Контакты
Главная / Оборудование для бизнеса

Ограничение количество жилой площади на человека. Если объект недвижимости был изъят на государственные нужды

Расчёт жилой площади на одного человека – вещь необходимая, например, при переселении из ветхого и аварийного жилья, постановке на учёт на жильё социального найма, при разводе и разделе имущества, при расчёте норм услуг ЖКХ и т.д. Но, оказывается, в законодательстве есть сразу несколько определений, сколько квадратных метров положено каждому гражданину в зависимости от ситуации. Разбираемся в нюансах.

Иллюстрация: Ирина Фатеева

На сегодня существует три вида норм:

  • Минимальная санитарная норма – это, как понятно из названия, тот самый минимум площади, где человек может жить безопасно для своего здоровья.
  • Норма предоставления – другое минимальное значение, которое учитывается при предоставлении жилья по договору социального найма. Иными словами, государство не может предложить квартиру, которая будет меньше значения нормы предоставления. Тут, правда, нужно иметь в виду, что её каждый регион определяет её самостоятельно (ст. 50 ЖК РФ).
  • Учётная норма – это норма, по которой компетентные органы определяют, имеете ли вы право на улучшение жилищных условий или нет. Иными словами, если ваша квартира маленькая и на человека приходится меньше квадратных метров, чем это определено в нормативных документах (допустим, после рождения ребенка), то вы имеете право на улучшение жилищных условий. Этот показатель также определяется региональными властями (минимум в Самаре и минимум в Москве — далеко не одно и то же), но по закону он не может быть меньше нормы предоставления.

Минимальная норма

Само по себе понятие минимальной санитарной нормы жилплощади найти в законодательстве непросто, однако в ст. 105 и 106 ЖК РФ отмечается норматив, установленный для общежитий и маневренного фонда, а это, как известно, и есть самый-самый минимум – 6 м 2 на человека.

  • В общежитие человек может попасть при прохождении учёбы в университете, службе по контракту, командировке и т.д. (ст. 105 ЖК РФ).
  • Маневренный (временный) жилой фонд – это более интересное явление, которое подразумевает под собой предоставляемое государством временное жильё в случае капитального ремонта или реконструкции дома (до завершения), утраты жилья в случае ЧС (ст. 106 ЖК РФ), а также переселения граждан, выселенных из своего единственного жилья за долги (по ипотеке, к примеру).

Жильё в маневренном фонде предоставляется временно до окончания расчётов или завершения реконструкции дома. Однако тут интересен пункт 3 ст. 106 ЖК РФ, гласящий, что «истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора». То есть как будут разворачиваться события в случае, если предыдущее единственное жилье не успели отремонтировать, доподлинно неизвестно.

Учётная норма

Учётная норма описывается в ст. 50 ЖК РФ и устанавливается региональными властями. Норматив «является минимальным размером площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях». Иными словами, если ваша площадь меньше учётной нормы, вы имеете право встать на учёт как «нуждающиеся в улучшении жилищных условий» .

В подавляющем большинстве случаев учётная норма применяется к тем, кто живет в государственном или муниципальном жилье. Например, в семье родилась двойня, и размер площади на каждого человека сразу серьёзно сократился и стал меньше нормы. Соответственно, родители могут требовать переселить их в квартиру побольше. Если говорить конкретно, то примеры учётной нормы в разных городах таковы:

  • Москва -10 м 2 ;
  • Самара — 14 м 2 ;
  • Ярославль — 12 м 2 ;
  • Саратов – 10 м 2 ;
  • Хабаровск – 12 м 2 .

Когда человек признается нуждающимся в новом жилье, его ставят на учёт в специальную очередь. Место в очереди зависит от времени обращения в администрацию, и сама выдача квартир, соответственно, происходит в том же порядке. Однако, бывают особые случаи, когда муниципальное жильё выдается без очереди: если больше невозможно жить в квартире, детям-сиротам, отдельным категориям госслужащих (судьям и прокурорам, к примеру), семьям с больными и т.д. (об этом у нас есть ).

Норма предоставления

К норме предоставления относятся те квадратные метры, которые полагаются гражданину для проживания при заключении договора . Это не минимальная площадь для выживания при вынужденном переселении, а квадратные метры для более или менее приемлемого уровня жизни, которые, кстати, как и учётная норма, описываются в ст. 50 ЖК РФ и определяются региональными властями. Муниципалитет может выдать квартиру большей площади, чем это указано в цифрах ниже, но не более, чем в два раза.

