Центр занятости документы на пособие по безработице. Кто может получать

Экономическая ситуация в нынешней России такова, что любой человек может в мгновение ока потерять работу. Причем не спасет его ни высокая квалификация, ни большой опыт выполнения обязанностей на той или иной должности.

Именно поэтому все более актуальными становятся вопросы: сколько денег можно получить на бирже труда, каковы размеры пособий при сокращении штатов или увольнении по каким-либо другим причинам? В нашей статье вы найдете конкретные данные по этой теме, узнаете, какие выплаты предусмотрены самым разным категориям населения, а также как добиться этих самых выплат вполне законными способами.

Рассчитываем конкретную сумму пособия по безработице

Для начала вам необходимо знать, что в отечественных центрах занятости платят пособия, сумма которых определяется постановлениями российского правительства. В нынешнем году, к примеру, минимальная выплата составляет 850, а максимальная – 4 900 рублей. Для расчета берутся такие данные, как заработная плата на предприятии, где вы работали до постановки на учет в Центре занятости, а также временный стаж за последний год перед обращением на биржу

Платят на биржах трудоустройства по такой схеме:

  • в течение первых трех месяцев после постановки на учет вы получаете 75 процентов от средней зарплаты на последнем рабочем месте;
  • следующие 4 месяца платят уже значительно меньше – всего 60 процентов;
  • наконец, еще 5 месяцев можно рассчитывать на пособие, составляющее 45 процентов от среднего дохода.

Если за год вы не сумеете найти новую работу, вам будут выплачивать уже минимальное пособие, которое, как мы упоминали выше, способно достигать 4 900 рублей.

Как рассчитывается средняя заработная плата в Центре занятости? Очень просто. Для этого вы должны принести справку, в которой будет указано, сколько денег вы получали за каждый из трех последних месяцев работы. Эти числа суммируются и делятся на количество дней, отработанных за отчетный период.

Пособие в российских центрах занятости платят ежемесячно в течение трех лет. По истечении этого срока выплаты прекращаются, поэтому имеет смысл обзавестись новой работой значительно раньше этого срока.

Кто имеет право получать пособие по безработице в 2019-2020 году

Для того чтобы вас признали безработным, необходимо соответствовать целому ряду условий, прописанных в действующем законодательстве:

  • во-первых, вы должны являться трудоспособным лицом;
  • во-вторых, необходимо пройти процедуру регистрации в Центре занятости, подготовить все необходимые документы для получения статуса безработного;
  • в-третьих, рабочий стаж на момент обращения на биржу труда должен быть не меньше 26 недель. Имеется в виду именно тот стаж, который вы можете подтвердить документально.

Сколько времени потребуется ждать присвоения вам статуса безработного и начисления пособия? Законодательством установлен срок в 11 дней, который отсчитывается с того момента, как вы подадите все необходимые бумаги и зарегистрируетесь в Центре занятости.

Особый порядок начисления пособия: что это, и для кого он предназначен

Помимо описанных выше условий начисления пособия, существует еще и так называемый особый порядок, который применяется к следующим категориям трудоспособных лиц:

  • люди, впервые столкнувшиеся с необходимостью поисков варианта трудоустройства и не работавшие ранее;
  • лица, которые в течение года после увольнения с работы не успели обратиться на биржу труда;
  • соискатели пособия, стаж работы которых составляет менее установленных законодательством 26 недель;
  • лица, уволенные за совершение каких-либо противозаконных действий либо за регулярные нарушения трудовой дисциплины.

Сколько дают безработному при особом порядке начисления пособия? Сроки выплат в этом случае составляют всего 12 месяцев, причем сумма не может превышать минимальных значений, установленных в конкретном регионе. По такой же схеме платят пособие и военнослужащим, уволенным с лишением права на пенсионное обеспечение.

Специальный порядок начисления пособия действует и для лиц, которые были уволены по сокращению штатов. Они могут рассчитывать на получение 100 процентов среднего своего заработка в течение двух или трех (на усмотрение биржи труда) месяцев. По истечении этого срока пособие начисляется по общим правилам.

Кроме того, в законодательстве имеется ряд нюансов, относящихся к лицам, которые в возрасте до 18 лет остались без родительского попечения (детям-сиротам). Они имеют полное право после окончания учебного заведения стать на учет в Центре занятости и получать средства в размере средней заработной платы по региону в течение 6 месяцев. За это время потребуется найти работу.

Прекращение или приостановление выплаты пособия

В действующем законодательстве также предусмотрены случаи, в которых выплата пособий может быть досрочно прекращена или приостановлена на определенное время. К ним относятся:

  • смерть лица, имеющего статус безработного;
  • добровольное снятие с учета, связанное с трудоустройством;
  • несоблюдение графика посещений биржи труда, отсутствие безработного в Центре занятости в течение 30 дней с момента последней назначенной явки без уважительной на то причины;
  • переезд на постоянное место проживания в другой город или регион;
  • предоставление работникам биржи недостоверной информации о себе попытки ввести их в заблуждение.

Во всех вышеперечисленных ситуациях биржа имеет полное право снять гражданина с учета и аннулировать пособие. Причем независимо от того, сколько денег вы получали до этого.

Также ЦЗ может приостановить выплаты в таких случаях:

  • неявка в Центр занятости в установленные сроки без причин, которые могут признаны уважительными;
  • прекращение обучения, на которое безработного отправляет биржа труда, по собственному желанию;
  • два или более отказов от тех вакансий, которые предлагает Центр занятости.

