Главная / Заявления

Акт на перерасход материалов в строительстве. Исполнительная документация

Учет товарно-материальных ценностей в строительных организациях имеет ряд особенностей. Это связано с большой номенклатурой используемых материалов и постоянно меняющимися ценами на них. Отсутствие упорядоченного учета ТМЦ особенно опасно, т. к. доля затрат на материалы велика, и ошибки, в итоге, обходятся дорого.

Елена Бережко, ассистент аудитора ООО «И.Н.БизнесПроектАудит»

Затраты на товарно-материальные ценности включают расходы на используемые при выполнении строительных работ материалы, строительные конструкции, детали, топливо и другие виды материальных ресурсов.

При отражении движения товарно-материальных ценностей в бухгалтерском учете строительной организации следует руководствоваться Положением по бухгалтерскому учету «Учет материально-производственных запасов», утвержденным Приказом Минфина Российской Федерации от 09.06.01 №44н (ПБУ 5/01). Согласно п. 2 этого положения к материально-производственным запасам относятся:

Сырье и материалы;

Товары;

Готовая продукция.

Так как речь идет о строительной организации, то наибольший удельный вес среди товарно-материальных ценностей имеют материалы. Особенностям учета этой категории товарно-материальных ценностей стоит уделить наибольшее внимание.

В соответствии с Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по его применению, утвержденным Приказом Минфина РФ от 31.10.00 №94н, движение материалов отражается на счете 10 «Материалы» и субсчетах к нему по фактической себестоимости их приобретения или учетным ценам.

Аналитический учет по счету 10 «Материалы» должен вестись по их наименованиям (видам, сортам и т. д.) и местам хранения (строительным площадкам, складам).

При учете материалов по учетным ценам используются счета 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей» и 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей». Способ учета материалов должен быть закреплен в принятой организацией учетной политике.

Материальные ценности, принятые на ответственное хранение, учитываются на забалансовом счете 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение». Сырье и материалы заказчика, принятые организацией в переработку (давальческое сырье), но не оплачиваемые, учитываются на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в переработку».

Учет материалов для строительных работ

Отпуск материалов на производство строительных работ включает выдачу товарно-материальных ценностей со склада непосредственно для выполнения строительных работ, изготовления продукции и реализации управленческих нужд организации. Отпуск материалов с центральных складов на приобъектные склады (строительные площадки) в учете должен отражаться не как списание материалов на производство, а как их перемещение внутри строительной организации.

Согласно п. 11 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина РФ от 28.12.01 №119н, все операции по движению (поступление, перемещение, расходование) запасов должны оформляться первичными учетными документами.

Первичным учетным документом по отпуску материалов со складов организации на строительные участки, объекты и в другие подразделения организации является лимитно-заборная карта (типовая межотраслевая форма №М-8), для отражения внутреннего перемещения материалов используется требование-накладная (типовая межотраслевая форма №М-11). Образцы указанных форм утверждены Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.97 №71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве».

Лимитно-заборные карты предназначены для отпуска материалов, используемых непосредственно при производстве строительных работ на объекте строительства, а также для контроля над соблюдением лимитов. Лимитно-заборные карты выписываются подразделениями организации, выполняющими снабженческие или планирующие функции, исходя из нормативной потребности в материалах на объемы выполняемых строительных работ, в двух или трех экземплярах сроком на один месяц (квартал). Для каждого склада (объекта) выписывается отдельная лимитно-заборная карта. Один экземпляр лимитно-заборной карты передается подразделению - получателю материалов, второй экземпляр - соответствующему складу. Третий экземпляр (если он оформляется) остается в подразделениях, выполняющих снабженческие функции, для контроля. Лицо, осуществляющее отпуск материалов, отмечает в обоих экземплярах лимитно-заборной карты дату и количество отпущенных материалов, которые подтверждаются подписями получателя и заведующего складом. Отпускаются только те материалы, которые указаны в лимитно-заборной карте и в пределах установленных лимитов. По лимитно-заборной карте также может производиться возврат неиспользованных материалов на склад. В конце месяца (квартала) лимитно-заборные карты сдаются в бухгалтерию организации.

Сверхлимитный отпуск материалов или изменение лимита допускаются только с разрешения руководителя организации (или уполномоченного им лица). На документах указываются причины сверхлимитного отпуска материалов и проставляется штамп (надпись) «Сверх лимита».