Важно! Такие нормы применяются к квартирам, которые могут быть предоставлены не только малоимущим, но и военным, судьям, следователям, ветеранам и т.д.

К примеру, такие цифры применяются к жилой площади (только жилые комнаты) на одного гражданина:

  • Москва — 18 м 2
  • Самара — 18 м 2
  • Ярославль — 17 м 2
  • Саратов — 16 м 2
  • Хабаровск – 18 м 2 и т.д.

Но общей площади с туалетом, кухней и т.д.:

  • 33 квадратных метра — на одного человека;
  • 42 квадратных метра — на семью из двух человек;
  • 18 квадратных метров на каждого члена семьи из трёх и более человек.

К тому же, есть некоторые региональные законы, как, например, п. 6 ст. 20 Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» , который устанавливает следующие нормы в зависимости от статуса и пола жильцов:

1) на семью, состоящую из супругов , — однокомнатная квартира площадью до 44 квадратных метров;

2) на семью, состоящую из двух граждан, не являющихся супругами , — двухкомнатная квартира площадью до 50 квадратных метров;

3) на семью из трёх граждан, в составе которой есть супруги , — двухкомнатная квартира площадью до 62 квадратных метров;

4) на семью из трёх граждан, в составе которой нет супругов , — трёхкомнатная квартира площадью до 74 квадратных метров;

5) на семью из четырёх и более граждан — жилое помещение площадью по 18 квадратных метров на одного члена семьи (получившийся размер жилого помещения может быть увеличен не более чем на 9 квадратных метров).

При выделении жилья для социального найма также существуют различные нюансы, как например, выделение жилья сотрудникам ряда органов исполнительной власти по 283-ФЗ , инвалидам или военнослужащим (по закону «О статусе военнослужащих» самим военным положено 15-25 м 2 , плюс не меньше 18 м 2 на члена семьи). В этих случаях цифры другие, жёстко установленные на федеральном уровне, с возможностью получения дополнительных 15-20 м 2 за счёт звания, наград или учёной степени, инвалидности.

В итоге

Конечно, во всех этих нормах с первого взгляда легко запутаться. Но на самом деле всё укладывается в несколько определений:

  • учётная норма – это то, сколько метров положено на человека, чтобы он мог встать на учёт для получения другого жилья;
  • норма предоставления – это минимальная площадь квартиры или комнаты на человека/семью, предоставленной муниципалитетом;
  • минимальная санитарная норма – это норма общежитий и временного фонда, которая применяется либо при выселении злостных нарушителей/ , либо при временном переселении на период, пока ремонтируется основное жильё.

Андрей Шенин

Санитарная норма жилищной площади составляет минимум 6 квадратных метров на одного человека, высота помещения должна быть не ниже 2,2 метра. Согласно статье 38 Жилищного кодекса Российской Федерации норма жилищной площади - 12 квадратных метров на одного жильца. На территории РФ гражданам выделяется площадь в помещениях от 9 до 12 кв.м при высоте потолке от двух с половиной до трех метров. Чтобы уточнить у юриста особенности распределения или приватизации жилья, можно задать вопросы и ответы юриста онлайн бесплатно .

Где применяются нормы жилищной площади

Вышеуказанные нормы учитываются в следуючих случаях:
когда начисляется квартплата за жиле;
когда разделяется квартира;
когда выносится решение о выделении определенным категориям граждан дополнительной жилищной площади;
когда предоставляется жилая площадь при капитальном ремонте здания;
когда жильцы выселяются;
когда жилплощадь сдается в наем.

Жилищные нормы и их виды

Законодательство Российской Федерации утверждает следующие нормы жилищной площади:
1. Выделение жилья по договору соцнайма. Норма предоставления - минимальный размер площади жилья, по которому можна определить размер предоставленной жилищной площади по договору соцнайма. Эта норма жилищной площади должна утверждаться соответствующими органами самоуправления на местах. Когда гражданам предоставляется жилищная площадь за пределами города по договору соцнайма, не подлежат вселению разнополые лица возрастом больше 9 лет для проживания в одной комнате, за исключением супругов.
2. Учетная норма используется тогда, когда граждане, которые нуждаются в увеличении жилплощади, ставятся на учет.
3. Социальная норма - минимум площади жилища, для которой предусмотрены субсидии, компенсации, по ней рассчитываются коммунальные услуги.

