Главная / Приказы

Выдают ли жилищный сертификат многодетным. Как получить квартиру многодетной семье — условия предоставления

Многодетные семьи обладают рядом льгот, в том числе и касающихся предоставления жилья. Чтобы реализовать свои права на данные льготы, лучше заранее встать в очередь на жилье многодетным семьям, и сейчас мы расскажем, как встать на очередь, а также в каких случаях это пригодится многодетной семье.

Сразу объясним, что льготы многодетным семьям, в том числе и жилищные, регулируются преимущественно региональным законодательством. Федеральный же законодатель устанавливает общие принципы, создает общефедеральные программы и контролирует их выполнение. Например, через Минрегион России, в который областные, краевые и республиканские власти отправляют отчеты о своих достижениях с области заботы о многодетных семьях.

Таким образом, льготы для многодетных семей могут отличаться в деталях в зависимости от того, в каком субъекте РФ семья проживает. Отличия могут касаться определения нуждаемости в жилом помещении (т.к. в каждом муниципальном образовании своя учетная норма площади на человека); способов предоставления жилья; размеров предоставляемого жилья.

Тем не менее, все процедуры предоставления жилья в разных регионах похожи, как близнецы-братья. И в каждой из них фигурирует нуждаемость в улучшении жилищных условий как одно из главных оснований для участия в любой из программ для многодетных семей.

Что такое очередь на жилье и что она дает

Формальным признаком нуждаемости в улучшении жилищных условий является состояние на соответствующем учете у местных органов власти. Если взять для примера Москву, то здесь учет нуждающихся ведут местные Управы.

Сама по себе очередь на жилье дает возможность получить квартиру по договору социального найма в момент, когда до вас дойдет очередь. Во многих субъектах РФ многодетные семьи имеют право на льготную очередь, перед прочими малоимущими гражданами, стоящими в очереди на социальное жилье. Но все равно ждать социального жилья иногда приходится очень долго. Однако это не значит, что очередь на жилье бесполезна для многодетных семей.

Временное жилье для многодетных

Во-первых, в Москве, согласно Постановлению Правительства Москвы от 01.05.2008 г. за № 248-ПП, до момента получения постоянного жилья по договору социального найма многодетным семьям, в которых 5 или более детей, полагается жилье в малоэтажном доме требуемой по закону площади на праве безвозмездного пользования (то есть это временное, но абсолютно бесплатное жилье). Договор безвозмездного пользования между многодетными родителями и местными властями заключается на 5 лет. Отличительной чертой данной льготы является норма предоставления жилья, достаточно щедрая по сравнению с социальными и санитарными нормами, которые применяются в других программах. Здесь требования к жилью касаются не только площади в квадратных метрах, они устанавливают следующее правило: по одной комнате на человека.

Такой договор заключается на 5 лет, но администрация обязана перезаключать его до тех пор, пока младший из детей не достигнет 16 (или, для учащихся, 18 лет). На период предоставления помещения в безвозмездное пользования с очереди на жилье семью не снимают. С целью реализации указанной программы власти затратили бюджетные денежные средства на строительство коттеджей в Строгино, Крюково, Митино.

Семьи, вставшие на очередь на жилье до 1 марта 2005 г., обладают широкими возможностями по улучшению жилищных условий: получить жилье по соцнайму или в безвозмездное пользование, получить безвозмездную субсидию на жилье, купить в рассрочку жилье из числа принадлежащего г. Москве. Те, кто встал на очередь позже могут рассчитывать лишь на два варианта: жилье по договору социального найма или безвозмездного пользования.

Льготные программы

Во-вторых, существует масса федеральных и региональных программ, возмездных и безвозмездных, государственных и разработанных банками, для участия в которых необходимо стоят на очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий. Среди них можно назвать льготные условия по ипотеке (программы банков), федеральную программу «Молодой семье - доступное жилье», предоставление земельных участков под строительство жилого дома, субсидии на приобретение жилья (безвозмездная ипотека).

Стоит учитывать, что в первую очередь к участию в данных программах привлекают семьи, которые встали на очередь на жилье до 1 марта 2005 г.
Рассмотрим бесплатное предоставление земельных участков. В Москве действует закон, согласно которому многодетные семьи могут получить земельный участок в собственность для ИЖС, организации фермерского хозяйства, для садоводства или огородничества. Оформляется этот участок в долевую собственность всех совершеннолетних членов семьи. После получения участка семья снимается с очереди на жилье.

Кто может встать на очередь и участвовать в одной из перечисленных программ

На очередь нуждающихся в жилье поставят граждан, в том числе и многодетных, только, если они соответствуют следующим требованиям.