На сколько приостанавливаются выплаты? Законодательство устанавливает для этого срок в три месяца. Причем он входит в общие сроки, предусмотренные для выплаты пособия. То есть вы теряете недополученные средства безвозвратно, поэтому лучше не нарушать правила пребывания на учете на бирже труда.

Как видите, на бирже труда в нашей стране выплачивают сравнительно небольшие деньги даже в том случае, если вы были уволены по сокращению или собственному желанию с весьма высокооплачиваемой должности. На пособие здесь, в отличие от подавляющего большинства стран Европы, можно только существовать. При этом потребуется в точности соблюдать целый ряд правил, чтобы не лишиться последней возможности получения хоть каких-то средств к существованию.

Центр занятости населения или биржа труда – государственная организация, которая ведет учет нетрудоустроенных граждан, а так же помогает с трудоустройством. В определенных законом случаях безработные могут получать денежное пособие.

Как встать на учет на биржу труда в 2019 году

Встать на учет в центр занятости не сложно. Для этого необходимо обратиться в ЦЗН по месту жительства с пакетом документов. При этом для ранее работавших граждан и тех, которые ранее нигде не работали, документы будут несколько отличаться.

Ранее работавшие граждане

Тем, кто ранее уже работал, должны предоставить при постановке на учет на биржу труда следующие документы:

  • трудовую книжку;
  • справку о средней заработной плате по последнему месту работы (за три последних месяца);
  • ИНН (свидетельство о постановке на налоговый учет);
  • паспорт гражданина РФ;
  • СНИЛС;
  • документ об общем среднем образовании;
  • документ о профессиональном образовании (среднем или высшем);
  • выписку с лицевого счета застрахованного лица (выдается в Пенсионном Фонде РФ).

При обращении гражданин заполняет заявление-анкету соискателя. Все оригиналы документов возвращаются в день постановки на учет.

Дополнительно, при оформлении пособия по безработице, гражданину необходимо предоставить номер счета в банке. На этот счет будут перечисляться средства. Биржа по трудоустройству не заинтересована только в выплате пособий. Основной задачей является поиск работы гражданам в соответствии с их образованием или опытом.

Перед тем, как встать на учет в центр занятости, рекомендуется заранее подготовить все документы. В этом случае присвоение статуса безработного существенно ускоряется – нет необходимости собирать недостающие свидетельства и справки, повторно обращаться в ЦЗН.

Для тех, кто ранее не работал

Те, кто раньше нигде не был трудоустроен, список документов несколько меньше. В него входят:

  • паспорт гражданина РФ;
  • документ об образовании (и общем среднем, и профессиональном);
  • СНИЛС;
  • выписка из Пенсионного Фонда РФ.

Если у соискателя нет СНИЛС или ИНН, то предварительно их нужно оформить. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный Фонд, ФНС или МФЦ. В последнем оба документа можно оформить в одном окне, имея при себе лишь паспорт.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1, ст.3, п.2:

Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости:

  • паспорта;
  • трудовой книжки или документов, их заменяющих;
  • документов, удостоверяющих его квалификацию;
  • справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации — паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Постановка на учет после сокращения


Нередко граждане обращаются к помощи биржи по трудоустройству тогда, когда по прежнему месту работы их сократили. Основным вопросом у многих остается возможность получения выходного пособия при получении статуса безработного.

Законодательством предусмотрено, что все выплаты после сокращения с должности (выходное пособие или сохраненная заработная плата) не являются основанием для отказа в получении пособия по безработице или получения статуса безработного.

Гражданин имеет право обратиться в ЦЗН, представить все необходимые документы и встать на учет. В этом случае выплаты, которые он получает с сокращенной должности, не учитываются в качестве постоянного источника дохода.

Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1, ст.3, п.1:

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

В качестве основания для определения гражданина, как сокращенного с должности, учитывается запись в трудовой книжке с последнего места работы. Гражданин имеет право на получение пособия по безработице, получения статуса безработного и помощи в трудоустройстве со стороны государства без каких-либо ограничений.

14 ноября 2016, 20:23 Фев 11, 2019 22:54

Больше половины россиян в трудоспособном возрасте не имеют беспрерывного рабочего места. Для поддержания такой категории людей введено пособие по безработице. Его оформлением занимается центр занятости, расположенный в каждом регионе.

Статус безработного

Получить пособие по безработице могут исключительно те люди, соответствующий статус которых официально установлен и подтвержден. Для этого нужно:

  • не иметь постоянного места трудоустройства и заработка;
  • пройти регистрацию на бирже труда по месту жительства;
  • иметь трудоспособность.

Компенсация назначается одновременно с процедурой признания лица безработным.

Фактически по 3 статье Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 лицо, которое может получить статус безработного, должно иметь возможность трудоустроится по состоянию здоровья и возрасту. После признания человека таковым назначается сумма, компенсирующая простой в работе.

ВАЖНО! Безработный обязан принимать все меры для трудоустройства. Это прописано в законодательстве.

