Главная / Налогообложение

Комплексный анализ финансового состояния образовательной организации. Анализ финансовой отчетности бюджетной организации Отчет анализ финансовых показателей казенного учреждения активы

Введение

1. Краткая характеристика ГОУ ВПО «Тюменского государственного архитектурно-строительного университета»

1.1. Основные сведения об изучаемом объекте

1.2. Внутренняя сфера изучаемого объекта

2. Анализ баланса исполнителя бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета

2.1. Общая оценка структуры имущества организации и его источников по данным аналитического баланса

2.2. Оценка имущественного положения бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета с помощью основных финансовых коэффициентов

3. Анализ отчета о финансовых результатах деятельности ГОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный Университет

4. Анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя денежных средств

Заключение

Список использованной литературы

Приложения

Введение

Анализ буквально означает расчленение, разложение изучаемого объекта на части, элементы, на внутренне присущие этому объекту составляющие. В любой отрасли научных знаний, в любой сфере человеческой деятельности обойтись невозможно. Но особое значение анализ приобрел в экономике. Анализ экономики, анализ хозяйственной деятельности и ее конечных результатов (во всех отраслях, во всех проявлениях) – область исключительно экономического анализа.

В ходе экономического анализа хозяйственные процессы изучаются в их взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности. Установление взаимосвязи, взаимозависимости и взаимообусловленности – наиболее важный момент анализа. Причинная связь опосредует все хозяйственные факты, явления, ситуации, процессы. В процессе анализа не только вскрываются и характеризуются основные факторы, влияющие на хозяйственную деятельность, но и измеряется степень их действия.

В данной курсовой работе представлен анализ финансово-хозяйственной деятельности ГОУ ВПО «Тюменского государственного архитектурно-строительного Университета». В ходе анализа необходимо дать общую характеристику финансово-хозяйственной деятельности предприятия.

Цель курсовой работы – анализ финансовой отчетности ГОУ ВПО «Тюменского государственного архитектурно-строительного университета» за период 2005-2007 гг.

Задачи курсовой работы:

1) дать краткую характеристику ГОУ ВПО «Тюменского государственного архитектурно-строительного университета»;

2) оценить структуру имущества организации и его источников по данным аналитического баланса;

3) оценить имущественное положение бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета с помощью основных финансовых коэффициентов;

4) провести анализ отчета о финансовых результатах деятельности ГОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет;

5) провести анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя денежных средств.

Источниками анализа служат формы годовой бухгалтерской отчетности.

1. Краткая характеристика ГОУ ВПО «Тюменского государственного архитектурно-строительного университета»

1.1. Основные сведения об изучаемом объекте

Полное наименование: Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет».

Юридический и фактический адрес: г. Тюмень, ул. Луначарского, д. 2.

История Тюменского государственного архитектурно-строительного университета, одного из крупнейших вузов региона, начинается с 1971 года, когда руководство Тюменской области вышло с предложением о создании на базе строительного факультета Тюменского индустриального института самостоятельного вуза – Тюменского инженерно-строительного института. В том же году состоялся первый набор студентов. На двух факультетах вуза по 4 специальностям тогда обучалось немногим более тысячи человек. Расположился институт в одном из самых красивых зданий города – памятнике архитектуры Х IX века. Первым ректором вуза был утвержден кандидат технических наук, доцент М.В.Мальцев. Он собрал коллектив единомышленников, настоящих подвижников высшей школы, талантливых ученых из Томска, Омска, Новосибирска, Ленинграда, сумевших в короткий срок организовать работу института.

С 1993 года ректором является выпускник ТюмИСИ 1973 года доктор технических наук, профессор Виктор Михайлович Чикишев. Преподаватели и выпускники вуза принимали участие в освоении Западно-Сибирского нефтегазового комплекса: создании инфраструктуры нефтегазовых месторождений, проектировании и строительстве городов и поселков, в прокладке дорог и нефтегазопроводов Тюменской области. Второй ступенью развития вуза стало присвоение ему в 1995 году статуса академии. За более чем 20-летний путь развития был сформирован профессиональный педагогический коллектив, ставший научным центром регионального строительного комплекса, способный решать сложные инженерные задачи. Рациональная система управления, быстрые темпы развития материально-технической базы, открытие новых специальностей, востребованных временем, определили дальнейшие перспективы вуза. Приказом Федерального агентства по образованию 5 августа 2005 года архитектурно-строительная академия переименована в Тюменский государственный архитектурно-строительный университет.

В распоряжении студентов и преподавателей университета – 6 учебно-лабораторных корпусов; научная библиотека, насчитывающая свыше 380 тысяч экземпляров изданий научной, нормативно-инструктивной и художественной литературы; два спортзала, спортивно-оздоровительный комплекс площадью 14 тыс. кв. м с уникальным для региона бассейном, соответствующим мировым стандартам, тренажерными залами и актовым залом на 450 мест; здание столовой; 3 общежития. Создано 18мультимедийных класса, две экспериментальные лаборатории.

Компьютерный парк университета составляет почти тысячу единиц, из них 750объединены в локальную сеть и имеют возможность выхода в Интернет. Воплощается в жизнь концепция формирования потенциала собственных учебных инновационных ресурсов в виде автоматизированных электронных учебно-методических комплексов по дисциплинам учебного плана.

ТюмГАСУ выступает одним из учредителей и издателем научно-технического журнала «Строительный вестник Тюменской области». Поступательное развитие вуза стало возможным благодаря привлечению инвестиций. В 1995 году, в самый трудный период «выживания» вузов, был создан Совет попечителей (Фонд развития ТюмГАСУ). Первым председателем был избран генеральный директор ОАО «ЗапСибГазпром» Владимир Николаевич Никифоров.

Совет оказывает помощь в обеспечении учебного процесса новейшим лабораторным оборудованием, учебно-методической литературой, видеопродукцией, в издании книг и монографий, решает проблемы выполнения научных и технологических исследований, социальных вопросов. Значительные финансовые средства направляются на капитальное строительство, реконструкцию и ремонт.

Попечители дают возможность студентам проходить производственную практику на предприятиях и строительных объектах, предоставляют рабочие места молодым специалистам, участвуют в учебном процессе, входят в состав ГАК и оценивают знания выпускников, рецензируя дипломные проекты. Фондом ежегодно выделяется 30 именных стипендий лучшим студентам университета. В настоящее время в состав Фонда входят более 100 крупных организаций и предприятий, заинтересованных в повышении качества подготовки молодых специалистов.

Архитектурно-строительный университет сегодня – это 12 тыс. студентов, свыше 500 преподавателей, более 60% из которых имеют ученые степени. Общее руководство вузом осуществляет выборный представительный орган – ученый совет, возглавляемый ректором. ТюмГАСУ – единственный в Тюменской области вуз, который готовит инженеров-строителей с высшим образованием.

В структуре университета 5 факультетов, 33 кафедры.

Автодорожный факультет готовит инженеров по специальностям «Автомобильные дороги и аэродромы» (специализации «Автомобильные дороги» и «Организация и управление в дорожном хозяйстве»), «Городской кадастр», «Земельный кадастр», «Землеустройство». На факультете 7 кафедр: строительства и эксплуатации, автомобильных дорог, проектирования автомобильных дорог, землеустройства и кадастра, строительной механики, геодезии и фотограмметрии, гуманитарных и социальных наук, физического воспитания.

Архитектурно-Строительный факультет ведет подготовку по специальностям «Промышленное и гражданское строительство», «Городское строительство и хозяйство», «Архитектура», «Дизайн архитектурной среды», «Производство строительных материалов, изделий и конструкций», «Экспертиза и управление недвижимостью». Базовые направления дополнены рядом специализаций: «Экспертиза технического состояния, реконструкция, ремонт и эксплуатация зданий и сооружений», «Системы автоматизированного проектирования», «Экономика и управление в строительстве», «Сельскохозяйственное и фермерское строительство», «Муниципальное хозяйство».

Факультет инженерных сетей и сооружений выпускает специалистов по «Водоснабжению и водоотведению», «Теплогазоснабжению и вентиляции», «Промышленной теплоэнергетике», «Охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов», «Безопасности технологических процессов и производств». Помимо выпускающих кафедр в состав факультета входят две общеобразовательные: общей и специальной физики и химии.

С организацией Факультет экономики и управления в вузе ведется работа по диверсификации экономического образования по специальностям: «Бухгалтерский учет, анализ и аудит», «Экономика и управление на предприятии (в строительстве)», «Экономика и управление на предприятии (в городском хозяйстве)», «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент организации», «Коммерция (торговое дело)», «Управление персоналом», «Маркетинг», «Социально-культурный сервис и туризм», «Информационные системы и технологии».

Факультет заочного обучения готовит инженеров по 13 специальностям. Кроме стандартной формы обучения для студентов, имеющих незаконченное высшее и среднее специальное образование, применяется ускоренная форма.

В университете действует ряд хозрасчетных центров, деятельность которых направлена на получение специалистами строительной отрасли дополнительного образования, а также для реализации научного и творческого потенциала преподавателей и сотрудников университета.

Это Центр переподготовки, повышения квалификации и консалтинга; Территориальный экспертный базовый центр; Институт профессиональной подготовки муниципальных кадров; Центр довузовской подготовки; Отраслевой региональный базовый центр по охране труда и экологической безопасности и др. Для обеспечения сибирского региона квалифицированными кадрами открыты 4 филиала ТюмГАСУ в городах Тобольск, Надым, Муравленко, Лабытнанги и 10 представительств (Покачи, Урай, Новый Уренгой, Ноябрьск, Нефтеюганск, Ишим, Лянтор, Сургут, Нижневартовск, Курган). Филиалы университета готовят специалистов с учетом потребностей в профессионалах, проводят переподготовку и повышение квалификации преподавателей и специалистов, занятых в строительной, нефтяной, газовой и других отраслях. На кафедрах университета проходят обучение аспиранты и соискатели.

В докторантуре, открытой по пяти основным специальностям, подготовлено 10докторских диссертаций. Работы диссертантов посвящены исследованию и решению актуальных вопросов строительства зданий и сооружений применительно к условиям Западной Сибири. Ежегодно в вузе проводятся научные конференции студентов, аспирантов, молодых ученых и преподавателей. На базе кафедры физического воспитания создан спортивно-оздоровительный центр, деятельность которого направлена на оздоровление студентов, преподавателей и сотрудников. Сборные команды вуза по различным видам спорта успешно выступают на областных и всероссийских соревнованиях.