Не имеют жилья в собственности или на праве соцнайма или имеют недостаточную площадь жилья, то есть меньше действующей в данной местности учетной нормы площади на человека. В Москве это 10 кв. м на человека, если в одной квартире проживает одна семья и 15 кв.м - если квартира коммунальная. Здесь учитывается все жилье, принадлежащее всем членам семьи. Семьей согласно Семейному кодексу РФ считаются родственники, проживающие под одной крыше. То есть все родственники с пропиской по одному месту жительства, а также все временно отсутствующие, но сохраняющие право на проживание (например, военнослужащие срочной службы). Площади принадлежащего каждому жилья складываются и делятся на количество членов семьи.
Нуждающимися считаются также семьи, проживающие в аварийном жилье, не пригодном для проживания и не подлежащем реконструкции. Площадь аварийного помещения значения не имеет.
Являются малоимущими. Данный критерий означает, что доход на 1-го члена семьи меньше прожиточного минимума, установленного в регионе для целей социальных выплат. Прожиточный минимум устанавливается региональными властями каждый квартал. В Москве в последнее время он равнялся 10-12 тыс. руб.
Не ухудшали в последние 5 лет свои жилищные условия (См. ). Этот критерий препятствует попыткам обмануть бюджет, прописав у себя в квартире толпу дальних родственников, продав или подарив дополнительное жилье по фиктивной сделке. Если ухудшение жилищных условий было обусловлено объективными обстоятельствами (например, пришлось продать аварийный дом «под снос» пожилой бабушки семейства, ранее не прописанной в Москве, и переселить ее к себе для надлежащего ухода), то администрация, скорее всего, тоже откажет в постановке на очередь. Однако в этом случае отказ можно успешно обжаловать в суде. Не считается ухудшением переселение к родителям несовершеннолетних детей, а также регистрация в квартире супруга или нетрудоспособного родителя, который уже стоял ранее на очереди на квартиру.
Наличие регистрации по постоянному месту жительства в течение определенного времени в данном субъекте РФ. Здесь каждая область и край устанавливают свой срок. Для Москвы он составляет 10 лет.
Наличие гражданства России.

Московские власти создали специальный нормативный акт, касающийся признания нуждающимися в улучшении жилищных условий и признания малоимущими. Данный документ устанавливает, что такое признание осуществляется по системе «одного окна».

Чтобы воспользоваться преимуществами для многодетных семей необходимо, чтобы в семье было не менее трех (а для некоторых программ - 5-и) детей. Точное определение многодетности отсутствует в федеральном законодательстве, поэтому приходится руководствоваться конкретными нормативными актами регионов. Впрочем, обычно регионы следуют общему течению и считают многодетной семью с тремя и более детьми.

Как встать на очередь

Чтобы встать на очередь на жилье, многодетным родителям необходимо представить непосредственно в компетентный орган власти или многофункциональный центр, представляющий собою вышеупомянутую систему «одного окна», заявление и копии документов, которые подтверждают соответствие семьи всем рассмотренным критериям.

Основной перечень документов:

свидетельства о браке или разводе,
свидетельства о рождении детей,
справка о составе семьи,
копии паспортов,
документы на имеющееся жилье (свидетельства на право собственности, договоры социального найма или безвозмездного пользования, документы, подтверждающие аварийное состояние жилья),
справки о доходах (о среднем заработке за последние 3-6 месяцев), которые дают основание считать граждан малоимущими.

Закон «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» от 14.06.2006 г. № 29 оставляет гражданам право предоставить любые документы, которые, по их мнению, дают им право на какие-либо льготы в плане получения жилья (например, инвалидность одного из детей).

Сдав указанные документы, гражданин получает взамен расписку, подтверждающую принятие документов с точной датой их принятия. Затем местные власти обязаны рассмотреть заявление и принять по нему положительное или отрицательное решение в течение 30 дней с момента его получения от гражданина. Распоряжение местной управы о постановке на очередь (принятии на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий) или отказе в таковом направляется по адресу заявителя или выдается ему на руки через многофункциональный центр.

Вопрос о том, как многодетной семье получить квартиру бесплатно, не оставит равнодушным ни родителей, ни их родственников. К сожалению, далеко не все в состоянии купить себе просторное жильё, и иногда родителям с несколькими детьми приходится ютиться в тесных комнатках. В последние годы государство все больше обращает внимание на расширение жилья, выделяемого для многодетных семей. Это один из способов стимулирования роста рождаемости, что в условиях снижения численности населения особенно актуально.

Признание семьи многодетной

Федеральные законы такое понятие, как многодетная семья, не определяют. Каждый субъект разрабатывает свои законодательные акты, по которым решают, считать ли семейство многодетным. Поэтому критерии признания могут отличаться, в республике Ингушетия, Москве, Калининграде. Иногда такой статус получают там, где воспитывают двух детей, иногда – пять. Но в большинстве регионов многодетной признают семью, где растет три и больше несовершеннолетних ребенка. Отличия состоят в возрасте детей. Многодетной будет считаться семья, в которой воспитываются не только родные дети, но и усыновленные, а также падчерицы и пасынки.

