Строим дома по материнскому капиталу. Порядок получения материнского капитала на строительство дома

Среди мер, которые применяет государство, чтобы поддержать семьи, в которых растет более одного ребенка, особое место занимает выдача сертификата на получение материнского капитала. Данная программа действует с начала 2007 года, сумма ежегодно индексируется и на 2019 год она равняется 453 026 руб. Один из вариантов расходования денежных средств – улучшение условий проживания, в частности, возведение новой жилплощади или реконструкция имеющейся. В представленной статье будет рассмотрено, можно ли направить материнский капитал на строительство дома, а также особенности получения средств по сертификату в различных ситуациях.

Порядок использования материнского сертификата (МСК) регламентируется Федеральным законом «О дополнительных мерах господдержки…» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. В соответствии со ст. 10 данного нормативного акта, средства материнского капитала можно потратить также и на строительство дома, потому что подобное действие также входит в улучшение условий проживания.

Конечно, сразу следует отметить, что полагающаяся сумма поддержки не покроет полностью все расходы по возведению строения с нуля, но может стать ощутимой поддержкой для семьи.

Кроме того, допускается направление денег и на реконструкцию жилплощади, а именно:

• на ее расширение;
• настройку верхнего этажа;
• пристройку дополнительных комнат;
• переоборудование чердака в мансардное помещение и т.д.

Важно! Использование маткапитала не на строительство дома, а на его ремонт позволит обойтись и без поиска дополнительных финансовых средств. Главное, иметь доказательства, что деньги действительно были потрачены на получение более комфортных условий для всей семьи.

А тем, кто намерен все же обналичить материнский капитал для строительства собственного дома, важно знать все нюансы выплаты и расходования государственных денег.

В 2019 году строительство дома за счет материнского капитала допускается при соблюдении следующих условий:

1. Жилплощадь возводится в пределах РФ.
2. Надел, на котором планируются работы, предназначен для ИЖС, владелец МСК (или его муж/жена) является его официальным собственником или используется им на других основаниях, установленных законодательно (арендует, получил по наследству и т.д.).
3. В наличии документы, подтверждающие разрешение от муниципальных властей на осуществление строительных работ.

Если хотя бы одно из перечисленных условий не будет соблюдено, запрос на выдачу средств будет отклонен. При этом, отказ нельзя оспорить, потому что отсутствуют нарушения закона.

На какое жилье допускается расход средства по сертификату

Обналичить материнский капитал для постройки дома возможно только в том случае, если планируется возведение строения жилого типа. Согласно Градостроительному кодексу РФ, жилым признается отдельно стоящая малоэтажная постройка (количество этажей не должно превышать 3-х), являющееся местожительством одной отдельной семьи.

Обратите внимание! Здание должно быть подходящим для постоянного пребывания, включая маленьких детей, независимо от времени года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 и СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. строительство дома под материнский капитал разрешается только при соответствии следующим условиям:

• возведение здания в районе, являющемся жилым;
• наличие фундамента и стен, несущих основную нагрузку, что относит дом как постройку капитального типа;
• обеспечение коммуникациями (вода, отопление, газ, свет) или возможность их подведения. Возведение дома без подобных удобств допускается только в том случае, если в районе постройки они полностью отсутствуют;
• оценка общего состояния конструкции здания рабочим, не несущим опасности для проживающих лиц.

Таким образом, государство разрешит потратить материнский капитал на строительство жилого дома лишь только в том случае, если здание будет соответствовать указанным критериям. Так как средства выдаются частями, вторую невозможно будет получить, если не будут соблюдены указанные условия. Подобным образом государство сводит риск мошенничества к минимуму.

Допускается ли покупка надела для последующего строительства дома

Приобретение земли для строительства жилья под материнский капитал не отвечает требованиям закона о направлении средств господдержки. Поэтому риск получения отказа от Пенсионного фонда высокий.

Исключением может стать приобретение надела, на котором уже находится дом, пригодный для жилья. В подобной случае будет считаться, что средства использовались для покупки недвижимости, а земля лишь дополнение к ней.

Таким образом, купить пустой участок на средства из госбюджета невозможно, даже если нужный надел официально предназначен для ИЖС, что подтверждено документально.

Покупка земли дачного или садового типа

Согласно Приказу Минэкономразвития РФ № 540 от 1 сентября 2014 г., строение жилого типа может быть возведено на землях, которые предназначены для различного использования. Получается, что прямого запрета на приобретение надела дачного или садового типа под средства по сертификату нет.

Но ключевым здесь является необходимость отнесения здания к жилому фонду, а для подобной постройки не допускается использование наделов следующего назначения:

• Дачное некоммерческое партнерство (ДНП);
• Садовое некоммерческое товарищество (СНТ).

Закон устанавливает, что эти типы участков должны использоваться для возведения строения, предназначенного как для жилья, так и отдыха, хозпостроек и проведения сельскохозяйственных работ. Государство не выдает разрешение на создание объекта ИЖС на данных видах участка, следовательно, использовать материнский капитал на строительство дома своими силами на ДНП и СНТ не получится.

Возможно переоформление уже построенного здания на подобных участках в категорию жилого, при условии, что оно будет соответствовать всем требованиям. Однако первичное получение денег из госбюджета на возведение дома на дачных и садовых участках не допускается.

Можно ли получить средства по сертификату, не дожидаясь 3-х лет

Закон не предусматривает выдачу денег из господдержки до достижения ребенком установленного возраста (3-х лет). Но здесь возможны исключения.

Итак, как воспользоваться материнским капиталом на строительство дома досрочно? Подобное возможно, если у родителей имеются непогашенные кредиты. При наличии подобного займа, взятого на возведение жилья (включая ипотечный кредит), допускается использование денег по МСК (полностью или частично) на следующие цели:

• покрытие основного долга и/или процентов (кроме штрафов и просрочек);
• первоначального взноса за кредит.

