Кто провел финансовую реформу. Денежная реформа
Московский банковский институт
Кафедра финансов и банковского дела
Специальность: финансы и кредит
по предмету: Деньги, кредит, банки
на тему: Денежные реформы России и их последствия
Москва, 2010 г.
Введение
Глава 1. Денежные реформы Московского княжества и дореволюционной России
1.1 1534 год. Денежные реформы Елены Глинской
1.2 1654 год. Реформа Алексея Михайловича Романова
1.3 1700-1718 гг. Финансовая реформа Петра I
1.4 1730-1755 гг. Выкуп легковесной монеты
1.5 1769 год. Первые бумажные деньги России
1.6 1839-1843 гг. Реформы Николая I
1.7 1897 год. Денежная реформа Николая II
Глава 2. Денежные реформы в СССР
2.1 Реформа 1922-1924 гг
2.2 Реформа 1947 года
2.3 Реформа 1961 года
2.4 Павловская реформа-1991 год
Глава 3. Денежные реформы в России
3.1 Реформа 1993 года
3.2 Реформа 1998 года
3.3 Деноминация 1998 года
Заключение
Список литературы
Введение
На Россию в ХХ веке пришлось много испытаний, которые сильно влияли на политический и экономический курс страны. Две мировые войны, внутренние неурядицы не позволяли создать устойчивую и здоровую экономическую систему. На протяжении ХХ века экономика России рушилась, восстанавливалась, преобразовывалась и приобрела, наконец, тот вид который мы наблюдаем.
Цель этого реферата – проследить экономические или денежные реформы проводимые в России в ХХ веке. Начало века для России связано с Русско-Японской войной 1904-1905 гг.После реформы С.Ю. Витте экономическое положение в России было более или менее стабильным. Но война 1904-1905 гг. явилась первым серьезным испытанием для русской золотой валюты.
Правительство при первых значительных затруднениях не устояло перед соблазном финансировать войну путем выпуска кредитных билетов. И хотя эмиссионный закон был нарушен, но в малой степени. Удалось не только сохранить золотой запас, но и увеличить его за время войны на 122 млн. рублей. После 1905 года золотой запас продолжает быстро расти. И к началу первой мировой войны денежное обращение в России находилось в расцвете. В течение 33 месяцев, то есть с 1 июля 1914 года по 1 марта 1917 года количество обращающихся бумажных денег возросло в 6.7 раза.
Внутреннее обесценение денежной единицы, в отличие от наблюдавшегося в подобных случаях в других странах, было опережающим.
Внешнее обесценение сдерживалось миллиардными кредитами, которые Россия получала от союзников, особенно от Англии и Франции, и теми мероприятиями, которые правительство тогда проводило для урегулирования валютного рынка и валютных отношений. Помимо всего прочего назрел политический переворот, и когда в 1917 году в России произошла буржуазная революция, широкие массы населения решили, что настало время исполнения их заветных чаяний. От правительства требовали сократить продолжительность рабочего дня, повысить заработную плату, предоставить кредиты промышленникам, взять на себя снабжение населения продовольствием. В то время государственный бюджет окончательно потерял равновесие, государственный кредит был значительно подорван как внутри государства, так и за границей. Требовались перемены.
Глава 1. Денежные реформы Московского княжества и дореволюционной России
1.1 1534 год. Денежные реформы Елены Глинской
Первая централизованная денежная реформа в России была проведена Еленой Глинской - вдовствующей великой княгиней московской, женой Василия III и матерью малолетнего Ивана IV Васильевича «Грозного». Основной причиной реформы, было разнообразие монет, использовавшихся на Руси из-за чего возникали большие сложности с денежным обращением и заключением торговых сделок. Процветали обрез и подмесь монет.
Цель реформы – запрет всех старых Русских и иностранных монет (обрезанных и необрезанных), и замена их новой монетой - копейкой.
Предпосылки
Уже в последние годы правления Василия ΙΙΙ разнообразие монет, используемых на Руси, грозило вылиться в настоящую катастрофу. Процветали обрез и подмесь. Заключать торговые сделки становилось всё труднее. Участились казни фальшивомонетчиков.
Ход реформы
Реформа была начата 20 марта 1535 года. Старые деньги были запрещены. Была введена единая монетная система. Новые монеты чеканились из серебра на государевом монетном дворе.
Это были копейка, появившаяся впервые и получившая свой название из-за изображаемого на ней всадника с копьём, деньга и полушка.
Из гривенки получались три рубля или 300 денег новгородских, в то время как раньше та же гривенка приравнивалась к двум рублям шести гривнам или 250 деньгам новгородским.
Это было сделано, чтобы снизить материальные потери населения.