Поэтому, поставив перед собой цель – получить квартиру от государства, нужно изучить законы, которые приняты в регионе. Если по всем условиям семья подходит на статус многодетной, нужно идти в органы соцзащиты по месту регистрации. С собой следует взять:

паспорта родителей;
свидетельства о рождении детей;
документы, подтверждающие их прописку;
свидетельство о браке родителей.

Для уточнения отдельной информации сотрудники соцзащиты могут запросить и другие справки. После рассмотрения документов и поданного с ними заявления семья может быть признана многодетной. Её регистрирую в таком статусе, и заявителю дают соответствующее удостоверение. Документ могут выдать как матери, так и отцу.

Особенности оформления документов в некоторых ситуациях

Встречаются случаи, когда родители и дети прописаны по разным адресам, которые могут находиться в разных регионах. При оформлении статуса многодетной семьи могут возникнуть трудности из-за различий региональных законов. Поэтому нужно стараться прописывать детей вместе с мамой в одном субъекте. По законодательству этого субъекта и будут предоставляться льготы.

Вопрос о том, кому выдавать удостоверение о многодетности при разводе родителей, решается на основе регионального законодательства. Обычно его получает тот из родителей, кто постоянно живет с детьми. Если дети живу раздельно, и с каждым из родителей осталось менее, чем три ребенка, претендовать на статус многодетных, образовавшиеся семьи уже не могут.

Читайте также Порядок получения статуса многодетной семьи

Родители с детьми могут переехать на постоянное место жительства в другой регион. Если в этом регионе критерии признания многодетности отличаются, есть вероятность изменения статуса семьи. В любом случае после прописки потребуется обратиться в органы местной власти. Нужно будет собирать полный комплект документов и заново вставать на учет в данной местности. Удостоверение о статусе семьи будет выдано уже новое по законодательству этого населенного пункта.

Региональные льготы

В обязанности региональных органов исполнительной власти входит оказание помощи в приобретении жилья многодетным семьям. Это может выражаться в:

предоставлении льготного кредита;
выделении беспроцентной ссуды;
компенсации арендной платы за жилье;
бесплатном выделении земельного участка под строительство дома;
обеспечении строительными материалами.

Важно! Чтобы воспользоваться положенными по закону социальными гарантиями, нужно обратиться к местным органам власти с заявлением. Там подскажут, какие документы нужно принести, и как встать на очередь на улучшение условий проживания.

Если в регионе действует государственная жилищная программа, семья может стать её участником. Ей выдадут соответствующую справку, и поставят на очередь на квартиру. Несмотря на существующую очередность, многодетные семьи имеют право получить жилье первыми.

Выделение субсидий

Один из способов решения проблемы – государственный жилищный сертификат (ГЖС) на жилье многодетным семьям. Он представляет собой документ, по которому из бюджетных денег может быть куплена квартира или дом для многодетной семьи. ГЖС дает возможность получить субсидию. Размер субсидии определяют, исходя из стоимости жилья в регионе и площади, которая рассчитывается по учетным нормам, установленным органами местного самоуправления. Для многодетной семьи применяется норма жилой площади по 18 кв.м. на человека. Конечно, в элитном районе крупного города приобрести квартиру на эту субсидию будет сложно. Доплата составит значительную долю стоимости квартиры или дома. Но в небольших населенных пунктах или вдали от центра города квартиры многодетным семьям может подобрать, оплатив с помощью ГЖС до 90% стоимости. Можно использовать субсидию в качестве первоначального взноса при оформлении ипотеки. Притом многодетные семьи при ипотечном кредитовании имеют право на льготы, которые будут заключаться в снижении процентной ставки.

Читайте также Льготы, которые положены многодетным при поступлении в ВУЗ

Социальный найм

Кроме этого разработаны программы, по которым можно использовать сертификат для получения социального жилья. Перед тем, как получить социальную квартиру, многодетным родителям следует изучить условия, по которым она будет выделена. Это жилье предоставляется сначала в пользование, о чем заключают договор. И только, прожив там несколько лет, при определенных условиях семья может его приватизировать.

Бесплатный участок земли

Участок, на котором можно было бы построить дом для многодетной семьи, должен выделяться в том населенном пункте, где она проживает. Размеры его могут отличаться в разных регионах и обычно составляют от 6 до 15 соток. Участок передается в пользование, и пока дом на нем не построен и не введен в эксплуатацию, оформить землю в собственность не получится. Нередки случаи, когда местные власти отказывают в выделении участков. Причина бывает не только в отсутствии права на эту льготу, но и в недостатке самих участков. Эта проблема особенно актуальна в больших городах.

Специфика обеспечения жильем в различных регионах

Местные власти не только определяют, какую семью считать многодетной, но и утверждают перечень льгот и компенсаций, которые будут выделены из регионального или муниципального бюджета, и порядок их предоставления. Из-за разных финансовых возможностей регионов предоставление жилья и субсидий на него происходит по разным условиям.