Подобное использование средств из государственного бюджета допускается сразу после того, как родится ребенок, которому полагается господдержка. Дожидаться, пока он достигнет установленного возраста, необязательно.

Обратите внимание! Неважно, когда был оформлен заем, до получения сертификата или после этого. Основное условие – наличие целевого характера и предоставление на возведения жилища.

Как использовать материнский капитал на строительство собственного дома

Ответ на вопрос, как обналичить материнский капитал на строительство дома, зависит от условий проведения работы – будут привлечены профессионалы или планируется самостоятельная работа. От этого зависит и порядок выплаты денег по МСК.

При привлечении строительной компании

Если планируется сотрудничество со специальной организации, порядок использования материнского капитала на строительство дома следующий:

1. Заключение договора с компанией, которая будет осуществлять работы. (Соглашение может подписывать не только мать ребенка, как владелица сертификата, но и ее муж).
2. Подача ходатайства об обналичивании средств в территориальное отделение Пенсионного фонда. Если решение будет положительным, деньги перечислят на банковский счет компании единовременным переводом.

Документы, которые нужно представить в ПФ для одобрения строительства дома на материнский капитал:

• экземпляр соглашения с подрядчиком;
• платежные реквизиты юридического лица, которое будет осуществлять работы, для перечисления средств.

После того, как заявка будет одобрена, средства по МСК поступят на счет строительной компании единовременным платежом.

Компенсация за возведение дома

Если строительство жилого дома уже закончено без привлечения маткапитала, возможно получение средств по сертификату в качестве компенсации за расходы. Для этого требуется соответствие следующим показателям:

• дата возведения жилища должна быть позже 2007 года (после принятия закона о господдержке семьям, имеющим более 1-го ребенка);
• постройка возведена самостоятельно (без привлечения кредитных средств и строительных компаний);
• ребенок, которому полагается господдержка, старше установленного законом возвраста.

Документы, которые потребуется представить для получения компенсации за строительство дома материнским капиталом:

• правоустанавливающие бумаги на земельный надел;
• выписка из ЕГРН, которая подтверждает, что жилье находится в собственности заявителя;
• гарантия последующего переоформления жилплощади в общую собственность всей семьи;
• банковские данные владельца МСК.

Порядок направления МСК на реконструкцию жилплощади

Подобное использование денег из бюджета допускается законом. В подобном случае средства выдаются в два этапа:

• не более половины всей суммы переводится на счет владельца сертификата (это делается в течение 60 дней после принятия положительного решения по ходатайству);
• остальная часть перечисляется не раньше, чем через полгода, и только в том случае, если соблюдены все требования к строительным работам.

Если речь идет о реконструкции, необходимо, чтобы после нее дом увеличился не менее, чем на одну учетную норму жилплощади (она учреждается в регионах местными властями самостоятельно, но, как правило, равняется 14 кв. м.)

Факт проведения реконструкционных работ необходимо подтвердить. Для этого нужно обратиться в муниципалитет и получить акт освидетельствования.

Продажа жилплощади, возведенной на средства по МСК

Помимо вопроса, как получить материнский капитал под строительство частного дома, необходимо знать, допускается ли последующая продажа подобной жилплощади.

Для получения возможности реализации возведенного строения, необходимо соблюдение 2-х условий:

• снятие всех ограничений (например, кредита);
• регистрация дома, как общей семейной собственности.

При условии соответствия данным критериям, жилплощадь можно продать в стандартном порядке. Но здесь необходимо учитывать, что среди юридических владельцев находятся несовершеннолетние, а значит, для проведения сделки, необходимо получение согласия органа опеки и попечительства.

Его можно получить при соблюдении одного из следующих условий:

• после продажи, малолетние владельцы получат в новом доме аналогичные площади по стоимости и размеру;
• несовершеннолетние получат компенсацию за проданную долю, которая будет зачислена на банковский счет, и не может быть потрачена без одобрения органов опеки и попечительства;
• дети получают аналогичные доли в жилплощади близкого родственника.

Важно! Уменьшение площади, получаемой несовершеннолетними после продажи, возможно только с согласия органов опеки и попечительства в том случае, если стоимость доли больше предыдущего жилья.

Таким образом, главное условие для продажи дома, построенного с использованием МСК, – соблюдение прав и интересов детей. Если все они достигли совершеннолетия, сделка проводится по стандартной схеме.

Как построить своими силами дом на материнский капитал

Если планируется возведение жилплощади собственными силами, порядок действий имеет некоторые отличия. Алгоритм действий будет подробно рассмотрен ниже.

Этап 1. Оформление земельного надела в собственность

Прежде чем думать о том, как оформить материнский капитал на строительство дома, следует знать, что участок, на котором планируется возведение должен принадлежать владельцу сертификата (или супругу).

Поэтому первый этап – оформление земли в собственность. Сделать это можно следующими способами:

• приобрести ее;
• составить договор аренды;
• оформить право наследования.

Это важный пункт, потому что средства господдержки могут быть направлены только на улучшение условий проживания. А покупка земли под этот критерий не попадает.

Этап 2. Выбор строительной фирмы

Если планируется самостоятельно возведение жилья, этот шаг можно пропустить. Если же будет привлечена фирма, следует подходить к ее выбору правильно. При решении о том, с кем заключать договор, следует учитывать:

• период осуществления данного вида деятельности;
• количество выполненных работ;

Время чтения: 11 минут

Появление в семье долгожданного малыша – праздник. Для многих родителей прибавление в семействе служит поводом для улучшения условий проживания. Государство помогает решить проблему с приобретением, возведением жилья, выделяя материнский семейный капитал (далее – МСК) молодым семьям.

