Попавшие под санкции освобождаются от налогов. Экономист: Освобождение «санкционного списка» от налогов - издевательство над Россией! Какие потери понесет бюджет

Государственная Дума РФ в третьем окончательном чтении приняла так называемый «закон Тимченко», освобождающий попавших под санкции от уплаты части налогов. За - проголосовала фракция «Единая Россия», против - КПРФ, СР, ЛДПР.

Законопроект был принят усилиями одной «Единой России». За него проголосовали 322 депутата, 85 выступили против, один воздержался. Поправка, за которую голосовала нижняя палата, будет внесена в Налоговый кодекс.

Материалы по теме

«Олигархи уходят из-под контроля Налогового кодекса. Заявляют, что являются резидентами другого государства и говорят «привет», по сути, российскому обществу», - заявил на пленарном заседании представитель фракции КПРФ Валентин Шурчанов.

«Мы живем и процветаем, но России помогать ничем не будем», - указал на суть поправки депутат Госдумы от КПРФ Валентин Шурчанов. Он также заявил, что отныне российские налоговые органы не смогут больше контролировать так называемые офшорные предприятия - КИКи. «Теперь они полностью закрывают все сведения о своих доходах, мы не сможем их контролировать», - сказал депутат.

По его словам, у депутатов КПРФ также «не укладывается в голове» как можно было придать такому закону обратную силу (он позволит попавшим пол санкции отказаться от российского налогового резидентства задним числом, начиная с 1 января 2014 года). Принимаемый закон несправедлив, считают коммунисты: попавшие под санкции люди сейчас живут в России, пользуются ее благами и должны быть российскими резидентами.

«Мы не будем поддерживать этот закон, почти все эти люди в списке «Форбс», - возмутился лидер ЛДПР Владимир Жириновский. По его словам, принимая поправку, депутаты «делают подарок» олигархам. «У них вообще совесть есть? Эти великие миллиардеры ничего в пользу России не сказали, я ни разу не слышал. И сумму скрывают, это же сотни миллиардов мы им, наверное, вернем за три года и еще наперед освобождаем», - заявил Жириновский.

Против принятия закона также высказалась фракция «Справедливая Россия». «Предлагается помочь людям, которые в деньгах особо не нуждаются», - отметил депутат Госдумы Олег Шеин.

В ответ автор поправки, единоросс Андрей Макаров, назвал отказывающихся голосовать за нее «белоленточниками», обвинил их в «дешевом популизме» и заявил, что ни копейки ущерба бюджету нанесено не будет. При этом он не пояснил, в чем тогда заключается выгода лиц, попавших под санкции.

Ранее Макаров заявлял, что в России для лиц, не являющихся налоговым резидентом страны, налоговая ставка устанавливается в размере 30% в отношении всех получаемых доходов. При этом для налоговых резидентов такая ставка установлена на уровне 13%.

«Если это лицо признает себя налоговым резидентом другого государства, нам говорят, что он освобождается от налога. У всех этих лиц за эти годы доходы в основном формируются в РФ. Если он признает себя резидентом другого государства, он заплатит подоходный налог не 13%, а 30%, то есть речь идет об увеличении налоговой нагрузки, а не о ее уменьшении», - утверждал Макаров.

17 марта во время второго чтения депутат Алексей Куринный (КПРФ) предложил поправку не принимать: «Те граждане, которые проживают за границей, имеют там бизнес и доходы, далеко не самые бедные, и государство должно защищать не только их», сказал депутат, и ещё раз спросил, предполагаются ли потери для бюджета при вступлении её в силу.

«Ни одной копейки налоговых потерь для бюджета Российской Федерации, региональных бюджетов нет и быть не может даже теоретически», - повторил г-н Макаров.

Тогда же замминистра финансов Илья Трунин заявил, что правительство поправку поддерживает, и в ближайшее время определит, попавшие под какие санкции россияне смогут ей при желании воспользоваться.