Как встать на учет биржи труда

Лицо получает пособие, зарегистрировавшись на бирже труда по месту проживания. Чтобы оформить пособие по безработице, необходимо подать заявление с просьбой поставить на учет и приложить пакет документов:

  • паспорт или заменяющий его документ;
  • трудовую книжку;
  • пенсионное удостоверение;
  • документ, подтверждающего квалификационный уровень работника. Это может быть диплом, аттестат, документ о переобучении или повышении уровня мастерства;
  • справку, в которой указана средняя заработная плата уволенного работника.

Если безработный занимается поиском работы впервые или не имеет квалификации, то им предоставляется только паспорт и документ об образовании.

Особое внимание уделяется справке о среднем заработке. В ней указывается:

  • юридический адрес, ИНН фирмы, в которой ранее работал человек;
  • данные о заработке бывшего сотрудника за последний отработанный квартал, а не за все время с момента заключения трудового договора;
  • подпись главного бухгалтера и гендиректора.

ВАЖНО! Стоит учесть, что форма 2-НДФЛ не является справкой о среднем заработке сотрудника.

Образец справки требуемого типа:

Рассмотрение заявления, проверка документации и принятие решения ограничено по срокам в 11 днях. При принятии положительного решения начинается начисление пособия неработающим людям.

Размер пособия безработным

Размер выплаты неработающим лицам рассчитывается как процентное соотношение среднего показателя оплаты труда за 3 месяца работы перед увольнением.

Обязательным условием для назначения платежей по безработице считается отработка в одной организации 26 календарных недель в течение года. Человек, рассчитывающий получить статус безработного, должен был иметь официальное трудоустройство и отработать по графику полного рабочего дня (недели) установленный законом срок.

Если он трудился неполный день (неделю), то будет проведен перерасчет. Он выявит, есть ли требуемый срок за рассматриваемый период (рассчитывается по полному рабочему циклу). Это положение указано в п. 1. ст. 30 закона , регулирующего занятость населения.

В правилах прописано, что в течение года после получения статуса безработного возможно получить сумму в размере:

  • 75% (первые 3 месяца);
  • 60% (последующие 4 месяца);
  • 45% (оставшийся период времени до получения нового рабочего места).

Она рассчитывается от средней получаемой ранее зарплаты. По ст.33 закона «О занятости», размер выплат в различных регионах умножается на районные коэффициенты, установленные по Федеральному закону от 22.08.2004 N 122-ФЗ .

Особенности

Если человек долго не находит подходящую вакансию для начала трудовой деятельности, то ему выплачивается минимально допустимая сумма пособия по безработице. Ее можно увеличить, умножив на региональный коэффициент, но он не всегда установлен.

Это правило применяется:

  • к гражданам, которые никогда не работали в силу разных обстоятельств;
  • если попытки возобновления трудовой деятельности осуществляются после перерыва, превышающего 1 год;
  • к людям, потерявшим свое место в организации из-за повторяющихся нарушений дисциплинарного характера;
  • к лицам, отработавшим меньше 26 календарных недель;
  • лицам, отчисленным или нарушавшим общий порядок, проходившим обучение (переобучение) по указанию службы занятости лицом.

Большинство таких случаев рассматривается в индивидуальном порядке в соответствии с законодательством для каждого конкретного варианта.

Санкции

Размеры пособия по безработице снижаются на 25%, если человек, зарегистрированный на бирже, не пришел на собеседование с потенциальным работодателем. Такие собеседования обычно назначаются самой биржей, их нужно посетить в трехдневный срок.

Если этого не сделано без веской, подкрепленной доказательствами причины, то применяются штрафные санкции. Подобная ситуация складывается с людьми, игнорирующими просьбу сотрудников биржи труда явиться в отделение для того, чтобы получить специальное направление на обучение (переобучение) или собеседование. Такой вид санкций применяется в течение месяца, после чего снимается.

Лица, не достигшие 23-летнего возраста, которые остались без родителей до наступления совершеннолетия или имеют дополнительные выплаты. Их размер приравнивается к средней оплате труда в регионе. Выплата производится в течение полугода.

СПРАВКА! Нижний предел пособия для безработных в России на 2018 год составляет 850 рублей, а верхний 4900 рублей.

Если до потери рабочего места гражданин имел высокую заработную плату, то это никаким образом не повлияет на конечную сумму выплат. Люди, никогда не работавшие, гарантированно получат пособие по безработице в минимальном объеме. Размер пособия проходит ежегодную индексацию, связанную с ростом инфляции и повышения ряда коэффициентов. А потому его максимальный размер и минималка меняются.

Сроки выплат

Биржа начисляет выплаты с того дня, когда лицо было поставлено на учет и признано безработным. Период выплаты составляет 2 года. Первый платеж осуществляется в течение 7 месяцев первого года. После этого идет шестимесячный период, когда оплата не осуществляется.

Если человек не смог трудоустроиться за 2 отведенных на это года, то он должен вновь обратиться к курирующему его лицу. После чего выплаты пособия по безработице возобновятся на 7-8 месяцев, а затем начнется новый шестимесячный перерыв.

Как рассчитывается пособие

Подсчет социальных выплат можно осуществить самостоятельно. Люди, которые получают пособие с учетом прежнего заработка, не могут получать более 75% от средней суммы, выплаченной за 3 месяца перед увольнением.

Гарантированная выплата вне зависимости от предыдущего дохода равна 850 рублям. Порог верхнего предела равен 4900 рублям для лиц всех категорий. При расчете от зарплаты в размере 6600, сумма всегда больше этого предела, но выплата все равно будет производиться по максимальному ограничению.

