Тунеядство в беларуси последние изменения. Сборный вопрос: почему введение в Белоруссии «налога на тунеядство» принесло убытки казне

Демография и география

В шести областях Беларуси проживают в общей сложности 9,5 млн человек, из них горожан - 7,4 млн. Трудоспособное население - 5,5 млн, однако Белстат насчитал экономически активных граждан на миллион человек меньше. Более четверти белорусов - пенсионеры. Средняя продолжительность жизни у мужчин 67 лет, у женщин 79 лет.

Социальная поддержка за счет штрафов?

Из бюджета 2017 года более 900 млн долларов (11% расходной части) будет выделено на социальную поддержку населения - помощь семьям с детьми, содействие в обеспечении жильем, выплату пенсий и поддержку молодежи. Это больше, чем в прошлом году. Почти столько же - 13,7% от общего объема - запланировано направить в доходную часть бюджета за счет штрафов.

Как живется белорусам: цифры и факты

Зарплата в 500 долларов: "Украдите, найдите, откопайте!"

Средняя зарплата к 2017 году достигла 400 долларов, но ее покупательная способность упала за год на 4,5%. К февралю Александр Лукашенко пообещал жителям страны заработок в 500 долларов, пригрозив уволить министров за неисполнение его указания. Столько белорусы уже получали в 2014-м и в 2010-м годах перед президентскими выборами, но экономический кризис потом "съедал" треть долларового эквивалента.

Как живется белорусам: цифры и факты

Кто сколько зарабатывает

Самая высокая средняя зарплата у белорусов, занятых в сфере IT-технологий: до 1750 долларов. У работников воздушного транспорта, финансистов и депутатов парламента - до 1,3 тыс долларов. Работники здравоохранения и образования получают от 270 до 320 долларов. Меньше всех получают труженики села (около 250 долларов) и работники библиотек (220 долларов).

Как живется белорусам: цифры и факты

Бедность не порок?

Среднемесячный доход на душу населения в размере 300 долларов и выше имеют лишь 13% населения Беларуси. 6% жителей располагают доходами ниже бюджета прожиточного минимума, то есть, менее 87 долларов. К малообеспеченным относятся более 4% домашних хозяйств.

Как живется белорусам: цифры и факты

Новые рабочие места и безработица

В 2016 году в Беларуси было уволено на 100 тыс человек больше, чем принято на работу. На бирже труда зарегистрировано 45 тыс безработных - 1% экономически активного населения. Пособие по безработице составляет 13 долларов в эквиваленте. Власти обещают создать 50 тыс рабочих мест, но независимые экономисты считают эту задачу невыполнимой без проведения реформ и улучшения условий для бизнеса.

Как живется белорусам: цифры и факты

Как выживать пенсионерам

Самая социально незащищенная категория населения - пенсионеры. Средняя пенсия по возрасту - около 150 долларов. Однако большинство пожилых людей получает в месяц не более 120 долларов. Белорусские власти в 2016 году решили ежегодно на 6 месяцев увеличивать возраст выхода на пенсию. К 2022 году он постепенно вырастет с 55 до 58 лет для женщин и с 60 до 63 лет для мужчин.

Как живется белорусам: цифры и факты

Рост стоимости услуг ЖКХ

С 1 января стоимость коммунальных услуг для семьи из 3 человек, проживающей в двухомнатной квартире, достигла 40 долларов, исчерпав установленный властями годовой лимит повышения в 5 долларов. Рост тарифов ЖКХ является одним из условий МВФ для выдачи Минску кредита на 3 млрд долларов. К концу 2017-го белорусы будут возмещать 75% затрат на ЖКХ, а к концу 2018-го - 100%.

Как живется белорусам: цифры и факты

В лидерах по росту цен

Беларусь - на первом месте по росту цен на постсоветском пространстве в 2016 году. После деноминации, проведенной 1 июля и убравшей с белорусских рублей четыре нуля, цены на непродовольственные товары выросли в среднем на 10%, а на некоторые продукты питания и услуги - на 20-30%.

Которым предусмотрены меры по содействию занятости населения. Документ направлен в первую очередь на активизацию работы органов власти по максимальному содействию гражданам в трудоустройстве, стимулированию трудовой занятости и самозанятости населения. Об этом сообщает пресс-служба президента.

