Контакты
Главная / Ликвидация бизнеса

Кто потратил материнский капитал. Как проходит обналичивание сертификата? Как оформить ипотеку под «Материнский капитал»

Приветствуем на сайт . Большая часть семей после получения сертификата материнского капитала использует его на улучшение жилищных условий, то есть приобретают дома и квартиры при помощи средств из федерального бюджета или с привлечением кредитных организаций. Но данная цель не единственная, на которую можно тратить данный капитал.

После последних изменений в законодательстве, которые относятся к материнскому капиталу, существует 5 целей, на которые их можно использовать. В 2018 году начала работать еще одна цель, на которую можно потратить сертификат.

В федеральном законе «О дополнительных мерах поддержки семей, у которых имеются дети» четко прописаны все необходимые аспекты распоряжения материнским капиталом. Существует ряд правил по реализации данной государственной поддержки:

  • У кого есть право на использование капитала? На распоряжение капиталом имеют право граждане, которые получили сертификат на руки, которые подали заявление в отделение пенсионного фонда и получили от него разрешение на использование денежных средств.
  • Какая информация указывается в заявлении на реализацию капитала? В нем необходимо прописать все цели, на которые он будет использоваться, целей может быть несколько, но стоимость целей, которые указываются в заявлении не должны превышать сумму, которая имеется на сертификате, разница оплачивается из собственных средств заявителя.
  • Кроме родителей, кто еще имеет право на распоряжение капиталом? Распоряжаться капиталом могут усыновители, опекуны и попечители, а также сам ребенок после достижения возраста 18 лет, или после того, как будет проведена процедура эмансипации, если ребенок остался без родителей и находится в соответствующем учреждении.
  • Цели, на которые используется капитал? Применять капитал можно в нескольких направлениях – это улучшение жилищных условий, образовательные цели детей, пенсия мамы, адаптация детей инвалидов и ежемесячные платежи.
  • Как подается заявление на использование капитала? Заявление подается в соответствии с правилами министерства труда в территориальное отделение пенсионного фонда по месту регистрации или фактического пребывания заявителя.
  • Какой дается срок на получение капитала? Подача заявления производится не позднее 3 лет со дня рождения ребенка или его усыновления.

В соответствии с правилами видно, что выдача капитала производится только тем семьям, в которых появился, то есть был рожден или усыновлен второй ребенок. С рождения или усыновления второго ребенка и до достижения им возраста трех лет необходимо получить сертификат материнского капитала. Направить его можно только на цели, которые установлены на законодательном уровне, об этом ниже и подробнее.

Куда можно потратить материнский капитал в 2019 году

В соответствии с федеральным законом «О дополнительных мерах поддержки семей, у которых есть дети» есть прописанный список, на что можно потратить материнский капитал:

  1. Оптимизация жилищных условий. Улучшение жилищных условий предусматривает покупку жилой площади или постройку и реконструкцию дома.
  2. Оплата за обучение детей. То есть на расходы, которые связаны с оплатой образовательных услуг, а также других расходов, например, оплатой общежития или коммунальных услуг.
  3. Пенсия мамы. Материнский капитал можно перечислить на накопительную часть пенсии мамы.
  4. Приобретение товаров для детей инвалидов. На средства материнского капитала можно приобрести товары, которые необходимы для социальной адаптации детей инвалидов. Данное направление регламентируется в соответствии с постановлением правительства.
  5. Получение выплат, которые выплачиваются ежемесячно. На данные компенсации имеют право, у которых есть рожденный или усыновленный ребенок с 01.01.2018 года.

Реализация капитала может происходить одновременно на несколько целей, но все они должны быть прописаны в заявлении на получение денежных средств в пенсионном фонде.

Большую часть семей волнует вопрос об улучшении жилищных условий. Именно поэтому основная часть выданных капиталов направляется на приобретение квартиры или дома.

Улучшение жилищных условий представляет собой приобретение готового жилья, как на первичном рынке, так и на вторичном, или самостоятельное строительство дома как при помощи собственных средств, так и при привлечении кредитных организаций или банков.

Использование материнского капитала на приобретение жилья является самым простым способом вложений средств в жилье. Также можно заключать любой договор, который будет законным.

При заключении сделки по общему случаю, она происходит следующим образом:

  • Находится продавец и недвижимый объект, который будет приобретаться за счет средств материнского капитала, затем определяется его стоимость.
  • Заключается договор купли продажи, в котором указывается отсрочка платежа.
  • В пенсионный фонд пишется заявление на перечисление денежных средств из материнского капитала на счет продавца.
  • Если стоимость жилья выше, чем сумма капитала, то разницу покупатель должен оплатить из собственных средств.
  • Деньги будут переведены пенсионным фондом в течение двух месяцев со дня подачи заявления на счет продавца, который указывается в заявлении.

Если на материнский капитал приобретается дом, то весь процесс покупки происходит таким же образом. На материнский капитал можно приобрести любое жилое помещение, но при покупке жилого объекта следует обращать внимание на следующие нюансы, которые играют особую важность при оформлении средств материнского капитала:

  • Приобретаемый объект должен находиться только на территории России.
  • Приобретенное жилье после оформления всех документов следует оформить в собственность всех членов семьи, это обязательно. Все доли должны быть равными.
  • Перечисление денежных средств производится только в безналичном порядке, если покупатель, таким образом, старается обналичить капитал, то это будет противоречить закону.

Как потратить маткапитал на строительство дома

В соответствии с законом о материнском капитале, средства сертификата могут быть направлены на строительство частного жилого дома, но необходимо знать, как потратить материнский капитал на строительство дома. Объект, который будет строиться должен соответствовать следующим правилам:

  • Быть капитальным и пригодным для проживания в нем на постоянной основе.
  • Строиться на земельном участке, который был оформлен под частное строительство.

Земельный участок, на котором будет возводиться дом, должен быть куплен и оформлен в собственность до того момента, как владелец капитала решит распорядиться денежными средствами. Приобретать на деньги сертификата землю запрещено.

Строительные работы могут производиться при помощи строительной бригады, а могут быть использованы только собственные силы. На строительство перечисление денег происходит в определенном порядке:

  • Если строительные работы выполняет специальная бригада, то необходимо заключить договор на проведение строительства, который вместе с заявлением предоставляется в отделение пенсионного фонда, после чего произойдет перевод денежных средств на счет организации. Рассмотрение документов производится от 30 до 60 дней.
  • Если строительство будет производиться собственными силами, то деньги перечисляются двумя этапами. В начале стройки переводится первая часть денег, но не более 50% от суммы капитала. Через 6 месяцев необходимо принести документы, подтверждающие ведение строительства, на их основании произойдет перечисление второй половины денег. Деньги перечисляются на счет владельца сертификата.

Если строительство будет вестись до того момента, как капитал можно будет использовать, то есть до достижения ребенком возраста 3-х лет, то необходимо сохранить все платежные документы. Они прилагаются к заявлению, которое пишется в пенсионный фонд, на использование капитала.

Используем капитал при погашении ипотеки

Ипотечный кредит на жилье и материнский капитал тесно связал федеральный закон «О государственной поддержке семей, у которых есть дети», а также другие сопутствующие документы.

В соответствии с законом, использование капитала может быть в следующих случаях:

  1. Оплата первоначального взноса по кредиту или займу, которые оформлялись на покупку жилой площади.
  2. Погашение долга по ипотечному кредиту.
  3. Оплата процентов по ипотечному кредиту.

На сегодняшний день можно оформлять займы и кредиты через материнский капитал в кредитных организациях или кооперативах, в то время как оформление кредитов через микрофинансовые организации запрещено. Чаще всего у банков есть специальные предложения, для покупателей через материнский капитал.