Можно ли построить дом на материнский капитал

Государственные инвестиции в семью после рождения второго малыша можно тратить только на строго определенные цели. Предусматривается использование материнского капитала на строительство жилого сооружения. Величина «детских» денег, как называют МСК, заморожена на уровне 453 тыс. рублей до 2020 г. Этих средств хватит, чтобы оплатить возведение недорогого каркасного коттеджа, или компенсировать ряд затрат по обычному строению. Для семьи с двумя-тремя детьми существенным подспорьем станут выделяемые субсидии для улучшения условий проживания.

Прежде чем использовать деньги из федерального бюджета, нужно выяснить, как выделяется материнский капитал на постройку дома. За целевым использованием средств строго следит Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФ РФ), осуществляющий финансирование возведения или реконструкции жилого сооружения. Семья, планирующая строительство жилья, должна знать, как оформляется выдача субсидий, какие документы придется представить надзорной организации для обоснования текущих затрат или расходов будущего периода.

Нормативно-правовая база

Возможность использования маткапитала для сооружения зданий регулируется законодательством. Чиновники, выделяющие субсидии, опираются на положения Федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Целевые траты для возведения, реконструкции, покупки готового жилого сооружения утверждены статьей 10 данного нормативного документа. Законодательством оговаривается порядок выделения субсидий, перечень документации, необходимой просителю для обоснования правомерности претензий.

Как получить материнский капитал под строительство

Граждане России могут получить бессрочно материнский капитал под строительство частного дома, если в семье родился второй ребенок и достиг трехлетнего возраста. В отдельных случаях деньги предоставляются до достижения малышом этого рубежа. Распоряжается государственными финансами ПФ РФ. В эту организацию обращаются мать или отец малыша, предоставляя документы, обосновывающие право на государственную поддержку.

Если предполагается возведение, реконструкция­жилого сооружения, получение компенсаций на уже построенный коттедж, то придется подготовить дополнительную документацию, обосновывающую претензии семьи на государственные дотации. Родителям малыша выдается сертификат на МСК. Деньги можно тратить на строго оговоренные законодательством цели. Лицам, использующим финансы не по назначению, пытающимся незаконно обналичить сертификат, грозит административное и уголовное преследование.

Требования к получателю

Государственная финансовая поддержка осуществляется, если гражданин соответствует выдвигаемым законодательством требованиям. Деньги выдаются при соблюдении следующих условий:

• отец и мать ребенка являются гражданами РФ на момент получения МСК;
• младенец родился в промежутке между 2007 и 2018 гг.;
• несовершеннолетний имеет гражданство РФ к моменту выделения маткапитала;
• если отца и мать лишают родительских прав, то деньги получает ребенок;
• субсидии выделяются на рожденных или усыновленных несовершеннолетних иждивенцев;
• финансы предоставляются на разовой основе – семья может получить сертификат МСК на третьего иждивенца, если не претендовала на господдержку при появлении второго младенца.

Перечень документов для строительства дома на средства семейного капитала

Законом определен список официальных бумаг, которые родители предоставляют сотрудникам ПФ РФ, чтобы осуществить строительство дома за материнский капитал. В него входят такие документы:

• оригинальный сертификат МСК;
• правоустанавливающие бумаги на земельный участок, на котором будет вестись сооружение здания:
• справка из муниципалитета, разрешающая производить строительные работы;
• договор с подрядной организацией, если возведение конструкции предполагается осуществлять не своими силами;
• паспорта совершеннолетних домочадцев с пропиской в регионе получения субсидий;
• сведения о заключенном браке, если стройка ведется супругом, и территория, где будет возводиться здание, принадлежит ему;
• заявка о предоставлении господдержки;
• документ, подтверждающий, что, после строительства недвижимости, все домочадцы, включая несовершеннолетних, будут иметь имущественные права на нее.

Условия использования

Государство ограничивает применение средств федерального бюджета, выделяемых молодым семьям на улучшение жилищных условий. Использовать маткапитал можно на строительство и реконструкцию жилья с определенными ограничениями. Например, затраты на косметическую внутреннюю отделку и замену ветхих коммуникаций новыми не считаются веским основанием для выделения финансов. Строящееся и реконструируемое жилье должно соответствовать определенным критериям, оговоренным законодательством.

Какое жилье можно построить

Положениями Градостроительного кодекса РФ назначено определение жилого сооружения. К таким строениям относятся объекты индивидуального жилого строительства (ИЖС), пригодные для постоянного проживания семьи не более трех этажей. Здание должно соответствовать требованиям СНиП 31-02-2001 от 20.05.2011 г. и Постановлению Правительства РФ от 28.01.2006 г. (ред. От28.02.2018 г.) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции».

Строящийся объект должен соответствовать следующим критериям:

• Находиться на жилом участке согласно плану зонирования территорий.
• Иметь фундамент, несущие стены, перекрытия, соответствовать всем требованиям,­предъявляемым к капитальной конструкции.
• Иметь все инженерные коммуникации (водоснабжение, водоотведение (канализацию), отопление, газоснабжение, гидроизоляцию, электричество). Если в местности нет центральных коммуникационных магистралей, то строительство жилища допускается без оных.
• Несущие стены и перекрытия должны строиться в соответствии с требованиями к жилому сооружению, обеспечивая полную безопасность находящихся в нем людей.

Возможна ли покупка земельного участка

Многие семьи считают, что можно купить земельный участок, используя финансы семейного капитала. ПФР редко выделяет деньги на такое приобретение, поскольку законодательством четко оговорены цели использования денег федерального бюджета. Тратить финансы можно лишь на покупку, возведение, реконструкцию жилой недвижимости. На участке земли жить негде, поэтому дотации не выделяются. Получить господдержку можно, если покупается пригодный к круглогодичному проживанию дом с участком земли, который прилагается к строению.

