,9%, в Северной Америке - 2,0%, в Океании - 0,3%.

В целом по группе развитых стран, в которую эксперты Бюро информации о населении включают все страны Европы и Северной Америки, а также Австралию, Новую Зеландию и Японию, удельный вес сельского населения составляет 23%, а в остальных, менее развитых («развивающихся», по прежней терминологии международных организаций) странах - 59%.

Формы расселения сельского населения в мире чрезвычайно разнообразны. Население может проживать в населенных пунктах, которые по их производственным функциям можно разделить на три типа: сельскохозяйственные, несельскохозяйственные и смешанные. Существует и другой подход к выделению типа расселения - дисперсное, или рассеянное, расселение, примером которого является хуторское или фермерское расселение. Имеются и сезоннообитаемые пункты,

населенные в некоторые периоды года, передвижные поселения, меняющие свое местоположение в связи с деятельностью жителей.

Общее число сельских поселений установить практически невозможно, ибо во многих странах единицей статистического учета служит не отдельное поселение, а их объединение (сельская коммуна и т.п.). Ориентировочное их число колеблется от 12 до 20 млн в зависимости от методики подсчета.

Формы и типы расселения сельского населения отражают как исторические, так и современные социально-политические условия стран мира. Развитые страны по типу сельского расселения подразделяются на два вида. В Европе и Японии, имеющих длительную историю освоения, в том числе сельскохозяйственного, сочетаются крупные деревни и поселки, одиночные дома фермеров, усадьбы крупных землевладельцев с поселениями обслуживающих работников. К этому добавляются курортные и дачные поселки, пригородные несельскохозяйственные поселения.

В США, Канаде, Новой Зеландии и Австралии сельские поселения имеют дисперсную структуру (фермерские поселения) земельных собственников или арендаторов. Дисперсное расселение породило особые поселки, которые обслуживают это население,- поселки из нескольких домов с небольшими магазинами, начальной школой и т.п. Нередко такие поселки перерастают и в более крупные населенные пункты.

В развивающихся странах Азии, Латинской Америки и Африки сельские поселения весьма многообразны, преобладает деревенская форма расселения, причем многие деревни достигают весьма значительных размеров. Причинами возникновения именно деревень можно назвать необходимость совместной защиты от диких зверей, общинное владение землей.

По характеру производственной деятельности все сельское население можно разделить на занятое сельскохозяйственным трудом и не занятое в этой отрасли. По приблизительным подсчетам, почти Vs экономически активного населения мира занято в настоящее время в сельском хозяйстве и смежных с ним отраслях. Однако в экономически развитых странах уровень занятости сельскохозяйственным производством невелик: от 2,5-3,5% в Великобритании и США до 12-15% в Испании и Португалии.

В России численность сельского населения за XX столетие заметно сократилась, и, как видно из приведенной ниже таблицы 3.7, в настоящее время сельские жители составляют 27,0% населения страны.

Таблица 3.7

Динамика сельского населения в Российской Федерации

Обедков А.П.

к. геогр.н., доцент, с.н.с. Института языка, истории и литературы ФИЦ «Коми научный центр УрО РАН»

ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ

В РАЗВИТИИ РАССЕЛЕНИЯ В РОССИИ

Ключевые слова: расселение населения, опорный каркас территории, территориальная структура хозяйства, урбанизация, урбанистическая структура, агломерация, транспортная инфраструктура, северная территория.

Keywords: the resettlement of the population, carcass of the territory, the territorial structure of the economy, urbanization, urban structure, agglomeration, transport infrastructure, northern territory.

Обширная территория России характеризуется значительной неравномерностью в размещении населения и населённых пунктов. Объективными причинами этих различий являются контрастные климатические и ландшафтные условия, неравномерный ход внутренней колонизации и индустриализации различных регионов страны, особенности формирования этнических территорий и межэтнические взаимоотношения. Среди других причин возникновения неравномерности заселения территории страны следует отметить смену характера и тенденций развития взаимосвязанных процессов хозяйственного освоения и обживания территории, урбанизации и миграции.

Территориальные различия в размещении населения и населённых пунктов наблюдаются как в широтном и меридиональном, так и в макрорайоном и региональном разрезах. В широтно-зональном направлении в России обозначились две неравные по размеру территории и концентрации населения, степени сформированности и уровню зрелости трансконтинентальные расселенческие структуры страны - основная полоса расселения, концентрирующая большинство населения и населённых пунктов страны, и зона Севера с характерным для неё очаговым и дискретным заселением, которая пока не сформировалась как единая связная трансконтинентальная расселенческая структура. В меридиональном отношении выделяются столь же неравнозначные по демографическим и расселенческим характеристикам Западная и Восточная экономические зоны. Их территориальный состав соответствует европейской и азиатской частям страны. При этом районные различия просматриваются между основными (крупными) экономическими районами, а региональные различия - между субъектами Российской Федерации.

Основная полоса расселения страны

Наиболее сформировавшейся трансконтинентальной расселенческой структурой России является так называемая «основная полоса расселения страны», которую называют также «главной полосой расселения страны» или «главной осью расселения страны». Её стержнем является действующая сеть железнодорожных магистралей страны, дополняемая другими коммуникациями. Первоначальный каркас будущей основной полосы расселения страны обозначился в результате строительства Транссибирской железнодорожной магистрали, сооружение которой велось в 1891-1916 гг. Дальнейшее расширение контуров основной полосы расселения страны произошло в советский период, когда были введены в эксплуатацию практически все ныне действующие железнодорожные магистрали, наметившие основные оси хозяйственного освоения и заселения территории страны.