Со временем размер оплаты уменьшается. Так, через 3 месяца она составит 60%, а еще через 4 – 45%. В течение 2 года размер минимального пособия приравняется МРОТ.

ВАЖНО! Если человек раньше не имел постоянного трудоустройства или работал за “черную” зарплату, то он получит минимальную оплату. Ее нужно умножить на региональный коэффициент, чтобы получить конечный результат.

Как оформить пособие по безработице

На первом этапе работник, лишившийся места, должен получить статус безработного. Для этого нужно обратиться в центр занятости по месту регистрации. Если человек проживает в одном городе, а зарегистрирован в другом, то он должен вернуться и начать поиски работы там.

При обращении в ЦЗН подается заявление и подготавливается перечень необходимых документов. После полного сбора документационного пакета нужно вновь обратиться в центр для фиксации факта получения всех справок и предоставления на выбор имеющихся вакансий.

Если по истечении 11-дневного срока подходящая уровню квалификации и образованию работа не была подобрана, то лицо получает статус безработного. В таком случае можно лишь 1 раз отказаться от предлагаемой работы. Гражданин обязан являться в ЦЗН в назначенное время.

ВАЖНО! Если статус безработного не был получен, то повторную попытку можно предпринять через месяц.

День обращения в ЦЗН человек, потерявший работу, выбирает сам. Если со дня лишения рабочего места прошло меньше одного года, то:

  • определяется минимальный размер компенсации;
  • материальная помощь прекращает выплачиваться в случае отказа от обучения или общественной работы;
  • предлагаются любые из имеющихся вакансий.

Если потерявший место из-за сокращения штата обратился в двухнедельный срок, то ему назначают выплату, равную средней сумме заработка за 3 месяц.

Необходимые документы

Для оформления пособия по безработице необходимо предоставить следующий перечень документов:

  • паспорт;
  • заявление, которое составляется в самом центре;
  • ТК (трудовую книжку);
  • документы, подтверждающие наличие образования или квалификации;
  • справка о средней оплате труда;
  • СНИЛС;

Документационный пакет некоторых категорий граждан может отличаться от общепринятого:

  • Инвалиды обязаны предоставить медзаключение. В нем должны быть указаны виды работ, которые можно выполнять и все противопоказания. В реабилитационной карте прописывается рекомендация по занятости;
  • Ранее не работавшие люди предоставляют только документ, подтверждающий наличие образования, и паспорт.

После этого начинается процесс поиска подходящей работы. Если в течение 11 дней ЦЗН не предоставил подходящую вакансию, то человек получает денежные средства. Всего на выбор предоставляется несколько видов работ.

ВАЖНО! Для получения компенсации неработающие должны предоставить сберегательную книжку или реквизиты счета в банке, на которые и будут производиться выплаты. Если такого счета нет, то в центре подскажут, в какое отделение банка стоит обратиться для его оформления.

Человек вправе самостоятельно распоряжаться назначенной суммой и тратить выплаты на свое усмотрение.

Рассчитывать на получение выплат из-за отсутствия рабочих мест может любой гражданин. Для этого нужно подать полностью собранный пакет документов в соответствующие органы. Сумма выплат рассчитывается индивидуально для каждого, но она не должна выходить за рамки установленных пределов.

Выразить свое мнение и обсудить статью можно в комментариях или поделившись ею в соцсетях.

Каждый гражданин, который стоит на бирже труда, получает выплаты центра занятости населения. Безработному, которому предстоит обратиться в данное учреждение, необходимо знать, сколько времени перечисляются выплаты, какой размер пособий предусмотрен и как отстоять право на получение денежных средств по безработице.

Условия начисления выплат центром занятости

Самое главное условия для начисления пособий человеку - признание его официально безработным гражданином.

Согласно законодательству, любой человек вправе обратиться в центр занятости. Выплата пособия по безработице будет выполняться только в том случае, если гражданин предоставит следующие бумаги:

  • заявление (заполняется уже в центре по образцу);
  • паспорт РФ;
  • документ для подтверждения наличия образования;
  • все данные о последнем месте работы, в том числе трудовая книжка, всевозможные характеристики и прочее;
  • справка за последние 3 месяца о заработной плате установленного образца.

Собранный пакет вручается сотруднику центра на личном приеме. После этого дело будет передано на рассмотрение. Решение о выплате пособия принимается в течение 11 дней. После принятия решения о постановке на учет человек должен явиться лично в центр с паспортом. Если же гражданин пропустил прием, то решение автоматически отклоняется.

Размер пособий

Выплаты безработным в центре занятости начисляются с первого дня после постановки на учет. "Потолок" размера пособия установлен на уровне 4 900 рублей (данные 2016 года). Минимальная сумма составляет 850 рублей.

Существуют некоторые условия, от которых напрямую зависит, в каком размере человеку будет установлено пособие:

  • работал ли гражданин последний год перед постановкой на учет в центре;
  • сколько получал человек на последнем месте работы за последние 90 дней;
  • почему гражданин был уволен с последнего места работы;
  • в течение какого времени человек уже не работает.

Для того чтобы определить размер пособия, сотрудник ЦЗ берет за основу среднюю заработную плату гражданина, которая представлена в справке с предыдущего места работы.