Большим плюсом при оформлении ипотеки через капитал является то, что его можно направлять на покупку дома или квартиры не дожидаясь, пока ребенку исполнится три года.

Другими словами, сразу после получения сертификата в пенсионном фонде, владелец может сразу обращаться в кредитную организацию для заключения ипотечного договора и произведения первоначального взноса, или же на оплату уже имеющегося ипотечного кредита.

Также еще одним плюсом становится сумма капитала, в 2019 году она составляет 453 000 рублей, как правило, этой суммы хватает на первоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита, потому что он составляет от 10 до 30 % от стоимости жилой площади.

Использование средств может быть независимо от того, когда был рожден или усыновлен второй и последующий ребенок.

Трата материнского капитала на оплату детского сада

В соответствии с постановлением правительства, средства из материнского капитала могут быть переведены на счет частного или государственного детского садика при соблюдении следующих условий:

  • У садика есть лицензия на проведение дошкольной образовательной деятельности.
  • Садик располагается на территории России.
  • Между садиком и родителям был заключен соответствующий договор.
  • Оплата осуществляется только за содержание ребенка в детском саду.

Но провести полную оплату садика, даже государственного при помощи материнского капитала не получится. Содержание ребенка включает в себя питание, воспитание, социализацию и обеспечение необходимых гигиенических норм. В данный список не включаются образовательная работа, оплата работы педагогов и дополнительные кружки и секции.

По закону использование капитала невозможно до достижения ребенком возраста 3-х лет. То есть, если материнский капитал был получен на второго ребенка, то оплатить ясельную группу получится только на третьего ребенка.

Тратим мат капитал на образование детей

Существует еще одно направление, на что потратить материнский капитал в 2019 – это оплата платного обучения одного из детей в школе, лицее, гимназии и других образовательных учреждениях по программе аспирантуры и магистратуры.

В результате получается, что воспользоваться капиталом может не только тот ребенок, на которого оный был получен. Капитал можно направить на оплату обучения любого из детей, как родного, так и усыновленного. Так сертификат предполагается не одному человеку, а всем членам семьи.

В соответствии с Постановлением правительства, для использования капитала на оплату обучения, необходимо соблюдать ряд условий:

  1. Предоставление обучение должно происходить только по программе, у которой есть государственная аккредитация.
  2. Располагаться учебное заведение должно только на территории России.
  3. На момент начала учебы, возраст ребенка должен быть не более 25 лет, то есть ребенок может поступить учиться не сразу после школы.

Обучение может происходить в государственных, муниципальных или частных учебных заведениях. Прежде чем заключать договор на обучение, стоит убедиться, что учебное заведение готово ждать оплату два месяца, пока пенсионный фонд будет производить перевод денежных средств на счет учебного заведения.

Также при помощи капитала можно оплачивать и другие услуги, которые касаются обучения, то есть оплату общежития или коммунальные услуги, но деньги не направляются на питание.

При помощи материнского капитала можно провести оплату спортивных секций, музыкальную или художественную школу, и языковые курсы.

Материнский капитал можно вложить в будущую пенсию мамы

В соответствии с законодательством, средства из материнского капитала можно отправить на накопительную часть пенсии мамы, как полностью, так и их часть. Пенсия может формироваться в государственных и негосударственных фондах. Такое вложение становится максимально выгодным, если женщина ухаживает подряд за несколькими детьми, так как отпуск по уходу за детьми не засчитывается в общий трудовой стаж.

Если женщина написала заявление на перевод на пенсию, но передумала, до достижения пенсионного возраста, то у нее есть право отозвать средства, и направить на другие цели.

Если владелец сертификата не направил свои средства не на одну из целей, то он имеет право учесть их в пенсионную выплату уже при выходе на пенсию.

В соответствии с пенсионным законодательством, направленные на пенсию средства можно будет получить одним из следующих способов:

  1. Оформить срочную выплату, но не менее 10 лет.
  2. Оформить единовременную выплату.
  3. Оформить бессрочные пожизненные выплаты.

Если владелец пенсионных накоплений не дожил до пенсионного возраста, то их может унаследовать отец ребенка или же сами дети.

Данный вариант не имеет популярности, так как россияне не доверяют целевому использованию денег спустя длинный промежуток времени, ведь они могут обесцениться.

Долевая покупка жилья

В законе указана еще одна цель, куда можно потратить материнский капитал 2019 году – это долевое приобретение жилья. Одобрительно пенсионный фонд относится к приобретению доли в многокомнатной квартире, где после оформления доли, владелец капитала становится единственным собственником квартиры. В некоторых случаях данное приобретение может стать источником небольшого дохода.

По закону приобретение доли у родственников ничем не отличается от покупки у чужих людей. Бывший собственник должен быть выписан из квартиры, если в момент сделки владелец капитала становится полным собственником.

Но покупать доли между супругами не рекомендуется. Также на капитал можно приобрести комнату, но это не может быть доля в однокомнатной квартире. Комната должна быть полностью изолирована от мест общего пользования, а счета совладельцев должны быть раздельными.

А вот приобрести комнату в общежитии получится не всегда, то есть:

  • Если общежитие имеет статус жилого дома, а комната приватизирована, то сделка может быть одобрена.
  • Но если общежитие отнесено к специализированным помещениям, то приобретение комнаты становится невозможным.

Приобретать доли можно и при помощи ипотечного кредита, банки одобряют такие сделки. Но только если владелец предоставит документы, что после приобретения последней доли он станет единственным владельцем квартиры, он сможет взять кредит на покупку доли в квартире.

Капитал нельзя потратить на ремонт дома или квартиры

Многие спрашивают, можно ли потратить материнский капитал на ремонт. Есть не принятые законы, в которых говорилось о проведении ремонтных работ в доме и квартире, то есть подвод коммуникаций, водоснабжения и газа, если они не оборудованы. Так как это важно для комфортной жизни семьи и здоровья детей.

Несмотря на то, что капитальный ремонт улучшает качество жизни семьи, он не решает проблему с местом проживания, поэтому данное предложение так и не было принято. Денежные средства из материнского капитала не получится потратить на проведение ремонта в доме или квартире.

В соответствии с законом, капитал может использоваться на реконструкцию жилого помещения, но она сильно отличается от ремонта следующим:

  • При проведении реконструкции меняется планировочная схема здания, то есть его площадь, размеры и количество помещений, может производиться перенос стен и перегородок, а также прорубание проемов. Подразумевается настрой мансарды, пристройка балкона или разделение одной комнаты на несколько. При ремонте данные вещи не делаются.
  • При реконструкции может меняться предназначение здания, то есть склад или магазин переделываются под дом или квартиру, ремонт таких процедур не подразумевает.

Другими словами, если в доме планируется перепланировка, то она войдет в класс реконструкции и потребуется согласование в БТИ. Оплатить перестройку за счет средств материнского капитала вполне возможно, если жилая площадь будет увеличена. Но если просто планируется поменять окна, утеплить и оштукатурить стены, то это считается ремонтом.

Мат капитал невозможно потратить на покупку автомобиля

Покупка автомобиля не относится к целям, на которые можно потратить материнский капитал. Так как это не относится ни к улучшению жилищных условий, ни к другой разрешенной законом цели, а на 20 000, которые можно получить единовременной выплатой, купить автомобиль не получится.

В результате автомобиль на материнский капитал не покупается, хотя это смогло бы решить проблему передвижения большинства семей, так как на сумму капитала можно приобрести новый автомобиль и не привлекать собственные средства.

Данная цель обсуждалась много раз, несмотря на большое количество плюсов, у нее есть минусы, а отклоняют ее при наличии некоторых сложностей:

  • Возможность скорой продажи автомобиля для обналичивания средств.
  • Угроза угона автомобиля или его порча в ДТП.
  • Быстрый выход машин из строя, особенно отечественного производителя.