Сердцевина основной полосы расселения страны, в пределах которой концентрируется подавляющее большинство населения и населённых пунктов, представляет собой своеобразный треугольник. На северо-западе страны его вершиной является Санкт-Петербург, на юго-западе - Сочи, на юго-востоке - Владивосток. В европейской части страны к основной полосе расселения относится практически вся её территория, за исключением Европейского Севера. Здесь находятся наиболее плотно заселённые и высокоурбанизированные регионы Северо-Запада, Центральной России, Урало-Поволжья и Европейского Юга. По мере продвижения в восточном направлении в Сибири и на Дальнем Востоке происходит постепенное сужение основной полосы расселения в узкую полоску вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали с одновременным снижением концентрации и плотности населения и населённых пунктов. Основная полоса расселения с примыкающими к ней регионами Северного Кавказа занимает 5,2 млн. км2, что составляет 30,4% территории страны. Значительная часть территории основной полосы расселения страны характеризуется относительно благоприятными условиями для производства и проживания людей, поскольку находится в зоне умеренного климата, а на крайнем юге даже захватывает ареал с субтропическим климатом.

В период с 2002 по 2017 г. общая численность населения, концентрирующегося в пределах основной полосы расселения, увеличилась на 2521,9 тыс. человек (на 101,9%), в то время как численность городского населения - на 3085 тыс. человек (на 103,1%). Одновременно с этим на 563,1 тыс. человек (1,6%) сократилась численность проживающих в сельской местности. На 1 января 2017 г. в границах основной полосы расселения и прилегающих к ней территорий проживало 136 850,7 тыс. человек, что составило 93,2% численности населения России. Примерно в таких же пропорциях здесь концентрировалось городское и сельское население, доля которых составила соответственно 92,8%

и 94,4%. Средняя плотность всего населения в пределах основной полосы расселения составляет 26,3 человек на 1 км2, а сельского населения - 6,9 человек на 1 км2, что в 3,1 раза превышают аналогичные среднероссийские показатели (табл. 1).

Таблица 1

Сравнительные показатели основных макрозон расселения Российской Федерации (по данным всеобщей переписи населения 2002 г. и на 1 января 2017 г.)

Макрозоны расселения

Показатели Российская Федерация Главная полоса расселения Районы Крайнего Севера и приравнен-

ные к ним местности

2002 г. 2017 г. 2002 г. 2017 г. 2002 г. 2017 г.

Общая численность населения, тыс. человек 145 166,7 146 804,4 134 328,8 136 850,7 10 837,9 9953,7

Городское население, млн. человек 106 428 109 032,4 98 096,3 101 181,3 8331,7 7851,1

Сельское население, млн. человек 38 737,7 37772 36232,5 35669,4 2505,9 2102,6

Доля городского населения, % 73,3 74,3 73 73,9 76,7 78,9

Доля сельского населения, % 26,7 25,7 27 26,1 23,3 21,1

Площадь, млн. км2 17,1 17,1 5,2 5,2 11,9 11,9

Доля в общей площади РФ, % 100 100 30,4 30,4 69,6 69,6

Средняя плотность всего населения, человек на 1 км2 8,5 8,6 18,9 26,3 0,9 0,8

Средняя плотность сельского населения, человек на 1 км2 2,3 2,2 7,0 6,9 0,2 0,2

Число ГНП 2940 2304 2444 1942 496 372

Число городов 1098 1112 951 970 147 142

Число посёлков городского типа 1842 1192 1493 962 349 230

Средняя людность ГНП, тыс. человек 36,2 47,3 40,2 52,4 16,7 21,1

Число ГНП на 100 тыс. км2 7 13 47 37 4 3

Средняя площадь территории на один ГНП, тыс. км2 5,8 7,4 2,1 2,7 24 32

Удельный вес городского (73,9%) и сельского (26,1%) населения основной полосы расселения страны соответствует среднероссийскому показателю России, который составляет соответственно 74,3% и 25,7%. На долю основной полосы расселения приходится 83,9% городских населённых пунктов, 87,2% городов и 80,7% посёлков городского типа России. В её пределах находятся все российские города-миллионники (15) и крупнейшие города (22), а также 35 (85,4%) из 41 крупных городов (от 250 до 499,9 тыс. человек), 81 (88,0%) из 92 больших городов (от 100 до 249,9 тыс. человек), 142 (92,2%) из 154 средних городов (от 50 до 99,9 тыс. человек) и 675 (85,7%) из 788 малых городов (менее 50 тыс. человек).

Средняя людность городского населённого пункта в границах основной полосы расселения составляет 52,4 тыс. человек, что в 1,1 раза превышает средний размер городского населённого пункта в РФ (47,3 тыс. человек), а число городских населённых пунктов на 100 тыс. км2 - в 2,8 раза (37 против 13 в РФ). При этом средняя площадь, обслуживаемая одним городским населённым пунктом в пределах основной полосы расселения, составляет 2,7 тыс. км2, что в 2,7 раза ниже аналогичного среднероссийского показателя (7,4 тыс. км2).