Расход материалов, количество, объем или вес которых нельзя установить точно в момент их использования в производстве, определяется путем ежемесячной инвентаризации остатков неизрасходованных материалов на конец отчетного месяца. Результаты инвентаризации оформляются актом, фактический расход по каждому из материалов определяется расчетным путем.

Организация может осуществлять отпуск материалов или их отдельных наименований своим подразделениям без лимита. В этом случае отпуск материалов учитывается как внутреннее перемещение, а сами материалы числятся под отчетом у материально ответственного лица. На фактически израсходованные материалы подразделение - получатель материалов составляет акт расхода, в котором указываются наименование, количество, учетная цена и сумма по каждому наименованию, номер (шифр) и (или) наименование заказа либо номер (шифр) и (или) наименование затрат, количество и сумма по нормам расхода, количество и сумма расхода сверх норм и их причины. Такой акт является основанием для отражения списания материалов, полученных без лимита, в отчете о наличии и движении материальных ценностей. Конкретный порядок составления акта расхода материалов устанавливается организацией.

При поступлении материалов, минуя склад, непосредственно на строительную площадку, приемка этих материалов осуществляется материально ответственным лицом в соответствии с порядком, установленным для учета операций по поступлению материалов. Полученные на строительной площадке материально ответственным лицом материалы числятся у него под отчетом. Учет использования и списания таких материалов в затраты осуществляется аналогично учету материалов, полученных без лимита.

Подразделения организации ежемесячно составляют отчет о наличии и движении материальных ценностей, который вместе с первичными документами по движению материалов передается в бухгалтерию.

Материалы считаются переданными под отчет прорабу или иному ответственному за ведение работ лицу до формирования отчета о расходовании. Передача материалов под отчет отражается внутренней записью по счетам учета материально-производственных запасов.

Учет давальческих материалов

Строительная организация, выступающая подрядчиком, может вести строительство из давальческих материалов заказчика, т. е. материалов, предоставляемых без оплаты.

Документальное оформление давальческих материалов является важным фактором системы учета.

Передавая материалы подрядчику, заказчик должен оформить «Накладную на отпуск материалов на сторону» (типовая форма №М-15, утвержденная Постановлением Госкомстата РФ от 30.10.97 №71а). В накладной в графе «Основание» необходимо сделать запись «На давальческих условиях по договору №».

Для отражения таких материалов в учете заказчика Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкцией по его применению, утвержденным Приказом Минфина РФ от 31.10.00 №94н, предусмотрен субсчет 7 счета 10 «Материалы, переданные в переработку на сторону».

Согласно п. 156 Методических указаний по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов, утвержденных Приказом Минфина РФ от 28.12.01 №119н, давальческие материалы учитываются на забалансовом счете 003 «Материалы, принятые в переработку».

Аналитический учет давальческих материалов ведется по заказчикам, наименованиям (видам, сортам и т. д.) и местам хранения (строительным площадкам, складам).

Если для строительства объекта, наряду с материалами заказчика, используются и собственные материалы подрядчика, необходимо составлять отдельные первичные документы на движение собственных материалов и материалов заказчика.

Передача готового объекта заказчику оформляется актом выполненных работ по форме №КС-2 «Акт о приемке выполненных работ» и справкой по форме №КС-3 «Справка о стоимости выполненных работ и затрат». Обе формы утверждены Постановлением Госкомстата России от 11.11.99 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ». Отметим, что порядок отражения в вышеуказанных формах стоимости давальческих материалов не регламентирован. На практике для отражения использованных давальческих материалов форма №КС-2 дополняется отдельным разделом «Материалы заказчика» с указанием их стоимости, заполняемым на основании отчета об израсходовании материалов заказчика. Перед строкой «Итого» вводится дополнительный реквизит «За минусом материалов заказчика» с указанием их стоимости. В результате в строке «Итого» отражается стоимость работ подрядчика (включающая в себя стоимость строительно-монтажных работ и стоимость использованных собственных материалов подрядчика). Таким образом, давальческие материалы не формируют стоимость выполненных подрядчиком работ, а перечень давальческих материалов, приведенный в форме №КС-2, носит справочный характер. Справка по форме №КС-3 заполняется на основании формы №КС-2 и применяется для расчетов с заказчиком за выполненные работы. В форме №КС-3 перечень и стоимость давальческих материалов не приводятся.