Последний раз предложение о внесении данной цели было создано в 2014 году, на приобретение отечественных автомобилей, но его отменили при несоответствии с Конституцией.

Покупка дачи или пустого земельного участка невозможна с помощью материнского капитала

В соответствии с законом о материнском капитале, использовать его можно на улучшение жилищных условий семьи, за счет государственных средств. Но приобрести на них дачу или земельный участок запрещено, так как такая покупка не поможет улучшить жилищные условия по нескольким причинам:

  • Даже если приобретение земельного участка производится исключительно для строительства, то построить дом семье со средним достатком вряд ли получится в ближайшее время.
  • Проживание на даче чаще всего невозможно круглый год, а только в летний период.

Поэтому те, кто желает приобрести на материнский капитал дачу, пусть лучше присмотрят домик для постоянного проживания.

Также сертификат не используется на покупку земельного участка без построек. На нем должен располагаться капитальный дом, только тогда пенсионный фонд одобрит сделку и переведет денежные средства. Но стоимость участка не будет оплачиваться со средств капитала, он оплачивается из собственных средств.

Есть существенная разница между дачей и домами, она заключается в следующем:

  • Расположение дома производится на земельном участке, который предназначен для индивидуальной застройки. Расположение дачи производится на наделе для садового строительства.
  • Жилой дом обладает крепким фундаментом и стенами, а на дачных домиках данные конструкции устанавливаются облегченные.
  • В доме обязательно располагается свет, газ и вода, в то время, как в дачных домиках эти коммуникации могут полностью отсутствовать.
  • Также эти два сооружения проходят разную регистрацию в Росреестре.

Рассмотрение законопроекта о расширении целей для использования материнского капитала дало однозначные и отрицательные ответы на следующие вопросы:

  • Можно ли купить на капитал земельный участок.
  • Можно ли направить материнский капитал на оплату лечения детей и матери.
  • Можно ли за счет капитала делать ремонт в доме или проводить необходимые коммуникации.

Было мнение, что приобретение дачного домика позволило бы семье обеспечивать себя продуктами питания и полноценным отдыхом, но данное предложение было отклонено недостаточным количеством голосов.

Потребительский кредит нельзя взять под материнский капитал

Многие семьи интересуются, есть ли дополнительные цели, куда потратить материнский капитал в 2019 году дополнительно, есть ли возможность оформить потребительский кредит под средства сертификата.

Возможность оформления потребительского кредита положительно бы сказалась на благосостоянии многих семей, а также позволила бы применить данные деньги тем семьям, у которых отсутствуют дополнительные доходы. Очень часто материнский капитал не применяют именно потому, что учеба детей наступит еще не скоро, а приобрести жилье не получается из-за нехватки денежных средств.

Очень часто потребительские кредиты берутся в тот момент, когда оформить ипотечный кредит не получается, банк не одобряет займ на приобретение квартиры.

Даже если владелец сертификата сможет принести в пенсионный фонд доказательство того, что взятый потребительский кредит был направлен непосредственно на приобретение жилой площади, перевести средства из материнского капитала на погашение такой задолженности не получится. Так как по закону погашать не ипотечные кредиты материнским капиталом запрещено.

Есть случаи, когда семьям получалось доказать в судебном порядке, что взятый потребительский кредит был направлен только на покупку жилой площади, и сертификат переводился на погашение такого долга. Но таких случаев очень мало, так как это создает судебные прецеденты, и тратить время на хождение по судебным инстанциям хочет далеко не каждый человек.

В результате получается, что семья не сможет приобрести в кредит под материнский капитал бытовую технику или мебель. Не получится и заплатить потребительский кредит средствами с материнского капитала, который оформлялся на проведение ремонта в квартире или доме, так как данные цели не предусмотрены на законодательном уровне.

Но погашать задолженности по потребительским кредитам можно при помощи региональных материнских капиталов, которые, к сожалению, предоставляются не в каждом регионе.

Последним новшеством в целях использования средств материнского капитала стало направление средств на приобретение товаров и услуг, которые способны помочь социальной адаптации детям инвалидам. Во всех остальных случаях цели для использования материнского капитала остались прежними.

Хотя в Государственной Думе есть предложения на дополнительные цели, но они еще на рассмотрении, поэтому применять капитал можно только на то небольшое количество целей, которые способны улучшить жизнь большинства семей.

Средства материнского капитала – значимая материальная помощь для российских семей с детьми. Это и неудивительно, ведь сумма сертификата на начало 2018 года составляет 453 026 руб. Правом на получение данного вида поддержки обладают семьи, в которых родился или был усыновлен второй ребенок начиная с 2007 года.

Материнский капитал разрешено потратить на строго определенные цели, а расходование денег находится под тщательным контролем государства. Иные направления и варианты распоряжения сертификатом незаконны. Каким образом можно распорядиться материнским капиталом, как удачно его вложить? Куда обращаться и каков правильный порядок оформления?

На какие цели можно направить средства МСК?

Можно потратить материнский капитал на следующие цели:

Тратить сумму семейного сертификата иными способами не допускается. Их допускается использовать частями на разные задачи, разрешенные законодательством, или только на одну из них. Владелец может подавать заявление на распоряжение этими деньгами неограниченное количество раз в рамках положенной суммы.

Независимо от того, как семья планирует использовать материнский капитал, необходимо заручиться разрешением Пенсионного фонда РФ. Он предварительно изучит предоставленные документы и вынесет решение относительно целевого расходования средств.

Приобретение жилой недвижимости (дома, квартиры, комнаты)

Это самое популярное у россиян направление распоряжения средствами материнского капитала. Приобретение жилой недвижимости с помощью материнского капитала предполагает два варианта:

  • оплата стоимости жилья полностью или частично с использованием имеющихся сбережений;
  • приобретение недвижимости с привлечением ипотечного кредита.

Чтобы получить согласие ПФР на приобретение недвижимости, необходимо соблюсти правила сделки, которыми государство регулирует действия держателя сертификата:

  • жилое помещение находится на территории Российской Федерации;
  • договор купли-продажи (ипотеки) не противоречит действующему законодательству;
  • предметом сделки выступает объект недвижимости целиком или доля в праве собственности на него;
  • денежная сумма перечисляется безналичным путем, получение наличных на руки не допускается;
  • несовершеннолетним членам семьи и обоим родителям в приобретаемой квартире или доме выделяется доля, при этом ее размер может самостоятельно определяться держателем сертификата.

В заявлении на перечисление денег необходимо изложить характеристики объекта недвижимости, указать, где он находится и какова его стоимость. Разрешено расходовать маткапитал на:

Следует помнить, что существуют некоторые ограничения по сделке купли-продажи жилья. Например, нельзя приобрести долю в праве собственности на комнату или однокомнатную квартиру. Объектом договора может быть только отдельное помещение.

Требования, предъявляемые к приобретаемым или возводимым жилым домам с помощью средств господдержки:

  • здание должно быть капитальным и пригодным для проживания в нем, в документах числиться как жилой дом;
  • категория и назначение земельного участка, на котором производится строительство, должны допускать регистрацию жилого дома и последующую прописку в нем;
  • строительство можно вести своими силами или с привлечением подрядной организации.

Можно истребовать компенсацию за уже возведенное строение индивидуального жилого дома, который зарегистрирован и оформлен в собственность семьи. Это касается только объектов, построенных с 2007 года.

По стоимости, равной сумме материнского капитала

Покупка жилого помещения с привлечением маткапитала происходит точно так же, как и обычная сделка купли-продажи. Продавец при заключении договора должен быть уведомлен о планируемом привлечении семейного капитала для оплаты жилья. Приобретаемый объект недвижимости должен обязательно соответствовать требованиям ПФР.