Система расселения основной полосы расселения практически на всей территории отличается непрерывным характером заселения благодаря сравнительно небольшим расстояниям между соседними населёнными пунктами и формированию единого массива расселения за счёт пересечения их зон влияния. Наиболее протяжёнными густозаселёнными территориями в пределах основной полосы расселения являются городские агломерации, отличающиеся повышенной плотностью населения и густотой населённых пунктов, а также равнинные части северо-кавказских республик.

Формирующаяся расселенческая структура северных территорий России

Вторая трансконтинентальная расселенческая структура охватывает северную зону редкого заселения с преимущественно очаговым характером расселения. Она находится в начальной стадии формирования и пока не представляет из себя единого расселенческого ареала. В состав зоны Севера входят обширные территории, расположенные в среднем на 200-300 километров севернее линии Санкт-Петербург - Вологда - Киров - Пермь - Екатеринбург - Тюмень - Томск - Красноярск - Иркутск - Улан-Удэ - Чита - Благовещенск - Хабаровск - Владивосток. Северные территории рассматриваются в составе районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. Они объединяют в своём составе зоны дискомфортности Севера и находящиеся к югу от основной полосы расселения горные территории южных районов Сибири (республики Алтай, Бурятия, Тыва и Забайкальский край) и Дальнего Востока (Приморский край), которые не всегда отвечают основным критериям северности, но являются законодательно утверждёнными северными территориями.

Становление сети городских населённых пунктов и систем городского расселения началось в ходе активизации промышленного освоения природных ресурсов северных территорий и транспортного строительства. По характеру заселённости зона Севера крайне неоднородна. В северных регионах сложились многочисленные очаговые и линейно-

очаговые ареалы и системы расселения, представленные автономными, рассредоточенными и мобильными формами расселения. Здесь формируется опорный каркас расселения. Его основу образуют 6 крупных, 11 больших и 12 средних городов, большинство из которых связано с остальной территорией страны транспортными коммуникациями круглогодичного функционирования. Вокруг многих больших и средних городов формируются 26 городских агломераций различной людности и степени зрелости. В их числе 11 протоагломераций, являющихся групповыми системами населённых мест, которые пока не отвечают основным признакам и свойствам истинных городских агломераций.

Ключевыми элементами опорного каркаса являются центры северных субъектов РФ, сочетающие функции региональных политико-административных, промышленных, транспортных, культурных и научно-образовательных центров. В их числе - 4 столицы республик (Кызыл, Петрозаводск, Сыктывкар, Якутск), 5 административных центров областей (Архангельск, Магадан, Мурманск, Петропавловск-Камчатский, Южно-Сахалинск) и 4 административных центра автономных округов (Анадырь, Нарьян-Мар, Салехард, Ханты-Мансийск). Многие большие и средние города зоны Севера выполняют также роль отраслевых и организационно-хозяйственных центров освоения северных регионов.

В период с 2002 по 2017 г. численность постоянного населения районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей сократилась с 10 837,9 до 9953,7 тыс. человек, городского населения - с 8331,7 до 7854,1 тыс. человек, сельского населения - с 2505,9 до 2102,6 тыс. человек. Одновременно с этим изменились остальные параметры демографического и урбанистического развития законодательно утверждённых северных территории. На 1 января 2017 г. на долю районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей приходилось всего 6,8% всего населения и 5,6% сельского населения, 16,1% городских населённых пунктов, 12,8% городов и 19,3% посёлков городского типа в РФ. В пределах законодательно утверждённых северных территорий отсутствуют города-миллионники и крупнейшие города. При этом здесь находятся только 6 (14,6%) из 41 крупных городов (от 250 до 499,9 тыс. человек), 11 (12,0%) из 92 больших городов (от 100 до 249,9 тыс. человек), 12 (7,8%) из 154 средних городов (от 50 до 99,9 тыс. человек) и 113 (14,3%) из 788 малых городов (менее 50 тыс. человек).

Районы Крайнего Севера и приравненные к ним территории уступают основной полосе расселения страны по средней плотности населения в 32,9 раза, плотности сельского населения - в 34,5 раза, средней людности городского населённого пункта - в 2,5 раза, числу городских населённых пунктов на 100 тыс. км2 - в 10,9 раза. При этом на один северный городской населённый пункт приходится 32 тыс. км2 окружающей его территории, в то время как на один городской населённый пункт в пределах основной полосы расселения - 2,7 км2.

В городском расселении Российского Севера наблюдаются существенные территориальные различия, обусловленные зональными и региональными природными условиями, неравномерностью пространственного хода хозяйственного освоения и урбанизации, а также геополитическими, историческими, природно-ресурсными, экономическими и социальными факторами урбанизации северных территорий. В пределах зоны Российского Севера обозначились границы и состав четырёх основных макрорегионов расселения, которые отличаются друг от друга особенностями и параметрами демографического и урбанистического развития (табл. 2).

Таблица 2

Основные показатели расселения населения макрорегионов Российского Севера в границах районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (по данным переписи населения 2002 года

Показатели Европейский Север ЗападноСибирский Север ВосточноСибирский Север Дальневосточный Север

2002 г. 2017 г. 2002 г. 2017 г. 2002 г. 2017 г. 2002 г. 2017 г.