Согласно тексту одобренного документа, в случае если в налоговом периоде в отношении физлица действовали санкции иностранного государства, такое лицо может не признаваться в этом налоговом периоде налоговым резидентом России вне зависимости от срока пребывания в стране при наличии такого резидентства в иностранном государстве. Для этого гражданину, подпавшему под санкции, необходимо будет подать заявление в Федеральную налоговую службу (ФНС) о непризнании налоговым резидентом РФ с документом, подтверждающим его резидентство в иностранном государстве.

Норму предлагается распространить на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. При этом заявление в отношении налоговых периодов 2014-2016 гг. необходимо будет предоставить в ФНС России не позднее 1 июля 2017 года. Соответствующая поправка вносится в Налоговый кодекс РФ.

Бывший депутат Госдумы Дмитрий Гудков рассказал «Московскому комсомольцу», как смогут олигархи уходить от уплаты налогов в России. Фигурант санкционного списка покупает для себя статус налогоплательщика в оффшоре, где налоговая ставка близка или равна нулю. Затем жертва санкций заявляет, что не хочет считаться налоговым резидентом России, хотя живет и работает здесь, и будет платить налоги в другой стране (например, офшоре).

«В итоге со всех своих доходов наш патриот платит Родине ровно ничего, продолжая успешно делать здесь бизнес. Бонусом идет разрешение не раскрывать свои офшоры - все равно ведь в России наш олигарх будет уже нерезидентом, так что ищи ветра в поле», - объяснил суть поправок бывший депутат.

В 2014 году в отношении нескольких российских предпринимателей и политиков были приняты персональные санкции США и ЕС. В основном это были люди из окружения Владимира Путина. Он сам подтвердил это во время прямой линии 17 апреля 2014 года: «Да, это мои хорошие знакомые, друзья. Они зарабатывали свои капиталы еще до того, как мы были знакомы».

Среди более 150 россиян, подпавших под персональные санкции ЕС и США, есть бизнесмены, которые платили налоги в других странах. Например, Геннадий Тимченко (санкционный список США) рассказывал в интервью русскому Forbes в 2012 году, что «долго платил налоги в Финляндии», после чего стал налоговым резидентом Швейцарии. Гражданином России и Финляндии является Борис Ротенберг (санкции США).

В среду, 15 марта, Аркадий Ротенберг заявил «Интерфаксу», что не будет пользоваться нормой, позволяющей менять налоговое резидентство из-за санкций. «Я налоговый резидент России и налоговым резидентом других стран становиться не собираюсь, даже если законопроект будет принят. Как я знаю из СМИ, он еще на стадии обсуждения», - сказал он.

«Я и мой брат платим налоги в России. Это значительная сумма, которая останется в бюджете без каких-либо разговоров о компенсациях или отмене налогового бремени», - добавил бизнесмен.

По данным «Форбс», состояние Геннадия Тимченко в 2016 году выросло на 4.6 млрд долларов и составило 16 млрд. Состояние Аркадия Ротенберга составило в 2016 году 2,6 млрд долларов, его брата Бориса - 1 млрд.

Редактор сайт - о том, справедливо ли, что тех, кто попал под западные санкции, Госдума освободит от налогов.

Есть точка зрения, что налоги - это сбор, который платят все граждане государства, на услуги, которые им оказывает государство. Услуги самые разные - от обеспечения безопасности (этим вовне государства занимается армия, а внутри - полиция) до бесплатного образования и здравоохранения.

Насчет того, кому в России гарантирована безопасность, можно поспорить. О том, что с бесплатным образованием и особенно здравоохранением в последнее время все хуже, спорить уже даже не приходится. Тем не менее налоги собирают - и неустанно думают о том, как собирать их больше и лучше; по этому поводу регулярно высказываются . Значит, это зачем-нибудь нужно?

В пятницу одобрила во втором чтении , по которому попавшие под западные бизнесмены могут получить освобождение от уплаты налогов в России со своих зарубежных бизнесов. Притом в прессе сообщалось , что заветные поправки не были «прицеплены» к совсем другому законопроекту едва ли не до самого последнего дня.

Думается, эта история может немало нам рассказать о том, зачем и почему мы на самом деле платим налоги. Кажется, на самом деле это дань, взимаемая с тех россиян, которые недостаточно пострадали.