Размер пособий для тех, кто никогда не работал

Минимальные выплаты центра занятости предусмотрены только для тех граждан, кто никогда и нигде не работал, но решил встать на биржу труда. Кроме того, минимальный размер пособия в размере 850 рублей будет начисляться и следующим группам лиц:

  • кто работал ранее, но со времени увольнения до постановки на биржу труда прошло более 1 года;
  • гражданам, которые были уволены с прежнего места работы за какие-либо нарушения;
  • гражданам, которые не работают длительное время и также имеют небольшой общий трудовой стаж (не более 26 недель);
  • минимальный размер пособия будет начисляться индивидуальному предпринимателю, который по каким-либо причинам прекратил свою официальную деятельность и решил встать на биржу труда;
  • членам крестьянского (фермерского) хозяйства.

Как рассчитываются выплаты?

Чтобы узнать размер выплаты в центре занятости, при увольнении необходимо заказать специальную справку установленного образца за последние 90 дней. Стоит отметить, что данный документ должен быть оформлен особым способом. Стандартная 2-НДФЛ для этого не годится.

Также в обязательном порядке человек должен проработать не менее 26 недель. Без этого условия гражданин может рассчитывать только на минимальное пособие.

Стоит также отметить, что при расчете выплат на бирже учитывается только легальная или "белая" заработная плата. Если человек получал часть зарплаты в конверте, то это существенно скажется на размере пособий из ЦЗ.

Итак, размер начислений напрямую зависит от периода:

  • в первые три месяца от центра занятости будет приходить 75% от среднемесячной заработной платы работника;
  • последующие 4 месяца, то есть с 4-го по 7-й, будет перечисляться по 60% от среднемесячной заработной платы гражданина;
  • с восьмого месяца пособие будет равняться 45% от среднемесячного официального дохода.

Стоит отметить, что весь период начисления сотрудники ЦЗ будут стимулировать человека продолжать поиск работы, предлагать вакансии и отправлять на собеседования.

Гражданам, которые проживают в районах Крайнего Севера, минимальный и максимальный размер выплат увеличивается на установленный районный коэффициент.

Сколько выплачиваются пособия от центра занятости?

Согласно законодательству, пособие начинает начисляться с момента постановки гражданина на учет.

  1. Если организация ликвидировалась или произошло сокращение штата, то в таком случае выплата начисляется сразу же после произведенного увольнения работника, пока не произошла потеря среднего заработка.
  2. В течение какого времени производятся начисления?
    • Первый период длится 12 месяцев. При этом может быть прерывание, когда происходит выплата центра занятости. По соглашению сторон или по сокращению был уволен работник - разницы не имеет.
    • Второй период длится еще 12 месяцев. Он начинается по прошествии первого года и только в том случае, если гражданин так и не был трудоустроен. Во втором периоде человеку будет начисляться только минимальный размер пособия. Стоит отметить, что для начала второго периода гражданину необходимо пройти процедуру переоформления.

После того, как два периода вышли, человек, вставший на биржу труда, автоматически теряет статус безработного и больше ему не оказывается никакой помощи.

Льготные сроки

Также согласно действующему закону существуют и льготные сроки начисления пособия, которые должен соблюдать любой центр занятости населения. Выплаты могут пролонгироваться, если человек был уволен до достижения пенсионного возраста, но уже имеет достаточный стаж (20 лет для женщин и 25 для мужчин). В эту же категорию попадает и льготный стаж.

Итак, за каждый дополнительно отработанный год срок перечисления пособий продлевается на 14 дней, при этом общий срок выплат все равно не может превышать двух лет.

Для того чтобы было понятнее, необходимо рассмотреть пример.

Женщина была уволена по сокращению в 49 лет. Она решила встать на биржу труда. Ее общий трудовой стаж составляет 27 лет, что на 7 лет больше установленного законодательством. За каждый год ей полагается дополнительно 14 дней для перечисления пособия по безработице. Итого - 14 недель. Значит, ее первый период, в течение которого она будет получать помощь от ЦЗ согласно своему среднему заработку, будет длиться не 12 месяцев, а чуть больше 15 месяцев.

Приостановления перечислений

В законодательстве Российской Федерации существуют и определенные случаи, когда выплаты на учете в центре занятости могут быть приостановлены:

  • Если гражданин дважды отказывался от предложений специалиста центра занятости. При этом рабочее место соответствовало всем требованиям (достойная заработная плата, близкое расположение к месту проживания и соответствие состоянию здоровья человека).
  • Если человек через три месяца после постановки на учет отказывается от прохождения курсов повышения квалификации или переквалификации, на которые его направил сотрудник ЦЗ.
  • Если человек пришел на прием к сотруднику ЦЗ в состоянии наркотического или алкогольного опьянения.
  • Если гражданин был отчислен с бесплатных курсов по собственной вине.
  • Если гражданин самовольно прекратил посещать занятия учебного заведения, куда был направлен центром занятости.
  • Если выясняется, что гражданин был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины или подобных деяний.

В таком случае сотрудник ЦЗ вправе остановить перечисление пособий по безработице в срок до 3-х месяцев.

Когда выплата пособий останавливается полностью?