В этих целях Декретом на Правительство возлагаются задачи по установлению прогнозных показателей в области содействия занятости населения и перечня территорий с напряженной ситуацией на рынке труда, осуществлению мониторинга, оценки качества и доступности услуг в области содействия занятости населения.

В свою очередь местные органы власти будут обеспечивать индивидуальную работу с гражданами на местах при проведении работы по их трудоустройству и ресоциализации лиц, ведущих асоциальный образ жизни. Кроме того, областные, Минский городской Советы депутатов смогут дополнительно направлять средства местных бюджетовна реализацию мероприятий в области содействия занятости населения на территориях с напряженной ситуацией на рынке труда.

В новый Декрет не вошли нормы о взимании с трудоспособных неработающих граждан сбора на финансирование государственных расходов. При этом лица, ранее признававшиеся плательщиками этого сбора, освобождены от его уплаты.

Декретом предусмотрен концептуально иной подход, направленный на стимулирование трудоспособных неработающих граждан к легальной занятости. Предусмотрено, что с 1 января 2019 года такие лица будут производить оплату субсидируемых государством услуг по их полной стоимости. Конкретный перечень таких услуг поручено определить Правительству.

Ключевая роль в организации работы по выполнению норм Декрета отведена местным органам власти. Для этого предусматривается создание местными исполнительными и распорядительными органами постоянно действующих комиссий, основными задачами которых являются содействие гражданам в трудоустройстве.

В состав комиссий будут включаться депутаты всех уровней, специалисты местных органов власти, а также представители общественных объединений. Возглавлять комиссии, создаваемые на районном уровне, будут, как правило, председатели Советов депутатов.

Декрет предоставляет комиссиям широкие полномочия, в том числе по принятию решений об освобождении на определенное время трудоспособных граждан, не занятых в экономике, от обязанности оплачивать услуги по полной стоимости при наличии у них трудной жизненной ситуации.

Для реализации Декрета Правительством будет принят ряд постановлений, которыми будут в том числе определены порядок отнесения трудоспособных граждан к не занятым в экономике, перечень услуг, оказываемых данным гражданам по полной стоимости, порядок расчета платы за эти услуги и другие вопросы.

Кроме того, предусматривается принятие Правительством мер, направленных на активизацию профилактической работы с трудоспособными неработающими гражданами, ведущими асоциальный образ жизни; деятельности налоговых органов по выявлению и налогообложению сокрытых доходов физических лиц.

Декрет вступает в силу после его официального опубликования.

Хотите знать больше о Союзном государстве? Подписывайтесь на наши новости в социальных сетях.

Декрет № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» отменять не станут, но в течение года поручено не взыскивать соответствующий сбор. Такое решение сегодня на совещании об актуальных вопросах развития страны озвучил Александр Лукашенко, сообщает пресс-служба главы государства.

«В течение марта, если нужно, нам надо подкорректировать этот декрет. Но декрет отменяться не будет. Передайте прежде всего чиновникам, что он будет исполняться с теми корректировками, о которых я сказал», — заявил Александр Лукашенко .

Президент поручил к 1 апреля определить списки тех, кто должен вносить платежи на основании декрета № 3. «Списки должны быть выверены. Привлечь надо всех — депутатов местных Советов, милицию, участковых, спецслужбы — всех привлечь, но составить эти списки. Они должны быть у каждого председателя гор- и райисполкома, глав администраций в областных центрах и городе Минске. А администрация президента вместе с правительством должна организовать контроль за исполнением этого решения. И не дай бог, вы обидите хоть одного человека», — заявил глава государства.

Александр Лукашенко заявил, что в течение этого года не будут взыскивать сбор с тех, кто будет внесен в соответствующие списки. «Кто оплатил в 2016 году, пойдет в зачет 2017 года, если он не будет работать. Если он поступит на работу, мы из бюджета по его требованию вернем эти деньги», — сказал президент.