В тексте договора следует указать, что часть или полная стоимость жилья будет оплачена из средств семейного капитала, уточнить реквизиты для перечисления и его сроки. Перечисления денег на счет продавца необходимо будет подождать около 2 месяцев. Это время дается для рассмотрения заявления в ПФР и перечисления средств из бюджета. Сделка считается завершенной после получения продавцом полной стоимости жилого помещения.

Такой способ использования средств материнского капитала может быть применен только после достижения ребенком 3 лет. Раньше этого срока провести сделку не получится ни при каких условиях.

В ипотеку или в кредит

До достижения ребенком 3 лет можно воспользоваться средствами из материнского капитала для внесения первоначального взноса по ипотеке или в счет погашения уже действующего жилищного кредита – они будут распределены на уплату основного долга и процентов за пользование кредитом. Если у вас есть задолженность или пени, то средства сертификата на их погашение направлены не будут.

Сумма маткапитала позволяет внести первый взнос по ипотеке (10–30%) и получить кредит. Эта государственная мера поддержки имеет большое значение для молодых российских семей, желающих иметь собственное жилье.

Существует ряд банков, которые предлагают особые льготные условия кредитования для держателей семейного сертификата. При этом заемщики обязательно должны оформить нотариальное обязательство выделить доли в приобретаемой недвижимости членам семьи (родителям и детям). Выполнить данное требование необходимо в течение полугода после полного погашения ипотеки и снятия обременения с объекта недвижимости.

Образование детей

Второе востребованное направление расходования маткапитала – получение образования детьми. Семья может компенсировать свои расходы на их обучение на любом этапе – от дошкольного до высшего профессионального (детский сад, школа, колледж, училище, вуз, дополнительные курсы и секции).

При этом можно оплатить обучение не только того малыша, после рождения которого семья получила субсидию, но и остальных детей. У государства есть особые требования к расходованию средств семейного капитала на образование:


Перед заключением договора обучения необходимо заручиться согласием учебного заведения отсрочить оплату на 3-месячный срок, требуемый для перевода денег. Семья может использовать государственные средства на:

  • проживание в общежитии, предоставляемом учебной организацией на время учебы;
  • оплату коммунальных услуг в общежитии;
  • различные дополнительные кружки, курсы повышения квалификации и секции.

Если семья намерена использовать маткапитал для оплаты пребывания малыша в детском саду, следует учесть, что оплатить дополнительные образовательные услуги этими средствами нельзя. Заплатить можно только за услуги присмотра и ухода за ребенком. Использовать сертификат на цели обучения можно только после достижения 3 лет ребенком, благодаря которому у семьи появилось право на него. Исключение – дошкольное образование, на которое средства можно направить сразу после получения документа.

Пенсионное обеспечение матери

Использовать семейный сертификат можно и на увеличение накопительной пенсии матери. Она может внести средства на свой счет в государственном или негосударственном пенсионном фонде. Это можно сделать заранее или непосредственно при выходе на пенсию.

Есть несколько вариантов получения пенсии, которая формируется с помощью маткапитала:

  • срочная выплата (срок выплаты определяет сама женщина, но он не может превышать 10 лет);
  • разовая выплата всей суммы (в оговоренных законом случаях);
  • пожизненная увеличенная пенсия.

Если после зачисления средств мать передумает и решит направить деньги на другие задачи, то она может их отозвать из ПФР. Если держательница маткапитала уйдет из жизни, так и не успев воспользоваться своей повышенной пенсией, средства не пропадут, а перейдут по наследству ее супругу или детям.

Учитывая, что чаще всего владельца сертификата пенсия ждет еще очень нескоро, данное расходование субсидии наименее популярно среди граждан. Ею пользуется только 1 из 100 получателей маткапитала. Кроме того, на момент выхода на пенсию данная сумма может существенно обесцениться, поэтому родители предпочитают ее направлять на актуальные цели.

Реабилитация ребенка-инвалида

Материнский капитал можно потратить на реабилитацию и адаптацию к жизни в обществе ребенка-инвалида, а также на приобретение технических средств для этих целей (установка пандусов, покупка инвалидной коляски и пр.). Родителям следует собирать кассовые чеки на эти покупки и предоставлять их в ПФР.

После рассмотрения заявления ПФР перечислит денежную компенсацию за приобретенные медицинские товары и услуги. Дополнительно необходимо приложить специальные акты от государственного органа социальной защиты населения.

Дожидаться, пока ребенок достигнет трехлетнего возраста, для такого расходования маткапитала необязательно. Помочь в реабилитации и интеграции в социум можно любому ребенку в семье, получившей сертификат на маткапитал, а перечень допускаемых товаров и услуг постоянно дорабатывается государственными структурами.

Порядок использования средств МСК

Первое, что предстоит сделать семье, – определиться с целевым расходованием материнского капитала. Узнав подробно, на что можно потратить материнский капитал, нужно тщательно взвесить все за и против, оценить последствия принятого решения, ведь после использования сертификата средства вернуть невозможно.

Когда решение принято, нужно собрать документы. Каков их перечень, подскажет специалист ПФР. Лучше это сделать заранее, а заодно уточнить детали планируемого использования сертификата.

Предоставив все бумаги в ПФР, потребуется заполнить заявление. Если оно не встретит возражений, деньги из государственного бюджета перечислят на счет банка-кредитора, продавца недвижимости или образовательного учреждения – в зависимости от того, какой вид их использования был выбран.

Куда обращаться?

Для подачи заявки на перечисление материнского капитала необходимо явиться в Пенсионный фонд по месту проживания (постоянной или временной регистрации). Обращение должно исходить только от держателя сертификата или его доверенного лица. Иногда допускается прием заявления от опекуна или самого несовершеннолетнего гражданина, который признан дееспособным.

Образец доверенности на распоряжение маткапиталом:

Кроме традиционной подачи заявки в ПФР, семья может воспользоваться и другими способами:

  • через МФЦ;
  • через «Почту России»;
  • через портал Госуслуг.

Как бы ни было подано заявление, процедура его рассмотрения будет одинакова. Преимущество личного посещения Пенсионного фонда в возможности получения консультации квалифицированного специалиста.

Какие документы нужно предоставить?

Для каждого направления средств собирается разная документация. Основные документы, которые потребуются:

  • оригинал сертификата;
  • паспорт получателя субсидии;
  • свидетельства о рождении всех детей;
  • свидетельство о заключении брака;
  • СНИЛС (страховое пенсионное свидетельство);
  • справка о составе семьи;
  • договор оформления ипотеки;
  • договор об оказании платных образовательных услуг;
  • договор купли-продажи жилого помещения;
  • нотариальное обязательство выделить доли всем членам семьи в приобретаемом помещении.

При подаче заявления предоставляются копии и оригиналы документов. После их проверки оригиналы вернут обратно.

Для предоставления полного комплекта бумаг, чтобы избежать отказа, предварительно стоит проконсультироваться с представителем Пенсионного фонда и уточнить все важные моменты. Для перечисления средств нужно заполнить заявление:

Это типовой бланк. Обычно его заполняет представитель ПФР и выдает для подписи и проверки тому, кто обратился за перечислением.

Срок решения вопроса о распоряжении средствами

Рассмотрение заявления и приложенного к нему пакета документов по сроку не превышает 1 месяца. Если в течение этого срока, до получения положительного решения и перечисления денег, заявитель передумает и решит отозвать заявку, он должен обратиться в то же отделение ПФР и написать соответствующее заявление.