Общая численность населения, тыс. человек 4000,4 3429,7 2221,5 2426,2 1623,5 1419,6 2992,5 2678,2

городское население 3126,4 2773 1808,2 2043,8 1181,9 1027,5 2215,2 2006,8

сельское население 873,7 656,7 413,3 382,4 441,6 392,1 777,3 671,4

Удельный вес городского населения, % 78,2 80,9 81,4 84,2 72,8 72,4 74,0 74,9

Удельный вес сельского населения, % 21,8 19,1 18,6 15,8 27,2 27,6 26,0 25,1

Площадь, тыс. кв. км 1342,2 1342,2 1632 1632 3159,3 3159,3 5780,5 5780,5

Средняя плотность населения, человек на 1 км2 3,0 2,6 1,4 1,5 0,5 0,4 0,5 0,5

Плотность сельского населения, человек на 1 км2 0,6 0,5 0,2 0,2 0,1 0,1 0,1 0,1

Число ГНП 149 117 60 56 70 59 219 140

Число городов 54 53 26 27 21 21 47 43

Число ПГТ 95 64 34 29 49 40 172 97

Число ГНП на 100 тыс. км2 11 8 4 3 2 2 4 2

Средняя площадь территории на один ГНП, тыс. км2 9,0 11,5 27,2 29,1 45,1 53,5 26,4 41,3

Рассчитано по: Численность и размещение населения. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2004 (Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 1); Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 г. - М.: Росстат, 2017.

Несмотря на непрерывное ухудшение основных демографических и урбанистических параметров как в целом по зоне Севера, так и в разрезе всех её макрорегионов, лидирующие позиции по ряду важнейших характеристик демографического и урбанистического развития по-прежнему сохраняет за собой Европейский Север. По сравнению с остальными макрорегионами расселения Европейский Север имеет наиболее продолжительный опыт хозяйственного освоения, заселения и обживания северных территорий. Вследствие этого он занимает первое место среди всех макрорегионов зоны Севера в общей численности всего (3429,7 тыс. человек) и городского населения (2426,2 тыс. человек), средней плотности всего (2,6 человек на 1 км2) и сельского (0,5 человек на 1 км2) населения, числу городов (53) и гус-

тоте городских населённых пунктов (8) на 100 тыс. км2. Западно-Сибирский Север выделяется среди макрорегионов зоны Севера максимальным удельным весом городского населения (84,2%), а Дальневосточный Север - числом городских населённых пунктов (140) за счёт развитой сети посёлков городского типа (97). Восточно-Сибирский Север уступает другим макрорегионам расселения зонам Севера практически по всем показателям, за исключением удельного веса сельского населения (27,6%) и средней площади территории (53,5 тыс. км2), которая приходится на один городской населённый пункт.

Стратегические задачи геополитического и экономического характера ставят различные цели в демографическом и экистическом развитии макрорегионов расселения Российского Севера. Важнейшая из них связана с необходимостью восстановления и даже увеличения демографического и трудового потенциалов северных территорий страны в связи с формированием опорных баз освоения Арктической зоны Российской Федерации и необходимостью укрепления опорного каркаса расселения северных территорий. При этом приоритетным направлением заселения северных территорий должны стать подзона Ближнего Севера, располагающая наиболее благоприятными условиями для проживания пришлого населения и создания комфортных для проживания стационарных поселений. Подзона Ближнего Севера должна рассматриваться как своеобразная буферная территория между регионами Главной полосы расселения и районами Среднего и Дальнего Севера. В её пределах целесообразно формирование опорных центров освоения северных территорий и базовых поселений по обслуживанию вахтовых и временных рабочих посёлков районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В последние десятилетия урбанизация северных территорий России существенно замедлилась, не получив логического завершения. Между тем зона Севера продолжает испытывать дефицит городских населённых пунктов и особенно больших и средних городов, которые в условиях постиндустриального перехода должны стать драйверами отраслевого и регионального развития. Для этого им необходимо обновить и сделать более разнообразной градообразующую базу и привести её в соответствие с новыми условиями и тенденциями городского развития.

Определяющей тенденцией развития современного расселения населения северных территорий является укрупнение наиболее перспективных городских населённых пунктов и концентрация населения вдоль важнейших транспортных коммуникаций круглогодичного функционирования. Одновременно с продолжающейся концентрацией населения в больших и средних городах с наиболее благоприятным экономико-географическим положением будет усиливаться поляризация северных территорий по уровню их хозяйственной освоенности и заселённости. При этом сложившееся преимущественно ленточное и очаговое расселение постепенно станет более пятнистым и разреженным.

Зарождение новых тенденций в развитии расселения не входит в противоречие со сложившимися особенностями демографического и урбанистического развития северных территорий. Как и прежде, характерными особенностями пространственного распределения населения в зоне Севера России остаются слабая и неравномерная заселённость территории, абсолютное преобладание городского населения и сокращение численности населения городов и районов Дальнего и Среднего Севера с ростом числа проживающих на Ближнем Севере. С учётом наметившихся тенденций хозяйственного, демографического и урбанистического развития наиболее целесообразными направлениями совершенствования городского расселения населения северных территорий России должны стать:

Концентрация населения и предприятий культурно-бытового обслуживания в базовых городах;

Сокращение числа малолюдных населённых пунктов ввиду неэкономичности их в строительстве и эксплуатации;

Организация вахтенных поселений в районах, неблагоприятных для проживания человека;

Формирование эффективных с точки зрения планировки и использования территории и трудовых ресурсов групповых систем населённых мест, обеспечивающих необходимый уровень культурно-бытового обслуживания населения.