Можно ли построить жилье на дачном или садовом участке

Законодательством разрешается строительство жилых сооружений не везде. Деньги выделяются, если человек предъявляет ПФ РФ разрешение от местных властей на возведение строения. Не допускается использовать материнский капитал на строительство дома, если территория, согласно характеристикам классификатора участков, находится в следующих зонах:

• дачного некоммерческого партнерства (ДНТ);
• садового некоммерческого товарищества (СНТ).

Как воспользоваться семейным капиталом до достижения ребенком трехлетнего возраста

Законодательством не предусмотрено выделение денежных средств семьям для строительства жилья до даты трехлетнего возраста малыша. Финансовая поддержка предоставляется, если отец или мать взяли ипотечную целевую ссуду в банковской организации на возведение, реконструкцию или покупку дома. Деньги выплачивают вне зависимости от того, оформлялась ссуда до или после возникновения права на «детские» деньги. Сертификатом на маткапитал можно расплачиваться в любое время после оформления кредита. Допускается тратить субсидии на следующие цели:

• погашение начального взноса по займу;
• выплату основной части ссуды и (или) процентов по ипотеке (за исключением штрафных санкций, наложенных кредитором на плательщика вследствие просроченных взносов).

Банки, предоставляющие ипотечный кредит на покупку жилья

Программы ипотечного кредитования с использованием семейного капитала есть не во всех кредитно-финансовых организациях. Государство запрещает гасить займ средствами МСК, если гражданин взял деньги в микрофинансовых структурах. Сравнить условия крупнейших банков, работающих с маткапиталом при предоставлении ипотечной ссуды, можно в нижеприведенной таблице:

Наименование банковской компании	Переплата по ссуде, %	Максимальная длительность кредитования, лет	Величина первоначального взноса, % от основного тела займа
Сбербанк	от 10	30	25
Юникредит	9,5–13	30	20
Дельтакредит	9,25–11,5	25	40
ВТБ 24	11,9–14,45	50	10
Банк «Открытие»	от 9,2	30	10–80

Строительство дома под материнский капитал

Существует несколько вариантов применения МСК для повышения условий жизни семьи. К ним относятся такие виды использования госпомощи:

• самостоятельное строительство, реконструкция жилья;
• использование услуг подрядной компании;
• погашение ипотечной ссуды;
• возмещение средствами МСК расходов, понесенных при возведении жилища.

Чтобы заручиться поддержкой государства, нужно действовать в такой последовательности:

1. Приобрести участок, на котором предполагается строить дом.
2. Найти подрядную компанию для выполнения работ, если семья не может самостоятельно заниматься строительством сооружения.
3. Собрать требуемые официальные бумаги.
4. Обратиться в местный офис ПФ РФ с заявлением о выделении финансов.
5. Дождаться положительного постановления о выделении господдержки.
6. Через 2 месяца получить первый транш – ½ от суммы маткапитала.
7. За следующие полгода провести работы по монтажу фундамента, установке стен и крыши дома. Зафиксировать расходы, сохранять квитанции и расчеты, подтверждающие проведенные работы и понесенные затраты.
8. Предъявить сотрудникам ПФ РФ доказательства того, что каркас дома выстроен, получить оставшуюся сумму «детского» капитала.

Своими силами

Чтобы сэкономить ресурсы, многие родители самостоятельно возводят жилье. ПФ РФ выделяет деньги по общему принципу – половина МСК до начала работ, оставшаяся часть после сооружения «коробки» при условии исполнения ребенку, на которого выдается сертификат, трех лет.­Чтобы получить ½ маткапитала, нужно собрать следующие документы:

• разрешение муниципалитета на строительные работы;
• оригиналы паспортов супругов, сертификата МСК, свидетельства, удостоверяющего заключенный законный брак;
• сведения, удостоверяющие право владения участком отца или матери несовершеннолетнего;
• заверенный нотариусом документ, обязывающий родителей оформить построенный дом в общую собственность членов ячейки общества, в течение 6 месяцев после окончания работ и получения кадастрового паспорта.

После возведения каркаса строения в установленные сроки родителям придется повторно обратиться в местный офис ПФ РФ за остатком госсубсидий. При себе нужно иметь документы, подтверждающие произведенные затраты, акт от местных властей, свидетельствующий о проведении работ по сооружению жилья. После рассмотрения документов работниками Пенсионного фонда семье выделяется остаток денег по МСК.

Жилье по договору подряда

Если не хочется тратить время и силы на самостоятельное возведение жилища, то можно воспользоваться услугами подрядной организации, заключив контракт о сооружении дома с использованием «материнских» денег. При таком варианте улучшения условий жизни семьи средства выделяются единоразовой суммой, перечисляются на счет застройщика, обеспечивающего строительство здания. Сотрудники ПФР требуют предоставить копию контракта с подрядчиком, банковские реквизиты для перевода финансов.

Компенсация строительства дома материнским капиталом

Госпомощь выделяется, если граждане построили дом до рождения ребенка и получения сертификата на «детский» капитал. Для выделения субсидий требуется соблюдение следующих условий:

• строение возведено после 1 января 2007 г.;
• иждивенцу, на которого был получен сертификат МСК, исполнилось три года;
• строительство здания шло своими силами.

Для получения денег родители предъявляют в ПФР такие документы:

• сведения, подтверждающие право собственности на участок и домовладение;
• нотариально заверенное обязательство оформления всех домочадцев владельцами дома;
• номер счета для перечисления средств матери малыша.

Реконструкция частного дома

Государством предусмотрено выделение субсидий для расширения помещения. Владельцы дома должны учитывать, что на обычный ремонт средств не дадут. ПФ РФ выделяет финансы, если, в результате проведенных работ жилая площадь строения увеличилась (собственники надстроили этаж, расширили помещения). Требуется пристроить территорию не менее 14 квадратных метров, чтобы получить госпомощь. Все работы фиксируются актом сдачи пригодного к эксплуатации помещения, засвидетельствованным местными структурами власти.