В марте 2007 года для всех желающих распахнул свои двери спорткомплекс «Зодчий». Внеучебная и воспитательная работа в вузе носит комплексный характер. Постоянно действуют 9 студенческих объединений: профком, художественный совет; совет общежитий; редакция журнала «СтройАк»; интеллект-клуб; спасательный отряд «Адреналин»; комсостав штаба ССО, объединяющий студентов 18 вузов и сузов Тюменской области; отряд охраны правопорядка, педагогический отряд.

Стали уже традиционными праздники «Посвящение в студенты», «Дебют первокурсника», слет студенческого актива, спортивные и туристические соревнования, фестиваль «Студенческая весна». Большую известность в строительных организациях приобрела Ярмарка вакансий, которая проводится дважды в год.

В Тюменской области постоянно растут объемы промышленного и гражданского строительства. Инженеры-строители востребованы в проектных, строительных и эксплуатационных предприятиях строительного комплекса. Активное участие ТюмГАСУ в стремительном развитии Западно-Сибирского региона определяется потребностью нефтегазодобывающей отрасли в новых технологиях и инновационных проектах, обусловленных суровыми климатическими, сложнейшими инженерно-геологическими условиями, огромными пространствами и слаборазвитой инфраструктурой. Поэтому в университете созданы и успешно функционируют научные школы, решающие ряд важнейших задач региона, а именно:

– разработка новых, легких, полносборных зданий, обладающих минимальной массой, прекрасной транспортабельностью и высокими монтажными характеристиками;

– исследования в области теплофизики промерзающих грунтов, теоретические и экспериментальные исследования применимости новых моделей грунта;

– разработка новых видов фундаментов, направленных на строительство различных сооружений в сложных инженерно-геологических условиях севера Западной Сибири;

– разработка ресурсосберегающих технологий строительства и эксплуатации, автомобильных дорог и аэродромов Западной Сибири;

– решение проблем водоподготовки, очистки сточных вод, прокладки и эксплуатации инженерных коммуникаций;

– решение комплексного использования и экологического мониторинга природных ресурсов Западной Сибири.

Главная задача вуза – обеспечить подготовку и переподготовку инновационно-мыслящих и высококвалифицированных специалистов. Это возможно при интеграции образования, науки и производства. За 37 лет в вузе подготовлено около 25 тысяч специалистов, которые работают во всех уголках нашей страны.

Более 80% выпускников трудятся в Тюменской области. Университет по праву гордится своими выпускниками. В его стенах выросли талантливые ученые, заслужившие признание российских и зарубежных коллег, он стал стартовой площадкой для высококвалифицированных специалистов, руководителей предприятий и организаций Тюменской области, представителей различных уровней власти.

1.2. Внутренняя сфера изучаемого объекта

Внутренняя среда учебного заведения состоит из образовательной структуры.

Образовательная структура – на рисунке 1.1.

2. Анализ баланса исполнителя бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета

2.1 Общая оценка структуры имущества организации и его источников по данным аналитического баланса

Из всех форм бухгалтерской отчетности важнейшей является баланс. Бухгалтерский баланс характеризует в денежной оценке финансовое положение организации по состоянию на отчетную дату. По балансу характеризуется состояние материальных запасов, расчетов, наличие денежных средств, инвестиций.

Баланс исполнения бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503130) составляют получатели средств бюджета:

Главные распорядители;

Распорядители;

Получатели.

Баланс состоит из четырех разделов:

Двух разделов актива (Нефинансовые активы и Финансовые активы);

Двух разделов пассива (Обязательства и Финансовый результат).

Заполняется по остаткам средств на счетах бюджетного учета в разрезе бюджетных средств (графы 3, 6), внебюджетных средств (графы 4, 7) и итогового показателя (графы 5, 8) на начало года и конец отчетного периода.

Исследовать структуру и динамику финансового состояния предприятия можно при помощи сравнительного аналитического баланса. Сравнительный аналитический баланс получается из исходного баланса путем дополнения его показателями структуры, динамики и структурной динамики вложений и источников средств предприятия за отчетный период.

Сравнительный аналитический баланс сводит воедино и систематизирует те расчеты, которые осуществляет любой аналитик при первоначальном ознакомлении с балансом. Схемой сравнительного баланса охвачено множество важных показателей, характеризующих статику и динамику финансового состояния. Сравнительный баланс фактически включает показатели горизонтального и вертикального анализа.

Анализ активов, обязательств и капитала бюджетных средств проведен по Балансу исполнителя бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета (ф. № 130) (Приложение № 1-3) с помощью составления сравнительного аналитического баланса (Таблица 2.1.).

Более наглядно динамика активов и пассивов бюджетных средств ГОУ ВПО ТГАСУ за 2005-2007 гг. представлена на рисунке 2.1.

Анализ активов, обязательств и капитала внебюджетных средств ГОУ ВПО «Тюменский Архитектурно-Строительный Университет» проведен по Балансу исполнителя бюджета главного распорядителя, получателя средств бюджета (ф. № 130) (Приложение № 1) с помощью составления сравнительного аналитического баланса (Таблица 2.2).

Более наглядно динамика активов и пассивов внебюджетных средств ГОУ ВПО ТГАСУ за 2005-2007 гг. представлена на рисунке 2.8.

Более наглядно анализ структуры активов и пассивов бюджетных средств ГОУ ВПО ТГАСУ в 2005-2007 гг. представлен на рисунках 2.9, 2.10, 2.11, 2.12, 2.13, 2.14.

Из полученной таблицы 2.1 и рисунка 2.1 наблюдаются следующие изменения в активах бюджетных средств ГОУ ВПО ТГАСУ:

1) Нефинансовые активы учреждения в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г. по сравнению с 2007 г. увеличились на 15,36%, в 2007 г. по сравнению с 2006г. они увеличились на 94583231,32 руб., что составило 128,67%.

Наибольшее увеличение нефинансовых активов в 2006 году произошло в части стоимости вложений в основные средства: на 43000000,00 руб. или на 70,15 %, стоимость материальных запасов, наоборот, снизила рост нефинансовых активов на 1432,00 руб. или на 6,35%.

В 2007г. нефинансовые активы увеличились в части стоимости основных средств (на 193890982,32 руб. или на 86,00%) и уменьшились в части вложений в основные средства (на 99300000,00 руб., что составило 4,79%).

2) В целом стоимость финансовых активов увеличилась: в 2006г. на 57427,00 руб., что составило 130,15%, в основном за счет роста расчетов по выданным авансам на 179400,00 руб., стоимость денежных средств снизилась на 121973,00 руб. (на 100%).

В 2007 году стоимость финансовых активов снизилась на 131909,86 руб. или на 53,21%. Отрицательным моментом является рост расчетов по недостачам: на 25896,14 руб., что составило 137,80%.

3) Обязательства учреждения в 2006 г. по сравнению с 2005 г. увеличились на 4425840,95 руб., что составило 221,88%. Данный рост произошел в основном за счет роста задолженности по платежам в бюджеты на 3455687,98 руб. и снижения задолженности поставщиков перед исследуемым учреждением на 970152,98.

4) В 2007г. обязательства снизились на 601282,78 руб. (или на 19,71%). Данное снижение произошло за счет снижение задолженности перед бюджетом на 957664,00 руб. (что составило 72,29%), и снижения задолженности поставщиков перед ГОУ ВПО ТГАСУ на 356381,21 руб., что говорит о том, что учреждение строго выполняет финансовую и расчетную дисциплину.

5) Наблюдается положительная тенденция в изменении финансового результата: в 2006 году рост на 39548073,87 руб. (или на 13,76%), в 2007 году на 95052604,24 руб. (или на 29,07%).

По результатам проведенного вертикального анализа баланса в части бюджетных средств (таблица 2.2 и рисунки 2.2 – 2.7) можно сказать, что в 2005 году большую часть в структуре активе баланса большую часть занимают нефинансовые активы на протяжении всего анализируемого периода: в 2005 году – 99,93%, в 2006 году – 99,92% и в 2007 году – 99,97%. Наибольшую долю занимает стоимость основных средств: в 2005 году – 78,50%, в 2006 году – 68,31% и в 2007 году – 98,79%.

В пассиве баланса большую долю занимают финансовый результат: в 2005 г. – 100,48%, в 2006 году – 99,08% и в 2007 году – 99,42%.

Из полученной таблицы 2.2 и рисунка 2.8 наблюдаются следующие изменения в активах внебюджетных средств ГОУ ВПО ТГАСУ:

1) Нефинансовые активы учреждения в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г. по сравнению с 2007г. увеличились на 56,61%, в 2007г. по сравнению с 2006г. они увеличились на 180320083,58 руб., что составило 143,22%.

Наибольшее увеличение нефинансовых активов в 2006 году произошло в части стоимости вложений в основные средства: на 133099195,44 руб. или на 73,53 %, материальных запасов на 4770566,98 руб. или на 42,66%.

В 2007г. нефинансовые активы увеличились в части стоимости основных средств (на 379374421,95 руб. или на 435,42%) и уменьшились в части вложений в основные средства (на 198041911,56 руб., что составило 36,95%).

2) В целом стоимость финансовых активов уменьшилась: в 2006 г. на 22973055,01 руб., или на 27,35%, в основном за счет расчетов с дебиторами по доходам на 51685449,74 руб., стоимость денежных средств увеличилась на 26697872,89 руб. (на 87,46%).

В 2007 году стоимость финансовых активов снизилась на 10259475,99 руб. или на 9,59%. Положительным моментом является уменьшение расчетов по недостачам: на 33644,06 руб., или на 13,62%.

3) Обязательства учреждения в 2006г. по сравнению с 2005 г. уменьшились на 100998598,70 руб., или на 364,33%., в основном за счет снижения задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками на 101160674,79 руб.

4) В 2007 г. обязательства увеличились на 139104326,23 руб. (или на 91,93%). Данное увеличение произошло за счет задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками на 144259040,73 руб. (что составило 89,33%).

5) Наблюдается положительная тенденция в изменении финансового результата: в 2006 году рост на 228830511,20 руб. (или на 108,91%), в 2007 году на 30956281,36 руб. (или на 7,05%).

По результатам проведенного вертикального анализа баланса в части бюджетных средств (таблица 2.1 и рисунки 2.2 – 2.7) можно сказать, что в 2005 году большую часть в структуре активе баланса большую часть занимают нефинансовые активы на протяжении всего анализируемого периода: в 2005 году – 146,05%, в 2006 году – 134,48% и в 2007 году – 124,41%. Наибольшую долю занимает вложения в нефинансовые активы: в 2005 году – 99,24%, в 2006 году – 101,25% .