Основные черты расселения городского и сельского населения в России

Для выявления особенностей и порайонных различий в размещении населения России целесообразно использовать госплановское общеэкономическое районирование страны, которое играло ключевую роль в территориальном устройстве общества в советский период. Интегральные экономические районы широко использовались в практике регионального управления и территориального планирования и вплоть до 2000 г. служили высшей таксономической единицей в отечественной статистике. Пришедшие им на смену федеральные округа, в отличие от основных экономических районов, являются во многом искусственными образованиями, которые не отражают сложившуюся на протяжении всего советского периода дифференциацию хозяйства.

За последние полвека в большинстве основных экономических районов произошли принципиальные изменения в динамике численности населения. Если в период между переписями населения 1970 и 1989 гг. отрицательная динамика населения наблюдалась только в Центрально-Чернозёмном экономическом районе, то уже с начала 1990-х гг. депопуляционные процессы стали определять демографическую ситуацию в Северном, Северо-Западном, Волго-Вятском, Уральском, Западно-Сибирском, Восточно-Сибирском и Дальневосточном экономическом районах. В нулевые годы в группу крупных экономических районов с убывающим населением вошёл Поволжский экономический район.

Практически на протяжении всего рассматриваемого периода устойчивый рост численности населения наблюдался только в Центральном и Северо-Кавказском экономических районах. С 1970 по 2017 г. численность населения Центрального экономического района увеличилась на 4377 тыс. человек, или в 1,2 раза, а Северо-Кавказского экономического района - на 5750 тыс. человек, или в 1,4 раза. После достижения максимальной величины людности в нача-

ле 1990-х гг. и последовавшего за этим сокращения демографического потенциала в последнее пятилетие возобновился рост численности населения в Северо-Западном и Западно-Сибирском экономических районах. После распада СССР районы с растущим демографическим потенциалом активно подпитывались за счёт миграционных потоков из других регионов РФ и стран ближнего зарубежья.

На протяжении последних пяти десятилетий абсолютное большинство россиян концентрируется в пяти крупных экономических районах страны (Центральном, Поволжском, Северо-Кавказском, Уральском и ЗападноСибирском), в каждом из которых проживает более 10 млн. человек. Если в 1970 г. их совокупное население составляло 87 574 тыс. человек, то к началу 2017 г. оно увеличилось до 101701 тыс. человек, или в 1,2 раза. При этом удельный вес этих экономических районов в общей численности населения страны повысился с 67,3 до 69,3%.

Постепенное сокращение численности населения в большинстве экономических районов и смена направлений внутренней миграции населения внутри страны сопровождались дальнейшей концентрацией населения в Западной экономической зоне и снижением демографического потенциала Восточной экономической зоны после достижения максимальной людности в начале 1990-х гг. В период с 1970 по 2017 г. численность населения Западной экономической зоны увеличилась на 12 908 тыс. человек (с 104 727 до 117 635 тыс. человек), а Восточной экономической зоны -на 3817 тыс. человек (с 25 352 до 29 169 тыс. человек). Несмотря на нарастающий демографический перевес в пользу Западной экономической зоны, территориальные пропорции распределения населения между европейской и азиатской частями страны на протяжении последних пяти десятилетий остаются практически неизменными и остаются на уровне 80 и 20% соответственно. С 1970 по 2017 г. удельный вес Западной экономической зоны в общей численности населения России незначительно снизился с 80,5 до 80,1%, а Восточной экономической зоны - повысился с 19,5 до 19,9% (табл. 3).

Таблица 3

Динамика численности населения в основных экономических районах Российской Федерации

в 1970-2008 гг. (тыс. человек)

Российская Федерация 130 079 137 551 143 835 147 400 145 167 141 915 146 804

Западная зона 104 727 109 617 113 056 115 301 115 150 112 484 117 635

Северный 5175 5597 5959 6124 5235 4940 4585

Северо-Западный 6983 7679 8091 8284 7796 7559 8328

Калининградская область 732 807 847 871 955 938 986

Центральный 27 625 28 923 29 821 30 365 30 471 29 932 32 002

Волго-Вятский 8374 8364 8372 8477 7958 7518 7269

Центрально-Чернозёмный 7998 7797 7702 7740 7520 7187 7208

Поволжский 14 556 15 546 16 035 16 410 16 509 16 065 15 994

Северо-Кавказский 14 281 15 488 16 347 16 751 18 912 19 088 20 031

Республика Крым - - - - - - 1912

г. Севастополь - - - - - - 429

Уральский 19 003 19 416 19 882 20 390 19 809 19 256 18 891

Восточная зона 25 352 27 934 30 779 32 099 30 017 29 431 29 169

Западно-Сибирский 12 109 12 958 14 364 15 003 14 793 14 658 14 783

Восточно-Сибирский 7463 8157 8834 9155 8537 8333 8203

Дальневосточный 5780 6819 7581 7941 6687 6440 6183

Рассчитано по: Статистические ежегодники «Народное хозяйство РСФСР» 1960-1990 гг.; Численность и размещение населения. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2004 (Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 1); Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 г. - М.: Росстат, 2017.

Примечание. Данные 1970, 1979, 1989, 2002, 2010 гг. - на дату переписи. Данные 1985 и 2017 гг. - на начало года. В 19701989 гг. даётся наличное население, в 2002, 2010 и 2017 гг. - постоянное население.