Также за некоторые действия человек и вовсе может лишиться права получать выплаты центра занятости:

  • Если гражданин официально устроился на работу.
  • Если безработный проходит обучение и при этом получает стипендию.
  • Если человек решил самовольно не приходить на приемы к сотруднику в центр занятости. При этом уважительная причина так и не была установлена или подтверждена.
  • Если гражданин сменил город жительства (тогда ему необходимо встать на учет в ЦЗ по новому месту жительства).
  • Если было установлено, что гражданин получал пособия мошенническим способом, например, предоставляя неправдивые документы.
  • Если гражданин был осужден и пребывает в местах заключения.
  • Если гражданин решил отказаться от помощи сотрудников ЦЗ.
  • Если началось перечисление пенсии по старости.
  • В связи со смертью человека.

Особые случаи

Кроме этого, существуют и особые случаи, когда перечисления пособий останавливается, но это время не входит в общий срок, когда человеку обязано помогать государство. При этом совершенно не важно, какие выплаты в центре занятости получает гражданин.

Итак, в этот список входит:

  • если во время получения пособий женщина ушла в отпуск по беременности и родам;
  • если гражданин был привлечен к военной службе (в том числе и к обязательной службе в армии РФ);
  • если гражданин, который стоит на учете, решил уехать в другой город для обучения в нем.

Стоит отметить, что после завершения обучения, службы в армии или рождения ребенка, человек может вновь подать документы и перечисление выплат ему будет возобновлено.

Может ли размер пособий уменьшиться?

Многие граждане заблуждаются в том, что они будут получать выплаты центра занятости до тех пор, пока не найдут постоянное рабочее место. Есть ряд причин, по которым размер пособия может быть сокращен на целую четверть:

  • Если безработный самовольно не пришел в центр занятости для того, чтобы получить направление на собеседование или на прохождение курсов повышения квалификации или переквалификации.
  • Если гражданин не пришел на собеседование к работодателю, при этом направление было получено на руки. Стоит отметить, что сделать это необходимо в течение 3 рабочих дней.

Важно то, что сотрудники ЦЗ обязаны предупредить безработного о снижении размера пособия с объяснением причины.

Статистика гласит, что 63% граждан России нетрудоустроенные либо получают «черную» зарплату, а официально безработными признаны только 16% из их числа. 54% от количества зарегистрированных в органах службы занятости людей – женщины в возрасте от 31 до 50 лет. Правительство с целью снижения напряжения на рынке труда решило предоставить нетрудоустроенным гражданам пособие по безработице в 2018 году, максимальный размер которого составит 4900 рублей.

Что такое пособие по безработице

Граждане, не имеющие возможности устроиться на работу и состоящие на учете в центре занятости, могут претендовать на получение материальной помощи. Пособие по безработице в 2018 году не подвергнется индексации. Оно уменьшается по прошествии определенного периода времени. На величину субсидии по безработице влияет размер региональной ставки и трудовой стаж специалиста.

Представители некоторых ведомств считают, что физические лица дискредитируют этот вид социальных выплат как явление, т.к. стараются получать его максимально возможное время. Чиновники настаивают на внедрении полноценной системы переобучения на базе центров занятости, которая позволила бы сократить расходы на переквалификацию специалистов.

Статус безработного и условия его получения

Нетрудоустроенными признают трудоспособных граждан, не имеющих постоянного заработка или работы. Предварительно они должны зарегистрироваться в службе занятости населения для поиска подходящей вакансии и демонстрировать готовность приступить к подходящей работе. Сотрудники центров занятости иногда отклоняют запросы инвалидов о получении материальной помощи, т.к. путают понятие трудоспособности и дееспособности. Если человек способен выполнять свои должностные обязанности, то он может независимо от состояния своего здоровья.

Нормативно-правовое регулирование

По статье 34 закона РФ от 19.04.1991 «О занятости населения» получать пособие по безработице в 2018 году могут все граждане, официально признанные нетрудоустроенными. Физическое лицо может претендовать на работу, которая будет подходить ему по уровню квалификации, условиям труда, состоянию здоровья, транспортной доступности. К примеру, если гражданин получал на предыдущей работе 15000 р., то работник биржи труда должен ему подбирать вакансии с окладом не ниже 9500 р.

Безработные жители, утратившие право на получение субсидии, могут претендовать на материальную помощь. Получить ее можно при переобучении по направлению органов службы занятости или по прошествии 36 месяцев с момента оформления статуса нетрудоустроенного. По закону воспользоваться льготами на переобучение могут физические лица младше 30 лет. К ним относится компенсация затрат на общественный транспорт, расходов на медикаменты (предоставляется при наличии справки из больницы).

Кто имеет право на получение

Встать на учет на биржу труда и зарегистрироваться как безработный может любой гражданин России, достигший возраста 16 лет без постоянного или временного дохода. Девушки в декрете воспользоваться этим правом не могут, т.к. они относятся ко временно нетрудоспособному населению. Получить статус безработной женщина сможет после достижения ребенком 1,5 лет. Материальную помощь по безработице не выплачивают следующим категориям жителей:

  • не достигшим 16 лет;
  • обучающимся по очной форме;
  • пенсионерам;
  • физическим лицам со статусом индивидуального предпринимателя;
  • , причисленным к нетрудоспособным группам;
  • физическим лицам, решившим обратиться по месту временной регистрации;
  • осужденным по решению суда на исправительные работы;
  • лицам, предоставившим ложные сведения о признании их безработными.