Передача заказчику остатка неизрасходованных давальческих материалов, если согласно условиям договора они подлежат возврату, должна оформляться накладной по форме №М-15 с пометкой «Возврат неизрасходованных давальческих материалов по договору №».

Учет материалов от демонтажа или сноса объектов (возвратные материалы)

В случаях, когда при строительстве объекта в соответствии с технической документацией производятся снос, разборка, демонтаж зданий, сооружений или конструкций, в результате произведенных действий могут возникать материалы, пригодные к вторичному использованию (возвратные материалы).

Права собственности на возвратные материалы принадлежат собственнику сносимого, демонтируемого имущества.

Договором строительного подряда должен определяться порядок документирования и распоряжения возвратными материалами.

В случае если по условиям договора возвратные материалы передаются собственнику сносимого, демонтируемого имущества, строительная организация на основании приходного ордера отражает поступление данного имущества на забалансовом счете 002 «Товарно-материальные ценности, принятые на ответственное хранение» в условной оценке или цене, определенной в локальных сметных расчетах.

В случае если по условиям договора возвратные материалы должны использоваться подрядчиком в процессе выполнения строительных работ, они учитываются в порядке, установленном для учета давальческих материалов.

В случае если возвратные материалы передаются в собственность подрядчика и используются им по своему усмотрению, поступление таких материалов может отражаться в учете как покупка или безвозмездное получение, исходя из условий договора. При безвозмездном получении возвратных материалов их стоимость определяется подрядчиком по текущей рыночной стоимости. Стоит обратить внимание, что согласно ст. 575 Гражданского кодекса РФ стоимость безвозмездно передаваемых материалов не должна превышать три тысячи рублей.

Стоимость возвратных материалов, поступивших в собственность подрядчика, может засчитываться в счет расчетов между заказчиком и подрядчиком за выполненные работы, если это предусмотрено договором подряда. Или же может возникать обязательство заказчика перед подрядчиком по оплате за выполненные работы и одновременно встречное обязательство подрядчика по оплате за полученные от заказчика материалы, конструкции и детали для повторного использования при производстве работ. При оформлении расчетов за выполненные работы в форме №КС-2 стоимость повторно используемых материалов показывается отдельно в виде суммы, подлежащей удержанию, в форме №КС-3 стоимость работ показывается в соответствии со сметой.

Расчеты между заказчиком и подрядчиком за повторно используемые материалы осуществляются путем зачета взаимных требований в соответствии со ст. 410 Гражданского кодекса РФ.

Учет оборачиваемых материалов

К оборачиваемым материалам относятся материалы, неоднократно используемые при проведении строительных работ (опалубка, леса и др.).

Учитывать оборачиваемые материалы можно обособленно на субсчете «Оборачиваемые материалы» к счету 10 «Материалы».

В общем случае стоимость оборачиваемых материалов списывается в момент передачи их для использования при выполнении строительных работ. По окончании выполнения строительных работ, на основании соответствующего расчета, отражается возврат материалов по остаточной стоимости.

В случае если технологическими расчетами определено число раз использования оборачиваемых материалов, то стоимость их переносится на счета учета затрат равномерно в сумме, кратной числу раз использования этих материалов в общей стоимости.

Учет специальной одежды и специальной оснастки

Специальная одежда и специальная оснастка учитываются согласно с Методическими указаниями по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды, утвержденными Приказом Минфина Российской Федерации от 26.12.02 №135н.

Стоимость используемой специальной оснастки и специальной одежды относится к косвенным расходам и учитывается по дебету счета 26 «Общехозяйственные расходы».

Документы для списания материалов

Первичными документами, на основании которых рассчитывается количество материалов, подлежащее списанию на себестоимость выполненных работ, являются:

Если у Вас возникли вопросы, Вы всегда сможете их задать на форуме в ветке

1. Акт приемки выполненных работ формы 2 , подписанный заказчиком, в котором перечислены объемы выполненных работ за отчетный период;

2. Акт инвентаризации незавершенного строительного производства , в котором указывается количество работ по незавершенным частям конструктивных элементов и видам работ на начало и конец отчетного периода;

3. Производственные на единицу объема работ и перечень основных материалов, конструкций и деталей, подлежащих включению в отчет по форме М-29;

4. «Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с производственными нормами » по форме М-29 .