Если по заявлению принято положительное решение, сотрудники ПФР сообщат об этом в течение 5 дней. 10 рабочих дней дается на само перечисления денег, но о поступлении денег на соответствующий счет заявителя в известность не ставят. Лучше держать постоянную связь с учебным заведением, продавцом жилого помещения или банком, выдавшим ипотеку, чтобы удостовериться, что перечисление денег прошло как было запланировано и обязательства по договору выполнены.

Ответственность за нарушение установленных законом условий использования МСК

Сейчас можно встретить множество рекламных объявлений, в которых предлагается обналичить материнский капитал. Делать этого не стоит. Получение средств МСК наличными деньгами запрещено, они перечисляются только безналичным путем, со счета на счет.

Схемы нецелевого использования семейного сертификата подпадают под статью о мошенничестве, такие действия уголовно наказуемы. При этом владельцы маткапитала, которые пошли на противоправную сделку, становятся соучастниками преступления.

Самое гуманное решение суда в этом случае предусматривает полный возврат потраченных средств и освобождение от уголовной ответственности. Если же будет признан факт мошеннической сделки, ее участников ждет наказание в виде:

  • штрафа;
  • исправительных или принудительных работ;
  • ареста;
  • ограничения или лишения свободы.
  • Деньги в рамках единовременной выплаты можно тратить на любые семейные нужды без какого-либо отчета или контроля использования со стороны уполномоченных органов.
  • Подлежащая выплате сумма может быть уменьшена , если в остатке по сертификату на маткапитал значится сумма менее требуемых 20000.

Такая возможность появилась в мая 2015 года благодаря Федеральному закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Перечень документов, необходимых для ее оформления, и правила подачи заявления приведены в Приказе Минтруда № 251н от 27.04.2015 г.

Ниже приводятся основные правила, в соответствии с которыми предоставляется выплата:

  1. Право на антикризисную меру господдержки получают те, кто родил или усыновил второго или последующего ребенка в срок до 31.12.2015 г.
  2. Обратиться с заявлением можно в территориальное отделение ПФР и многофункциональный центр (МФЦ) до 31.03.2016 г.
  3. Для подачи заявления не нужно дожидаться трехлетия ребенка .
  4. Получить выплату можно лишь один раз .
  5. Деньги переводятся безналично на банковский счет владельца сертификата.

Маткапитал на покупку жилья

Для большинства российских семей с детьми острую актуальность имеет жилищных вопрос. Поэтому не удивительно, что более 90% получателей материнского капитала полностью или частично используют средства сертификата на .

Под этим понятием фигурирует покупка квартир, приобретение или строительство индивидуальных домов - как с использованием сторонних (кредитных) средств, так и за счет собственных средств (по договору купли-продажи).

На вопрос, можно ли купить квартиру на материнский капитал , законодательство отвечает однозначно: можно. - наиболее простой способ вложить средства в жилье. При этом возможно заключение любого договора, который не противоречит закону.

Сделка в общем случае происходит следующим образом:

  • находится продавец, жилой объект, определяется его согласованная цена;
  • заключается договор купли-продажи с отсрочкой платежа;
  • пишется заявление в ПФР на перечисление денег на счет продавца;
  • если стоимость объекта больше, чем , покупатель передает продавцу разницу между этими суммами (из личных средств);
  • в течение двух месяцев ПФР переводит деньги согласно поданному заявлению.

Средства по сертификату можно использовать и на услуги, косвенно касающиеся учебы (полный перечень установлен Правительством РФ). Например, за счет материнского капитала разрешается оплачивать общежитие и коммунальные услуги в нем, но нельзя тратить эти деньги на питание.

Другие возможности использования маткапитала для ребенка:

  • оплата спортивных секций;
  • музыкальной или художественной школы;
  • языковых курсов.

Оплата детского сада

Возможность использовать средства из маткапитала на оплату детсада появилась после принятия Постановления Правительства № 926 от 24.12.2007 г. и Постановления Правительства РФ № 931 от 14.11.2011. Деньги будут переведены на счет государственного или частного детсада при выполнении таких условий:

  • садик имеет лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
  • находится на территории РФ ;
  • между ним и родителями заключен договор по соответствующей форме;
  • оплата производится только за содержание ребенка (услуги по присмотру и уходу).

Полностью оплатить детсад, даже государственный, за счет семейного капитала не получится . Под содержанием ребенка подразумеваются питание, воспитание, социализация и обеспечение необходимых гигиенических норм. В этот список не входят образовательные услуги, оплата работы педагогов, платные кружки и секции.

Как уже говорилось, деньги из семейного капитала, за небольшим исключением, можно использовать только после 3-летия ребенка . То есть ясли получится оплатить только младшему из детей, но только спустя три года - то есть уже не тому, благодаря кому у семьи появилось право на маткапитал.

Маткапитал на пенсию мамы

Согласно ст. 12 закона о маткапитале , средства по сертификату полностью или частично можно использовать на формирование накопительной части пенсии матери в государственном или негосударственном пенсионном фонде (НПФ). Высказывается мнение, что такое вложение будет выгодным для женщины, ведь ее трехлетний уход за несколькими детьми зачастую не полностью засчитывается в трудовой стаж.

  • Женщина, написавшая , до выхода на пенсию может передумать и перенаправить средства на другие цели (отозвать их).
  • Закон также предусматривает, что владелица сертификата, не осуществившая волеизъявление в отношении материнского капитала или его части, может впоследствии учесть эти деньги в составе пенсионных накоплений непосредственно при выходе на пенсию .

В соответствии с пенсионным законодательством в будущем средства, направленные на пенсию матери, можно будет получить:

  • в виде срочной пенсионной выплаты (на срок не менее 10 лет);
  • в качестве единовременной выплаты ;
  • в виде бессрочных пожизненных платежей .

Если владелица пенсионных накоплений не доживет до пенсии, вклад за счет маткапитала могут унаследовать отец ребенка, давшего право на государственную помощь семье, или дети женщины.

Этот вариант расходования средств из господдержки семье наименее популярен (менее 1% из всех случаев). Люди не доверяют целевому расходованию средств спустя длительный промежуток времени, ведь деньги могут существенно обесцениться.

На что нельзя потратить средства по сертификату?

Варианты целевого расходования средств из материнского капитала перечислены в статьях Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ». В актуальной редакции документа всегда можно ознакомиться с возможностями, доступными для владельцев сертификатов. Никакие другие направления, кроме перечисленных, не предусмотрены . Однако многие из них обсуждаются и являются предметами популистских спекуляций.

Часто семьи не находят возможности использовать средства ни на одну из целей, предусмотренных . Вероятно, по этой причине разрабатываются не вполне законные схемы обналичивания денег. Стоит предположить, что целевое использование материнского капитала могло бы быть расширено , а новые возможности расходования средств были бы востребованы.

Материнский капитал на покупку автомобиля

Автомобиль не может быть отнесен ни к одной из возможностей распорядиться маткапиталом: ни к , ни, тем более, к детскому образованию или материнской пенсии. А на 20 тыс. рублей, которые можно получить на семейные расходы, приобрести автомобиль вряд ли получится.

На вопрос, можно ли на материнский капитал купить машину , ответ однозначен: нет, нельзя . Хотя это решило бы вопрос передвижения семей с детьми и улучшило бы их благосостояние. Ведь на 453 тыс. можно купить новое авто даже без привлечения личных средств (в случае приобретения машины отечественного производства).

Такая возможность обсуждалась со дня введения минимум трижды. Она имеет плюсы и минусы и была отклонена из-за таких очевидных сложностей:

  • возможность моментальной продажи авто после его покупки для обналички средств;
  • угроза угона машины или ее порча в ДТП;
  • сравнительно быстрый выход автомобиля из строя (особенно, к сожалению, отечественных марок).