Признают семью многодетной в Москве после появления третьего ребенка. При этом все дети должны быть в возрасте не старше 18 лет. Если воспитываются пять и более детей, предоставляют бесплатную квартиру в Москве в малоэтажном жилом фонде. Её выделяют по договору социального найма на пять лет. Если к моменту окончания действия договора детям не исполнилось 18 лет, он продляется на следующую пятилетку. Если семья успела встать в очередь, нуждающихся в улучшении жилищных условий, на этот период её не удаляют из списков. Получить квартиру многодетной семье в Москве легче, чем земельный участок, так как свободной земли очень мало. Поэтому родителям, вставшим в очередь на получение участка, в 2019 году предлагают заменить его жильем или субсидией. В области землю выделяют, и размер участка может доходить до 12 соток. Поэтому иногда семьи соглашаются на денежную компенсацию взамен предоставления земли или получают земли в одном из районов Московской области.

Не всегда может быть предоставлен жилищный сертификат многодетным семьям. Очень важно первоначально оформить требуемые документы, а также соответствовать заявленным требованиям. Со всеми ими следует ознакомиться, что в последующем не возникало никаких трудностей и дополнительных вопросов.

Нюансы получения жилищного сертификата

Мало что есть сложного в самом процессе, связанном с получением сертификата. Это материальный капитал, который по прошествии определенного времени и при наступлении определенных обстоятельств, перечисляется на счет лица. Далее эти средства могут быть использованы на покупку недвижимого имущества.

Несмотря на то, что на первый взгляд тут все очень просто и быстро, можно столкнуться с определенными нюансами, к которым относят:

Важно подтвердить факт многодетности семьи. Для этого из органов местной власти истребуется справка по образцу.
По месту работы берется справка о доходах, после чего вновь отправляетесь в органы местной власти. Им предоставляется справка с работы, на основании которого оформляется еще один документ, в котором прописывается, что получаемый доход ниже бюджета прожиточного минимума.
Составление заявление. Именно на основании его и будет происходить рассмотрение вопроса о предоставлении многодетной семье субсидий, которые можно будет потратить покупку дома или квартиры, чтобы улучшить свои жилищные условия.

Чтобы стать обладателем сертификата на покупку жилого помещения для многодетной семьи, надо матери относиться к таковой. Статус должен официально признаваться. Если это есть в действительности, то на руках должно быть соответствующее удостоверение.

В дополнение к этому в многодетной семье должен быть низкий уровень дохода, который не позволяет самостоятельно приобрести в собственность квартиру или дом.

Условия предоставления сертификата на жилье многодетным семьям

Как говорилось ранее, жилищный сертификат может быть получен многодетной матерью. Чтобы стать таковой, следует получить удостоверение, подтверждающее данный факт. За ним обращаются в органы местной власти, написав по образцу заявление.

В качестве дополнения здесь выступают свидетельства о рождении на каждого из ребенка. Достаточно будет и копий. Самое главное, чтобы дети на момент данного решения не являлись совершеннолетними.

Семья должна получить статус малоимущей, когда их совокупный доход в расчете на каждого члена семьи не превышает бюджет прожиточного минимума. Данное решение принимается на основании справок по доходам на каждого из членов семьи, если таковые имеются. При отсутствии работы, никаких бумаг собирать не придется.

Предоставляются также и документы, подтверждающие факт заключения жилого помещения или права собственности на квартиру по месту жительства. Кроме этого, пишется заявление о необходимости постановки семьи, в качестве нуждающейся в улучшении условий проживания.

Окончательное решение органы муниципалитета принимают в течение месяца. Может выноситься и отказ в предоставлении сертификата на покупку жилья. Но в таком случае он должен быть аргументирован и подтвержден определенными основаниями для отказа.

Основания для отказа в получении жилищного сертификата многодетными

Бесплатная юридическая консультация по телефону разрешит любой ваш спорный вопрос по жилищным и прочим вопросам:

Не каждая семья, даже если она является многодетной, может получить сертификат, чтобы благодаря ему стать в последующем обладателем собственного жилого фонда. Выделяют следующие основания, по которым органы власти принимают решения об отказе в предоставлении субсидий:

Нахождение детей на полном государственном обеспечении. При этом они могут числиться в рядах многодетной семьи. Но стоит понимать, что определенные обстоятельства не могут быть защитаны в качестве данного пункта. Это касается, например, прохождения курса лечения или реабилитации ребенком-инвалидом.
Многодетная семья, которой ранее был предоставлен участок земли для производства строительных работ по возведению жилого помещения.
Получившие ранее средства от государства на улучшение условия проживания для всех членов. Это говорит о том, что если жилищные условия соответствуют нормам и требованиям законодательных актов, то претендовать на что-то еще многодетная семья уже не может.