5. Материальный отчет формы М-19;

При списании материалов , отчет по форме М-29 служит основанием для списания материалов на себестоимость работ и сопоставления фактического расхода материалов с расходом, определенным по производственным нормам. Отчет ведется материально-ответственным лицом отдельно по каждому строящемуся объекту в натуральных измерителях. Объектом строительства является каждое отдельно стоящее здание или сооружение (со всем относящимся к нему оборудованием, инструментом, инвентарем, галереями, эстакадами, внутренними сетями водоснабжения, канализации, газопроводов, электроснабжения, подсобными и вспомогательными надворными постройками, благоустройством и другими работами и затратами), на строительство, реконструкцию или расширение которого должны быть составлены отдельный проект и смета.

Если на объекте работают несколько прорабов, то форма М-29 составляется старшим прорабом, который, как правило, является и материально-ответственным лицом на данном объекте. Форма М-29 составляется ежемесячно на основании подписанных заказчиком актов выполненных работ за соответствующий период. Данные о нормативном расходе материалов, а также о количестве фактически израсходованного материала заполняются материально-ответственным лицом и проверяются работниками производственно-технического отдела.

Экономия или перерасход материалов за каждый месяц определяется как разность между фактическим расходом и расходом, рассчитанным по производственным нормам. При этом экономия показывается со знаком минус (-), а перерасход — со знаком плюс (+).

По каждому случаю перерасхода или экономии материалов материально-ответственное лицо представляет письменное объяснение, которое прилагается к отчету. На основании объяснений материально ответственного лица о причинах отклонений работниками производственно-технического отдела, а в некоторых случаях главным инженером организации принимаются соответствующие решения, после чего инженером ПТО проставляется количество материалов, списываемых на себестоимость.

В тех случаях, когда количество фактически израсходованных на производство СМР основных материалов меньше количества, исчисленного по нормам, к списанию на себестоимость утверждается фактическое количество израсходованных материалов. Если же количество фактически израсходованных материалов больше количества, исчисленного по нормам, и перерасход материала технически обоснован или вызван производственной необходимостью, на себестоимость списывается количество, разрешенное руководителем организации. Не разрешается к списанию на себестоимость СМР технически необоснованный перерасход материалов. По каждому случаю необоснованного перерасхода строительных материалов на основании объяснительной записки материально ответственного лица руководителем принимается соответствующее решение о возмещении стоимости таких материалов, отнесению ее на убытки и др. После заполнения всех данных отчет по форме М-29 подписывается всеми ответственными исполнителями, утверждается главным инженером или руководителем предприятия и передается в бухгалтерию.

Таким образом, в производстве одновременно осуществляют работники технической и экономической службы, а также руководители предприятия.

Некоторые случаи отклонений от норм и возможные объяснения их причин:

1. Часто материально-ответственные лица объясняют экономию материалов тем, что материал фактически получен и уложен в дело, но первичные документы на приход товарно-материальных ценностей не оформлены поставщиком или утеряны материально ответственным лицом. В результате этого в бухгалтерском учете материал не числится и, соответственно, не может быть списан. Поэтому в форме М-29 в текущем месяце показывается экономия материала, а в следующем месяце при наличии ТТН и ТН — перерасход. Однако такое объяснение не может быть признано обоснованным, так как согласно ст. 27 Закона РБ «О бухгалтерском учете и отчетности», действующего в настоящее время, факт совершения хозяйственной операции подтверждается имеющим юридическую силу первичным бухгалтерским документом. Составление же первичного бухгалтерского документа является неотъемлемой частью самой хозяйственной операции. В данной ситуации бухгалтерия предприятия, материально-ответственное лицо или другой ответственный исполнитель (снабженец) должны обеспечить наличие в организации необходимого документа.

2. Иногда экономия одного материала объясняется перерасходом другого, т.е. заменой материала. Такое объяснение может быть принято при соблюдении следующих условий:

замена материала допускается в тех случаях, когда отсутствует исходный материал требуемого качества и количества;
замена осуществляется на материал, близкий к исходному по функциональному назначению;
использование другого материала не нарушает технологию производства и резко не увеличивает себестоимость работ. Например, может быть произведена замена железобетонных перемычек на металлический профиль (швеллер), арматуру.