В пассиве баланса большую долю занимают финансовый результат: в 2005г. – 115,20%, в 2006 году – 141,49% и в 2007 году – 97,84%.

2.2 Оценка имущественного положения бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета с помощью основных финансовых коэффициентов

Бюджетная отчётность – система показателей, отражающих имущественное и финансовое положение учреждения на отчётную дату, а также финансовые результаты деятельности учреждения и исполнения бюджета за отчётный период.

Главное назначение бюджетной (финансовой) отчётности – контроль за использованием бюджетных ассигнований и законностью использования внебюджетных средств.

Результаты расчета основных финансовых коэффициентов для оценки имущественного положения бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета (бюджетные и внебюджетные средства) сведены в таблицы 2.3 и 2.4.

Таблица 2.3

Оценка имущественного положения бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета (бюджетные средства) с помощью основных финансовых коэффициентов

Финансовый коэффициент	Расчётная формула	2005 год	2006 год	Абсолютное изменение	2007 год	Абсолютное изменение
1	2	3	4	5	6	7
Динамика имущества		1,045	1,156	0,111	1,008	- 0,148
		0,789	0,684	- 0,105	0,988	0,305
Доля ОС в составе НФА		0,789	0,684	- 0,105	0,988	0,305
		0,00004	0,0001	0,00002	0,00003	-0,00003
		0,214	0,316	0,102	0,012	- 0304
		1	1	0	0,012	- 0,988
		0,640	0	- 0,640	0	0
		0,058	0,078	0,021	1	0,921
Доля ДЗ в финансовых активах		0,360	1	0,640	1	0
Доля НФА в общей сумме актива		0,786	0,684	- 0,102	0,988	0,305

Таблица 2.4

Оценка имущественного положения бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета (внебюджетные средства) с помощью основных финансовых коэффициентов

Финансовый коэффициент	Расчётная формула	2005 год	2006 год	Абсолютное изменение	2007 год	Абсолютное изменение
1	2	3	4	5	6	7
Динамика имущества		1,365	1,566	0,201	1,372	-0,194
Доля внеоборотных НФА в составе имущества		0,290	0,209	-0,081	0,781	0,572
Доля ОС в составе НФА		0,789	0,209	-0,580	0,781	0,572
Доля оборотных НФА в составе имущества		0,031	0,038	0,008	0,025	-0,013
Доля незавершенного строительства в НФА		0,420	0,578	0,158	0,028	-0,550
Доля реальных НФА в имуществе		1,000	1,000	0,000	1,000	0,000
Доля ДС и финансовых вложений в финансовые активы		0,840	0,909	0,069	1,110	0,201
Доля материальных запасов в оборотных активах		0,089	0,130	0,041	0,113	-0,017

Более наглядно динамика основных финансовых коэффициентов за 2005-2007 гг. отражена на рисунках 2.15, 2.16.

Из полученной таблицы 2.3 и рисунка 2.15 наблюдаются следующие изменения основных финансовых коэффициентов имущественного положения бюджетных средств ГОУ ВПО ТГАСУ:

1) Финансовый коэффициент динамики имущества в рассматриваемом периоде(2005-2007гг) в 2006г. по сравнению с 2005г. увеличился на 0,111; в 2007г. по сравнению с 2006г. он уменьшился на 0,148.

2) В 2007г. по сравнению с 2006г., доля внеоборотных НФА в составе имущества и доля ОС в составе НФА увеличилась на 0,305.

3) Доля материальных запасов в оборотных активах в 2006г. по сравнению с 2005г. увеличилась на 0,021; в 2007г. по сравнению с 2006г. они увеличились на 0,921.Данное увеличение произошло за счет роста материально-технической базы учреждения.

4) Положительным моментом является прирост доли НФА в 2007г. по сравнению с 2006г. на 0,305.

По результатам проведенной оценки имущественного положения в части бюджетных средств (табл.2.3 и рис.2.15) можно сказать, что стабильный финансовый коэффициент в 2005-2007г. занимает доля ОС в составе НФА и доля внеоборотных НФА в составе имущества: в 2005г-0,789; в 2006г. – 0,684, в 2007г. – 0,988.

Из полученной таблицы 2.4 и рисунка 2.16 наблюдаются следующие изменения основных финансовых коэффициентов имущественного положения по внебюджетным средствам ГОУ ВПО ТГАСУ:

1) Финансовый коэффициент динамики имущества в рассматриваемом периоде(2005-2007гг) в 2006г. по сравнению с 2005г. увеличился на 0,201; в 2007г. по сравнению с 2006г. он уменьшился на 0,194.

2) В 2007г. по сравнению с 2006г., доля внеоборотных НФА в составе имущества уменьшилась на 0,081, в 2007г.по сравнению с 2006г.увеличилась на 0,572.

3) Доля ОС в составе НФА в 2006г. по сравнению с 2005г. снизилась на 0,580; в 2007г. по сравнению с 2006г. они увеличились на 0,572.

4) Положительным моментом является прирост доли ДС и финансовых вложений в финансовые активы в 2006г. по сравнению с 2005г. на 0,069, в 2007г. по сравнению с 2006г. на 0,201, что говорит о финансовой стабильности учреждения.

Наблюдается увеличение доли ДЗ в финансовых активах в 2007г по сравнению с 2006г. на 0,574.

По результатам проведенной оценки имущественного положения в части внебюджетных средств (табл.2.4 и рас.2.16) можно сказать, что стабильный финансовый коэффициент в 2005-2007г. занимает доля ОС в составе НФА: в 2006г.-0,209; в 2007г – 0,781.Наибольшую долю занимают ДС и финансовые вложения: в 2005г.-0,840, в 2006г.-0,909,в 2007г.-1,110.

3. Анализ отчета о финансовых результатах деятельности ГОУ ВПО «Тюменский Государственный Архитектурно-Строительный Университет»

Начиная с 01.01.2006 определение величины всех доходов и расходов, в том числе и по бюджетной деятельности, осуществляется по методу начисления. Раньше все бюджетные учреждения работали по кассовому методу. Переход на метод начисления обусловлен Концепцией реформирования бюджетного процесса в РФ в 2004-2006гг., одобренной постановлением Правительства РФ от 22.05.2004г 3249 « О мерах по повышению результативности бюджетных расходов».

Целью принятия Концепции является создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления государственными финансами в соответствии с приоритетами государственной политики и международного опыта. При этом максимальный эффект управления выражается в результативности бюджетных расходов.

Для повышения результативности необходимо как минимум располагать информацией о величине этой результативности, складывающейся из результатов деятельности каждого из бюджетных учреждений.

Поэтому бюджетные учреждения должны ежеквартально определять результат своей финансовой деятельности и отражать в отчетности: в Отчете о финансовых результатах деятельности (форма 0503121), который формируется в разрезе бюджетной и внебюджетной деятельности.

Основными источниками информации при анализе доходов и расходов по бюджетной и внебюджетной деятельности ГОУ ВПО «Тюменский Государственный Архитектурно-Строительный Университет» является Отчеты о финансовых результатах деятельности (форма 0503121) за 2005–2007 гг. (Приложения 4-6).

Анализ отчета о финансовых результатах бюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ представлен в таблице 3.1. Для наглядности динамика видов расходов по бюджетной деятельности отражена на рисунке 3.1. Структура расходов по бюджетной деятельности в 2005-2007 гг. отражена на рисунках 3.2-3.4.

Анализ отчета о финансовых результатах внебюджетной (предпринимательской) деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ представлен в таблице 3.2. Для наглядности динамика видов доходов по внебюджетной деятельности отражена на рисунке 3.2, а расходов по внебюджетной деятельности отражена на рисунке 3.5. Структура расходов и доходов по внебюджетной деятельности в 2005-2007 гг. отражена на рисунках 3.6-3.11.

Из полученной таблицы 3.1 и рисунка 3.1 наблюдаются следующие изменения в динамике расходов по бюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ:

1) Оплата труда и начисления на оплату учреждения в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г. по сравнению с 2005 г. увеличились на 14048459, что составило 26,024%, в 2007г. по сравнению с 2006г. они увеличились на 22486400 руб., что составило 33,053%.

Из полученной таблицы 3.1 и рисунка 3.2 наблюдаются следующие изменения в структуре расходов по бюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2005г.:

Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда составляют 48,36%,прочие расходы -26,36%,приобретение услуг-17,68% , расходы по операциям с активами – 6,31, социальное обеспечение – 1,29% в общей структуре расходов.

Из полученной таблицы 3.1 и рисунка 3.3 наблюдаются следующие изменения в структуре расходов по бюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2006г.:

Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда составляют 48,92%,прочие расходы -24,73%,приобретение услуг-20,15% , расходы по операциям с активами – 4,63, социальное обеспечение – 1,58% в общей структуре расходов.

Из полученной таблицы 3.1 и рисунка 3.4 наблюдаются следующие изменения в структуре расходов по бюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2007г.:

Расходы на оплату труда и начисления на оплату труда составляют 55,10%,прочие расходы - 21,00%,приобретение услуг-15,61% , расходы по операциям с активами – 6,36, социальное обеспечение – 1,93% в общей структуре расходов

Из полученной таблицы 3.2 и рисунка 3.5 наблюдаются следующие изменения в динамике доходов и расходов по внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ:

2) Наблюдается положительная тенденция по доходам от рыночных продаж товаров, работ, услуг: в 2006г.рост на 58686287,43руб.или (на 21,44%),в 2007г рост на 46891982,14руб.или на (14,10%).

Из полученной таблицы 3.2 и рисунка 3.6 наблюдаются следующие изменения в структуре доходов по внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2005г.:

Доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг составляют 69,20%, безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов – 29,44%, прочие доходы – 0,91%, доходы от собственности – 0,35%, доходы от операций с активами – 0,11% в общей структуре доходов.

Из полученной таблицы 3.2 и рисунка 3.7 наблюдается следующая структура доходов по внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2006г.:

Доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг составляют 57,19%, безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов – 41,69%, прочие доходы – 1,12 в общей структуре доходов.

Из полученной таблицы 3.2 и рисунка 3.8 наблюдается следующая структура доходов по внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2007г.:

Доходы от рыночных продаж товаров, работ, услуг составляют 93,99%, безвозмездные и безвозвратные поступления от бюджетов – 1,51%, прочие доходы – 2,40%, доходы от собственности – 2,09% в общей структуре доходов.