Продажа дома, построенного с привлечением маткапитала

Законодательство не запрещает продажу, переоформление домовладения, сооружение которого завершено, если ипотека выплачена, иные обременения сняты. Поскольку собственниками жилья выступают несовершеннолетние иждивенцы, родителям придется обратиться в местный отдел опеки и попечительства за разрешением на продажу здания. Чтобы распорядиться недвижимостью, требуется соблюдение таких условий:

• малолетним иждивенцам предоставляются такие же по площади доли в другом строении;
• несовершеннолетним выдается компенсация их долей в денежном выражении, по расценкам на недвижимость в регионе согласно данным Росреестра, перечисляемая безналично на адресный банковский счет;
• детям безвозмездно выделяется территория, равная их долям в продаваемом доме, в квартире родственника.

Контроль за целевым расходованием средств

Чтобы граждане не могли нарушить условия использования материнского капитала на строительство дома, государство ввело административную и уголовную ответственность для россиян, причастных к попыткам незаконного обналичивания средств МСК. Контроль над целевым расходованием материнских финансов возложен на ПФ РФ и правоохранительные органы регионов, где выдаются деньги. Граждане, занимающиеся возведением жилья, должны быть готовы к регулярным визитам инспекторов надзорных служб, наблюдающих за ходом работ.

Преимущества и недостатки строительства по материнский капитал

Чтобы грамотно использовать материнский капитал на строительство дома, нужно знать о видах применения госпомощи, анализируя достоинства и недостатки каждого. Сравнить преимущества и отрицательные стороны всех вариантов улучшения жизненных условий можно в нижеприведенной таблице:

Виды использования «детских» денег для возведения (реконструкции) строения	Преимущества	Недостатки
Самостоятельная постройка (реконструкция)	дешево	большие затраты труда, времени, деньги выделяются двумя траншами
Привлечение подрядчика	быстрое возведение строения, легкое оформление документов, деньги перечисляются одним платежом	дорого
Погашение ипотечной ссуды	предоставление госпомощи, до достижения сыном или дочерью трехлетнего возраста	придется собрать большое количество документации
Компенсация расходов на построенное жилье	возмещение большей части расходов по приобретению стройматериалов и оплату труда рабочих	требуется самостоятельное возведение сооружения

Видео

Строительство дома под материнский капитал: анализ требований к участку земли и объекту строительства + 2 способа потратить материнский капитал на возведение недвижимости + возможность покрыть государственными средствами уже построенный объект + 3 варианта применения семейного капитала для оформления кредита на строительство.

Увеличение жилплощади – первый и основной вопрос, который волнует более 50% российских семей, получивших государственную помощь на рождение второго ребенка.

Несмотря на значительный размер предоставляемой материальной компенсации в 453 тыс. руб., далеко не многие могут сразу позволить себе купить новенькую квартиру, хотя бы потому, что стоимость недвижимости на сегодня очень выросла.

Ввиду этого многие семейные пары принимают решение потратить материнский капитал на строительство дома. О том, как это можно сделать и какие требования к объектам недвижимости при этом выдвигаются, поговорим в этой статье.

Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома?

Напомним, что семейный (материнский) капитал — федеральная программа, проводимая государством для повышения уровня жизни российских семей, которые имеют двое или больше детей (родных или усыновленных).

На сегодня сумма материнского капитала составляет 453 тыс. руб. и может быть израсходована на определенные потребности, предусмотренные государством.

И основные направления ее использования перечислены в Федеральном Законе РФ №256 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872 )

Данный законодательный акт предусматривает реализацию материнского капитала на 4 потребности:

1. Способствование улучшению условий проживания семей.
2. Воспитание и обучение детей.
3. Социальная адаптация и реабилитация детей с ограниченными возможностями.
4. Накопление пенсии матерью ребенка.

Не забывайте , что потратить деньги, предусмотренные правительством, на другие цели, а также получать их наличными не разрешается.

Из всех представленных вариантов реализации государственной помощи наиболее часто используется первое направление, а именно улучшение жилищных условий. Это вовсе не удивительно, так как подобное применение средств позволяет семьям позаботиться о своем благополучии, изменив условия проживания в лучшую строну.

Согласно статье 10 ФЗ №256 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/2189b09639d1af2baefd5a961675b0b99
b8a7652 ) предполагает несколько вариантов:

• Покупку частного дома или квартиры, а также долей в них.
• Реконструкцию объектов недвижимости при соблюдении основного правила – увеличение количества квадратных метров.
• Постройку частного дома на предназначенных для этого участках земли.

Принимая во внимание положения действующего законодательства, можем однозначно ответить, что потратить материнский капитал на строительство дома вполне реально.

Важно : под строительством дома подразумевается и его реконструкция в случае, если она предусматривает увеличение количества квадратных метров и перепланировку здания.

Теперь подробнее рассмотрим, как происходит строительство дома под материнский капитал.

Как обналичить материнский капитал на строительство дома: 2 основных способа

Прежде, чем приступить к обзору способов, определим основные положения закона касательно строительства.

Помимо основных вариантов реализации материнского капитала, Федеральные Законы также оговаривают обязательные условия к объекту недвижимости и земельному наделу, без соблюдения которых осуществить на материнский капитал строительство дома становится невозможным.

Требования к земельному участку (ФЗ № 256 http://www.consultant.ru/ document/cons_do c_LAW_64872 )	Требования к объекту строительства (Постановление Правительства № 47 http://www.consultant.ru/ document/cons_do c_LAW_58136 )
Земельный участок, предназначенный для строительства, должен непосредственно находиться на территории Российской Федерации.	Жилой дом обязан быть фундаментальной постройки.
Надел земли должен находиться в собственности владельца сертификата на мат капитал или второго супруга. Также допускается использование земель, находящихся в аренде.	В здании необходимо наличие инженерных систем, таких как водоснабжение, газ, канализация.
Земля, на которой планируется возвести дом, обязана предусматриваться для индивидуального строительства.	Будущее построенное или реконструированное помещение должно гарантировать безопасность людей, поэтому строительные работы важно проводить в соответствии с технической документацией.