Особенности оформления жилищного сертификата

После истечения установленного срока, в течение которого комиссия принимает решение в отношении многодетной семьи, раскрывается вопрос о возможности получения субсидий. Стоит отметить, что не каждая семья обладает полноценной информацией по поводу того, что ей причитаются права и льготы в связи с тем, что она является многодетной. Это говорит о том, что периодически следует просматривать информацию о том, какие именно программы в государстве имеются в настоящий момент и на каких условиях они предоставляются. Шанс такой выдается не часто, и им следует пользоваться по полной.

Если принято положительное или отрицательное решение по написанному заявлению о предоставлении сертификата на покупку квартиры, отправляется почтовой связью соответствующее оповещение. Именно оно послужит основанием для получения в последующем субсидий, которые очень важны для большой семьи.

Социальное жилье многодетным семьям

Если семья является многодетной и состоит на учете в качестве обратившейся за улучшением жилищных условий, со стороны государства будут предприняты все меры для того, чтобы оказать им помощь на должном уровне.

Важно проверять состояние очереди в местном муниципалитете, а также статус заявки. Это надо делать с периодичностью, так как все постоянно обновляется по причине строительства новых квадратных метров жилья. Касаемо социального жилья, то оно предоставляется в виде сертификатов. Именно на основании его и устанавливаются размеры выплат, которые причитаются.

Предоставленные от государства денежные средства не могут быть использованы для посторонних целей, а только на приобретение жилья, только что строящегося или находящегося на вторичном рынке недвижимости страны. Кроме этого, средства могут быть израсходованы и собственного дома.

При наличии определенных обстоятельств, каждый представитель многодетной семьи от ее имени может воспользоваться шансом на получение сертификата, дающего возможность в дальнейшем приобрести квартиру в собственность.

Очень важно, чтобы при этом не нарушались права и свободы входящих в состав семьи детей. Ведь на каждого из них положено определенное количество квадратных метров, а также и условия проживания. Чтобы получить субсидии от государства достаточно собрать пакет документов, написать заявление и ждать окончательного решения от представителей власти.

На нашем портале вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по телефону и онлайн.

Получить статус многодетной семьи можно после рождения или усыновления определенного количества детей. Данная категория присваивается тем ячейкам общества, на иждивении которых находятся 3 и более детей, не достигших 16 или 18 лет. Данный статус может быть продлен до 23 лет, если данные лица поступают на очное отделение учебного заведения.

Правила предоставления социальной поддержки и обеспечения защиты многодетным семьям устанавливаются следующими нормативными актами Российской Федерации:

Конституция России от 12.12.93 «Материнство и детство, семейство находится под опекой государства»;
«Об основах общественного обслуживания российского населения»;
Федеральный закон «О муниципальных пособиях гражданам, имеющих детей» №81;
и Жилищный кодексы РФ;
от 05 мая 1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей».

Постановление Президента России является основным законодательным актом, который определяет целенаправленную и адресную систему мер по муниципальной поддержке многодетных семей. Его основными целями является улучшение демографической ситуации в РФ и гарантирование условий для полноценного воспитания, развития и образования детей из многодетных семей. Настоящий закон был принят участниками Госдумы 17 ноября 1999 года, а последние изменения законодательный документ претерпел 25 февраля 2003 г.

Согласно нововведениям, многодетным семьям предоставляются следующие льготы:

скидка в 30 % для оплаты отопления, воды, канализации, газа и электроэнергии;
обеспечение бесплатных фармацевтических средств по рецептам врачей для детей до 6 лет;
бесплатный проезд на общественном транспорте (троллейбусах, трамваях, автобусах);
обеспечение бесплатным питанием в образовательных учреждениях;
раз в месяц бесплатное посещение развлекательных мероприятий, которые соответствуют возрасту ребенка (музеи, выставки, парки культуры и отдыха).

Государство обязуется оказывать необходимую помощь многодетным семействам, которые хотят заняться фермерской деятельностью. Предоставляются льготы по взиманию арендной платы и земельного налога, безвозмездная денежная поддержка при получении ссуды. Выделение садово-огородных территорий в первую очередь осуществляется многодетным ячейкам общества.

Предоставление жилья многодетным семьям

Жилищные льготы многодетным семьям устанавливаются региональными нормативными актами, Федеральный закон определяет общие принципы, разрабатывает программы и держит под контролем их выполнение.

Многодетные семьи могут претендовать на получение жилья при соблюдении следующих условий:

отсутствие собственной жилплощади или недостаток квадратных метров на каждого члена семьи;
семья должна быть признана малоимущей;
на протяжении последних 5 лет не были ухудшены условия проживания. Например, были прописаны многочисленные родственники или осуществление дарения собственного жилья. Данные ситуации будут расценены, как попытки получения нового жилья обманным путем;
постоянная прописка. Каждый орган областного самоуправления устанавливает собственный срок, на протяжении которого следует прожить на принадлежащей ему территории;
претендующий должен быть гражданином России.