Заключение о допустимости замены дает главный инженер, а в некоторых случаях (например, при замене несущих конструкций) — проектный институт, разработавший проектно-сметную документацию на данный объект. В форме М-29 факт замены оформляется путем уменьшения количества одного материала или исключения его из формы и одновременно увеличения количества другого материала.

3. При списании строительных материалов и конструкций на себестоимость необходимо учитывать, что сборные железобетонные изделия, металлоконструкции, столярные и другие штучные изделия не могут расходоваться в количествах более чем производственная норма. Никакие потери также недопустимы. Не может существовать экономия и для товарных смесей (раствор, бетон), так как они теряют свои технологические свойства в течение короткого периода времени и должны укладываться в дело непосредственно после получения. По этой же причине в материальном отчете формы М-19 по состоянию на 1-е число каждого месяца не может числиться остаток товарных смесей. При наличии такой ситуации объяснение дает материально-ответственное лицо. В тех случаях, когда объем работ с применением товарных смесей невелик, допускается их изготовление в построечных условиях.

Любое необоснованное отклонение от норм говорит о несоблюдении технологии производства работ. Неподтвержденная экономия также свидетельствует о завышении объемов выполненных работ (приписках). Исключением могут быть случаи, когда по данному комплексу работ внедрено рационализаторское предложение. Необоснованный перерасход материалов может подтверждать и предположение о допущении брака или других непроизводительных потерях, что требует расследования и оформления дополнительных документов. По форме М-29 происходит списание только основных и вспомогательных строительных материалов. В форме М-29 не отражается расход малоценных и быстроизнашивающихся предметов, инструмента. Для обоснования списания с подотчета материально-ответственных лиц материалов, полученных от заказчика и не числящихся у подрядчика на балансе, также необходимо составлять форму М-29 , но отдельный ее экземпляр. Это необходимо для того, чтобы при списании материалов бухгалтерия могла однозначно определить номенклатуру списываемых материалов по их принадлежности подрядчику или заказчику.

Списании материалов исправка о стоимости выполненных работ (форма 2) рассчитывается с помощью производственных программ. Неотъемлемой частью этого документа является свод материалов к акту выполненных работ исходя из нормативной потребности. Заполнение и представление в бухгалтерию в этой ситуации формы М-29 является обязательным, так как именно она (а не акт выполненных работ) является основанием (первичным документом) для списания материалов из-под отчета материально ответственного лица и отнесения их стоимости на себестоимость СМР.

При строительстве объектов очень важно учитывать количество материалов, которые расходуются в процессе стройки. Это помогает оценить реальную стоимость объекта, отклонения от запланированных норм.

Унифицированная форма М-29 - это отчет о расходе основных материалов в строительстве. Форма М-29 используется, когда проходит списание материалов в себестоимость. Унифицированная форма бланка утверждена Приказом ЦСУ СССР от 24.11.1982 №613.

Отчет является достаточно подробным, заполняется начальником участка (прорабом), который несет ответственность за этот строительный объект. Отчет ведется отдельно по каждому объекту, то есть по каждому сооружению отдельно (включая оборудование, которое задействовано на работах на этом объекте, инструмент, сети электрооборудования и пр.).

Ежемесячно отчет предоставляется для проверки в производственно-технический отдел и бухгалтерию . В ПТО должны находиться копии отчетов с каждого объекта; каждый месяц при поступлении отчета на проверку данные должны переноситься, таким образом, в отделе всегда хранится копия отчета. После того, как отчет был проверен ПТО и бухгалтерией, он должен быть утвержден начальником строительной компании и возвращен ответственному прорабу на участок для заполнения.

Отчет по форме М-29 на списание материалов составляется на основании журнала учета выполненных работ, утвержденных строительной компанией норм расхода материалов, первичных документов по учету материалов (товарно-транспортных накладных, требований и т.д.).

Образец заполнения формы М-29 на списание материалов

На титульном листе необходимо указать строительный объект, по которому составляется отчет. Также необходимо указать сроки, когда работы были начаты и окончены, либо срок, когда по объекту был открыт новый отчет.

Основная часть отчета состоит из 2 больших разделов. Первый раздел содержит сведения о работах, которые планируется проводить и материалах, которые понадобятся для выполнения этих работ исходя из нормативов.