Новую актуальность вопрос приобрел в 2014 г., когда Премьер Медведев решил совместить две задачи: антикризисную поддержку российской автомобильной промышленности и семей с двумя и более детьми. законопроект № 583192-6 , предусматривающий возможность покупки отечественного авто за средства маткапитала, был подан на рассмотрение Кабмина.

Несмотря на надежды владельцев сертификатов, предложение отклонили как не соответствующее Конституции и регламенту Госдумы.

Приобретение земельного участка или дачи

Основной закон о маткапитале предусматривает улучшение условий проживания семьи за счет средств, выделяемых государством. Однако ни участок, ни дача не могут в явном виде и сразу повлиять на комфорт и жизненные условия семейства, поскольку:

  • даже если участок приобретается под постройку жилого коттеджа, вряд ли средней семье удастся закончить строительство в ближайшем будущем;
  • на даче в большинстве случаев невозможно проживать круглогодично, а только в течение теплого сезона.

Тем, кто интересуется, можно ли на материнский капитал купить дачу , лучше присмотреть домик, подходящий для постоянного проживания.

Не удастся использовать сертификат на покупку участка без построек . На земле должен располагаться капитальный дом - только тогда перечисление средств будет одобрено ПФР, причем стоимость самого земельного участка средствами по сертификату не оплачивается .

Разница между дачей и полноценным жилым домом заключается в следующем:

  1. Дом располагается на участке для индивидуальной жилой застройки . Дача - на дачном участке или наделе для садового строительства.
  2. Жилое строение обладает капитальным прочным фундаментом и стенами , тогда как конструкции дачи облегчены.
  3. В доме есть, как минимум, водопровод, отопление и электросети . В дачной постройке они предусматриваются не всегда.
  4. Отличаются принципы госрегистрации этих двух типов построек в Росреестре.

В 2013-2014 гг. Госдумой рассматривался законопроект № 353194-6 , предусматривающий расширение мер государственной поддержки с детьми. Он давал утвердительные ответы на следующие вопросы:

  • можно ли купить земельный участок на материнский капитал;
  • возможно ли дорогостоящее лечение для женщин и детей;
  • будет ли позволено осуществлять ремонт и подводить коммуникации за счет этих денег.

Сертификат на ремонт квартиры или дома

В упомянутом выше и не принятом законопроекте № 353194-6 , а также в другом законопроекте № 218827-6 и некоторых прочих предусматривалось разрешить использование семейного капитала на ремонтные работы , а также урегулировать вопрос подвода коммуникаций к домам и старым квартирам (например, не оборудованным газом или горячим водоснабжением). Для комфорта семей с детьми это важно, ведь существенно влияет не только на комфорт, но и на детское здоровье.

Капремонт жилого помещения улучшает условия проживания его владельцев. Однако он не решает кардинально проблему полного отсутствия места, где будет жить семья. Именно поэтому ремонт не внесен в перечень возможностей для использования маткапитала. Средства из федерального бюджета, предназначенные владельцу сертификата, не получится потратить на капитальный или обычный ремонт.

Согласно закону , маткапитал можно использовать на строительство и реконструкцию жилья . Реконструкция отличается от ремонта такими показателями:

  • При реконструкции меняется планировочная схема здания - размеры, площади и количество помещений, осуществляется перенос стен и перегородок, прорубание проемов. Например, надстраивается мансарда, пристраивается балкон или большая комната делится перегородками на несколько. Ремонт подобные вещи не предусматривает.
  • Реконструкция предполагает изменение предназначения помещений или всего здания. К примеру, склад или магазин переводится в разряд квартиры, что невозможно при ремонте.

То есть если в жилище намечена перепланировка, она будет классифицирована как реконструкция (и потребует согласования с БТИ). Получить за нее возмещение за счет маткапитала получится, если при этом увеличивается жилая площадь на величину, не меньше расчетной нормы. Если же планируется обычное оштукатуривание, утепление, замена окон или кровельных стропил, заделка трещин - эти работы будут отнесены к ремонтным.

Потребительский кредит под материнский капитал

Возможность взять потребительский кредит положительно повлияла бы на уровень благосостояния семьи, а также позволила бы использовать средства тем семьям, которые не имеют дополнительных денег , например, на покупку жилья. Часто маткапитал не используется именно по этим причинам: пенсия или учеба детей предстоят еще не скоро, а денег на кредит или покупку жилплощади не хватает.

Нередко случается, что потребительские или нецелевые кредиты берутся семьями из-за невозможности получить средства от банка именно на квартиру. Даже если в ПФР удается предоставить доказательства, что деньги ушли именно на покупку квартиры, обычно маткапитал не разрешают использовать для погашения не ипотечных кредитов .

Есть прецеденты, когда семьям удавалось доказать в суде использование потребительского кредита на приобретение жилья. Это создало судебные прецеденты, но лучше не тратить свое время на подобные доказательства.

В связи с этим купить в кредит бытовую технику и другие вещи за счет федерального мат. капитала не получится. Нельзя за счет него также вернуть кредит, взятый на ремонт недвижимости - все это не предусмотрено законом . На данный момент для потребительских целей можно успешно использовать только средства из региональных семейных капиталов , и то только в некоторых регионах.

Заключение

Одним из новшеств среди возможностей использования маткапитала в 2016 году стало право распорядиться им на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Кроме того, с 2015 года средства по сертификату можно направить на первый взнос по кредиту (ипотеке), не дожидаясь 3-летия ребенка .

В остальном целевое расходование средств осталось таким же, как и за год до этого: покупка, строительство и реконструкция жилых помещений, воспитание или обучение детей, взнос в накопительную часть пенсии. Также Госдума рассматривает другие варианты применения средств , которые обеспечивают федеральный сертификат. Но пока не допускается их использование на любые нужды, кроме перечисленных.

Материнский капитал – одна из самых доступных форм государственной поддержки многодетных семей. Он представляет собой сертификат или именной документ, который можно использовать только один раз в жизни на строго установленные законом цели. Если семья ранее уже использовала средства, она не сможет претендовать на них снова. Сегодня воспользоваться сертификатом можно в совершенно разных целях, в зависимости от возраста рожденных или усыновленных детей, на содержание которых он выдавался.

Финансовое поощрение ежегодно получают тысячи многодетных семей по всей стране, однако уже с 1 января 2019 года данная программа претерпела существенные изменения относительно целей использования средств. О том, на что именно можно потратить материнский капитал, расскажет наша статья.

Как можно использовать средства

Материнский капитал, как способ государственной помощи, выдается не для прихоти родителей, а для того, чтобы обеспечить благополучие их детей. Именно по этой причине сумму сертификата запрещено обналичивать. Еще одно важное условие, о котором не стоит забывать всем многодетным родителям – только государство имеет право решать, как конкретно могут быть использованы эти деньги.

Кроме того, вы можете распорядиться сразу всеми денежными средствами или потратить их частями на разные нужды. Важно только, чтобы все они были указаны в заявлении на получение материнского капитала, которое подается в пенсионный фонд со всеми сопутствующими документами.

В соответствии с действующим законодательством, денежные средства капитала в 2019 году можно использовать в следующих целях:

  • На улучшение жилищных условий;
  • На оплату образовательных услуг для детей;
  • На накопительную пенсию матери;
  • На оплату детского сада;
  • На товары и услуги для детей-инвалидов.

Покупка жилья или строительство дома

Самым популярным способом, куда можно потратить средства материнского капитала, по-прежнему остается улучшение жилищных условий. Большая часть всех этих средств традиционно используется на покупку недвижимости. Использовать капитал с такой целью можно как в сделках со вторичным жильем, так и при участии в долевом строительстве. Вы можете потратить средства, в том числе, и на погашение ипотечного кредита, что безусловно будет перспективным решением – вам не придется ждать, пока вашему ребенку исполнится 3 года.