Конечно, мы все живем в новой реальности, в которой многие , если вдруг захотят, отправиться в отпуск за пределы Родины, потому что там они могут стать мишенью для русофобов . Медицина тоже на полной скорости на импортозамещение - не из-за санкций, так из-за , - и всем интересующимся, к чему это приведет, очень хочется пожелать никогда не узнать этого на личном опыте. Наконец, одним из самых очевидных последствий размежевания России с окружающим миром остаются пресловутые , введенные Россией же. На что-то выросли цены в магазинах, что-то на прилавках превратилось из сыра в «сырный продукт» - все это многократно обсуждалось.

Но все это, конечно, ерунда - бытовые неурядицы, дело житейское. Весь этот каждодневный ущерб миллионам россиян невозможно сравнить с тем, как страдают российские бизнесмены, миллионеры и миллиардеры, потерпевшие за государственное/государево дело. Страдают не только материально (ведь закон, по которому отнятое у них из-за зарубежных санкций компенсируют им из бюджета, ) - страдают морально. Из-за несправедливости и недобросовестной конкуренции в лице санкций. Некоторые ведь вообще попали под них на том смехотворном (и, без сомнения, облыжном) основании , что якобы лично знакомы и близко дружат с . Безусловно, этим людям необходимо помочь.

В Думе ведь уверяют, что всего лишь спасают бизнесменов от двойного налогообложения: сейчас им приходится платить налоги и за рубежом, где у них находится бизнес, и на родине, где живут постоянно, ибо за рубеж их не пускают санкции. Больше того - обращают внимание, что российские ставки налогов ниже, чем западные, так что «выдавленные» из российского бюджета в заграничные бюджеты налоговые выплаты российских миллионеров еще и увеличатся.

В чем здесь выгода бизнесменов, я могу понять: хотя бы не платить дважды. В чем здесь интерес государства, у которого, как мы помним, «денег нет»? В чем интерес населения этого государства, которое избирало эту Госдуму?..

Некоторое время назад коллеги из издания Meduza подготовили любопытное видео о том, сколько в действительности россияне платят в бюджет в виде налогов (спойлер: гораздо больше 13%, которые у всех на устах).

Можно спорить о том, хорошо или плохо, что простой работяга или бюджетник в процентном соотношении платят столько же, сколько миллионер или миллиардер. Интереснее, правда, другой вопрос: если расслоение общества год от года увеличивается (а в России это так) и диспропорция между заработками беднейших и богатейших только возрастает - не окажется ли в один прекрасный день так, что налоги богатейшего меньшинства дают бюджету больше, чем налоги беднейшего большинства?

Наверное, это тоже было бы несправедливо. Чего доброго, тогда у государства появились бы резоны защищать своих основных «спонсоров» - то есть богатейших.

Сейчас этого, конечно же, не происходит, и одобренное Госдумой «выдавливание» налогов бизнесменов, попавших под санкции, за рубеж - ярчайшее тому подтверждение. Так что, может, и к лучшему, что российское государство отвергнет эту «взятку» и откажется брать налоги с тех бизнесменов, которые пострадали от враждебных действий Запада?

Да простят мне читатели то, что я в последнее время этой фразой в финале своих текстов - скоро увидим. Если прикинуть, какая сумма выпадет из доходов бюджета благодаря инициативе Госдумы - почувствуем на себе.

14.03.2017 в 17:38, просмотров: 179212

Крупных предпринимателей, попавших под западные санкции, могут освободить от фискального бремени. И более того - вернуть им из государственной казны налоги, уплаченные с 2014 года. Такой законопроект . Любопытно, что в повестке дня комитетского заседания этого вопроса не было, законопроект обсудили и одобрили как бы спонтанно.

И узнали мы о его обсуждении только благодаря скупому сообщению информагентства и блогу бывшего депутата Госдумы Дмитрия Гудкова, который и «окрестил» этот документ «законом Тимченко».