Раздел содержит объемную таблицу, в которую нужно вносить следующие сведения:

код строки;
название планируемых работ и необходимых для этих работ материалов;
код вида работ;
единица измерения;
обоснование норм расхода материала – указание параграфов, сборников норм, используемых в работе компанией;
норма расхода материала на единицу измерения работ, согласно сборников норм;
код нормы расхода материала;
объем работ и потребность в материалах на объект;
фактический объем выполненных работ на начало периода;
колонки с 10 по 21 содержат объем выполненных работ и нормативный расход материалов помесячно.

Данные раздела I о нормативной потребности в материалах заполняются производственно-техническим отделом строительной компании перед началом строительных работ, данные этого же раздела об объемах работ, которые выполнены, заполняются ответственным за ведение отчета прорабом.

2 раздел содержит сведения о фактическом расходе материалов по сравнению с планируемым расходом, который был определен по норме. Данные раздела II о расходе материалов заполняются прорабом.

Раздел также состоит из объемной таблицы, которая включает в себя следующие графы:

название материала, изделия;
единицы, в которых измеряют данные материалы или изделия;
расход, который предполагался из рассчитанных норм, на начало года;
расход, который фактически получился на начало года;
сведения об экономии материалов или, наоборот, перерасходе на начало года;
сведения о списании на себестоимость на начало года.

расход исходя из нормы за месяц;
фактический расход за месяц;
сведения об экономии или перерасходе;
сведения о списании на себестоимость.

Если по итогам месяца получается перерасход материалов, то ответственный прораб вместе с отчетом по итогам месяца предоставляет записку по установленной форме с указанием причин, по которым возник перерасход.

В строительстве устанавливаются нормы расхода материалов по видам строительных работ и объектов. Для того, чтобы отслеживать расход материалов, на прораба возлагается обязанность представлять отчет по форме М-29 на списание материалов. Образец заполнения документа будет приведен в данной статье.

Общие положения

Форма указанного отчета и порядок его составления содержатся в Инструкции , закрепленной Приказом ЦСУ СССР от 24.11.1982 N 613.

Согласно данной Инструкции рассматриваемый отчет используется в целях:

списания материалов на себестоимость СМР (строительно-монтажных работ);
сопоставления фактического расхода стройматериалов с нормативным расходом, установленным для данных работ.

С помощью данного документа определяется себестоимость объекта строительства, а также выявляются перерасход материалов и его причины.

Форма М-29 ведется в течение года на каждый строительный объект.

Если на объекте осуществляют деятельность несколько прорабов, то отчет ведется начальником участка.

Документ ежемесячно должен представляться в ПТО (производственно-технический отдел) и бухгалтерию. В ПТО при этом должны находиться дубликаты отчетов по каждому объекту. В них ежемесячно из отчетов прорабов переносятся сведения о расходе материалов. По завершении проверки отчет направляется на утверждение руководителю строительной организации и в течение 3-4 дней возвращается прорабу. Если в отчетном месяце имел место перерасход, прораб вместе с отчетом должен представить объяснительную записку по установленной форме, раскрывающую его причины.

Отчет М-29 включает два раздела.

В первом разделе приводятся объем СМР и нормативная потребность в стройматериалах. При этом первая часть заполняется прорабом, а вторая — производственно-техническим отделом организации до начала строительства.

Во втором разделе осуществляется сопоставление фактически произведенного расхода основных материалов с нормативным расходом. Данный раздел заполняется прорабом.

Отчет формируется на основании:

журнала учета выполненных работ КС-6;
утвержденных норм расхода материалов (общих, ведомственных и местных);
первичных документов по учету материалов (в том числе лимитно-заборных карт, накладных, требований и др.).

В таблице второго раздела отражаются количество материалов, потраченных за каждый отчетный месяц, экономия (со знаком «минус») либо перерасход (со знаком «плюс»), а также количество материалов, которые могут быть списаны на себестоимость СМР.

Графа «Итого на начало года» заполняется, только если строительство ведется более года. Если идет только первый год строительства, в этой графе проставляются прочерки.

Прораб подписывает отчет и представляет его в ПТО и бухгалтерию для проверки. Проверяющие по результатам проверки также проставляют на отчете свои подписи. Руководитель организации, утверждая отчет, указывает в нем количество материалов, которое подлежит списанию на себестоимость СМР.

Исходя из данных второго раздела, утвержденных руководителем, строительной организацией ежеквартально подготавливается отчет по форме N 20-сн о расходе материалов и изделий в строительстве в сравнении с производственными нормами.