Тем не менее, любая процедура, связанная с улучшением жилищных условий на средства мат капитала имеет свои особенности, а именно:

  • За законностью сделки с недвижимостью будет тщательно следить Пенсионный фонд;
  • Действует обязательство по выделению долей в квартире;
  • Доля детей может быть продана только при наличии согласия органов опеки и попечительства.

Недвижимость, приобретенная на средства материнского капитала, будет условно обременена. Но главное отличие таких сделок от обычной продажи или покупки жилплощади – участие Пенсионного фонда в качестве стороны договора. Именно этот орган перечисляет средства капитала для осуществления сделки и, к сожалению, часто затягивает с переводом необходимой суммы.

Образование детей

Средства материнского капитала могут быть использованы в качестве полной или частичной оплаты обучения детей, причем независимо от статуса учебного заведения. То есть, кроме привычной для всех школы, это может быть лицей, гимназия, колледж, техникум, университет и другие образовательные учреждения.

Как видите, государство не ограничивает родителей в выборе заведения для обучения ребенка. Но в то же время для того, чтобы потратить деньги на образование детей в том или ином учреждении, оно должно соответствовать ряду условий:

  • Находиться на территории Российской Федерации;
  • Иметь государственную аттестацию и преподавать по утвержденным в стране стандартам.

Ребенок может обучаться в государственном, муниципальном или частном учебном заведении – его статус не имеет по сути никакого значения. Однако на момент начала обучения ребенку должно быть от 3 до 25 лет. В противном случае Пенсионный фонд имеет все основания для отказа в выдаче мат капитала.

Обратите внимание, что средства материнского капитала можно реализовать не только в отношении того ребенка, за которого была начислена сумма, но и на обучение старших детей. Средства капитала будут переведены не на банковский счет родителей, а тому образовательному учреждению, где ребенок обучается на коммерческой основе.

Пенсия матери

Вложить деньги с материнского капитала можно, в том числе, и в будущую пенсию матери. Использовать средства с данной целью, как и с другими, можно не только сразу всей суммой, но и частично. Но данный вариант не особо популярен среди населения нашей страны, поскольку до сих пор не многие из нас понимают как именно происходит формирование пенсии на основе средств капитала.

Реализовать средства, направленные на формирование будущей пенсии, можно разными способами:

  • Получив срочную пенсионную выплату;
  • Оформив накопительную пенсию;
  • При условии бессрочных пожизненных выплат.

На самом же деле, в получении пенсии на средства мат капитала нет ничего сложного. Это особенно актуально для людей, желающих гарантированно сберечь и даже приумножить собственные средства. Тем более, у многодетной матери есть право в любой момент отозвать деньги и направить их на другие цели. При этом все доходы, полученные во время нахождения средств в пенсионном фонде, будут сохранены.

Оплата детсада

Существует еще как минимум одно направление, как можно воспользоваться материнским капиталом – это оплата дошкольного образования ребенка или содержание ребенка в детском саду. Каких-либо строгих требований к учебным и воспитательным организациям при этом не существует. Во всяком случае средства мат капитала могут быть реализованы только при наличии следующих условий:

  • Садик должен иметь лицензию на осуществление дошкольной образовательной деятельности;
  • Родители должны подписать специальный письменный договор с учреждением;
  • Оплачиваются только уход, содержание и присмотр за детьми.

Это значит, что произвести полную оплату садика средствами капитала не получится даже при всем желании. Комплекс мер по уходу и содержанию в дошкольных учреждениях включает в себя воспитание, организацию питания, обеспечение личной гигиены, а также обслуживание бытовых нужд ребенка. Другими словами, вы не сможете потратить сертификат на оплату образовательной работы и услуги педагогов.

На что нельзя тратить

Все правила получения сертификата материнского капитала четко оговорены в ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Но помимо целей, на которые можно потратить эти деньги, стоит отдельно отметить те направления, которые находятся под запретом у Пенсионного фонда. К таковым относятся :

  • ремонт уже имеющегося жилья;
  • покупка автомобиля и другого транспортного средства;
  • погашение потребительского кредита;
  • приобретение земельного участка;
  • покупка бытовой техники;
  • оплата лечения членов семьи.

То есть, направив заявление с просьбой выдать деньги по какой-либо из этих нужд, вы абсолютно точно столкнетесь с отказом со стороны Пенсионного фонда. Тем не менее, некоторые предприимчивые родители в попытках обналичить сертификат не останавливаются ни перед чем, чтобы потом использовать эти деньги не по назначению. Но важно понимать, что за незаконное использование средств материнского капитала грозит реальная уголовная ответственность. Наказание за такое преступление составит до 10 лет лишения свободы.

Материнский капитал был введен 1 января 2007 года как мера государственной поддержки многодетных семей и улучшения демографической обстановки в России.

В статье мы подробно расшифруем правовые аспекты в вопросе использования материнского капитала. Поговорим как можно использовать материнский капитал и не попасть на удочку всевозможных сомнительных компаний, предлагающих обналичивание материнского капитала.

Куда использовать материнский капитал

Порядок использования средств материнского капитала рассматривается в части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Средства на четыре цели:

  • Получение детьми образования.
  • Улучшение жилищных условий, если жилье приобретается, сторится или реконструируется на территории России.
  • На приобретение товаров для социальной адаптации детей-инвалидов.
  • На формирование накопительной пенсии матери.

Использование средств материнского капитала разрешено начинать с момента, когда пройдет три года от дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка и последующих.

Однако в некоторых случаях этот 3-летний срок не действует, а именно: при приобретении товаров (услуг), направленных на социальную адаптацию детей-инвалидов и при расходовании средств на улучшение жилищных условий (уплату первоначального взноса по ипотеке, погашение основного долга или процентов по ипотечному кредиту, взятому на приобретение или на строительство жилья. Для этих двух целей, согласно части 6 и 6.1 статьи 7 Закона № 256-ФЗ, средства материнского капитала разрешено использовать сразу после рождения ребенка.

Если жилье приобретается не по ипотеке, а по договору купли-продажи, то погашение основного долга по этому договору допускается только по достижении ребенком трехлетнего возраста. Это положение утверждено Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016 г. (п. 4 Обзора).

Федеральный закон № 256-ФЗ прямо говорит в части 4 статьи 7 о том, что материнский капитал можно расходовать одновременно на несколько целей. То есть, если для семьи необходимо и улучшить жилищные условия, и оплатить образование ребенка, это возможно, направив часть мат. капитала на одну цель и часть – на другую.

Материнский капитал имеет целевой характер расходования и ввиду этого не может являться совместной собственностью супругов, и, соответственно, при расторжении брака он не подлежит разделу. Данное положение продиктовано п.2 статьи 34 и ст.38 СК РФ, а также в п.1 Письма ФНП № 2305/03-16-3 от 1 июля 2016г.

Как пример, если сертификат на материнский капитал был получен до расторжения брака, средства материнского капитала при разводе не делятся:

Если семья с двумя несовершеннолетними детьми расторгает брак, и, дети по решению суда остаются с отцом, а у матери есть не использованный сертификат на материнский капитал, то сертификат после развода остается у матери.

Какие документы нужны для оформления материнского капитала

Как можно использовать материнский капитал и какие документы нужно предоставить в территориальный орган Пенсионного Фонда РФ для распоряжения материнским капиталом? Согласно п. 6 и 7 Постановления Правительства РФ № 862 от 12 декабря 2007 года «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» в ПФ представляются следующие документы:

  • Заявление о распоряжении материнским капиталом, составленное в письменной форме.
  • Паспорт заявителя – владельца сертификата. Если документы подает представитель – его паспорт и доверенность.
  • Страховое свидетельство пенсионного страхования.
  • Дополнительные документы, которые подаются в отдельных случаях: паспорт супруга владельца сертификата, свидетельство о браке, если заявление подается попечителем или опекуном – разрешение органа опеки о расходовании средств материнского капитала на выбранные цели.