Если выполняются все перечисленные правила, строительство дома на средства материнской помощи может быть осуществлено двумя способами:

1. Самостоятельно.
2. Обратившись за помощью к специалистам.

Проанализируем каждый из вариантов подробнее.

Способ 1. Строительство дома под материнский капитал собственными силами.

Ввиду того, что постройка дома с нуля – дело затяжное, немало семей решают возвести свое гнездышко самостоятельно, не прибегая к услугам подрядчиков.

Такой вариант на порядок дешевле, но требует некоторых знаний в области строительства. Правительство такой ход развития событий предусмотрело, благодаря чему вы вправе своими силами возводить жилой дом.

Чтобы осуществить такую цель, основное, что вы должны запомнить, — это порядок начисления материнского капитала на самостоятельное строительство.

Происходит такая выплата в 2 этапа:

1. Вам необходимо обратиться в ПФ по месту вашей прописки с соответствующим заявлением и собрать обязательный пакет документов. В случае рассмотрения заявки в положительном ключе, вы получите первую выплату, которая не может составить более 50% от общей суммы материнских средств.
2. Использовав выданные ресурсы на постройку дома на протяжении полугода, вы должны повторно обратиться в ПФ для получения права на распоряжение второй частью суммы.

Проще говоря, для осуществления постройки дома, вы не сможете единоразово получить на руки всю сумму. Средства государственной помощи будут выдаваться частями, чтобы органы власти могли убедиться в том, что денежные средства действительно направлены на потребности, указанные в заявлении.

Теперь обо всем подробно.

Чтобы обратиться в пенсионное учреждение, для начала потребуется найти его адрес по месту вашей прописки. Скорее всего, у вас он уже есть, поскольку там вы должны были оформить начисление самого материнского капитала. Но если вы его забыли, можете воспользоваться онлайн-сервисом Пенсионного Фонда РФ https://www.pfrf.ru/contacts

Когда вы придете в нужное отделение, вам понадобится написать заявление, чтобы иметь возможность распорядиться средствами материнского капитала. Для этого нужно будет указать причину для его начисления вам. Бланк заявления сможете получить непосредственно в ПФ.

Помимо Пенсионного Фонда, допускается также подача заявления через МФЦ (мультифункциональный центр). Ознакомиться с их адресами в вашем городе можно по ссылке https://www.mfc66.ru/filials

Пакет документации для предоставления в ПФ РФ

Название документа	Примечание
1. Сертификат на материнский капитал.	Оригинал и ксерокопия.
2. Паспорта супругов.	Ксерокопия.
3. Свидетельство о браке.	Ксерокопия.
4. Разрешение на строительство объекта недвижимости.	Выдается местным органом самоуправления.
5. Документ, подтверждающий право собственности на земельный участок.	Выписка из ЕГРН.
6. Письменное обязательство заявителя оформить построенное здание в общую собственность.	Оформить жилплощадь заявитель обязуется в течение 6 месяцев со дня получения кадастрового паспорта.
7. Банковские реквизиты заявителя.	Необходимы для перевода средств.

После получения всех данных ПФ обязуется в месячный срок рассмотреть заявление и принять решение о выдаче средств. Свое решение уполномоченный орган должен передать заявителю в течение 5 дней . Если заявка была одобрена, то на свой банковский счет вы получите первый денежный перевод.

Примечание : вся процедура по вынесению решения и начислению средств занимает примерно 2 календарных месяца.

Когда деньги будут получены, у вас есть полгода на распоряжение ими. После вы вправе запросить оставшуюся сумму. Для этого вам понадобится снова обратиться в ПФ или МФЦ с заявлением, но помимо основного перечня документов, потребуется дополнительно акт освидетельствования строительных работ.

Такой документ нужен для отчета о целевом израсходовании средств семейного капитала. Выдается он местным органом власти, который уполномочен также выдавать разрешение на строительство.

Помните , что прибегнуть к такому способу можно только, когда ребенок достигнет 3-х летнего возраста.

Способ 2. Строительство дома подрядными организациями.

Если в строительстве домов вы ничего не смыслите или просто не имеете времени заниматься этим самостоятельно, то оптимальным решением в таком случае будет воспользоваться услугами подрядчиков.

Правила использования материнского капитала в такой ситуации несколько отличаются от рассмотренных выше:

• Во-первых, когда вы прибегаете к услугам подрядных организаций, вам не придется обращаться в Пенсионный Фонд несколько раз, так как законодательством предусмотрена в таких случаях единовременная выплата средств, но сразу на счет строительной организации.
• Во-вторых, к стандартному перечню документов понадобится добавить еще несколько бумаг.

Но чтобы подготовить полный пакет документации, сперва нужно найти организацию, с которой вы планируете работать и заключить договор о выполнении работ.

Договор строительного подряда обязательно оформляется в письменной форме и содержит данные заказчика и подрядчика, определяет предмет соглашения, а также права и обязанности сторон. Немаловажным пунктом соглашения является смета, то есть, «цена» договора.

После заключения сделки вы уже можете обратиться в ПФ, подав, помимо основных документов, копию договора подряда и банковские реквизиты подрядной организации.

Во всем прочем такая процедура выглядит так же, как и в предыдущем случае: ПФ рассматривает заявку и после ее одобрения перечисляет всю сумму на счет строительной организации.

Не забывайте , что и такая сделка возможна только, когда ребенку исполнится 3 года.

Можно ли продать дом, построенный на материнский капитал?

Независимо от того, каким способом был возведен ваш дом, вы имеете право его продать.