Образец заполнения формы М-29

Нормы списания строительных материалов — одно из специфических отличий строительной отрасли. В этой статье разберем основные аспекты и некоторые нюансы нормирования стройматериалов.

Нормативная база для разработки норм списания

Разработка и утверждение норм списания стройматериалов для конкретного предприятия должны происходить на основе базовых правил и нормативов. Основными рабочими документами являются:

СНиП 82-01-95 «Разработка и применение норм и нормативов расхода материальных ресурсов в строительстве»;
РДС 82-201-96 «Правила разработки норм расхода материалов в строительстве».

СНиП 82-01-95 устанавливает более общие положения нормирования материалов в строительстве, РДС 82-201-96 дополняет и конкретизирует большую часть аспектов, а также содержит примеры расчетов.

Базовые количества расхода и вида материалов определяются требованиями к объекту строительства. Например, состав используемого бетона может отличаться для здания промышленного цеха и для жилого дома. По данному аспекту следует руководствоваться нормами ГОСТ и СанПиН для строительства, а также заключениями технических экспертов.

Существуют и другие виды специфических документов, участвующих в нормировании:

ГЭСН — государственные элементные сметные нормы. В них указываются допустимые сметные значения расхода материалов для конкретных видов строительных работ;
МДС — методические документы в строительстве. В них содержатся указания по применению ГЭСН.

Основным органом, выпускающим регламентные документы, перечисленные выше, является Госстрой России. Хотя в разработке обычно участвуют и другие исполнительные органы (например, Минздрав), научно-исследовательские учреждения и даже предприятия строительной отрасли.

Порядок и содержание процесса нормирования стройматериалов

Процесс нормирования в строительстве заключается в регламентации действий по использованию стройматериалов в ходе выполнения работ. Основными этапами нормирования являются:

Анализ условий, в которых будут проходить строительные работы. На данном этапе осуществляют:

окончательный выбор материалов (с учетом требований технической проектной документации, ГОСТ и СНиП);
организацию процесса выполнения работ;
определение единицы работ;
определение расходных материалов на выполнение единицы работ.

ВАЖНО! Единица строительной продукции — это составляющая строительного потока. Строительный поток — равномерное, непрерывное выполнение работ (хода) строительства. За единицу при нормировании может быть принят:

отдельный участок работ;
часть строящегося объекта (например, фундамент или стена);
один объект целиком или группа однородных объектов (например, очередь строительства коттеджного поселка в 20 типовых домов);
захватка — частный поток, который охватывает несколько элементов основного (например, отделка под заказ части квартир в новом доме).

Определение нормативного расхода каждого стройматериала на единицу работ. Согласно РДС 82-201-96 нормы расходов могут быть:

Укрупненные — по комплексу работ. Применяются на этапе проектирования для выбора технологических решений.

ВАЖНО! Укрупненные нормы нельзя использовать для списания стройматериалов.

Усредненные — по сметной документации. Нужны для определения всего количества ресурсов, необходимых на строительство.

ВАЖНО! Усредненные нормы нельзя применять для контроля за фактическим списанием материалов, а также для расчетов за строительные работы (между заказчиками и подрядчиками).

Элементные — расход на выбранную единицу строительных работ. Именно они должны применяться при расчете и утверждении норм списания материалов при строительных работах (а также для расчетов между заказчиками и подрядчиками).

Контроль за соблюдением норм расхода при выполнении работ и корректировка нормативов при необходимости. Здесь следует упомянуть еще одну специфическую вещь в строительном процессе — нормаль.

Нормаль — это показатель или характеристика, наиболее полно соответствующие техническому процессу. Определяется с учетом комплекса параметров. Для типовых работ обычно существуют уже разработанные нормали, на которые можно опираться при разработке нормативов списания.

Главный принцип нормирования — единство нормали и норматива. Если расход по установленному нормативу приводит к отклонению от нормали — нужно пересматривать норматив.

Методы разработки элементных норм списания

Нормы списания на единицу продукции определяются по нормам расхода на единицу рабочей операции.

Формула расчета:

N = n i 1 K i 1 + n i 2 K i 2 +… + n ii K ii ,

N — норма списания на единицу строительной продукции;

n i — норма расхода на рабочую операцию;

K i — коэффициент, учитывающий долю единицы рабочей операции в общем объеме строительной продукции;

K i = Элементная единица продукции / Укрупненная единица продукции.