Возможно, понадобятся также свидетельства о рождении детей.

Если цель использования материнского капитала требует подтверждения, эти документы также необходимо взять с собой.

Согласно Правил «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала», утвержденных Приказом Минздравсоцразвития № 779н от 26 декабря 2008 г. (п.2, 3, 3.1 и 3.2) устанавливаются следующие способы подачи заявления о распоряжении материнским капиталом:

  • Лично, или с помощью доверенного лица – в территориальное отделение ПФ РФ.
  • Через МФЦ.
  • По почте.
  • В электронной форме через сайт государственных услуг.

Документы к заявлению при подаче заявления лично, по почте или через МФЦ прикладываются в виде копий и оригиналов. Через сайт государственных услуг или через сайт пенсионного фонда и заявление, и прилагаемые документы подаются в электронном виде. Уведомление о доставке документов и дату представления в ПФР оригиналов документов заявитель получает от служащего ПФ на электронную почту. Этот срок не превышает пяти дней с момента подачи документов в электронной форме.


После приема Пенсионным Фондом заявления оно рассматривается в срок не более 30 дней, после чего ПФР принимает решение об удовлетворении заявления или об отказе в его удовлетворении. С момента принятия решения до момента уведомления заявителя должно пройти не более 5 дней.

Если ПФ решил удовлетворить заявление, то в срок не более 10 дней деньги должны поступить на счет, который вы указали в заявлении. Этот порядок определен в федеральном законе № 256-ФЗ (ч.1 и 3 статьи 8), в п.9 Правил, утвержденных Постановлением Правительства России № 926 от 24 декабря 2007г. и в п.17 Правил № 862.

Если кто-то принял решение использовать средства материнского капитала для использования в целях, отличных от предусмотренных в законе № 256-ФЗ, к примеру, решил использовать эти средства на покупку мебели, отдых или приобретение автомобиля, то это завершится только требованием Пенсионного фонда вернуть деньги обратно. При признании действий, повлекших использование средств по нецелевому использованию, мошенническими, к нарушителю применяются меры, предусмотренные уголовным кодексом: от штрафа и обязательных работ до лишения свободы по статье 159.2 УК РФ.

Освобождение от наказания предусмотрено только в случае, предусмотренном статьей 76.2 УК.

Чтобы не вносить путаницу в толкования, закон № 256-ФЗ в ст.10 и Правила № 862 в п.8-13 предусмотрели следующие случаи, при которых разрешено использование материнского капитала для улучшения жилищных условий:

  • Приобретение квартиры или дома.
  • Строительство жилья с помощью подрядной организации.
  • Строительство или ремонт (реконструкция) жилья своими силами.
  • Оплата участия в долевом строительстве жилого помещения.
  • Компенсация затрат на уже проведенное строительство или реконструкцию объекта ИЖС.
  • Уплата первичного на покупку квартиры или кредита на строительство.
  • Погашение основного долга по кредиту, оплата процентных выплат по ипотечному кредиту на покупку жилья или на строительство дома.
  • Уплата вступительного взноса при вступлении в ЖСК, ЖНК и других кооперативов для строительства жилья.

Правила № 865 (п.п. 8-10, 10(2)-10(4), 11-13) указывают, что для использования средств материнского капитала на цели улучшения жилищных условий потребуется предоставить в пенсионный фонд дополнительный пакет документов, содержание которого зависит от конкретной ситуации по улучшению (ипотека, кредит на строительство, использование маткапитала на строительство, покупку жилья и т.п.)

Если жилье приобретается, реконструируется или строится с использованием средств материнского капитала, оно должно быть оформлено в общую собственность владельца сертификата, а также его супруга и всех детей с определением размера долей по взаимной договоренности.

В Письме ФНП № 216/06-11 от 07 февраля 2013 года указано, что если в результате покупки жилья с использованием материнского капитала собственниками жилья становятся только дети владельца сертификата, может быть поставлена под сомнение.


В п. 5 Обзора, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 06.07.2016г. указано, что в общую долевую собственность семьи оформляется даже недостроенный и не введенный в эксплуатацию дом, если он построен с участием средств маткапитала.

Материнский капитал на образование детей

Как можно использовать материнский капитал на образование?
Одним из основных целей использования материнского капитала является оплата образования. Можно оплатить любые образовательные услуги, направленные на обучение любого ребенка, если только образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию и соответствующую лицензию. Закон № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11) указывает, что возраст ребенка не должен превышать на момент начала обучения 25 лет.

Материнский капитал разрешено использовать на оплату содержания детей в детском саду, который относится к общеобразовательным организациям дошкольного образования или начального образования. Данное положение закреплено в п. 8(1) Правил № 926. В п. 6 тех же правил установлено, что материнским капиталом можно оплатить проживание и коммунальные платежи в общежитии для иногородних студентов на период обучения.

Для того, чтобы использовать материнский капитал на обучение, в ПФ представляется типовой комплект документов, содержание которого будет зависеть от выбранного типа образования. Также, кроме этого, потребуется представить:

  • Договор владельца сертификата с образовательным учреждением, в котором рассчитана плата за содержание ребенка согласно Правил № 926 п. 8(2).
  • Документацию, которая подтвердит, что цель использования маткапитала – оплата коммунальных услуг и общежития согласно Правил № 926 п. 7.

В договоре с образовательным учреждением желательно сразу указывать сумму, которую органы ПФР будут направлять для оплаты содержания ребенка в общежитии образовательного учреждения, а также срок перечисления денег и, при расторжении договора – возможность возврата неиспользованных средств обратно в ПФР.

Этот порядок утвержден в Письме ПФР и Минобрнауки РФ № ЛЧ-28-24/843, МД-36/03 от 27 января 2012г.).

Материнский капитал на накопительную пенсию

Для подобного использования материнского капитала заявитель пишет заявление в территориальный орган Пенсионного фонда. Такое использование средств разрешено только матерям или усыновительницам, согласно Закона № 256-ФЗ (ч.1 ст.12).

Если накопительная пенсия еще не назначена, заявительница имеет право в любой момент отказаться от этой цели и перенаправить средства на любые другие законные цели согласно закона №256-ФЗ (ч.2 ст.12)

Также и в обратном случае, если на момент назначения накопительной пенсии женщина не полностью использовала материнский капитал, она может перевести остаток на накопительную пенсию (Закон №256-ФЗ, ч.5 ст.12)

Материнский капитал на ребенка-инвалида

Программа реабилитации инвалидов во многих случаях предусматривает покупку инвалидных колясок, протезов и медицинских услуг, направленных на адаптацию и интеграцию в общество инвалидов. В п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 380 от 30 апреля 2016 года разрешено использование материнского капитала для этой цели.

В качестве документов, которые должны подтвердить факт приобретения товаров или услуг, принимаются договору купли-продажи, товарные чеки, кассовые чеки и прочие документы, которые подтверждают проведенную оплату. Уполномоченный орган социального обслуживания составляет Акт, подтверждающий фактическое наличие приобретенного товара. Услуги подтверждаются договором об оказании услуг. Такой порядок зафиксирован в Законе № 256-ФЗ (ч.2 и 3 ст.11.1).

Правительство РФ устанавливает в своем Распоряжении № 831-р от 30 апреля 2016г. перечень товаров и услуг, которые предназначены для социальной адаптации инвалидов.