Владимир Путин и Аркадий Ротенберг

В 2014 году в отношении нескольких российских предпринимателей и политиков были приняты персональные санкции США и ЕС. В основном это были люди из окружения Путина. Да он и сам подтвердил во время прямой линии 17 апреля 2014 года: «Да, это мои хорошие знакомые, друзья. Они зарабатывали свои капиталы еще до того, как мы были знакомы». В это число попали Геннадий Тимченко, Аркадий Ротенберг, Юрий Ковальчук и другие.

Вскоре после выступления Путина в Госдуму был внесен законопроект о том, чтобы компенсировать из государственного бюджета убытки предпринимателей, которые попали под санкции. Но тот же Дмитрий Гудков поднял шум, и закон (его тогда назвали законом Ротенберга) положили под сукно, чтобы не сердить общественность.

Теперь закон о помощи опальным для Запада олигархам из «ближнего круга» внесли по-тихому. После сообщений о том, что он обсуждался на комитете Госдумы, председатель комитета Андрей Макаров лишь гораздо позже дал .

Сперва появилась даже версия, что никакого такого законопроекта и нет, а это все Гудков придумал.

Обсуждение, однако, было. В этом «МК» признался член Комитета ГД по бюджету и налогам, депутат от «Единой России» Евгений Федоров. Правда, сделал он это, как бы отстранившись от происходящего:

Я был на том комитете, но когда этот закон обсуждался, я выходил с заседания. Знаю, что закон одобрили, у меня есть материалы комитета, которые об этом говорят. Но на первое чтение он еще не внесен.

- Подобный закон о поддержке «ближнего круга» уже вносился, но был отвергнут. Как произойдет сейчас?

Логика этого законопроекта шире, чем вы говорите. Речь идет о совершенствовании налогообложения людей, которые живут и работают как у нас в стране, так и за границей. Мы постоянно этим занимаемся.

Нужно избежать и двойного налогообложения, и поддержать резидента, который вопреки санкциям продвигает российский продукт на Запад. Сейчас под персональными санкциями десятки людей, вот и я лично нахожусь под санкциями. То есть закон касается при определенных обстоятельствах и меня. (Напомним, что вчера ЕС - «МК»).

Но говорить, что он написан ради каких-то конкретных персон - не верно. Мне кажется, что антироссийские санкции продлятся долго, персональные санкции будут усиливаться, и число попавших под них российских предпринимателей возрастет.

По мере продвижения России по пути восстановления суверенитета и исторических границ, по мере разрушения однополярного мира сопротивление будет усиливаться, и под санкции попадут уже не десятки, а тысячи российских предпринимателей. И наше налоговое законодательство следует пересматривать, исходя из этого. Очень хорошо, не вникая в детали этого закона, что законодатели смотрят в будущее.

А как вы объясните экономическую логику: почему обычный рядовой гражданин должен расплачиваться за миллиардера, попавшего под санкции? Ведь мы должны будем вернуть им из бюджета деньги, которые они заплатили в качестве налогов за три года...

Ну я же сказал, что не присутствовал на обсуждении и не знаю таких деталей.

О лукавстве этих деталей, которые не знает член комитета ГД, «МК» рассказал Дмитрий Гудков:

«Согласно законопроекту, если налоговый резидент нескольких стран попал под санкции, то возмещать его убытки должен российский налогоплательщик. Проект появился без повестки, по-тихому, в виде технических поправок к налоговому законодательству...

Я думаю, что этот закон не заказан Путиным. Если бы Путин дал команду - закон бы приняли без шума и вопросов, наплевав на все медийные и политические риски. Но у президента других дел хватает.

Зачем ему такие команды давать в преддверии президентских выборов? Он теперь у нас занимается милосердием - освобождает политических заключенных. Публично лоббировать интересы олигархов ему совершенно невыгодно.

Поэтому предполагаю, что эти его друзья внесли законопроект сами, через своих депутатов. С молчаливого согласия. Если получится протащить закон - прекрасно, если не получится - ну и ладно. Так было, когда вносился «закон Ротенберга».

О возможности принятия закона действующий депутат Федоров и бывший - Гудков высказались примерно в одном и том же ключе. Если на него общество не обратит внимания - то примут, ну а если возникнет такой же шум и скандал, как вокруг «закона Ротенберга», то отложат.