Подробные правила расчета, представления и округления числовых значений норм списания стройматериалов представлены в п. 5 РДС 82-201-96.

Для установки элементных норм на единицу рабочей операции применяются следующие методы:

Производственный — заключается в наблюдении за аналогичной операцией непосредственно на строительном объекте и в измерении объема выполненных работ и затраченных на него материалов. Чаще всего используется для материалов, имеющих трудноустранимые потери (об этом подробнее мы расскажем дальше).
Лабораторный — наблюдения и замеры производятся в специально создаваемых условиях. Обычно применяется в случаях, когда необходимо определить влияние на процесс какого-либо фактора (например, плотности песка из разных партий) или комплекса факторов (например, влияние различных метеоусловий на новый тип материала).

Расчетно-аналитический — заключается в проведении теоретических расчетов на базе имеющихся статистических данных по аналогичным конструкциям и технологиям.

ВАЖНО! При проведении замеров должно быть выполнено несколько подходов (не менее 5 по РДС 82-201-96). Для различных категорий стройматериалов может быть установлено различное число подходов для приведения данных к допустимой погрешности. Таблицы зависимости подходов от категории материалов представлены в РДС.

Составление нормативов списания стройматериалов

Полученные результаты замеров анализируются для определения базового значения нормы. После этого можно приступать к составлению нормативов списания (расхода) материалов на операцию. Обычно результат оформляется таблицей, в которой указывается единица рабочей операции, наименование материала, единица его измерения и норматив.

Пример (на основе РДС 82-201-96)

Единица рабочей операции: кладка 1 м 3 стены из керамического камня с облицовкой силикатным кирпичом.

Технология процесса:

Устройство постели из раствора.
Укладка керамических камней.
Облицовка силикатным кирпичом.

По результатам замеров и расчету:

Правила вычисления объемов строительных конструкций также имеют свою специфику, подробно изложенную в РДС.

Утверждение норм списания стройматериалов

Утверждаются нормы списания лицами, ответственными за их разработку и применение:

руководителем производственно-технического отдела (ПТО);
главным инженером строительства (или лицом с аналогичными ответственностью и полномочиями);
руководителем предприятия.

В дальнейшем нормируемые расходы стройматериалов включаются отдельными графами в акт для списания материалов. Рядом с ними вносятся сведения о фактически списанных материалах. Заполненный подобным образом акт утверждается еще раз ответственными лицами и руководителем. Также возможен вариант, когда руководителем на основании акта издается приказ о списании указанных в акте стройматериалов.

С унифицированной формой акта списания стройматериалов ознакомьтесь в статье .

ВАЖНО! Бухгалтерия предприятия к самому утверждению норм списания стройматериалов имеет достаточно опосредованное отношение, хотя активно пользуется нормами в дальнейшем для решения задач учета и контроля расходов на строительство .

Больше о бухгалтерских методах формирования себестоимости списываемых материалов читайте в публикации .

Особенности списания материалов открытого хранения

Некоторые строительные материалы (песок, щебень, гравий и т. п.) хранятся на открытых площадках и берутся для выполнения работ по мере необходимости, без документального оформления каждого такого случая.

Из этого следуют 2 особенности:

такие материалы обычно не нормируются поэлементно;
объем для списания за период вычисляется математически, с использованием данных инвентаризации на начало и конец периода и сведений о поступлении в течение периода.

Особенности списания трудноустранимых потерь

Потери, которые практически невозможно исключить, могут возникать в процессе транспортировки материалов до строительной площадки в ходе самих работ (например, в виде отходов), в случае возможных внеплановых ситуаций. Поскольку такие потери присутствуют практически всегда, для них предусмотрены:

специальные нормы списания, представленные в РДС 82-202-96;
включение расчетных потерь в утверждаемые нормы списания — тогда формула расчета нормы списания преобразуется так:

N = N Ч + N ПО,

N Ч — чистый нормируемый расход материалов;

N ПО — расчетная норма потерь и отходов.

Итоги

Утверждение норм списания строительных материалов производится руководством инженерно-технических подразделений и руководителем предприятия. Процесс разработки норм к утверждению имеет особую специфику и методологию расчетов, является регламентированным нормативными актами и требует специальных технических знаний.