Выдача жилья многодетной семье реализовывается в порядке очередности. Согласно , для этого необходимо встать на учет и записаться в очередь. Встать в очередь можно либо в администрацию субъекта для получения жилья, либо в областной муниципалитет для получения субсидии.

Пошаговая инструкция:

получить документ, подтверждающий льготное положение семьи;
документально доказать, что семья, получившая статус «многодетная», нуждается в государственной поддержке, а именно в предоставлении жилья;
необходимо предоставить соглашение социального найма либо документацию, подтверждающая права собственности на субъект недвижимости.

Земельные участки для многодетных семей

Претендовать на получение земельных участков могут семьи с 3 и более детьми. Площадь земли будет зависеть от региона, однако максимальная площадь - 6 соток. Участок предоставляется в собственность бесплатно, получить данную льготу можно только один раз. Правительство РФ выделяет земельные участки не только для постройки жилого дома, но и для ведения огородного хозяйства.

Получить земельный надел могут те многодетные семейства, которые имеют регистрацию по месту жительства в течение 5 лет. Участок также предоставляется в порядке очередности, период ожидания меньше, нежели при получении субсидии или жилого помещения по договору социального найма. Для этого нуждающиеся обращаются в администрацию города или областной муниципалитет.

Другие социальные льготы

Закон № 431 от 05 мая 1992 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» устанавливает ряд других социальных льгот и компенсаций, на которые могут претендовать многодетные ячейки общества.

Основными являются:

ежемесячные денежные средства на возмещение расходов за коммунальные услуги;
за рождение следующего ребенка единовременная оплата в размере 14 500 рублей;
ежемесячное пособие за каждого малыша в возрасте от 1,5 и 3 лет - 2 500 тысяч рублей;
ежемесячное пособие за каждого несовершеннолетнего от 3 до 18 лет в размере 1 500 рублей;
компенсация в 675 рублей в связи с ростом стоимости продовольственных продуктов на каждого малыша до 3 лет;
ежегодное пособие каждому ученику в размере 5 000 тысяч рублей на приобретение одежды.

Чтобы претендовать на соответствующие льготы, многодетная семья обращается в областную службу правления и подает соответствующее заявление. Вместе с письменной заявкой, необходимо предоставить следующие документы:

удостоверение о рождении детей;
паспорта обоих родителей; справки из школы;
документы о доходах, полученные по месту работы родителей;
справка, которая подтверждает совместное проживание со всеми детьми.

Сдав указанную документацию, гражданину выдают расписку, которая будет служить подтверждением принятия документов. Решение областной службы в предоставлении государственной помощи или отказе направляется по адресу заявителя. Срок рассмотрения заявления не должен превышать 30 календарных дней.

В 2011 году началось всеобщее внедрение государственной программы, которая была разработана с целью улучшить жилищные условия для семей, согласно российскому законодательству считающихся многодетными. Закон 138-ФЗ от 14 июня 2011 г. предусматривает ее реализацию за счет выделения многодетным семьям земельных участков. Эти участки могут быть им выделены за счет бюджетных средств региона, где они постоянно проживают.

Но на деле нередко возникает ряд трудностей и проблем. Например, ряд семей, решивших воспользоваться предоставленным им правом, получили земельные участки в местах, малопригодных для постоянного проживания в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры и невозможностью использовать средства коммуникации. Также следует отметить, что участок не удастся получить в короткие сроки в связи с тем, что на реализацию этого права повсеместно наблюдаются немалые очереди.

Практика показала, что первоначальная версия программы нуждается в существенной доработке, и в нее был внесен ряд изменений, которые должны значительно упростить многодетным семьям реализацию их законного права и тем самым облегчить их жизнь. Важнейшим нововведением является возможность получения вместо участка земли денежной компенсации.

Согласно принятым поправкам, которые стали действовать с 1 марта 2015 года, многодетная семья имеет право вместо земельного участка получить во владение квартиру. Квартиры могут быть выделены в том числе и за счет средств бюджета региона.

Законодательство предусматривает, что для участия в данной программе семья в течение 5 последних лет не совершала сделок и не предпринимала действий, результатом которых стало ухудшение жилищных условий:

не продавала жилплощадь;
не продавала принадлежащую им землю;
не прописывала в своей квартире третьих лиц.

Также для получения возможности выбора между жилплощадью и землей необходимо, что семья была официально признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Воспользоваться предусмотренным программой правом могут и семьи, жилплощадь которых в пересчете на одного человека меньше минимально допустимой согласно санитарным нормам.

Условия реализации программы в каждом регионе имеют свои особенности, но базовые критерии являются общими для всех случаев.

Итак, участвовать в программе могут семьи, которые соответствуют следующим условиям:

не имеют в собственности своего жилья либо являются владельцами жилплощади, которая по метражу меньше, чем должна быть согласно санитарным нормам;
помещение, в котором они проживают, признано аварийным жильем;
являются малоимущими гражданами;
как минимум 5 лет постоянно проживают в своем регионе (этот срок устанавливается муниципальным образованием);
являются гражданами РФ.