Из полученной таблицы 3.2 и рисунков 3.9-3.11 наблюдаются следующие изменения в структуре расходов по внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в период 2005-2007 гг.:

Темп роста расходов на оплату труда и начисления на оплату труда в 2007г.по сравнению с 2006г. составил 20,62, по прочим расходы -86,00, приобретение услуг-97,63, расходы по операциям с активами – 19,06, в общей структуре расходов.

4. Анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя денежных средств

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127) (далее - Отчет об исполнении бюджета) на квартальную и годовую отчетные даты составляется раздельно по бюджетной и внебюджетной деятельности.

Отчет об исполнении бюджета, представляемый распорядителями (получателями) средств федерального бюджета главному распорядителю средств федерального бюджета, должен быть заверен органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета.

Отчет об исполнении бюджета главными распорядителями средств федерального бюджета составляется в виде сводной формы в разрезе всех детализированных кодов бюджетной классификации Российской Федерации без отражения группировочных кодов.

В отчете об исполнении бюджета (в части внебюджетной деятельности) отражаются операции со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, от прибыли, остающейся в распоряжении учреждения, и от безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц.

В целях реализации положений ст. 25 Федерального закона от 23.12.2004 № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» и аналогичных норм федеральных законов о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год главные распорядители средств федерального бюджета ежеквартально представляют отчет по дополнительным источникам бюджетного финансирования учреждений, находящихся за пределами Российской Федерации, по форме отчета об исполнении бюджета.

Анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета ТюмГАСУ (бюджетные средства) за 2005-2007 гг. представлен в таблицах 4.1 – 4.2. Динамика расходов бюджетных средств представлена на рисунке 4.1.

Анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета ТюмГАСУ (внебюджетные средства) за 2005-2007 гг. представлен в таблицах 4.3 – 4.5. Динамика доходов бюджетных средств представлена на рисунке 4.2, расходов бюджетных средств – на рисунке 4.3.

Из полученной таблицы 4.1 и рисунка 4.1 наблюдаются следующая динамика расходов по бюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2005-2007гг.:

1) Заработная плата в рассматриваемом периоде (2005-2007гг) в 2006г по сравнению с 2005г увеличилась на 11197500,00 руб. или на 16,01%, в 2007г. по сравнению с 2006г увеличилась на 17848900,00 руб., или на 50,76%.

Из полученной таблицы 4.2 и рисунков 4.2-4.3 наблюдаются следующие изменения в динамике доходов и расходов по внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2005-2007гг:

1) Наибольшее увеличение доходов от продажи услуг в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г.по сравнению с 2005г. увеличились на 51460886,58 руб., что составило 15,85%, в 2007г. по сравнению с 2006 прирост на 33019489,39 руб., что составило 8,78%.

2) Расходы по оплате труда и начисления на оплату труда учреждения в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г. по сравнению с 2005 г. увеличились на 37749564,01 руб., что составило 34,73%., в 2007г по сравнению с 2006г увеличились на 33259557,13 или на (22,71%).

3) Наибольшее увеличение расходов поступления нефинансовых активов в 2006 году по сравнению с 2005г на 189149057,91 руб., что составило 221,14%.

Заключение

Анализ финансовой отчетности является неотъемлемой частью большинства решений, касающихся кредитования, инвестирования и др.

Цель анализа – подробная характеристика имущественного и финансового потенциалов хозяйствующего субъекта, результатов его деятельности в истекшем отчетном периоде, а также возможностей развития объекта па перспективу.

В данной курсовой работе представлен анализ финансовой отчетности ГОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет».

В первой главе работы приведены основные сведения об объекте исследования: история создания, внутренняя сфера и внешнее окружение.

Вторая, третья и четвертая главы содержат углубленный анализ финансового состояния ГОУ ВПО «Тюменский государственный архитектурно-строительный университет» за 2005-2007 гг.

В первой части второй главы произведена общая оценка динамики и структуры статей бухгалтерского баланса, которая показала:

1) Рост имущества предприятия в части бюджетных средств за 3 года на 138425236,28 руб., в части внебюджетных средств – на 297892520,09 руб.;

2) Преобладание в структуре активов бюджетных и внебюджетных средств нефинансовых активов (от 99,93% в 2005 г. до 99,97% в 2007 г. – бюджетные нефинансовые активы; от 146,05% в 2005 г. до 124,41% в 2007 г. – внебюджетные нефинансовые активы).

3) В пассиве баланса большую долю занимают финансовый результат: по бюджетным средствам в 2005 г. – 100,48%, в 2006 году – 99,08% и в 2007 году – 99,42%; по внебюджетным средствам в 2005г. – 115,20%, в 2006 году – 141,49% и в 2007 году – 97,84%.

Во второй части второй главы курсовой работы проведена оценка имущественного положения бюджетного учреждения по данным баланса исполнения бюджета с помощью основных финансовых коэффициентов.

По результатам проведенной оценки имущественного положения в части бюджетных средств можно сказать, что стабильный финансовый коэффициент в 2005-2007г. занимает доля ОС в составе НФА и доля необоротных НФА в составе имущества: в 2005г-0,789; в 2006г. – 0,684, в 2007г. – 0,988.

Оценка имущественного положения в части внебюджетных средств показала, что стабильный финансовый коэффициент в 2005-2007г. занимает доля ОС в составе НФА: в 2006г.-0,209; в 2007г – 0,781.Наибольшую долю занимают ДС и финансовые вложения: в 2005 г.-0,840, в 2006 г.-0,909,в 2007г.-1,110.

Третья глава содержит анализ отчета о финансовых результатах деятельности ГОУ ВПО «Тюменский Государственный Архитектурно-Строительный Университет». Произведенный анализ показывает следующие изменения в динамике и структуре расходов по бюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ:

1) Оплата труда и начисления на оплату учреждения в рассматриваемом периоде в 2006г. по сравнению с 2005 г. увеличились на 14048459, что составило 26,024%, в 2007г. по сравнению с 2006 г. они увеличились на 22486400 руб., что составило 33,053%.

2) Наибольшее увеличение расходов по операциям с активами в 2007 году произошло в части амортизации основных средств и нематериальных активов: на 4013285,10 руб. или на 62,40.

3) Преобладание расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в структуре расходов: 48,36% – в 2005г., 48,92% – в 2006г. 55,10% – в 2007г.

Произведенный анализ также показывает следующие изменения в динамике и структуре расходов и доходов по внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ:

1) Наибольшее увеличение доходов от безвозмездных и безвозвратных поступлений от бюджета в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г.по сравнению с 2005г. увеличились на 12593733,50,что составило 108,09%, в 2007г. по сравнению с 2006 наблюдается резкое снижение доходов на 236252657,80,что составило 2,52%.

2) Наблюдается положительная тенденция по доходам от рыночных продаж товаров, работ, услуг: в 2006г. рост на 58686287,43 руб. или (на 21,44%), в 2007г. рост на 46891982,14 руб. или на (14,10%).

3) Расходы по оплате труда и начисления на оплату труда учреждения в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2007г. по сравнению с 2006г. увеличились на 30575364,66 руб., что составило 20,62%.

4) Наибольшее увеличение расходов по операциям с активами в 2007 году произошло в части амортизации основных средств и нематериальных активов: на 4578249,51 руб. или на 20,82.

5) Преобладание доходов от рыночных продаж товаров, работ, услуг в структуре доходов: 69,20% – в 2005г., 57,19% – в 2006г. 93,99% – в 2007г.

6) Преобладание расходы на оплату труда и начисления на оплату труда в структуре расходов: 50,20% – в 2005 г., 42,11% – в 2006г. 46,38% – в 2007 г.

В четвертойглаве данной курсовой работы проведен анализ отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, получателя денежных средств ГОУ ВПО ТюмГАСУ. Результаты анализа показывают следующую динамику расходов по бюджетной и внебюджетной деятельности ГОУ ВПО ТГАСУ в 2005-2007 гг.:

1) Заработная плата в рассматриваемом периоде в 2006г по сравнению с 2005г увеличилась на 11197500,00 руб. или на 16,01%, в 2007г. по сравнению с 2006г увеличилась на 17848900,00 руб., или на 50,76%.

2) Начисления на оплату труда в 2006г. по сравнению с 2005г увеличились на 2869300,00 руб., что составило 13,55% , в 2007г. по сравнению с 2006г на 4625400,00 или на 56,41%.

3) Наибольшее увеличение доходов от продажи услуг в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г. по сравнению с 2005г. увеличились на 51460886,58 руб., что составило 15,85%, в 2007г. по сравнению с 2006 прирост на 33019489,39 руб., что составило 8,78%.

4) Расходы по оплате труда и начисления на оплату труда учреждения в рассматриваемом периоде (2005-2007 гг.) в 2006г. по сравнению с 2005г. увеличились на 37749564,01 руб., что составило 34,73%., в 2007г по сравнению с 2006г увеличились на 33259557,13 или на (22,71%).

5) Наибольшее увеличение расходов поступления нефинансовых активов в 2006 году по сравнению с 2005г на 189149057,91 руб., что составило 221,14%.

Список использованной литературы

1) Анализ финансовой отчетности: учебник / Л.В. Донцовой. Н.А. Никифорова. – 4-е изд., перераб. и дополн. – М.: Издательство "Дело и сервис", 2006.

2) Баканов М.Н., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. - М, 2003.

3) Бернстайн Л.А. Анализ финансовой отчетности. - М., 2001.

4) Дыбаль С.В. Финансовый анализ: теория и практика: Учеб. пособие. – СПб.: Издательский дом "Бизнес-пресса", 2005.

5) Ковалев В.В. Финансовый анализ: Управление капиталовложениями. Выбор инвестиций. Анализ отчетности. - М, 2005.

6) Ришар Ж. Аудит и анализ хозяйственной деятельности предприятия. - М., 2004

7) Хендервик К. Финансово-экономический анализ деятельности предприятий. - М., 2004.

8) Шеремент А.Д., Сайфулин Р.С. Методика финансового анализа. - М., 2004.

9) Шим Дж.К. и др. Методы управления стоимостью и анализа затрат. - М., 2004.

10) Шмален Г. Основы и проблемы экономики предприятия. - М., 2004.

Описание

Цель курсовой работы рассмотреть анализ баланса бюджетного
учреждения. Актуальность темы обусловлена значительным возрастанием роли бюджетных учреждений. Результат их деятельности характеризует полезность проделанной ими работы и представляет собой процесс предоставления услуг широким слоям населения. Они призваны обеспечивать удовлетворение целого ряда общественно значимых потребностей, таких как образование, здравоохранение, научные исследования, социальная защита, культура, государственное управление и др.