Таким образом, неравномерность в размещении населения и производства остаётся одной из главных черт размещения производительных сил в России, что нашло отражение в значительной зональной, меридиональной и региональной неравномерности заселённости территории. При средней плотности всего населения страны 8,6 человека на 1 км2 и плотности сельского населения 2,2 человек на 1 км2, в разрезе основных экономических районов средняя плотность населения варьирует от 1 человека на 1 км2 в Дальневосточном экономическом районе до 66 человек на 1 км2 в Центральном экономическом районе, а средняя плотность сельского населения - от 0,2 человек на 1 км2 в Дальневосточном районе до 25,6 человек на 1 км2 в Северо-Кавказском экономическом районе.

Ещё более контрастны различия в заселённости российской территории в разрезе субъектов Российской Федерации. Если не принимать во внимание показатели плотности населения трёх городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь), то превышение максимального показателя средней плотности населения в Московской области (167,57 человек на 1 км2) над минимальным показателем в Чукотском АО (0,07 человек на 1 км2) составляет 2394 раз.

Особенности пространственного развития урбанизации в России

Анализ региональных особенностей и территориальных сдвигов в размещении городского населения в России показывает устойчивый характер тенденций пространственного развития урбанизации, наметившихся в советский период. Основная из них состоит в непрерывном сокращении городского населения основных экономических зон и экономических районов, что привело к снижению общей численности городского населения страны. Различия между ними состоит лишь во времени достижения максимальной численности городского населения, ставшей своеобразной точкой отсчёта начала их депопуляции.

Первыми среди них с конца 1980-х гг. начали терять городское население Северо-Западный экономический район, а также Западно-Сибирский, Восточно-Сибирский и Дальневосточный экономические районы, определяющие состав Восточной экономической зоны. В начале 1990-х гг. к ним присоединилось большинство районов Западной зоны (Северный, Волго-Вятский, Центрально-Чернозёмный, Поволжский, Уральский), что вызвало снижение общей численности городского населения в РФ. Между тем устойчивую тенденцию роста городского населения практически за весь период с 1970 г. по настоящее время демонстрируют только Центральный и Северо-Кавказский экономические районы, а Северо-Западный и Западно-Сибирский экономические районы после спада в нулевые годы вновь показывают положительную динамику рост демографического развития (табл. 4).

Таблица 4

Динамика численности городского населения в основных экономических зонах и районах Российской Федерации в 1970-2017 гг. (тыс. человек)

Экономические зоны и экономические районы, субъекты РФ 1970 г. 1979 г. 1985 г. 1989 г. 2002 г. 2010 г. 2017 г.

Российская Федерация 80 981 95 374 104 146 108 425 106 429 103 705 109 032

Западная зона 64 806 75 921 81 886 84 900 83 807 82 381 87 306

Северный 3333 4057 4515 4688 4003 3773 3628

Северо-Западный 5580 6497 6968 7177 6757 6596 7317

Калининградская область 536 617 665 689 741 717 767

Центральный 19 697 22 671 24 345 25 072 25 700 25 457 27 440

Волго-Вятский 4418 5201 5602 5837 5622 5319 5290

Центрально-Чернозёмный 3214 4065 4450 4664 4668 4575 4749

Поволжский 8643 10 544 11 483 12 021 12 162 11 901 12 022

Северо-Кавказский 7106 8497 9243 9597 10 237 10 298 10 934

Республика Крым - - - - - - 973

г. Севастополь - - - - - - 398

Уральский 12 279 13 772 14 615 15 155 14 568 13 745 13 788

Восточная зона 16 175 19 453 22 260 23 525 22 622 21 324 21 725

Западно-Сибирский 7431 8767 10 255 10 921 10 637 10 584 11 069

Восточно-Сибирский 4612 5605 6272 6583 6162 5957 5978

Дальневосточный 4132 5081 5733 6021 5823 4783 4679

Рассчитано по: Статистические ежегодники «Народное хозяйство РСФСР» 1960-1990 гг.; Численность и размещение населения. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. (Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 1); Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 г. - М.: Росстат, 2017.

Примечание. Данные 1970, 1979, 1989, 2002, 2010 гг. - на дату переписи населения. Данные 1985, 2017 гг. - на начало года. Полужирным шрифтом выделены максимальные показатели.

В отличие от абсолютного показателя численности городского населения относительный показатель доли городского населения в общей численности населения с начала 1990-х гг. оказался более динамичным и подверженным колебаниям. Можно выделить несколько групп экономических районов, отличающихся динамикой изменения соотношения городского и сельского населения. В настоящее время удельный вес городского населения в целом по России (74,3%), в Западной (74,2%) и Восточной (74,5%) экономических зонах практически сравнялись и не отличаются друг от друга.

Несмотря на изменения в характере распределения горожан по территории страны в постсоветский период, территориальные пропорции размещения городского населения в Западной и Восточной экономических зонах за последние полвека сохраняются. В Западной экономической зоне, как и полвека назад, концентрируется 80% городского населения страны, а в Восточной экономической зоне - 20%. При этом практически не изменилось соотношение городского и сельского населения в разрезе основных экономических зон и районов страны.