Текст закон Тимченко.

Путин подписал закон об освобождении лиц, попавших под санкции, от налогов. В народе этот закон прозвали — «Закон Тимченко». Давайте разберемся в чем суть и смысл закон. Действительно ли олигархов освободили от налогов или это не так? Мы тоже по тексту статьи будем называть закон, о котором идет речь, «Законом Тимченко».

«Закон Тимченко» правильно называется следующим образом — «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (принят ГД ФС РФ 22.03.2017г.). С текстом закона можно ознакомиться по ссылке .

Закон предполагает внесение изменений в Налоговый кодекс РФ.

Изменения в ст. 207 НК РФ (Налогоплательщики)

Статья 207 НК РФ определяет налогоплательщиков по налогу на доходы физических лиц (НДФЛ). В данную статью добавили п. 4. следующего содержания:

п. 4. ст. 207 НК РФ

В случае, если в налоговом периоде в отношении физического лица действовали меры ограничительного характера, введенными иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза, перечень которых определяется Правительством РФ, такое физическое лицо независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться в этом налоговом периоде налоговым резидентом РФ, если в этом налоговом периоде такое физическое лицо являлось налоговым резидентом иностранного государства.

Физическое лицо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, не признается налоговым резидентом РФ на основании его заявления, представленного в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, с приложением документа, подтверждающего налоговое резидентство этого физического лица, выданного компетентным органом иностранного государства (сертификата налогового резидентства).

Указанное в настоящем пункте заявление представляется в срок, предусмотренный настоящим Кодексом для представления налоговой декларации за соответствующий налоговый период.

Таким образом, физическое лицо, являющиеся иностранным резидентом, попавшие под санкции независимо от срока фактического нахождения в РФ может не признаваться налоговым резидентом РФ . Для этого необходимо будет подать заявление в компетентный орган (Налоговую инспекцию).

В данном законе (об изменениях в НК РФ, который был принят 22.03.2017г.) речь идет еще и о других изменениях,которые не касаются освобождения от налогов физических лиц, попавших под санкции. Эти изменения касаются доходов от обращения российских облигаций, номинированных в рублях и выпущенных в период с 01.01.2017г. по 31.12.2020г.

Так часто бывает, когда одним актом вносят не связанные между собой изменения в закон.

Таким образом, так называемый «Закон Тимченко» сводиться к изменениям ст. 207 НК РФ.

Кроме того, предусмотрено, что действие "Закона Тимченко" распространяется на правоотношения, которые возникли с 1 января 2014 года. При этом заявление в отношении налогового периода с 2014—2016 можно подать до 1 июля 2017 года.

Таким образом, до 1 июля 2017 года мы узнаем, кто из олигархов решил воспользоваться «Законом Тимченко».

В чем смысл и суть «Закона Тимченко»?

Поскольку мы занимаемся юридическим анализом, то и ссылаться нам необходимо на закон.

Для того, что бы понять смысл и суть «Закона Тимченко» и как освободили от налогов попавших под санкции олигархов, ознакомимся п. 1 и п. 2 ст. 207 НК РФ.

п. 1 ст. 207 НК РФ

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

п. 2 ст. 207 НК РФ

Налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Период нахождения физического лица в Российской Федерации не прерывается на периоды его выезда за пределы территории Российской Федерации для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.

Таким образом, физическое лицо, которое попало под санкции, фактически должно находиться в России, но при этом это лицо, занимаясь бизнесом за границей, также является налоговым резидентом иностранного государства. По идее лицо, попавшее под санкции, и являющееся иностранным резидентом платит налоги в иностранном государстве. Но, поскольку это лицо фактически находится в России, то по правилам п. 2 ст. 207 НК РФ, это лицо становится резидентом РФ. При этом такое лицо «формально» может не получать доходы в России. Оффшорные схемы до сих пор актуальны.

При этом, «Закон Тимченко» не освобождает от уплаты НДФЛ с доходов, получаемых от источников в России. Т.е. доходы, которые «не пропущены» через оффшоры.