Выплаты на бирже труда

Пособие начисляется на счет гражданину ежемесячно с того момента, как он получил статус безработного. Лица, лишившиеся работы из-за ликвидации компании, прекращения деятельности ИП или из-за сокращения штата сотрудников, не могут воспользоваться этой привилегией. Согласно статье №178 Трудового Кодекса РФ (ТК РФ) за такими гражданами сохраняется средняя зарплата на период поиска работы, равный 2 месяцам, а затем они смогут получать субсидию, как и другие нетрудоустроенные.

Каждые 14 дней специалисту будут приходить запросы о перерегистрации. Отреагировать при их получении следует быстро, т.к. если физическое лицо не подтверждает регулярно свой статус, предоставление материальной помощи прекращается. Для возобновления выплат нетрудоустроенному работнику придется заполнять повторно заявление и собирать весь пакет документов.

В течение какого периода выплачиваются

Материальная помощь по безработице начинает начисляться с первого дня признания специалиста нетрудоустроенным. Порядок выплаты пособия по безработице в 2018 году не претерпит каких-либо серьезных изменений. При досрочном выходе на пенсию безработный лишается субсидии. Специалист не сможет стать участником государственной программы по борьбе с безработицей, если работает на полставки или имеет временную подработку.

Субсидия выплачивается на протяжении 2 лет. После 7-12 месяцев наступает полугодовой перерыв. Если специалист не нашел работу по прошествии этого времени, он должен обратиться к своему куратору из центра занятости. После официального обращения выплаты возобновят на 7-8 месяцев, а затем опять наступит полугодовой перерыв. После этого субсидию будут перечислять на счет физического лица 4-5 месяцев.

Сколько платят

При расчете величины пособия по безработице учитывают трёхмесячный заработок на последнем месте работы. Суммарно до увольнения физическое лицо обязано проработать не менее 26 недель. Если гражданин трудился неполный день, то сначала сотрудники центра производят перерасчет рабочих часов. При итоговой сумме меньше 1040 часов специалисту назначают минимальный размер пособия, равный 850 р. Исключением являются дети-сироты. Им первые 6 месяцев выплачивают пособие, равное уровню средней региональной зарплаты.

Минимальный и максимальный размер

Величина выплат определяется должностью и трудовым стажем работника. Максимальный размер пособия по безработице составляет 4900 р., что в 2 раза ниже величины прожиточного минимума. 3 года правительство рассматривает прошения о повышении величины этой субсидии, но дополнительных средств из госбюджета для реализации данной цели до сих пор не выделили. Дотация минимального размера составляет 850 р. Она устанавливается:

  • впервые ищущим работу выпускникам ВУЗов и студентам;
  • желающим трудоустроиться после длительного перерыва;
  • лицам, которые отработали менее 26 недель за год;
  • специалистам, которые были уволены по решению профсоюза за нарушение трудовой дисциплины.

Ребенок-сирота имеет право на получение увеличенного пособия по безработице в 2018 году. Оно равно размеру среднемесячной зарплаты, установленной в регионе проживания гражданина. Соответствующие изменения были внесены в Федеральный закон №89 и начинают действовать с 01.05.2018. Финансовая поддержка будет предоставляться сироте непрерывно 6 месяцев. Если за это время специалист не найдет работу, то размер пособия автоматически уменьшается до 850 р. Инвалидам величину выплат по безработице рассчитывают, как и обычным специалистам.

Размер выплат

Величина пособия по безработице в 2018 году напрямую зависит от размера зарплаты гражданина на предыдущем месте работы. На федеральном уровне ее величина не может превышать 4900 р, но в некоторых областях страны действуют районные коэффициенты. В этих регионах размеры пособия по безработице будут больше, чем установленные законом. Субсидию в 2018 году продолжат начислять в процентах от заработной платы, если были соблюдены следующие условия:

  1. гражданин проработал не менее 26 недель по трудовому договору;
  2. с момента увольнения прошло меньше 1 года;
  3. причиной потери работы не являются противоправные действия гражданина (присвоение имущества, нарушение трудовой дисциплины и т.д).

Средний заработок рассчитывается на основании информации за 3 месяца, предоставленной гражданином. Получившуюся сумму умножают на районный коэффициент. К примеру, в Бурятии он составляет 1,3. Если субсидия равна 900 р, то при умножении она увеличится до 1170 р. Бывает так, что сумма материальной помощи по расчетам работников центра занятости получилась 10000 р. Нетрудоустроенный специалист получить выплату такой величины не сможет, т.к. по закону максимальный размер субсидии равен 4900 р.

Порядок определения среднедневного заработка

Особенности расчета пособия расписаны в постановлении Министерства труда РФ от 12.08.2003. При определении среднедневного заработка учитывается и основной оклад, и иные виды выплат от работодателя. Вознаграждение по итогам одного календарного года рассчитывается не с учетом полной суммы, а в размере 1/12 за каждый месяц работы. При вычислении среднего размера зарплаты берут информацию за 90 дней, предшествующих увольнению. При начислении пособия кроме зарплаты учитывают:

  • надбавки за выслугу лет и иные трудовые достижения;
  • дополнительный доход, полученный из-за сверхурочной работы;
  • премии и гонорары;
  • зарплата в натуральной форме.