Введение ………………………………………………………………………….….4
1 Значение и роль анализа финансовой отчетности…………………………...…..7
Цели и задачи анализа финансовой отчетности………………………….……7
Способы и приемы финансового анализа ……………………………………10
Информационное обеспечение анализа финансовой отчетности………..….14
Отчетность бюджетного учреждения…………………………………………14
Реформирование отчетности бюджетных учреждений…………………...…19
Горизонтальный анализ баланса ………………………………………….…..24
Вертикальный анализ баланса ………………………………………………...29
Выводы и рекомендации …………………………………………………………..35
Библиографический список………………………………………………………..38
Приложение А (обязательное) – Учетная политика ……………………………39

Работа состоит из 1 файл

В соответствии с Инструкцией в состав годовой бюджетной отчетности включаются следующие формы отчетов:

– Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных

Средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503130);

– Справка по консолидируемым расчетам (форма 0503125) (составляется раздельно по бюджетной и по приносящей доход деятельности);

– Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (форма 0503110);

– Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (форма 0503127);

– Отчет об исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств (форма 0503137);

– Отчет о финансовых результатах деятельности (форма 0503121);

– Пояснительная записка (форма 0503160).

Основным источником анализа финансовой отчетности является баланс. Баланс бюджетных учреждений – бухгалтерский баланс, характеризующий состояние средств бюджетных учреждений, его расходы, источники средств. Баланс бюджетного учреждения состоит из актива и пассива. В активе показываются размещение и использование полученных средств, а в пассиве отражаются источники образования средств. Данные актива и пассива баланса должны быть равны между собой. В связи с тем, что бухгалтерский учет является в основном стоимостным, средства и источники в балансе показываются в денежном измерении на отчетную дату в сумме остатков по счетам аналитического учета, сгруппированным в установленном порядке по статьям баланса. Статья бухгалтерского баланса представляет собой определенный вид группировки показателей однородных субсчетов аналитического учета или отдельно взятый субсчет.
Баланс составляется по определенной форме, в которой статьи сгруппированы по разделам, а остатки по статьям показываются на начало года и конец отчетного периода. Все это, вместе взятое, является структурой баланса. Баланс состоит из девяти разделов актива и шести разделов пассива:
в активе баланса приводятся остатки в денежном выражении основных средств, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов; затраты производственных мастерских, подсобных сельских хозяйств, расходы на научно-исследовательские работы по договорам; денежные средства на текущих и бюджетных счетах в банке, кассе; расчеты с подотчетными лицами, по недостачам, социальному страхованию, специальным видам платежей, с заказчиками по научно-исследовательским работам, прочими дебиторами и в порядке плановых платежей; расходы за счет бюджета, специальных средств и других источников; убытки производственных мастерских и подсобных сельских хозяйств; затраты на капитальное строительство за счет бюджета и специальных средств.

В пассиве баланса отражаются обязательства отчитывающегося субъекта, а также финансовый результат. Показатель финансового результата характеризует финансовое состояние, благосостояние субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Помимо внутренних пользователей (органы законодательной и исполнительной власти, государственные и муниципальные служащие) бюджетная отчетность я имеет широкий круг внешних, по отношению к сектору государственного управления, пользователей. К ним относятся:

– кредиторы, которые проводят оценку кредитоспособности регионов и муниципалитетов;

– портфельные инвесторы, которые оценивают перспективность приобретения государственных и муниципальных облигаций;

– предприниматели, которые оценивают потенциал развития соответствующей территории с целью принятия решения об открытии на данной территории предприятий;

– товаропроизводители, которые принимают решения об участии в реализации государственного (муниципального) заказа;

– эксперты и международные организации, которые осуществляют экономический анализ, мониторинг и сопоставление финансового положения публично-правовых образований в различных странах ит.д.

Отдельно необходимо обозначить таких пользователей бюджетной отчетности, как граждан (налогоплательщиков). Налогоплательщики являются также потребителями бюджетных услуг, поэтому должны иметь возможность оценивать стоимость и качество этих услуг, соизмерять затраты и результаты проводимых государством мероприятий.

1.2 Реформирование отчетности бюджетных учреждений

Начало 2011 года ознаменовалось вступлением в силу многих нормативных актов, касающихся бухгалтерского учета в государственных (муниципальных) организациях. Так, с 1 января текущего года указанные учреждения отражают финансовые операции, руководствуясь Единым планом счетов бухгалтерского учета.

Понятие бюджетного учета теперь не является синонимом бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях, а понятие бюджетной отчетности больше не соответствует отчетности бюджетного учреждения. С 1 января 2011 года бухгалтерский учет учреждения, а также его отчетность зависят от типа учреждения (казенное, бюджетное или автономное):

– бюджетный учет в органах государственной власти, органах местного

самоуправления, органах управления государственными внебюджетными фондами, государственных академиях наук, казенных учреждениях ведется в соответствии с Приказом Минфина России от 06.12.2010 г. № 162н;

– бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях регламентирован Приказом Минфина России от 16.12.2010 г. № 174н;

– бухгалтерский учет в автономных учреждениях – Приказом Минфина России от 23.12.2010 г. № 183н.

Логическим продолжением всех изменений, касающихся учета, был выход Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденной Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 № 191н.

В курсовой работе рассмотрен анализ баланса на 2010 год, составленный в соответствии с Инструкцией № 128 н, но начиная с отчетности на 1 февраля 2011 года действует Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденная Приказом Минфина России от 28.12.2010 № 191н .

Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утвержденная Приказом Минфина России от 13.11.2008 № 128н, соответственно утратила силу.

В соответствии с п. 1 Инструкции № 191н отчетность по формам, приведенным в приложении к данной инструкции, представляют:

– главные распорядители, распорядители, получатели бюджетных средств;

– главные администраторы, администраторы доходов бюджетов;

– главные администраторы, администраторы источников финансирования дефицита бюджетов;

– финансовые органы РФ, ее субъектов, муниципальных образований;

– органы управления государственными внебюджетными фондами и

территориальными государственными внебюджетными фондами;

– органы, осуществляющие кассовое обслуживание исполнения бюджетов бюджетной системы РФ (органы казначейства), кассовое обслуживание бюджетных учреждений, автономных учреждений и иных организаций.
Таким образом, нормы данного документа распространяются на всех субъектов бюджетной отчетности, на которых распространяются нормы Бюджетного кодекса. Бюджетные учреждения, изменившие свой правовой статус в соответствии с Федеральным законом № 83-ФЗ, представляют годовую, квартальную и месячную финансовую отчетность своим учредителям по формам, которые будут установлены для данных организаций Минфином. Из этого следует, что финансовое ведомство разработает формы и инструкцию по их составлению, которая будет применяться данными организациями.
В свою очередь, главные распорядители (распорядители), которые осуществляют функции и полномочия учредителей перечисленных выше учреждений, будут составлять и представлять свою отчетность на основании отчетности, представленной данными организациями .

Следует отметить, что состав форм бюджетной отчетности для главных распорядителей, распорядителей, получателей бюджетных средств, главных администраторов, администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов, администраторов доходов бюджета не изменен .

Можно выделить следующие особенности в порядке составления и представления отчетности:

1) Как и прежде, периодичность составления формы годовая. Баланс формируется по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным (с учетом заключительных оборотов по счетам бюджетного учета, проведенных 31 декабря при завершении финансового года). Счета бюджетного учета, подлежащие закрытию по завершении отчетного финансового года, отражаются в Справке по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (форма 0503110): 021002000, 030404000, 030405000, 040110000, 040120000. Несмотря на то, что счет 030404000 «Внутриведомственные расчеты» подлежит закрытию в конце года, он оставлен в составе счетов Баланса. На конец финансового года внутриведомственные расчеты между головным учреждением и обособленными подразделениями могут быть завершены не полностью. Такая ситуация может возникнуть, например, при перечислении денежных средств в рамках расчетов между обособленным подразделением без права юридического лица, осуществляющим полномочие по ведению бюджетного учета, и головным учреждением .

2) Не изменился и порядок заполнения Баланса. Как и прежде, показатели отражаются в Балансе в разрезе бюджетной деятельности, приносящей доход деятельности, средств во временном распоряжении и итогового показателя на начало года и конец отчетного периода. Баланс формируется по 9-тизначному коду счета без разделения по кодам бюджетной классификации (аналитическому коду по классификационному признаку поступлений и выбытий) и по аналитическому коду вида поступлений и выбытий объекта учета (для казенных и бюджетных учреждений – классификация операций сектора государственного управления).

3) Счета Актива и Пассива Баланса и их названия изменены и представлены в форме в соответствии с Приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н , утвердившим План счетов бюджетного учета и Инструкцию по его применению. Изменены коды строк счетов Актива и Пассива. Как и прежде, данные по счетам Раздела 5 «Санкционирование расходов

хозяйствующего субъекта» в Балансе (форма 0503130) не отражаются .

4) В Справке о наличии имущества и обязательств по забалансовым счетам добавился вывод строк по новым забалансовым счетам 24, 25, 26 в соответствии с Приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н , утвердившим Единый План счетов бухгалтерского учета для государственных (муниципальных) учреждений и Инструкцию по его применению. Также в Справке добавился вывод строк по забалансовым счетам, которые ранее не были представлены в форме отчета: забалансовые счета 06, 08, 09, 13 – 16. Коды строк забалансовых счетов приведены в соответствие номерам счетов. Показатели отражаются в Справке в разрезе бюджетной деятельности, приносящей доход деятельности и итогового показателя на начало года и конец отчетного периода. Таким образом, для корректного заполнения граф в Справке учет на забалансовых счетах необходимо вести в разрезе видов финансового обеспечения (деятельности). В Справке суммы по забалансовым счетам 17 и 18 на начало года не отражаются, так как по завершении текущего финансового года показатели (остатки) счета на следующий финансовый год не переносятся. Заключение показателей по счету отражается со знаком «минус».

3 Горизонтальный анализ баланса

Логическим продолжением процесса составления бухгалтерской отчетности являются ее анализ и экономическая интерпретация основных показателей отчетности с целью оценки финансово-экономического состояния организации.