Если детям на момент продажи уже исполнится 18 лет, то заключается обычная сделка купли-продажи.

В ситуациях, когда дети являются несовершеннолетними, вы также вправе реализовать недвижимость, но только, если:

• Взамен продаваемой будет приобретена другая жилплощадь, не меньше и не хуже предыдущей.
• Деньги от продажи будут зачислены на банковский счет ребенка (сумма должна быть равна или больше доли несовершеннолетнего).
• Будут выделены доли каждому ребенку в другом здании, например, в доме близких родственников.

Может ли покрыть материнский капитал строительство дома «задним» числом?

Задаваясь таким вопросом, многие ошибочно полагают, что совершить такую процедуру попросту невозможно. Но, к счастью многих граждан России, такое распоряжение государственными средствами разрешено на законном уровне.

Конечно, если только будут соблюдены основные правила:

• Ваш дом был построен не раньше 1 января 2007 года.
• На момент подачи заявления ребенку уже исполнилось 3 года.
• Строительство дома совершалось своими силами, а не с помощью подрядных организаций.

Если такие требования соблюдены, то вы можете в рамках закона использовать мат капитал на покрытие прошлых расходов. Причем, вы имеете право распорядиться суммой на свое усмотрение, то есть, потратить всю материальную помощь за один раз – на уплату строительства или разделить сумму компенсации на несколько частей.

По общему правилу, вам нужно обратиться в уполномоченный орган (Пенсионный Фонд), написать заявление и добавить необходимые документы. После принятия заявления, орган власти рассмотрит вашу заявку и вынесет соответствующее решение.

Документы, которые понадобятся для компенсации средств на строительство:

Обналичить материнский капитал на строительство дома – это, несомненно, хороший вклад в будущее. Но все мы понимаем, что суммы в 453 тыс. руб. на сегодня мало для того, чтобы обустроить жилплощадь. И как быть, если квадратные метры просто необходимы, но личных сбережений в добавок к государственным средствам нет?

Выход один – взять кредит.

Как оформить кредит на строительство дома под материнский капитал: тонкости процедуры

Взять кредит, погасив часть суммы займа средствами семейного капитала, — стало для многих семей на территории России единственным вариантом изменить свои условия жизни. Особенно в свете того, что выплачивать с помощью мат капитала кредит можно даже в случаях, когда кредит был выдан до начала действия федеральной программы.

Такое правило сделало возможным использовать кредит на строительство дома под материнский капитал в 3-х ситуациях для:

1. по кредитному договору.
2. Погашения основного долгового обязательства.
3. Уплаты ежемесячных платежей.

При этом, чтобы обналичить материнский капитал на любую из указанных потребностей, необходимо соблюдать основное правило – кредит под мат капитал должен быть целевым.

Это означает, что он не может быть потребительским или каким-либо другим. В договоре кредитования должно быть четко прописано, что заем выдается исключительно на строительство дома.

Процедура по оформлению кредита состоит из нескольких этапов:

1. Нужно найти банковское учреждение, которое выдаст вам кредит под материнский капитал. Сделать это несложно, но нужно учитывать, что в связи с экономической ситуацией в стране, только крупные банки занимаются выдачей подобных кредитов.

   Кроме того, с 2015 года материнским капиталом можно погасить только банковский кредит. Использование государственных средств на оплату займов в МФО (микрофинансовых организациях) не допускается.

Примечание : этот пункт не касается тех граждан, которые оформили кредит в банке ранее и планируют погасить остаток долга за счет материнского капитала.

2. Подобрав подходящее кредитное учреждение, можно приступать к оформлению кредитного договора.

Не забывайте , что составлять договор вы будете с банковским работником непосредственно исходя из вашей ситуации, но вы должны проследить, чтобы была верно указана цель кредита – строительство дома.

3. Когда договор будет оформлен, нужно пойти в Пенсионный Фонд и подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала.
4. К заявлению нужно подать пакет документации, собранный ранее.
5. Последним этапом является вынесение решения ПФ и перевод средств на счет в случаях, когда решение было принято в вашу пользу. Срок рассмотрения заявки занимает чуть больше месяца.

Теперь подробнее о документах, которые вы должны будете предоставить в банк и Пенсионный Фонд.

Чтобы получить кредит на строительство дома, учитывайте, что банки имеют некоторые требования к заемщикам, желающим воспользоваться материнскими средствами:

• Заявителю на момент обращения должен исполниться 21 год (по общему правилу – 18 лет, но в таких ситуациях больше шансов на успех после 21 года).
• Заемщик должен быть непременно гражданином Российской Федерации.
• Необходимо наличие постоянного места работы, на котором гражданин числится не менее 6 месяцев.
• Заявитель должен предоставить залог, которым чаще всего является земельный участок под строительство. Важно, чтобы он был оформлен непосредственно в собственность заемщика или супруга.

Документы, которые потребуются для оформления кредита под мат капитал:

Документы для предоставления в банк

Документы для предоставления в ПФ

Оригинал и ксерокопия сертификата на материнский капитал. Справка о доходах с места работы. Паспорт гражданина России. Выписка о праве собственности на земельный участок, если он предоставляется в качестве залога. Паспорт и справка о доходах супруги или другого человека, являющегося поручителем. Примечание : помимо основных документов, банки также могут запросить справку из Пенсионного Фонда об остатке средств по вашему сертификату. В таких ситуациях понадобится дополнительно обратиться в ПФ.

Сертификат на материнский капитал. Паспорт заявителя. Свидетельство о браке. Свидетельства о рождении детей. Письменное обязательство о переоформлении жилплощади в общую собственность, заверенное у нотариуса. Банковские реквизиты для перечисления средств. Копия кредитного договора. Справка из банка об остатке основного долга, если вы собираетесь с помощью материнского капитала погасить основное долговое обязательство или уплатить проценты по кредиту.