«В 2016 году определенное количество (это тысячи людей), не оспаривая, внесли платежи. Сегодня я снимаю требование, чтобы все, кого мы вычленим за первый квартал, платили эти деньги. Не будем за 2016 год взимать эти деньги с тех, кто должен платить. А те, кто заплатил, те в 2017-м не будут платить. Если они будут работать в 2017 году, мы должны по их требованию вернуть эти деньги», — пояснил Александр Лукашенко.

По его словам, декрет о тунеядстве не является экономическим и финансовым. «Это идеологический, моральный декрет. Никаких там больших денег государство не получит. Целью этого декрета является одно — заставить работать тех, кто должен и кто может. Это — главное», — отметил президент.

«Я, естественно, наблюдаю, насколько это возможно, и отслеживаю всякую писанину в СМИ — и оппозиционных, и провластных. И знаю заявления представителей пятой колонны и кое-что еще — то, чего общество не знает. Хотя намек в СМИ на это был», — заявил президент.

Вместе с тем глава государства констатировал отвратительное и безответственное исполнение декрета со стороны ответственных чиновников. «Не нашли там свое место и наши депутаты. Притом разных уровней, особенно местных Советов», — сказал он.

«Каждый председатель райисполкома, главы администраций в городах, районных администраций — это их прежде всего работа. А контроль — за губернаторами и мэром Минска. У вас там должны быть эти списки бездельников, которых надо заставить работать. А честных людей не надо было трогать вообще. Мы не должны обижать людей, особенно в это время. И те, кто сегодня по 200−500 человек выходят на улицы и начинают кричать, это ведь не те тунеядцы, которые действительно тунеядцы. Это в основном те люди, которые обижены, которым мы ни с того ни с сего послали эти извещения», — сказал Александр Лукашенко.

Деньги с тунеядцев — детям!

По его словам, все собранные по декрету № 3 деньги должны направляться исключительно на содержание детей, заявил президент.

«Все платежи, чтобы нас не упрекали, должны остаться в местных бюджетах. Не в областных, а в районных. И эти деньги исключительно до копейки должны быть направлены на содержание детей. Только детям!» — сказал Александр Лукашенко.

«И самое главное — каждый глава района на сессии районных и городских советов должен отчитаться до копейки, на какие цели он потратил эти деньги. Или это детский сад, или детский дом, или кому-то помогли, купили что-то, накормили, напоили и так далее. Исключительно на детей. И не дай бог, хоть одна копейка пойдет на другие цели — ремонт дорог, квартир…» — добавил президент.

О работающих в России: «Не будем заставлять платить сбор, позволим заплатить за услуги по полной стоимости»

Президент обратил внимание на то, что некоторые белорусы отправляются на заработки в Россию.

«А разве декрет кому-то запрещает работать в России или вообще за границей? Наоборот, мы приветствуем. Мы понимаем, что плохих плиточников в Москве приветствовать не будут. Там хорошие специалисты работают. И слава богу, что работают. Я всегда этим горжусь. Но здесь живет твоя семья, твои дети ходят бесплатно в школу, мы лечим их. Коммунальные услуги и прочее… И ты, отработав, сюда приезжаешь», — отметил президент.

«Если уж ты не можешь вносить налог в 13%, который платят все люди, иди, заплати этот несчастный сбор. Разве в этом дело? — сказал Александр Лукашенко. — Мы можем очень четко определить список этих людей, которые должны участвовать в содержании государственных мероприятий. Мы не будем их заставлять платить этот сбор, а позволим им заплатить за все услуги в государстве по полной стоимости», — считает руководитель государства.

По мнению Александра Лукашенко, подобные изменения будут справедливыми.

«Выбирай, где работать, зарабатывай деньги. Но коль ты не содержишь собственное государство, не участвуешь в этих мероприятиях, иди, плати. Это один из вариантов. Я специально об этом говорю, чтобы подчеркнуть суть и концепцию этого декрета», — заявил глава государства.

Дошлифовать декрет до 1 октября

Если сами списки плательщиков местные власти должны сформировать уже к концу первого квартала текущего года, то на дошлифовку этой базы у чиновников будет еще полгода. «Второй этап — 1 октября этого года. Все списки должны быть идеальными. Если у кого-то есть претензии, вы должны с ними там, на местах, в течение лета встретиться, договориться, трудоустроить на работу…», — поручил президент.