Т а б л и ц а 1 – Горизонтальный анализ баланса Котельниковского

Филиала ФГБУ «Управление « Волгоградмелиоводхоз»

Показатели	Код строки	Сумма, тыс. руб		Изменение за год (+,-)	Темп прироста, % (+,-)
Показатели	Код строки	на начало года	на конец года	Изменение за год (+,-)	Темп прироста, % (+,-)
1	2	3	4	5	6
Актив
Основные средства (балансовая стоимость)		551591,718	515698,109	-35893,609	-6,51
Основные средства (остаточная стоимость)	030	36162,142	34289,649	-1872,493	-5,18
Материальные запасы	080	228,419	180,015	-48,404	-21,19
Капитальные вложения в основные средства	091	540,669	540,669	0	0
Денежные средства учреждения на счетах	171	7,344	0	-7,344	-100

В бюджетных учреждениях по всем видам деятельности определяется финансовый результат, который учитывается на счетах 4-ого раздела:

401.10- «Доходы текущего финансового года»

401.20-«Расходы текущего финансового года»

401.30-«Финансовый результат прошлых отчетных периодов»

401.40-«Доходы будущих периодов»

401.50-«Расходы будущих периодов»

Бухгалтерская отчетность представляется учреждением в орган государственной власти, осуществляющий в отношении бюджетного учреждения функции и полномочия учредителя. Отчетность представляется на бумажных носителях и в виде электронного документа. Днем представления бухгалтерской отчетности считается дата ее отправки по каналам связи, либо дата фактической передачи отчетности. Сроки и порядок составления отчетности устанавливает вышестоящий орган. Составление отчетности предусмотрено инструкцией №33н. Бухгалтерская отчетность составляется на основании данных главной книги и других регистрах бухгалтерского отчета с обязательным проведением сверки оборотов и остатков в регистрах аналитического учета, синтетического учета. Данные, отраженные в годовой бухгалтерской отчетности должны быть подтверждены результатами проведенной инвентаризации. В случае, если отчетная форма не содержит никаких показателей, то такая форма не составляется и в составленную отчетность не включается. При условии, когда показатель содержит отрицательное значение, в формах отражается знаком «-». В случае выявления ошибки в отчетности, учреждение по согласованию в вышестоящей организации представляет отчетность, содержащую исправления, которые должны быть оговорены в сопроводительном письме.

В состав отчетности включается:

Баланс государственного (муниципального) учреждения (форма 0503730);

Справка по консолидируемым расчетам учреждения (форма 0503725);

Справка по заключению учреждением счетов бухгалтерского учета отчетного финансового года (форма 0503710);

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (форма 0503737);

Отчет о принятых учреждением обязательствах (форма 0503738);

Отчет о финансовом результате деятельности учреждения (форма 0503721);

Пояснительная записка к балансу учреждения (форма 0503760).

Форма 0503730- формирование баланса учреждения по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным. Показатели отражаются в балансе в разрезе видов финансового обеспечения, показатели на начало и конец года и итоговые показатели на начало и на конец года.

Форма 0503725- формируется головным учреждением и его обособленными подразделениями для определения внутриведомственных расчетов. Проводится по состоянию на 1 апреля, июля, октября в части показателей по денежным и не денежным расчетам, по не кассовым операциям исполнения плана ФХД; на 01.01 следующего за отчетным годом по денежным и не денежным расчетам и на иную отчетную дату, установленную головным учреждением.

Форма 0503710- составляется 1 раз в году на 1 января года, следующего за отчетным годом в разрезе деятельности с целевыми средствами и деятельности по оказанию работ, услуг. Справка формируется на основании данных аналитического учета.

Форма 0503737- составляется учреждением в разрезе видов финансового обеспечения: собственные доходы, субсидии на выполнение государственных заданий, субсидии на иные цели, бюджетные инвестиции, средства по омс.

Форма 0503738- составляется и представляется по итогам полугодия и года, т.е. на 01.07. и на 01.01. Данные в отчете отражаются до заключительных операций по закрытию счетов и до переноса показателей санкционирования расходов о принятых бюджетом обязательствах - информация о заключенных договорах.

Форма 0503721- составляется на 01.01. Показатели отражаются в разрезе видов деятельности с целевыми средствами, деятельности по оказании работ, услуг, средств во временном распоряжении, итогов. Показатели.

Форма 0503760- оформляется учреждением в следующих разделах:

Организационная структура учреждения;

Результаты деятельности учреждения;

Анализ отчета учреждения об исполнении плана деятельности учреждения;

Анализ показателей отчетности учреждения;

Прочие вопросы деятельности учреждения.

Ключевые слова

МОНИТОРИНГ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / MONITORING FINANCIAL ACTIVITIES / ОТЧЕТ О ФИНАНСОВЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ / FINANCIAL REPORTING STANDARDS / БУХГАЛТЕРСКИЙ БАЛАНС / BALANCE SHEET / БЮДЖЕТНЫЕ СРЕДСТВА / BUDGET / ДОХОДЫ ОТ ВНЕБЮДЖЕТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ / INCOME FROM EXTRABUDGETARY ACTIVITIES / СТАНДАРТЫ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ / INCOME STATEMENT

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы - Фролкин А.В.

В статье рассмотрены особенности форм бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений. На основе сравнения с отчетностью коммерческих организаций выявлены основные характеристики, на которые, по мнению автора, следует обращать внимание при анализе финансовой деятельности учреждений. Раскрыты особенности содержания и структуры баланса и отчета о финансовых результатах бюджетных и автономных учреждений как основных форм, выступающих в качестве информационной базы для целей финансового анализа деятельности компаний. Автор в виде простейшей факторной модели предлагает пример использования этих отчетов при оценке оборачиваемости и расходоемкости учреждений. Сделан вывод о том, что подобного рода анализ станет возможен в будущем, когда отчетность бюджетных и автономных учреждений изменится в связи с утверждением проектов стандартов бухгалтерского учета для государственного сектора и соответствующими поправками в правилах составления и представления отчетности. Результаты исследования могут быть полезны аналитикам и руководителям, имея в виду оценку финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, призванную стать обоснованием принятия целевых управленческих решений. При дальнейшем изучении данной темы возможно усовершенствование методики оценки финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений.

The features of accounting reports of budgetary and autonomous institutions as information base for financial analysis of activity

This article reveals information about budgetary and autonomous institutions’ financial statements features. The author compares their financial statements with commercial organizations’ ones and explains main structure and content differences. Since balance sheet and income statement are forms that are analyzed first when overall financial performance estimating is needed, the author focuses his attention to them and explains their main features and how it should be read. Simple factor model is suggested to describe institutions turnover using sums from balance sheet and income statement . There is a conclusion that this sort of analysis will be possible in future, when reports of budgetary and autonomous institutions will be changed because of adoption of accounting report standards projects for state sector and corresponding amendments in laws of forming and reporting. The results of the research will be useful for analytics and financial managers for planning and control purposes. Further study of this problem would help to improve the methods of budgetary and autonomous institutions activities performance estimating.

Текст научной работы на тему «Особенности бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений как информационной основы финансового анализа их деятельности»

\ ÄÜSSSSiä ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

А.В. Фролкин, аспирант, кафедра финансового менеджмента, Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова, г. Москва, Россия, [email protected]

ОСОБЕННОСТИ БУХГАЛТЕРСКОЙ ОТЧЕТНОСТИ БЮДЖЕТНЫХ И АВТОНОМНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

КАК ИНФОРМАЦИОННОЙ ОСНОВЫ ФИНАНСОВОГО АНАЛИЗА ИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Ключевые слова: мониторинг финансово-хозяйственной деятельности, отчет о финансовых результатах, бухгалтерский баланс, бюджетные средства, доходы от внебюджетной деятельности, стандарты бухгалтерской отчетности.

Финансовый анализ является актуальным механизмом обнаружения имеющихся у организации проблем, поиска их решений, прогнозирования дальнейшей деятельности и т. д. Мониторинг финансово-хозяйственной деятельности, по мнению автора, необходим как коммерческим, так и некоммерческим организациям (НКО), так как без него повышается риск прекращения деятельности в связи с нерациональным использованием ресурсов, принятием неверных управленческих решений и т. п.

В данной статье автор постарается раскрыть некоторые особенности финансового анализа таких НКО, как бюджетные и автономные учреждения. Речь пойдет о рассмотрении особенностей составления форм бухгалтерской отчетности: бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах как основном источнике представления исходного аналитического материала для целей финансового анализа. Соответственно, объектом исследования является бухгалтерская отчетность бюджетных и автономных

ДИСКУССИЯ 4

журнал научных публикаций Ц

учреждений, предметом - использование Соответственно, отчетность бюджетно-

баланса и отчета о финансовых результатах го и автономного учреждения призвана, во-

для целей проведения финансового анали- первых, показать, насколько распоряжение

за организаций. Цель исследования - рас- выделенными на выполнение государствен-

смотрение особенностей бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений как информационной основы финансового анализа их деятельности.

С введением финансового механизма предоставления бюджетных средств бюджетным и автономным учреждениям в 2010 году видоизменились формы их бухгалтерской отчетности. Приказ Минфина №33н регламентирует порядок представления, состав и структуру форм отчетов.

При этом учитываются следующие особенности деятельности учреждений:

1. Право распоряжения имуществом. Согласно Гражданскому кодексу, не все имущество может принадлежать бюджетному (автономному) учреждению (ст. 123.22)1. Этот факт должен быть отражен в отчетности, так как на недвижимое и особо ценное движимое имущество (такое, без которого учреждение не может нормально функционировать) накладываются разного рода ограничения.

2. Обязательное выполнение государственного (муниципального) задания. Закон № 83-ФЗ сменил тип финансирования бюджетных и автономных учреждений со сметного на субсидирование государственных заданий, что дало право учреждениям самостоятельно извлекать доход от уставной деятельности для покрытия расходов2. Как следствие, денежные потоки разделились на две части: бюджетные средства и доходы от внебюджетной

Отчетность бюджетного и автономного учреждения призвана, во-первых, показать, насколько распоряжение выделенными на выполнение государственного задания из бюджета средствами соответствует бюджетному законодательству, во-вторых, увеличить степень финансовой самостоятельности учреждения.

ного задания из бюджета средствами соответствует бюджетному законодательству, во-вторых, увеличить степень финансовой самостоятельности учреждения, выражаемой в увеличении доли доходов от внебюджетной деятельности. Если сравнивать состав, структуру и экономический смысл показателей с отчетностью коммерческих организаций, регламентированной приказом Минфина № 66н, можно выделить следующее:

1. В отчетности бюджетных и автономных учреждений отсутствуют отчеты об изменении капитала и о движении денежных средств. Это связано с тем, что у учреждений отсутствует понятие уставного капитала и связанных с ним показателей, а отчет о движении денежных средств на момент написания данной статьи только вводится в виде правок в текущую отчетность (приказ Минфина от 17.12.2015 года № 199н)3, а позднее будет введен в качестве отдельного бухгалтерского стандарта (приказ Минфина № 64н)4.