После 2000 г. в двух основных экономических зонах и в подавляющем большинстве крупных экономических районов страны повысился удельный вес городского населения. Исключение составил Северо-Кавказский экономический район, располагающий наиболее благоприятными условиями для осуществления сельскохозяйственной деятельности. Вследствие этого в Северо-Кавказском экономическом районе традиционно фиксируется самая низкая в стране

доля городского населения. В 1970 г. она составляла 49,8%, а в последующие десятилетия варьировала в пределах 55%. В 2017 г. в 7 из 11 основных экономических районов удельный вес городского населения был выше среднероссийского показателя (74,3%), а в трёх был немного ниже и составлял около 73%. При этом наибольший удельный вес городского населения с 1970 г. по настоящее время неизменно отмечается в Северо-Западном экономическом районе. В настоящее время только в двух крупных экономических районах доля городского населения превышает 80%, что соответствует максимальным показателям за всю историю. В Северо-Западном экономическом районе она составила 87,9%, а в Центральном районе - 85,7% (табл. 5).

Таблица 5

Изменение доли городского населения в общей численности населения основных экономических зон и районов Российской Федерации в 1970-2010 гг. (в процентах)

Экономические зоны и экономические районы, субъекты РФ 1970 г. 1979 г. 1985 г. 1989 г. 2002 г. 2010 г. 2017 г.

Российская Федерация 62,3 69,1 72,4 73,4 72,9 73,1 74,3

Западная зона 61,9 74,7 75,1 74,8 72,8 73,2 74,2

Северный 64,4 72,5 75,8 76,6 76,1 76,4 79,1

Северо-Западный 79,9 84,6 86,1 86,6 86,7 87,3 87,9

Калининградская область 73,2 76,5 78,5 79,1 77,6 76,4 77,8

Центральный 71,3 78,4 81,6 82,6 83,4 85,1 85,7

Волго-Вятский 52,8 62,1 66,9 68,9 70,6 70,7 72,8

Центрально-Чернозёмный 40,2 52,1 57,8 60,3 62,7 63,7 65,9

Поволжский 59,4 67,8 71,6 73,3 73,1 74,1 75,2

Северо-Кавказский 49,8 54,9 56,5 57,3 56,5 54 54,6

Республика Крым - - - - - - 50,9

г. Севастополь - - - - - - 92,8

Уральский 64,6 70,9 73,5 74,7 73,6 71,4 73

Восточная зона 63,8 79,7 76,4 71,8 75,4 72,5 74,5

Западно-Сибирский 61,4 67,6 71,4 72,8 71,2 72,2 74,9

Восточно-Сибирский 61,8 68,7 71,0 71,9 71,5 71,5 72,9

Дальневосточный 71,5 74,5 75,6 75,8 76 74,3 75,7

Рассчитано по: Рассчитано по: Статистические ежегодники «Народное хозяйство РСФСР» 1960-1990 гг.; Численность и размещение населения. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. (Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 1); Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 г. - М.: Росстат, 2017.

Примечание. Данные 1970, 1979, 1989, 2002, 2010 гг. - на дату переписи. Данные 1985 и 2017 гг. - на начало года.

В период с 1991 по 2017 г. общее число городских населённых пунктов в России сократилось в 1,4 раза (с 3256 до 2304), а посёлков городского типа - в 1,8 раза (с 2204 до 1192). При этом в Западной экономической зоне число городских населённых пунктов в рассматриваемый период сократилось в 1,4 раза, а в Восточной экономической зоне - в 1,5 раза. Среди основных категорий городских населённых пунктов небольшой рост в рассматриваемый период показали только города, число которых в эти годы увеличилось примерно в 1,1 раза (с 1052 до 1112).

Продолжающаяся деградация сети городских населённых пунктов является своеобразным индикатором экономического неблагополучия в стране в целом и в разрезе экономических районов. Она наблюдается повсеместно, отличаясь лишь темпами сокращения числа городских населённых пунктов в отдельных экономических районах. В период с 1991 по 2017 г. наибольшее сокращение сети городских населённых пунктов произошло в Уральском экономическом районе, где их число уменьшилось в 1,9 раза. При этом в Северном и Дальневосточном районах число городских населённых пунктов уменьшилось в 1,6 раза, в Западно-Сибирском районе - в 1,5 раза, в Центральном и СевероКавказском районах - в 1,4 раза, в Северо-Западном и Восточно-Сибирском районах - в 1,3 раза, в Волго-Вятском и Поволжском районах - в 1,2 раза, в Центрально-Чернозёмном районе - в 1,1 раза (табл. 6).

Сворачивание сети городских населённых пунктов сопровождается их укрупнением. В период с 1991 по 2017 г. в 1,1 раза увеличилась средняя людность городского населённого пункта в Волго-Вятском и Центрально-Чернозёмном районах, в 1,2 раза - в Северном, Поволжском и Восточно-Сибирском районах, в 1,3 раза - в Дальневосточном районе, в 1,4 раза - в Северо-Западном районе, в 1,5 раза - в Центральном, Северо-Кавказском и Западно-Сибирском районах.

Большие различия в природных условиях, исторических предпосылках и экономических факторах регионального развития во многом предопределили неравномерность распределения городских населённых пунктов по территории страны. Подавляющая часть городских населённых пунктов всех категорий и групп людности сосредоточена в Западной экономической зоне. На начало 2017 г. здесь было сконцентрировано 73,4% всех городских населённых пунктов, 79,7% городов и 64,8% посёлков городского типа страны. При этом в пределах Западной экономической зоны находятся 12 (80%) из 15 городов-миллионников, 14 (63,6%) из 22 крупнейших городов (от 500 до 999,9 тыс. человек), 36 (87,8%) из 41 крупных городов (от 250 до 499,9 тыс. человек), 71 (77,2%) из 92 больших городов (от 100 до 249,9 тыс. человек), 123 (79,9%) из 154 средних городов (от 50 до 99,9 тыс. человек), 464 из 788 малых городов (менее 50 тыс. человек).