Стандарт соцнорм жилищной площади на одного человека

Когда жителям из жилищного фонда города предоставляются жилищные помещения, или они их приватизируют, площадь должна соответствовать установленным нормам жилья, рассчитанная на одного человека, который живет один, или с определенным количеством членов своей семьи.
Нормы общей жилищной площади, которая должна принадлежать одному человеку, включают коммуникационные, технические и жилые помещения:
на одного жителя - 33 кв.м;
на одну семью, состоящую из мужа и жены - 42 кв.м;
на семью из трех и большего количества человек - 18 кв.м на каждого.
Когда предоставляется жилищная площадь гражданину, который живет один, норма жилищной площади на одного человека может превышаться, если жилье имеет соответствующие конструктивное особенности, но не более чем в два раза. Для более детальной информации можно задать вопрос юристу бесплатно без регистрации .
Ещё больше интересного на сайте: http://resheniya-sudov4.ru

Хотели воспользоваться программой молодая семья (содействие) мне 24 года, мужу 27 лет. Отказали, потому что много квадратных метров. Я прописана в общежитии в г. Москве (я, моя мама, сын, дочь, сестра) - комната 25,1 кв.м, коридорная система-общий туалет, душ, кухня. У мамы есть 1-комнатная квартира(собствен.) в Подмосковье по наследству, она там не прописана-34,7 кв.м. Муж прописан во Владимирской области имеет 52,8 кв.м на 8 человек, не собственник. В документах, которые я подавала (финансово-лицевой счет) вместо общежития пишут однокомнатная квартира 25,1 кв.м., в паспорте прописка улица Большая Очаковская, дом №37 общ. Общежитие каким-то образом департамент переименовал в многоквартирный дом, состоящий из двух квартир(1-квартира на 1 этаже 8 комнат-25 человек) 2-квартира на 2этаже (9 комнат-26 человека). Отказ: В соответствии с п.1 ч.1 ст.8, ч.1 ч.3 ст.9, п.3 ч.1 ст.12 закона города Москвы от 14.06.2006 номер 29"об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения". Какая учетная норма в нашем случае (10 или 15 кв. м) Как суммируется площадь и на сколько человек делится? Законно ли отказали?

Ответил адвокат - Королева С.О.:

Здравствуйте Евгений!
Согласно ч. 4 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Пунктом 2 части 1 ст. 51 ЖК РФ предусмотрена возможность быть признанными нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, как для нанимателей жилых помещений и их членов семей, так и для собственников жилых помещений и их семей, при условии соблюдении ими требований, установленных относительно обеспеченности жилой площадью.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 8 Закона N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", жители города Москвы признаются нуждающимися в жилых помещениях, если размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы.
Согласно п. 1 ст. 9 указанного Закона, в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Пунктами 3 и 4 ст. 9 данного Закона установлена учетная норма площади жилого помещения в Москве в размере 10 квадратных метров площади жилого помещения для отдельных квартир и в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти города Москвы разным семьям.
Поскольку квартира, в которой находится жилое помещение, не является отдельной квартирой, проживающие в ней лица не являются членами одной семьи, то оснований для применения к спорным правоотношениям учетной нормы в размере 10 кв. м площади жилого помещения по моему мнению не имеется.
За более подробной консультацией вы можете обратиться к нашим адвокатам в офисе, и на основе изучения ваших документов мы сможем дать ответ о законности отказа и возможных перспективах его обжалования в суде.

Помещения подразделяются на ведомственные, муниципальные и находящиеся в частной собственности. Для того чтобы стандартизировать использование государственного фонда помещений для граждан, закреплённого за местными поселениями, разработаны нормы жилой площади на человека. В каждом регионе они свои и зависят от объёма квартирного обеспечения и количества нуждающихся граждан.

Особенности норм жилой площади

Каждый человек имеет право на личное жилое помещение. Одни имеют возможность купить себе любое по размеру помещение или построить его по индивидуальным запросам. Другим необходима помощь государства в приобретении квартиры . Критерии для получения жилья за счёт государства по договору о социальном обеспечении включают среди прочих важных параметров обеспечение нормы жилой площади помещения в момент постановки на очередь.