Совет : обратиться в ПФ будет не лишним и до того момента, как вы оформите в банке кредитный договор. Сотрудники учреждения подробно расскажут вам, куда лучше обратиться и как правильно указать цель кредита, чтобы в дальнейшем не возникло спорных вопросов.

В дальнейшем, если уполномоченный орган одобрит заявку, то материнские средства на строительство дома будут переведены на счет самого банка.

Не забывайте , что перевод средств возможен только в безналичной форме.

Раз уж мы рассматриваем вопрос о кредите для строительства за счет материнского капитала, то можем сразу ответить на еще один волнующий многих вопрос: «Можно ли потратить материнский капитал на строительство дома до исполнения ребенку 3-х лет?».

Ответ однозначный – да, можно, но только когда семейный капитал будет реализован на оплату кредита. Такое правило закреплено в статье 7 ФЗ №256 (https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/5b387355ab19399172e928551933
4e1efb84ea37 )

Как и в ситуациях оформления кредита по достижению ребенком 3-х летнего возраста, реализовать материнский капитал можно и на первый взнос, и на оплату основного долга. Сама схема заключения сделки кредитования от этого не изменится.

И напоследок проанализируем вопросы реконструкции жилого помещения с использованием мат капитала.

Материнский капитал на строительство дома.

Как использовать материнский капитал?
Пакет необходимых документов.

Как реализовать материнский капитал на реконструкцию дома, а не на его фундаментальное строительство?

Чтобы распорядиться средствами государственной помощи на реконструкцию квадратных метров, важно помнить только об одном требовании – реконструкция должна предусматривать увеличение общей жилой площади, как минимум, на одну учетную норму.

Размер учетной нормы жилой площади устанавливается в каждой области отдельно местными органами самоуправления. Средняя учетная норма составляет около 18 м².

Таким образом, реконструкция может проводиться, когда:

• Достраивается одна или несколько жилых комнат.
• Переоборудуется чердак.
• Добавляется этажность и т.д.

Самое главное, вы не должны путать реконструкцию ни с ремонтом обычным, ни с капитальным.

Чтобы осуществить реконструкцию здания под материнский капитал, нужно воспользоваться теми же схемами, что и при строительстве дома. Это значит, что вы можете совершить перепланировку самостоятельно, получив материнский капитал в два этапа или же составить договор с подрядной организацией.

Документы вам следует предоставлять в Пенсионный Фонд такие же, как и в случаях строительства. Только вот вместо разрешения на постройку дома нужны будут разрешительные документы на совершение работ по реконструкции объекта недвижимости. Допускается также оформление кредита на проведение таких работ.

На этом подведем итоги. Существует несколько способов в рамках закона, как можно использовать материнский капитал на строительство дома. Мы рассмотрели все возможные направления, предполагающие постройку с нуля и оформление кредита.

Если и вы решились на такой ответственный шаг, как строительство, то подберите для себя максимально выгодный вариант, чтобы государственная помощь помогла в наиболее полном объеме решить ваш жилищный вопрос.

На сегодняшний день государственная поддержка "Материнский (или семейный) капитал" позволяет использование денежных средств не только для улучшения своих жилищных условий (при наличии участка земли или индивидуальной постройки), а еще и построить с нуля хороший дом для всех членов семьи. Во втором случае, потребуется произвести расчет затрат денежных средств и сопоставить их с ожидаемым результатом. Наиболее актуальным решением данной проблемы будет поручение расчетов проекта специалистам в данной области.

Оптимальным практическим решением постройки с нуля будет дом из бруса под материнский капитал. Ускорить возведение дома можно используя профилированный брус. Наша организация "Хаус - Строй" имеет огромный стаж работы в постройке каркасных зданий из профбруса. Наша компания предлагает выгодное сотрудничество каждому человеку, который желает использовать "Семейный капитал" для строительства дома. В каталоге услуг Вы сможете ознакомиться с ценами и проектами каркасных зданий из профбруса, которые реализуются при использовании финансовой поддержки от государства. Дополнительной услугой организации "Хаус - Строй" является возведение деревянных домов на основании индивидуальных проектов от заказчика.

Необходимая документация

Первым этапом , для возведения дома из бруса за материнский капитал под ключ, будет приобретение, аренда или оформление прав на наследство на участок земли. Недвижимость должна соответствовать целевым назначениям. В данном случае, не разрешается использование денежных средств государственной программы "Материнский капитал" на приобретение, оформление или оплату за аренду земельного участка. Этот фактор необходимо учесть, выбирая расположения нового жилья.

Следующий шаг - подача по месту прописки заявления в ПФ на строительство дома, используя целевую финансовую поддержку от государства.

Пакет документов, необходимый для подачи заявления:

1. Сертификат гос поддержки "Семейный капитал".
2. Ксерокопия паспорта владельца материнского капитала.
3. Ксерокопию документов супруга (при выдаче разрешения на возведение здания на его имя).
4. Свидетельство о бракосочетании.
5. Страховое свидетельства (СНИЛС).
6. Свидетельство права собственности на земельный участок.
7. Разрешение на возведение дома (выдается городскими органами власти).
8. Соглашение о распределении долей между членами семьи.
9. Договор с организацией, которая выполняет постройку дома из бруса на материнский капитал.

Денежные средства по гос программе, после предоставления всей необходимой документации в ПФ, поступят на расчетный счет компании по истечению 30 - 60 дней. Если полная стоимость здания будет превышать размер материнского капитала, то доплату делает клиент, используя личные финансы.

Наша компания выполняет постройку домов из профилированного бруса в течение 30 дней. Мы предоставляем гарантию и реализуем проекты в четко оговоренный срок. Используя наши услуги, Вы приобретете надежное и качественное жилье на своем участке всего за пару месяцев, учитывая время на оформление и сбор документации.