Если вы решили вместо участка получить квартиру, встаньте на учет в исполкоме администрации вашего муниципалитета. Учтите, что при получении участка земли вы автоматически выбываете из очереди на жилплощадь и теряете право снова встать в очередь на квартиру.

Основания получения компенсации за земельный участок многодетным семьям

Порядок предоставления земли многодетным семьям регулируется федеральным законом № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству» от 14 июня 2011 года. Полномочия по реализации данного правового акта возложены на органы власти субъектов РФ. Они получили рекомендацию наделить земельными участками семьи, являющимися многодетными, то есть занимающимися воспитанием как минимум троих детей, не достигших совершеннолетия.

В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ органы законодательной власти на местах уполномочены предоставлять находящиеся в их ведении земли на безвозмездной основе. Но это право собственника земли, а не его обязанность.

Из-за отсутствия четко установленных правил, обязывающих региональные власти к строго определенным действиям, в целом ряде регионов к реализации государственной программы отнеслись халатно. Следствием этого стало предоставление земельных участков в неподходящих для постоянного проживания местах, где отсутствуют необходимые коммуникации и пути сообщения. В результате реализация программы получила негативные оценки. Она бала признана неэффективным в политическом и экономическом плане проектом.

Органы государственной власти приняли решение изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям. Президент РФ утвердил поправку в закон 138-ФЗ, предусматривающей право многодетной семьи на компенсацию с 1 марта 2015 года.

После вступления этой поправки в законную силу во многих регионах предусмотрели возможность предоставления многодетным семьям вместо земли имущественных прав, способствующих улучшению их благосостояния.

Как многодетной семье получить квартиру вместо земельного участка

Если вы решили участвовать в программе и уже зарегистрированы в ней, но земельный участок вам пока не выделен, обратитесь в местную администрацию и напишите заявление, в котором укажите, что вместо земли намерены получить квартиру.

В случае, если вы поставлены в очередь на получение жилого помещения и не зарегистрированы в программе получения земли, также напишите в своем заявлении, что вы нуждаетесь в решении квартирного вопроса и вам необходимо получить жилье. Заявление следует писать на специальном бланке или в свободной форме в зависимости от предпочтений конкретного муниципалитета на имя уполномоченного лица.

В нем укажите следующую информацию:

ФИО и наименование должности главы исполкома;
ваши личные данные и адрес, по которому вы проживаете;
цель: получение квартиры вместо земельного участка;
обоснование требования (необходимо указать критерии, согласно которым вы имеете право принимать участие в программе);
перечень документов, прилагаемых к заявлению.

Подайте заявление и приложите к нему пакет необходимых документов, и вас обязательно поставят на учет. При подаче заявления госпошлина не оплачивается, ее необходимо оплатить только после того, как вы станете владельцем новой квартиры. Заявление рассматривается в сроки, которые муниципалитет вправе устанавливать по своему усмотрению, но они ни при каких обстоятельствах не должны превышать 30 дней.

Если решение будет в вашу пользу, вы будете поставлены на учет и займете место в очереди на получение квартиры.

В случае отрицательного решения по вашему заявлению должна быть выписка из заседания комиссии по его рассмотрению, обосновывающая такое решение. Не отчаивайтесь, если вам отказали в праве на получение жилья. Тщательно разберитесь в причинах отказа, учтите все замечание комиссии. Очень часто бывают случаи, когда требуется всего лишь предоставить недостающие документы, которые могут подтвердить ваши права. Документально оформленный отказ вы можете оспорить в суде в течение 10 дней со дня его получения.

Документы для получения квартиры вместо земельного участка

К заявлению, которое вы собираетесь подать, обязательно приложите копии документов, которые подтверждают ваше право участия в программе и статус многодетной семьи:

паспорт гражданина РФ, от имени которого подается заявление;
свидетельство о браке (если брак расторгнут, к заявлению следует приложить копию свидетельства о расторжении брака);
свидетельства о рождении детей;
документы, которые могут подтвердить, что вы проживаете в данном регионе 5 лет (или иной срок, предусмотренный местным муниципальным образованием).

Кроме этого, могут понадобиться документы, свидетельствующие о вашем тяжелом материальном положении:

справка о доходах;
документы, из которых можно узнать о состоянии жилого помещения.

Где можно получить квартиру вместо земельного участка многодетным семьям

Условия государственной программы предусматривают получение жилья только в том регионе, в котором претендент:

проживает со своей семьей не меньше минимально возможного срока, установленного нормативными актами, и имеет надлежащим образом оформленную регистрацию по месту проживания;
стоит в очереди на получение квартиры, если иное не установлено местными законами.

Допускается оформление жилья в социальный найм. На приобретение квартиры могут выделить субсидии или оформят сертификат на сумму, которая не может быть меньше цены земельного участка, на который семья имеет право.