В стране есть категории льготников, которым государство обязалось возвращать часть средств, затраченных на оплату содержания квартиры. Установлен критерий – нормы жилой площади. При имеющихся в соответствии с ним показателям, человек считается обеспеченным и не может быть поставленным в очередь на получение другой квартиры.

Такими являются:

  • нормы жилой площади по договору социального найма;
  • учётная норма нуждающимся в ;
  • социальная норма, применяемая при расчёте компенсационных выплат отдельным группам населения и расчёта ежемесячных платежей.

Жилищная норма по договору социального найма

Стандарт, который является показателем достойного обеспечения жильём в стране, называется жилищной нормой. Неважно, сколько квадратных метров считается нормой для рассматриваемой местности. Показателем является, насколько выполняется соблюдение условий обеспечения нормы жилой площади. Полученное вновь помещение не может быть меньше, чем требуемое по нормам социального найма .

В Москве показатель прописан в законе г. Москва от 31 мая 2006 года «Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении». Этот показатель для москвичей составляет 18 квадратных метров на одного человека. Нормальным обеспечением считается, если одинокий человек занимает квартиру, не превышающую 36 квадратных метров общей площади. Семья из супругов может занимать квартиру в 44 м2, в то же время двоим, не являющихся супругами, должно быть выделено жильё, не менее 50 м2.

Семья из трёх человек может занимать 62 м2 , если в составе её супруги, и 74 квадрата общей площади при отсутствии супружеских отношений. Стандарт помещения по договору социального найма для более многочисленных семей рассчитывается исходя из 18 квадратов на каждого члена семьи плюс девять метров дополнительной площади.

Учётная норма для тех, кто нуждается в жилье предоставляемым государством

Чтобы встать в очередь на получения жилого помещения на условиях социального найма следует отвечать ряду принципиальных требований, которые регулируются законами для г. Москва от 24.01.2007 №2, 18.06.2008 №24, 24.09.2008 №4, именно для включения жителя Москвы с очередь для получения квартиры.

Основанием для этой категории граждан на получение жилого помещения в Москве станет проживание в настоящий момент на площади, ниже учётной, которая для москвичей составляет десять квадратных метров на одного человека. Для других регионов это может быть другая площадь жилого помещения, но она не должна превышать стандарт по договору социального найма . В случае, если человек живёт в общежитии или коммунальной квартире, этот показатель будет составлять 15 квадратных метров жилого помещения.

Как пример, можно привести стандарты для жителей города Братск, которые составляют 16 квадратных метров для жилого помещения по договору найма и 12 квадратов как учётная норма для улучшения жилищных условий.

Учётная норма является показателем, по которому может быть отказано в регистрации дополнительных граждан в квартиру, так как это ухудшает условия проживания, появляется право требовать большую площадь жилого помещения. Применяемый стандарт является регулятором уплотнения жильцов. По этому же показателю можно расселять коммунальные квартиры , предоставляя помещение больше, чем требуемая учётная норма.

Социальная норма и её значение

Стандартом общефедерального значения является федеральная норма для расчёта компенсационных выплат. Независимо от места проживания, общероссийские показатели для расчёта льгот одинаковы . Они предусматривают компенсации или перерасчёт в сторону увеличения пользователям излишками жилого помещения, для проживания в муниципальной квартире социального найма.

Льготами пользуются:

  • ветераны;
  • инвалиды;
  • доноры.

Различные группы льготников, не только перечисленные, имеют индивидуальные льготы, которые рассчитываются по следующим нормам. На одного человека в квартире, имеющей не менее трёх жильцов, для льготника считается площадь 18 квадратов , двоим проживающим – 44, для одного считается 33 квадратных метров площади льготного обсчёта. При этом одиноко проживающему гражданину эта льгота распространяется и на общие места пользования.

Смысл этого стандарта таков, что имеющие льготу граждане получают компенсационные выплаты именно за свою заслугу . Однако, есть такие категории, как ветераны ВОВ, льготы которых распространяются на всех членов семьи, совместно с ним проживающей.

Другим показателем является явное превышение общих квадратных метров занимаемого жилого помещения больше предусмотренной стандартом. При этом повышение оплаты за лишнюю площадь может стимулировать жильцов на обмен квартиры на меньшую, и высвобождением для очередников большой площади.