2. В балансе бюджетных и автономных учреждений в составе активов может отражаться кредиторская задолженность (например, имущество, предоставляемое учреждению учредителем на правах оперативного управления, которое, соответственно, не может признаваться основным средством), а обязательства представляются без разделения на долго- и краткосрочные. В отчете о финансо-

деятельности. Это отражается в отчете о фи- вых результатах доходы и расходы класси-нансовых результатах и в специально фор- фицируются более подробно, а результиру-мируемом плане финансово-хозяйственной ющим показателям (прибыли или убытку)

Многие традиционные показатели оказываются либо неприменимыми, либо ненужными. Наличие же уникальных отчетов и измененная структура дают возможность создания новых показателей, характеризующих финансовое состояние учреждения.

деятельности и отчете о его исполнении.

уделено меньше внимания5.

дискуссия

журнал научных публикаций

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

Данные различия ставят проблему корректного анализа отчетности бюджетных и автономных учреждений. Многие традиционные показатели оказываются либо неприменимыми, либо ненужными (вроде коэффициентов рентабельности, так как бюджетные и автономные учреждения являются некоммерческими организациями). Наличие же уникальных отчетов и измененная структура дают возможность создания новых показателей, характеризующих финансовое состояние учреждения.

Как было сказано выше, автор исследует баланс и отчет о финансовых результатах. Баланс бюджетных и автономных учреждений состоит из финансовых и нефинансовых активов, обязательств (без разделения на кратко- и долгосрочные) и финансового результата (чистых активов). Последний характеризует сумму собственных средств, вкладываемых учреждением в дальнейшее развитие. Иными словами, данный раздел баланса характеризует финансовую самостоятельность учреждения, т. е. способность извлекать доход от своей деятельности.

Обязательства в структуре бухгалтерского баланса выполняют ту же функцию, что и в отчетности коммерческих организаций - показывают суммы привлеченных ресурсов. Что касается активов, то учреждения

обязаны подробно раскрывать их характер (отдельно выделять особо ценное движимое имущество, предметы лизинга и т. д.), при этом указывая как первоначальную, так и остаточную стоимость активов, а также их амортизацию (в отличие от коммерческих организаций, у которых суммы амортизации отражаются в пояснительной записке). В целом баланс бюджетных и автономных учреждений выполняет ту же функцию (отражает имущество и средства его обеспечения), однако в силу того, что не все имущество принадлежит учреждению, оно классифицируется более подробно, в том числе в части износа.

Отчет о финансовых результатах, как было сказано выше, отличается от аналогичного у коммерческих организаций. Учреждение обязано подробно классифицировать доходы и расходы, в том числе отдельно выделять бюджетные средства. После этого следуют два результирующих показателя: операционный результат до налогообложения и чистый операционный результат. Таким образом, отчет о финансовых результатах бюджетных и автономных учреждений по строению напоминает бюджет.

На основании вышесказанного можно сделать вывод, что при прочих равных условиях бухгалтерский баланс и отчет о финан-

ДИСКУССИЯ 4

журнал научных публикаций Ц

совых результатах бюджетных и автономных учреждений подробнее по сравнению с отчетностью коммерческих организаций раскрывают основные моменты финансово-хозяйственной деятельности организации. В этой связи возникают дополнительные возможности, если иметь в виду проведение финансового анализа.

Так, структура отчетов позволяет проводить более детализированный факторный анализ. Подробные классификации активов, доходов и расходов дают возможность строить смешанные модели оценки показателей оборачиваемости и расходоемкости активов. Например, если аналитик хочет оценить рас-ходоемкость особо ценного движимого имущества, он может выстроить следующую модель:

Р З РиУ ОДО ПР

ОЦДИ ОЦДИ ОЦДИ ОЦДИ ОЦДИ

где Р - совокупные расходы учреждения;

ОЦДИ - средневзвешенная сумма особо ценного движимого имущества учреждения;

З - затраты на заработную плату;

РиУ- расходы на приобретение работ

ОДО - обслуживание долговых обязательств;

ПР - прочие расходы.

При необходимости можно провести дальнейшую разбивку расходов (например, расходы на приобретение работы и услуг можно разделить на транспортные, коммунальные услуги, аренду и т. д.). Аналогично рассчитывается расходоемкость иных активов.

Оборачиваемость, соответственно, считается с использованием доходов.

Построив подобные модели, аналитик может с помощью метода цепных подстановок и иных инструментов факторного анализа найти влияние того или иного вида дохода, расхода или актива на показатель, характеризующий необходимое направление финансово-хозяйственной деятельности организации, имея в виду в дальнейшем формулирование целевого управленческого решения.

В среднесрочной перспективе (20172020 годы) планируются к введению стандарты бухгалтерской отчетности для госу-

дарственного сектора, распространяющие свое регламентирующее влияние в том числе на бюджетные и автономные учреждения. Будут внесены соответствующие поправки в приказ Минфина №33н, изменятся состав и структура отчетности.

Проект стандарта «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» уже составлен. Исходя из его содержания, можно сделать вывод, что баланс учреждений примет вид баланса коммерческих организаций: активы и обязательства станут разделяться на долго- и краткосрочные, разница между ними будет составлять сумму чистых акти-вов6.

Что касается отчета о финансовых результатах, он не претерпит значительных изменений и сохранит свою структуру. Это значит, что при анализе данных форм отчетности частично сохранится возможность составления факторных моделей, о которых шла речь выше, а разделение обязательств по срокам исполнения облегчит анализ задолженности учреждения.

Таким образом, автором рассмотрены особенности бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений как информационной основы финансового анализа их деятельности. Кратко представлены отличия от отчетности коммерческих организаций и связанные с этим особенности финансового анализа. Сделано заключение, что структура бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах позволяет применять методы факторного анализа при оценке оборачиваемости и расходоемкости активов. Более того, по мнению автора, дальнейшее изучение данного вопроса позволит усовершенствовать существующую методику анализа финансово-хозяйственной деятельности бюджетных и автономных учреждений, что даст возможность их руководству формулировать объективные целевые управленческие решения. ^

Литература

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 года).

дискуссия

журнал научных публикаций

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

5. Шубина Т.В., Фролкин А.В. Возможность применения традиционных методов финансового анализа при оценке эффективности деятельности

бюджетных и автономных учреждений // Микроэкономика. 2015. № 4. С. 46-52. 6. Проект Приказа Минфина России об утверждении федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (б/н).

THE FEATURES OF ACCOUNTING REPORTS OF BUDGETARY AND AUTONOMOUS INSTITUTIONS AS INFORMATION BASE FOR FINANCIAL ANALYSIS OF ACTIVITY

A.V. Frolkin, postgraduate.

The department of financial management.

Plekhanov Russian University of Economics.

Moscow, Russia, [email protected]

This article reveals information about budgetary and autonomous institutions" financial statements features. The author compares their financial statements with commercial organizations" ones and explains main structure and content differences. Since balance sheet and income statement are forms that are analyzed first when overall financial performance estimating is needed, the author focuses his attention to them and explains their main features and how it should be read. Simple factor model is suggested to describe institutions turnover using sums from balance sheet and income statement. There is a conclusion that this sort of analysis will be possible in future, when reports of budgetary and autonomous institutions will be changed because of adoption of accounting report standards projects for state sector and corresponding amendments in laws offorming and reporting. The results of the research will be useful for analytics and financial managers for planning and control purposes. Further study of this problem would help to improve the methods of budgetary and autonomous institutions activities performance estimating.

Key words: monitoring financial activities, income statement, balance sheet, budget, income from extra-budgetary activities, financial reporting standards.

1. Civil Code of the Russian Federation (part 1) from November 30, 1994, №51-FZ (ed. from July 13, 2015) (in Russian).

2. Federal law from May 8, 2010, №83-FZ (in Russian).

3. Ministry of Finance of the Russian Federation decree from December 17, 2015, № 199n (in Russian).

4. Ministry of Finance of the Russian Federation decree from April 10, 2015, № 64n (in Russian).

5. Shubina T.V., Frolkin A.V. Vozmozhnost" primeneniia traditsionnykh metodov finansovogo

analiza pri otsenke effektivnosti deiatel"nosti biudzhetnykh i avtonomnykh .

Mikroekonomika - Microeconomics, 2015, no. 4, pp. 46-52.

6. Ministry of Finance of the Russian Federation decree project about accounting standard "Financial statement representation" validation (without number) (in Russian).

Финансовое состояние является следствием достаточного финансирования бюджетного учреждения.

Финансовое состояние характеризуется размещением и использованием средств (активов) и источниками их формирования.

Эти сведения представлены в бухгалтерском балансе учреждения.

Основными факторами, определяющими финансовое состояние, являются:

Выполнение финансового плана и пополнение по мере возникновения потребности собственных средств;

Скорость оборачиваемости активов.

Сигнальным показателем выступает платежеспособность организации, под которой подразумевается ее способность вовремя удовлетворять платежные требования поставщиков в соответствии с хозяйственными договорами, возвращать кредиты, производить оплату труда персонала, вносить платежи в бюджет и во внебюджетные фонды. Поскольку выполнение финансового плана в основном зависит от результатов хозяйственной деятельности в целом, то финансовое положение определяется совокупностью хозяйственных факторов, является наиболее обобщающим фактором.

Оценку финансов, их состояние и состав проводят при помощи горизонтального, вертикального и коэффициентного анализа бухгалтерского баланса учреждения.

Горизонтальный анализ - расчет динамических показателей деятельности учреждения, заключается в построении одной или нескольких аналитических таблиц, в которых абсолютные балансовые показатели дополняются относительными темпами роста.

Вертикальный анализ - это определение структуры имущества и источников его образования, дает представление финансового отчета в виде относительных показателей.

Нами изучены и рассчитаны показатели динамики и структуры баланса исполнения бюджетных средств главного распорядителя государственных ассигнований МУ Больница скорой медицинской помощи за 2009 год в таблице 28.