Таблица 6

Развитие сети городских населённых пунктов в основных экономических зонах и районах

Российской Федерации в 1991-2017 гг.

Экономические районы Число населённых пунктов Средняя людность городского населённого пункта, тыс. человек

города посёлки городского типа городские населённые пункты

1991 г. 2002 г. 2017 г. 1991 г. 2002 г. 2017 г. 1991 г. 2002 г. 2017 г. 1991 г. 2002 г. 2017 г.

Российская Федерация 1052 1098 1112 2204 1842 1192 3256 2940 2304 33,7 36,2 47,3

Западная зона 835 868 886 1514 1274 806 2349 2142 1692 36,7 39,1 52

Северный 62 68 68 165 105 75 227 173 143 20,9 23,1 25,4

Северо-Западный 60 56 56 92 66 58 152 122 114 47,4 55,4 64,2

Центральный 244 254 251 410 368 221 654 622 472 38,6 41,3 58,1

Волго-Вятский 63 66 66 173 165 123 236 231 189 25 24,3 28

Центрально-Чернозёмный 50 51 52 87 78 69 137 129 121 34,6 36,2 39,2

Поволжский 90 94 97 184 158 126 274 252 223 44,6 48,3 53,9

Северо-Кавказский 103 107 107 117 98 55 22 205 162 44,6 49,9 67,5

Уральский 141 150 150 281 231 75 422 381 225 36,4 38,2 61,3

Калининградская область 22 22 22 5 5 4 27 27 26 26,0 27,4 29,5

Восточная зона 217 230 226 690 568 386 907 798 612 25,4 28,3 35,5

Западно-Сибирский 80 87 88 194 144 96 274 231 184 42,3 46 60,2

Восточно-Сибирский 71 73 71 207 188 141 278 261 212 23,9 23,6 28,2

Дальневосточный 66 70 67 289 236 149 355 306 216 17,3 19 21,7

Рассчитано по: Численность и размещение населения. - М.: ИИЦ «Статистика России», 2004. (Итоги Всероссийской переписи населения: В 14 т. / Федер. служба гос. статистики; Т. 1); Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 г. - М.: Росстат, 2017.

Примечание. Данные 2002 г. приведены на дату переписи. Данные 2010 и 2017 гг. - на начало года.

Анализ проблем и итогов российской урбанизации в ХХ-ХХ1 вв. показал важность концентрации производства, городских населённых пунктов и проживающего в них населения как наиболее эффективный путь освоения обширных и слабо заселённых районов Севера, Сибири и Дальнего Востока. Сосредоточение населения в основных узлах и ареалах преимущественного развития стало объективной закономерностью территориальной организации хозяйства и расселения населения, несмотря на провозглашённые в советский период государственные доктрины ограничения роста больших городов и более равномерного размещения производительных сил.

Отсутствие продуманной государственной стратегии пространственной урбанизации и чётких ориентиров городского развития в советский период обусловило ряд негативных результатов. Стремление развивать одновременно города всех основных категорий людности и создавать сотни новых городских населённых пунктов в слабозаселённых районах Севера, Сибири и Дальнего Востока не позволило в конечном итоге успешно решить ни одну из этих задач. В условиях перехода к рыночным отношениям усиливаются тенденции к сжатию интенсивно используемого пространства, которые проявляется в необходимости перехода к стратегии выборочности и очерёдности в развитии отдельных городов и регионов. В ближайшие годы предстоит осуществить переход от характерного для советского периода ускоренного роста урбанизации к его качественному развитию на основе стратегии устойчивого развития городов, предполагающей совершенствование городского планирования и управления, форм обслуживания населения и условий его жизни, улучшение экологической ситуации и качества городской среды.

Характерной тенденцией последних десятилетий становится постепенная концентрация населения вокруг наиболее людных городских населённых пунктов, которые в условиях постиндустриального перехода постепенно преобразуются из индустриальных, транспортных и агропромышленных центров в признанные центры управления окружающих территорий. Оборотной стороной этого процесса становится постепенное обезлюдение сельской местности, сопровождающееся расширением ареалов межселенных пространств с крайне низкой плотностью сельского населения и редкой сетью поселений.

Важным этапом эволюции расселения России является формирование линейно-ячеистой структуры в виде системы крупных городов-центров, связанных между собой транспортными сетями и магистралями. Это свидетельствует о возникновении устойчивого опорного каркаса расселения и структурно-качественных изменений в территориальной организации населения России. На практике это означает, что традиционную дифференциацию форм расселения населения по линии противопоставления «город - сельская местность» сменила современная топологическая структура расселения в виде совокупности городских агломераций как «узлов концентрации и центров притяжения населения», «периферии демографического поля» и формирующейся между ними промежуточной формы расселения - «полупериферии». Определяя стратегические ориентиры направлений совершенствования размещения населения и сложившейся системы расселения России необходимо учитывать общемировые закономерности развития урбанизации, воздействие тенденций постиндустриального перехода и последствия продолжающегося демографического кризиса.