Субсидии ранее работавшим лицам в первый год

Одно из обязательных условий увеличения размера субсидии – наличие непрерывного трудового стажа у специалиста на протяжении 12 месяцев до момента увольнения. Выплата пособия по безработице в 2018 году не претерпит изменений по этому пункту. Первые 3 месяца специалист будет получать 75% от суммы среднемесячного дохода, а последующие 4 месяца – 60%. По прошествии этого временного промежутка часто наступает полугодовой перерыв в выплатах, а затем на протяжении 5 месяцев специалисту начисляют 45% от его зарплаты.

Дотации на второй год

При втором 12-месячном периоде гражданин получает минимальную субсидию, умноженную на районный коэффициент. К примеру, в Москве этот показатель равен 1,7, а размер месячной материальной помощи составит 2890 р. По истечению второго года гражданина лишат предоставляемой субсидии. Общий период предоставления материальной помощи не может превышать 24 месяца при рассмотрении 36 календарных месяцев.

Условия для Москвы

Величина выплат определяется средним заработком гражданина за 3 месяца. В Москве пособие по безработице в 2018 году будет увеличенным, потому что региональный коэффициент здесь самый высокий среди всех городов России. Аналогичный показатель при расчете выплат используют власти Санкт-Петербурга. Московские безработные смогут воспользоваться транспортными льготами. Им дополнительно будут доплачивать 1190 р. Максимальный размер социального пособия составит 6940 р, а минимальный – 2890 р.

После обращения в Департамент труда и социальной защиты населения гражданин получит статус безработного на 11 день с момента представления всех документов. Первые 10 дней вместе с сотрудниками центра занятости он изучает список актуальных вакансий. При непопулярной специальности физическому лицу будет предложено переобучение. Если за 10 дней поиски места учебы или работы не увенчаются успехом, то гражданину присваивают статус безработного и начинают начислять пособие.

Когда выплаты прекращаются

После официального трудоустройства гражданин перестает получать пособие по безработице. При регистрации факта смерти физического лица выплата материальной помощи прекращается. Если гражданин более 1 месяца не приходил в центр занятости, то государство перестанет перечислять деньги. Центр занятости может отказаться от предоставления пособия по безработице, если:

  • гражданин отбывает уголовное наказание;
  • физическое лицо приговорили к исправительным работам;
  • при прохождении гражданином официального профессионального обучения или получения дополнительного образования с выплатой регулярного денежного пособия;
  • при предоставлении физическим лицом ложной информации о себе;
  • отказ гражданина от помощи государственных органов в поиске работы.

В каких случаях выплаты временно приостанавливают с сохранением статуса

При выезде гражданина с места жительства в связи с переобучением или повышением квалификации в учреждениях профессионального образования деньги поступать на его счет не будут. Во время призыва и прохождения обязательной воинской службы физическим лицам пособие не предоставляют, т.к. содержание военнослужащих оплачивается государством. Ограничение распространяется на отпуск по беременности и родам. На срок до 3 месяцев выплаты приостанавливают, если:

  • гражданин отказался от 2 подходящих вариантов работы за время пребывания на бирже труда;
  • физическое лицо отказалось от перепрофилирования или от участия в общественных работах;
  • безработный был уволен с последнего места работы за нарушение трудовой дисциплины и иные действия, обозначенные 35 статьей ТК РФ;
  • гражданин был отчислен с места переобучения;
  • физическое лицо самовольно покинуло обучение по направлению от центра занятости.

Как оформить

Первым шагом любого человека, решившего получить официальный статус нетрудоустроенного, будет обращение в центр занятости населения по месту своей регистрации. Уполномоченный работник ведомства даст безработному бланк для оформления заявления и список документов, которые нужно представить для получения материальной помощи. После получения всех справок физическое лицо может повторно обратиться к работнику центра занятости.

Сотрудник ведомства зафиксирует факт подачи документов, а затем предложит гражданину несколько вариантов работы. Акцент при поиске вакансий работник биржи труда должен делать на образовании, квалификации и трудовом стаже человека. К примеру, если инженеру предлагают устроиться на работу поваром, он вправе отказаться от такого предложения. Часто работников направляют на переобучение, а затем ищут им подходящие вакансии. Если все перечисленные мероприятия не помогли с поиском работы, то специалисту присваивают статус безработного.

Куда обращаться

Центры занятости населения есть в каждом регионе России. Гражданин, желающий официально стать безработным, должен прийти туда. Специалист, работающий с нетрудоустроенным населением, выдаст физическому лицу список документов, которые нужно будет собрать, чтобы получить пособие. Стать участником государственной программы можно только по месту постоянной регистрации. Если специалист зарегистрирован в Хабаровске, а находится по временной прописке в Москве, то он должен вернуться в свой родной город и там искать работу.

Какие документы необходимы

Оформление статуса безработного занимает 11 дней. Получить пособие по безработице в 2018 году может физическое лицо, которое признано нетрудоустроенным. Безработный может потратить деньги на коммунальные платежи или собственное пропитание. Решение о регистрации лица в качестве нетрудоустроенного и о выплате денежной компенсации принимается на основании следующих документов:

  • паспорта;
  • заполненного заявления;
  • трудовой книжки или документа, который её заменяет;
  • диплом об образовании и иные документы, подтверждающие квалификацию потенциального работника;
  • справка о среднем заработке за 3 месяца с последнего места работы;
  • СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета);
  • ИНН (индивидуальный номер налогоплательщика);
  • номер банковского счета для зачисления денег.

Видео