Оплата сбора по частям

«Им (плательщикам) надо сказать заранее об этом, чтобы они по 10−15 рублей вносили, а не сразу 200 или 300», — отметил Александр Лукашенко. По его словам, всплеск в обществе произошел даже не потому, что людям пришли соответствующие письма о необходимости уплаты сбора. «Это не главная причина, — уверен президент. — Люди, прочитав это письмо, увидели, что им надо за прошлый год сразу уплатить 300−400 рублей. И все к этому оказались не готовы, или стало жалко платить эти деньги. Это понятно, такая человеческая реакция. Поэтому люди должны в течение года знать, что им придется платить. Или устроиться на работу и как всем работать».

Особое поручение: начинать с родных и близких

«Хочу, чтобы услышали меня сидящие здесь и те, кто меня услышит сегодня в СМИ. Я пока обращаюсь к государственным служащим и другим значимым в стране лицам: трудоустройте, пожалуйста, своих жен, мужей, любовниц и любовников, родных и близких. Тех, кто должен и может работать. Если жена или любовница больна, ну что же, будем лечить. Если могут работать и должны, они максимум с 1 апреля должны быть на работе», — заявил Александр Лукашенко.

«Вы можете сказать: да они заплатят 200 долларов, или 400 рублей в год. Нет, желательно, чтобы они были на работе, — подчеркнул белорусский президент. — Я не хочу называть конкретные фамилии. Полковник Шпегун (начальник Оперативно-аналитического центра при президенте Сергей Шпегун. — Прим. редакции) должен взять этот вопрос лично на контроль и мне доложить после 1 апреля».

«Посмотрите по кадровому реестру, кто такой богатый у нее муж, что она сидит сегодня, ничего не делая, имея ребенка 20−22 лет и не имея пенсионного возраста. Наверное, вы некоторых знаете, я тоже. Но пока фамилий не называю», — добавил Александр Лукашенко.

Тем временем в декрет о тунеядцах готовятся изменения: уже в ближайшее время список социальных иждивенцев могут серьезно сократить. Об этом TUT.BY ранее рассказал один из лидеров кампании «Говори правду» Андрей Дмитриев после встречи с вице-спикером парламента Болеславом Пирштуком .

Налоговики около 470 тысяч извещений на уплату сбора на тунеядство.

Напомним, власти должны были «письма счастья» до 20 января, уплатить налог нужно было до 20 февраля. Но те, кто получил извещение позже дедлайна, должен был внести сбор в течение месяца. Кроме того, белорусы, которые получили «письмо счастья», но решили доказать, что не должны уплачивать сбор, также обязаны были внести сбор в течение месяца, если их все-таки признают плательщиками налога.

Это смягчающая мера, однако при этом с 2019 года неработающим трудоспособным белорусам придется оплачивать 100% услуг, субсидируемых государством

Александр Лукашенко. Фото: Kremlin Pool/Zuma/TASS

В Белорусcии отменили налог на тунеядство. Президент страны Александр Лукашенко подписал «декрет №1» о мерах по содействию занятости населения. Он фактически отменяет налог с трудоспособных, но неработающих граждан, эту меру в документ не включили.

Вместо этого неработающие и при этом трудоспособные белорусы с 1 января 2019 года будут обязаны оплачивать 100% всех услуг, субсидируемых государством. В декрете не уточняется, о каких именно услугах идет речь. Список должно разработать правительство Беларуси, говорится в документе, но в первую очередь под этим подразумеваются коммунальные платежи.

Кроме того, Лукашенко распорядился создать комиссии на местах, которые будут помогать белорусам в трудоустройстве. С каждым будут работать индивидуально.

Смягчающие меры можно назвать предвыборными, считает политолог, президент научно-исследовательского центра Мизеса в Минске Ярослав Романчук.