Выводы

Могу сделать вывод о том, что сам «Закон Тимченко» не столько освобождает олигархов от налогов, сколько пытается восстановить статус-кво, который был в досанкционный период.

Однако сам факт существования данного закона и проблемы, которую он раскрыл, свидетельствует о сильной оффшоризации нашей экономики. Ранее президент Путин неоднократно призывал деоффшоризировать нашу экономику, но безрезультатно. Ведь для всех очевидно, что все наши олигархи, многими своими бизнес-активами в России владеют через систему оффшоров, и только поэтому являются иностранными налоговыми резидентами. Т.е. фактически они выводят деньги за границу. При этом государство еще и проявило заботу в виде принятия «Закона Тимченко», который облегчает им жизнь. Хотя было бы правильно, на мой взгляд не принимать таких законов в условиях кризисных явлений, а стимулировать деоффшоризацию экономики.

Для примера можете прочитать про оффшорную схему ООО «Краснодар Водоканал» . Нужно понимать, что владелец (конечный выгодоприобретатель) также может платить налоги в иностранном государстве, поскольку владеет бизнесом в России через оффшор. Возникает вопрос — зачем? Но это уже другая история. И сам вопрос риторический. Дело не налогах.

Кроме того, насколько я понимаю, что НДФЛ, который был уплачен лицами попавшими под санкции в период с 2014—2016 годы будет возвращен из бюджета. С точки зрения дикого капитализма — это правильно. С точки зрения социального государства — мне кажется, что не правильно. В конце концов от санкций не только олигархи страдают.

Подписал федеральный закон, позволяющий лицам, попавшим под иностранные санкции, не признаваться налоговыми резидентами России. Соответствующий документ размещен на портале правовой информации.

Поправка, внесенная в Налоговый кодекс о плательщиках НДФЛ, позволит избежать уплаты налогов в двойном размере теми лицами, которые владеют имуществом в США и Европе и уплачивают с него налоги, при этом в связи с наложенными на них западными санкциям вынуждены жить в России, становясь, таким образом, налоговыми резидентами сразу двух стран.

Перечень санкций, в отношении которых будет действовать данная норма, будет определен правительством.

Кроме того, закон придает этому положению обратную силу: те, кто попал под санкции других стран с 1 января 2014 года, сможет вернуть себе «переплаченные» за два года налоги, даже если они находятся на территории России свыше 183 дней в году.

Соответствующее заявление физическое лицо должно направить в (ФНС), приложив к нему документы, подтверждающие налоговое резидентство в иностранном государстве. Заявление для налоговых периодов необходимо подать не позднее 1 июля 2017 года.

Действующий Налоговый кодекс предусматривает, что налоговым резидентом Российской Федерации является гражданин, фактически находящийся в стране не менее шести месяцев в году.

Статс-секретарь подчеркнул, что поправки как раз и помогут «нейтрализовать эффект санкций» в этой части.

Какие потери понесет бюджет

Законопроект подготовил глава комитета по бюджету и финансам единоросс Андрей . Он был принят в третьем чтении 23 марта. «За» проголосовали 322 депутата, «против» — 85, один парламентарий воздержался.

Сам же Макаров утверждает, что российский бюджет ничего не потеряет от принятия закона. По его словам, он позволит предпринимателям, у которых есть бизнес за рубежом, но которые живут в России из-за санкций, не платить налоги одновременно в двух странах. одобрил поправки 29 марта.

Воспользоваться поправкой сможет довольно узкий круг лиц: большинство из тех, кто находится под санкциями , США, Канады, Австралии, — госслужащие, которые не могут иметь бизнес за границей.

Правда, Ротенберг и Ковальчук уже говорили, что не намерены пользоваться новой поправкой, в то время как Тимченко отмечал, что хочет платить налоги только в Швейцарии, из-за удобства.

Евросоюз 17 марта 2014 года принял пакет индивидуальных санкций против граждан и юридических лиц России и Украины, направленных на «противодействие угрозам территориальной целостности и независимости Украины».

13 марта 2017 года продлил действие индивидуальных санкций еще на полгода. В санкционном списке ЕС находятся 146 человек и 37 юридических лиц.