Особенности получения квартиры вместо земельного участка многодетными семьями

Как уже было отмечено, для получения квартиры вместо земельного участка прежде всего следует подать заявление. В нем должна быть указана исчерпывающая информация, которая подтверждает право многодетной семьи на получение земли, а также намерение вместо земли получить жилплощадь.

При написании заявления укажите конкретные обстоятельства, которые препятствуют самостоятельному решению проблем жилищного характера. Писать заявление допускается от руки в свободной форме, если уполномоченный орган не предоставляет готовый бланк заявления.

Приложите к заявлению все необходимые документы. Учтите, что от этого будет зависеть решение рассматривающей его комиссии.

Свидетельств о рождении и гражданских паспортов для положительного решения комиссионного совета недостаточно, необходима также документация, подтверждающая следующие обстоятельства:

семья нуждается в скорейшем улучшении жилищных условий;
семья признана малоимущей.

Позаботьтесь о том, чтобы к делу были приложены акты, справки или иные документы, подтверждающие непростое материальное положение многодетной семьи. В зависимости от конкретных обстоятельств могут быть приложены пенсионные свидетельства, справки о наличии инвалидности, справки о нахождении супруги в отпуске по уходу за ребенком. Приведенный перечень не является исчерпывающим, можно (и нужно!) при необходимости предоставлять и другие документы.

Поданное вами заявление подлежит рассмотрению административной комиссией, уполномоченной определять, в какой степени вы на самом деле нуждаетесь в улучшении жилищных условий. Ориентировочно срок его рассмотрения составляет один месяц.

Стоит отметить, что порядок предоставления жилья на законодательном уровне не регламентирован, однако в при наличии определенных обстоятельств квартира вам будет предоставлена. Прежде всего это острая нужда в жилье российских многодетных семей, проживающих на территории конкретного региона не менее 5 лет.

Фактом, подтверждающим нуждаемость семьи в жилье, является нахождение семьи в очереди на получение жилплощади. Если по каким-либо причинам вы так и не встали в очередь, вам придется обосновать, почему вы отказались от статуса очередника и при этом считаете свою семью нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Конечно же, сроки получения квартиры напрямую зависят от вашего текущего положения в очереди на льготное жилье. Заранее узнайте ваш номер в этой очереди.

Это можно выяснить следующими способами:

удобнее всего будет посмотреть номер очереди на интернет-сайте или через МФЦ;
обратившись непосредственно в администрацию с запросом сведений о продвижении очереди. Это также позволит получить более детальную информацию по возникшим у вас вопросам, проконсультировавшись с уполномоченным представителем администрации.

Если у вас нет возможности предоставить все необходимые доказательства, подтверждающие сложное материальное положение вашей семьи, подавайте ходатайство о субсидиях или получении ипотеки на льготных условиях. Это поспособствует решению проблемы с жильем на соразмерных основаниях.

Согласно российскому законодательству административные услуги гражданам России предоставляются на безвозмездной основе. В нашем случае так будет до момента заключения договора социального найма муниципального жилья. После его подписания идите в Росреестр, что зарегистрировать право пользования жильем. Вам выдадут свидетельство на квартиру, после чего вы должны уплатить госпошлину. На сегодняшний день ее размер составляет 2000 рублей.

Отказ в предоставлении многодетной семье квартиры вместо земельного участка

Если комиссия посчитает нецелесообразным выделять квартиру многодетной семье, она может вынести решение, сущностью которого является мотивированный отказ. Прежде всего основаниями такого отказа станут законодательные положения субъекта РФ.

Помимо этого, отказать многодетной семье в предоставлении им в пользование земельного участка или жилплощади могут в следующих случаях:

заявитель не стоит в очереди на улучшение условий проживания;
он не зарегистрирован в регионе, в котором в данный момент проживает;
он живет на территории данного региона менее предусмотренного срока (как правило, составляющего 5 лет);
заявитель умышленно ухудшил жилищные условия (например, он совершил сделку по отчуждению своей квартиры).

Данные основания допускают вынесение местными властями решения не в пользу многодетной семьи, это будет законно и обоснованно. В иных же случаях действия местной администрации можно признать недобросовестными и неправомерными. Если вы столкнулись с таким препятствием со стороны администрации муниципального образования, подавайте иск в районный суд по месту вашего жительства.

К исковому заявлению не забудьте приложить документы, которые вы раньше предъявляли местной администрации при подаче заявления.

Кроме этого, вам нужно будет предъявить:

выписку из решения комиссии с мотивированным отказом;
квитанцию, которая подтверждает, что вами была уплачена госпошлина (300 рублей).

Рассмотрев иск, суд может удовлетворить ваши требования полностью либо частично, а также отказать в удовлетворении иска. Если же иск был отклонен, вы имеете право оспаривать судебное решение в вышестоящей инстанции. На данном этапе это будет областной суд.