Ярослав Романчук политолог, президент научно-исследовательского центра Мизеса в Минске «В «декрете №1» четко сказано, что этот налог полностью отменяется, то есть можно сказать, что эта глупость была ликвидирована. Вводится такая норма интересная: люди, которых комиссии исполкомов признают трудоспособными, будут по полной стоимости платить жилищно-коммунальные услуги. Сколько именно, непонятно. Вопросов остается больше, чем ответов. Например, если человек работает в России, но его семья живет в каком-нибудь небольшом белорусском городке, как будут рассчитываться жилищно-коммунальные услуги: исходя из того, что он работает и не платит или какую-то часть будет выделять? Непонятно. Кто будет попадать в эти списки, тоже неясно. Но в этом «декрете №1» взят такой интересный крен на то, чтобы социализировать тех людей, которые, грубо говоря, алкоголики, вышли из мест лишения свободы. Я думаю, поскольку декрет начнет работать с 2019 года, а 2019-й и 2020-й в Беларуси — это годы парламентской и президентской кампаний, такой режим перевода борьбы за занятость. На мой взгляд, он является формой просто ликвидации «декрета № 3» и попытки ресоциализации людей через такие социальные нормы».

Налог на тунеядцев в Белоруссии ввели почти три года назад «декретом №3» — «О предупреждении социального иждивенчества». Каждый неработающий, но трудоспособный белорус должен был ежегодно платить в госбюджет 460 белорусских рублей (230 долларов).

Принятие этого закона вызвало волну массовых протестов в стране — «маршей тунеядцев», которые всерьез напугали власть, говорит журналист радио «Свобода» в Минске Олег Груздевой.

Олег Груздевой журналист радио «Свобода» в Минске «Было много выступлений в прошлом году, прокатилась целая волна по всей Белоруссии, власть была вынуждена отреагировать на это, и тогда они приостановили выполнение декрета весной, провели встречи с народом, но это не очень утихомирило людей. В этих митингах стала активно участвовать оппозиция, и она стала в принципе вести за собой. Власть испугалась этого. Пошла резкая волна репрессий, всех участников, например, лидеров оппозиции, которые участвовали в митинге, начали хватать и задерживать, арестовывать на сутки простых людей, которые участвовали в этих митингах. То есть власть видела, что это реально такая сила, которая может раскачать стабильность. Тогда Лукашенко сказал, что будем еще корректировать. В принципе, ведь этот декрет в основном был направлен против тех, кто работает за рубежом, в том числе в России в основном: там зарабатывают, а здесь ничего не платят».

Судя по тексту нового, более лояльного декрета, центральные и местные органы власти Белоруссии в течение года должны сформировать базы нарушителей трудового и налогового законодательства. Комиссиям предстоит решать, как быть с попавшими в «трудную жизненную ситуацию» гражданами.

Например, безработным обещают оказывать консультативную и правовую помощь, обучать основам предпринимательства и финансово поддерживать желающих стать предпринимателями.

Безработных, ведущих асоциальный образ жизни, комиссии обязаны отправлять в лечебно-трудовые профилактории, возрожденные в Белоруссии по примеру советских.

25 января президент Беларуси Александр Лукашенко подписал декрет «О содействии занятости населения». Документ заменит декрет, который в 2015 году обязал тех, кто работает меньше 183 дней в году, платить специальный налог. Его сразу назвали «налогом для тунеядцев». Новый документ отменяет этот налог, но вместо него вводит обязанность оплачивать полную стоимость «субсидируемых государством услуг» - это, например, плата за ЖКХ. Но и эту норму реализовать будет непросто, пишет « .

Как в Беларуси появился налог для «тунеядцев»

В 2013 году Михаил Мясникович - тогда премьер-министр Беларуси, заявил, что около 450 тысяч человек в стране (население Беларуси 9,5 миллионов человек) нигде не работают, «не вносят никакого вклада в развитие экономики и при этом пользуются социальными благами». Белорусские чиновники после этого несколько раз обсуждали, как заставить таких людей работать и платить налоги. Президент Беларуси Александр Лукашенко в 2014 году подвел итог: «Любыми способами, которые мы знаем и умеем делать, надо заставить этих людей работать!».

Мы просим вас о поддержке: сделайте свой вклад в развитие проекта ForumDaily

Спасибо, что остаетесь с нами и доверяете! За последние четыре года мы получили массу благодарных отзывов от читателей, которым наши материалы помогли устроить жизнь после переезда в США, получить работу или образование, найти жилье или устроить ребенка в садик.

Безопасность взносов гарантируется использованием надежно защищенной системы Stripe.

Всегда ваш, ForumDaily!

Processing . . .