Таблица 28

Анализ финансового состояния МУ БСМП за 2009 год

стоимость)
Амортизация	277 753	290 349	104,0	59,8	+12 596	104,5
Основные средства(остаточ. Стоимость)	256 388	473 728	96,2	97,5	+217 340	184,8
Материальные	2 630	2 380	1,0	0,5	+250	90,5
Денежные средства	817	2 965	0,3	0,6	+2 148	362,9
Расчеты по выданным	80	79	0,03	0,02	-1	98,8
Расчеты с дебиторами	6 844	6 532	2,6	1,3	-312	95,4
Баланс	266 759	485 684	100	100	+218 925	182,07
Пассив
Расчеты с поставщиками и подрядчиками	2 672	6 622	1,0	1,4	+3 950	147,8
Расчеты по платежам в бюджет	2 474	1 623	0,9	0,3	-851	65,6
Прочие расчеты с кредиторами	7	-21	0,003	-0,04	-28	-
Финансовый результат учреждения	261 606	477 460	98,1	98,3	+215 854	182,5
Баланс	266 759	485 684	100	100	+218 925	182,07

Полученные данные свидетельствуют о том, что в 2009 году в больнице наблюдается увеличение стоимости основных средств на 229 936 тыс.руб. Это связано со «старением» фондов, ростом финансирования из бюджета, улучшением финансового состояния учреждения по причине изменения стандартов медицинских услуг г. Уфы, демографической ситуацией в городе.

К положительным факторам можно отнести рост остаточной стоимости основных средств больницы на +217 340 тыс.руб.в основном за счет бюджета. Рост наблюдается по статьям от внебюджетной деятельности, что характерно для сложившихся рыночных отношений.

В составе обязательств увеличился финансовый результат учреждения, что вызвано ростом расходов по смете и фактическим расходам. Это положительный фактор.

Структурный анализ финансовых ресурсов показал, что в составе активов наибольший удельный вес занимают основные средства по остаточной стоимости 96,28 %, что обусловлено спецификой деятельности медицинских учреждений. Формирование медицинской услуги основано на стабильной и достаточно объемной материально -технической базе, и она может быть оказана только при соблюдении лицензионных требований министерства здравоохранения РБ. Такие основные фонды требуют серьезного подхода в управлении и расходовании средств на обслуживание и содержание этих основных средств. Руководство больницы необходимо обратить внимание на использование имеющихся ресурсов, их эффективное использование и размещение.

Пассивы МУ БСМП г. Уфы сформированы в основном за счет финансового результата деятельности медицинского учреждения.

К положительным факторам так же можно отнести рост общей стоимости имущества больницы в основном за счет бюджета.

Полученные данные позволяют сделать вывод о достаточной изношенности основных фондов учреждения на начало года с 52 % и снижение показателя до 38 % положительно характеризует состав имеющихся фондов учреждения.

Сведем полученные расчеты о состоянии и движении основных фондов в таблицу 29.

Таблица 29

Анализ состояния и движения основных фондов МУ БСМП

Показатели	01.01.2009	01.01.2010	Абс.
1. Первоначальная стоимость основных фондов, тыс. руб.	534 141	764 077	+229 936
2. Амортизация, тыс. руб.	277 753	290 349	+12 596
3. Остаточная стоимость основных фондов, тыс.руб.	256 388	473 728	+217 340
4. Коэффициент амортизации (износа),%	0,52	0,38	-0,14
5. Коэффициент годности, %	0,48	0,62	+0,14
6.Коэффициент поступления,%	0,111	0,32	+0,209
7. Коэффициент выбытия, %	0,003	0,028	-0,025

Полученные результаты таблицы 29 исследований показывают, что производственный потенциал медицинского учреждения достаточен для формирования и активизации деятельности МУ БСМП. Коэффициент годности увеличился на 14 %, что положительно характеризует состав фондов учреждения. Коэффициент поступления так же возрос, значит, увеличились возможности МУ БСМП и возросли финансовые ресурсы.

Финансирование бюджетных учреждений определяется финансовой устойчивостью ЛПУ. В процессе финансового анализа необходимо различать понятия «финансовая деятельность» и «финансовое положение».

Финансовое положение характеризует статику, состояние финансового учреждения на определенный момент, конкретную дату. Универсальным документом, отражающим положение медицинских учреждений и результаты его финансовой деятельности, является бухгалтерский баланс. Но бухгалтерский баланс имеет свои особенности, он подразделяется на бюджетные и внебюджетные средства в связи с этим необходимо проводить анализ по источникам доходов.

Изучение результатов хозяйственной деятельности медицинского учреждения следует проводить в разрезе источников финансирования подразделений. Важно определить приращение и темпы роста всех показателей для оценки финансирования учреждения. Так, динамика стоимости имущества дает дополнительную информацию к величине финансовых результатов о величине контролируемого имущества. В результате можно судить о кредитоспособности экономического субъекта.

Для оценки финансирования бюджетного учреждения на основе показателей отчетности целесообразно использовать систему коэффициентов :

Коэффициент ликвидности (соотношение наиболее ликвидных средств к краткосрочным обязательствам);

Коэффициент покрытия (соотношение товарно-материальных запасов к краткосрочной задолженности, а так же соотношение прибыли к сумме процентных платежей). Российская действительность вынуждает медицинские учреждения, осуществляющих предпринимательскую деятельностью, сознательно занижать прибыль;

Коэффициент оборачиваемости (соотношение доходов и активов) характеризует деловую активность медицинской организации, отражает процесс превращения денежных средств и материальных запасов в медицинские услуги;

Оборачиваемость товарно-материальных запасов, медикаментов и расходных материалов, продуктов питания, (соотношение доходов к среднему объему товарно-материальных запасов) показывает насколько динамично функционирует медицинская организация и рационально ведет снабжение необходимыми медикаментами и материалами;

Доля бюджетного финансирования в общем объеме финансирования; -загруженность коечного фонда (соотношение фактической посещаемости и потенциальной мощности организации);

Выручка (доход) на одного сотрудника;

Рентабельность активов;

Рентабельность финансовых активов;

Рентабельность нефинансовых активов;

Соотношение финансовых и нефинансовых активов;

Доля имущества учреждения, финансируемого за счет внебюджетных источников в общем объеме имущества;

Соотношение бюджетных и внебюджетных средств учреждения. Особое значение для корректировки финансовой стратегии организации, определения перспектив ее финансового положения имеет трендовый анализ коэффициентных показателей.

Полученные показатели сравниваются в динамике, выявляются причины отклонений от нормы, определяются основные факторы влияния, разрабатываются рекомендации и предложения.

Финансирование бюджетных учреждений осуществляется из бюджета и внебюджетных источников. К таким источникам относят перечисления страховых компаний ОМС.

Стабильное положение в социальной сфере представляет интерес для региона и страховой компании. С одной стороны, интересы региона заключаются в минимизации издержек действующих в нем предприятий и организаций, а страхование рисков увеличивает издержки производства в связи с включением в них страховых взносов. С другой стороны, страхование уменьшает риски предпринимателя и делает предприятие устойчивым.

На основании приведенных данных бухгалтерского баланса рассчитаем основные показатели финансового состояния и платежеспособности медицинского учреждения.

Таблица 30

Анализ показателей финансового состояния учреждения за 2009 г.

Показатели	01.01.2009	01.01.2010	Абс. отклонение
1. Коэффициент текущей ликвидности	0,16	0,36	+0,20
2. Коэффициент покрытия	0,53	0,29	-0,24
3. Коэффициент оборачиваемости активов, обороты	0,22	0,56	+0,34
4. Оборачиваемость товарно-материальных запасов, медикаментов и расходных материалов, продуктов питания, обороты	16,3	50,6	+34,3
5. Доля бюджетного финансирования, %	16,6	81,1	+64,5
6.Загруженность коечного фонда, %	96,92	97,52	+0,6
7. Выручка (доход) на одного сотрудника, тыс.руб.	50,914	238,129	+ 187,215
8. Соотношение финансовых и нефинансовых активов, %	2,9	2,0	-0,9
9. Доля имущества учреждения, финансируемого за счет бюджетных источников в общем объеме имущества, %	84,7	90,9	+6,2
10. Фондовооруженность одного сотрудника учреждения, тыс.руб.	225,5	417,4	+ 191,9
11. Соотношение внебюджетных и бюджетных активов	0,181	0,100	-0,081

Полученные значения оценки финансового состояния представлены в таблице 30. Результаты исследований показывают, что достаточно сложно подобрать коэффициентный инструментарий для анализа медицинского учреждения. Современные методики направлены на изучение финансовой устойчивости производственных предприятий, информационная база финансового анализа бюджетных учреждений постоянно меняется, что затрудняет аналитический процесс и в то же время делает актуальным данные разработки.

Коэффициент текущей ликвидности в таблице 29. в динамике увеличивается, что обусловлено характером бюджетного финансирования. Бюджетные ассигнования поступают в течение года равномерно (имеются небольшие отклонения от сметы), но к концу календарного года количество выделяемых средств резко возрастает, так как и платежи налогоплательщиков в бюджет муниципалитета увеличиваются.

Другая сторона проблемы, бюджетные учреждения вынуждены расходовать полученные финансовые средства с опережением до 31 декабря, потому что недоиспользованные средства будут изыматься вновь в бюджет как неизрасходованные. В связи с вышеизложенным, кредиторская задолженность по итогам года имеет незначительные рублевые эквиваленты, что затрудняет проведение финансового анализа. Рекомендуем использовать показатель в течение года и рассчитывать значения по месяцам и кварталам года.

Показатели оборачиваемости достаточные для медицинского учреждения такого уровня, однако необходимо следить за нормативами медикаментов и перевязочных средств в запасах. Это связано с тем, что финансирования к концу года не хватает и больница испытывает недостаток лекарственных препаратов по причине вспышек заболеваемости в сезонный период.

Увеличилась загруженность коечного фонда, что положительно характеризует использование основных фондов. Негативным фактором является сезонный характер использования мощностей. В летний период городское население отдыхает и реже обращается к услугам медицинского учреждения. Необходимо использовать пустующие площади и койки, например в виде летнего лагеря, санатория и так далее.

Возрос бюджетный доход на одного сотрудника МУ БСМП. Это положительный фактор, руководству учреждения необходимо задуматься над увеличением источников средств больницы.

Имущество МУ БСМП сформировано на 90,9 % из бюджетных средств, что является негативным фактором. Менеджменту МУ БСМП необходимо проработать систему внебюджетного финансирования, организовать работу планово-финансового отдела на должном уровне, определить краткосрочные и стратегические цели и задачи.

Фондовооруженность одного сотрудника учреждения достаточно высокая, в динамике возрастает.

Полученные результаты позволяют сделать вывод о том, что МУ БСМП располагает необходимым уровнем трудовых, материальных, и основных ресурсов для расширения предпринимательской деятельности. Менеджменту учреждения необходимо разработать возможные сценарии использования простаивающих площадей в период сезонного спада спроса на медицинские услуги, а так же просчитать возможности привлечения иных внебюджетных средств.

Описание

Работа состоит из 1 файл

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы - Фролкин А.В.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу, автор научной работы - Фролкин А.В.

The features of accounting reports of budgetary and autonomous institutions as information base for financial analysis of activity