1.2 1654 год. Реформа Алексея Михайловича Романова
В 1654 году при царе Алексее Михайловиче (1645-1676) впервые были выпущены реальные рублевые серебряные монеты - «ефимки», перечеканенные из западногерманских талеров - полноценных ходячих монет Европы. На монете впервые была помещена надпись «Рубль», на лицевой стороне - двуглавый орел, на оборотной - царь на коне. Однако в это время рубль был неполноценной монетой, он содержал меньше серебра, чем 100 серебряных копеек. Фактическая его стоимость равнялась 64 копейкам. Также в обращение были выпущены медные копейки по образцу серебряных, фактически по 400-рублевой монетной стопе. Попытка введения в денежное обращение необеспеченных легковесных денег привела к инфляции и нарастанию внутренней напряженности и в конце концов окончилось народными волнениями, В 1655 году выпуск «ефимков» был прекращен, на смену им пришли полновесные талеры с клеймом (всадник на лошади и год - 1655), которые получили название «ефимки с признаками», медная монета перестала выпускаться.
Регулярная чеканка серебряных рублей и медных копеек началась лишь в 1704 году в ходе проведения денежной реформы 1700-1718 гг.
1.3 1700-1718 гг. Финансовая реформа Петра I
Основной причиной, послужившей проведению финансовой реформы, была нужда в денежных средствах для строительства флота, обустройства армии, ведения Великой Северной войны 1700-1721 годов. Петр I решил ввести новую денежную систему, которая бы отвечала требованиям развивающейся экономики и торговли. Реформа проводилась постепенно в течение 15 лет. За время реформы, в 1701 году, были введены в обращение золотые монеты - червонец (3 рубля), равный по весу западноевропейскому дукату (3,4 грамма), двойной червонец (6 рублей) и двойной рубль (около 4 грамм).
В 1704 году в обращении появилась медная копейка равная 1/100 части серебряного рубля.
1.4 1730-1755 гг. Выкуп легковесной монеты
В первой четверти XVIII века Российская империя встала на курс интенсивной модернизации, вела активную внешнюю политику, в стране проводились многочисленные реформы. При этом расходы превышали суммы доходов от налогов и других традиционных видов поступлений. Успешная денежная реформа 1700-1718г. дала в руки правительству новый инструмент для получения дохода - эксплуатация монетной регалии. Начиная с 1718 года в стране начинают выпускаться медные монеты по 40 рублей из пуда меди (при цене на медь около 8рублей). Большая разница в стоимости сырой и "обмонеченой" меди привело к всплеску фальшивомонетчества (фальшивые деньги выпускались не только частными лицами, этим также занимались монетные дворы других стран). Эти процессы начали принимать угрожающий характер.
Нормализация денежного обращения заняла более 20 лет. Начиная с 1730г. выпуск легковесной монеты был прекращен, вместо нее начался выпуск монет (денег и полушек) по 10 рублей из пуда. Это позволило изъять из обращения однокопеечные монеты (которые перечеканивались в новые деньги), но основной проблемой было большое количество пятикопеечной монеты (к 1730г. только официально выпущенных на 3,2 млн. рублей, количество фальшивых оценке не поддается), выкуп которой казне был не по карману.
Начиная с 1744года покупательская способность 5-копеечных монет законодательно снижалась, достигнув к 1755году двух копеек. После этого было объявлено о выкупе легковесных монет по 2 копейке за штуку в сжатые сроки с последующим запретом на их обращение. В силу ограниченного срока обмена, к выкупу было предъявлено около 206 тысяч рублей пятикопеечниками. Выкупленные монеты перечеканивались в новые копейки 8-рублевой монетной стопы.
1.5 1769 год. Первые бумажные деньги России
В 1769 году во время правления Екатерины II (1729-1796) в России были введены в обращение первые бумажные денежные знаки, которые просуществовали под названием ассигнаций вплоть до 1843 года.
Причиной необходимости введения ассигнаций явилось то, что основой денежного обращения был серебряный рубль, который играл роль всеобщего эквивалента и был обеспечен ценой заключенного в нем металла. Но производительность отечественных рудников (6-7 тыс. кг серебра в год) была недостаточна для обеспечения возросших требований к объему денег в экономике. Ассигнации также использовались для финансирования войны с Турцией.
Как главную причину введения ассигнаций Манифест 29 декабря 1768 года указывал необходимость размена медной монеты на денежные знаки, удобные к перевозке. Ассигнации первого выпуска 1769-1786 гг. прочно вошли в русское денежное обращение. Они не были обязательны к приему частными лицами, однако для этого времени их курс был очень высок - от 98 до 101 копейки серебром за рубль ассигнациями, то есть они были равноценны серебряной монете. Однако усиленный выпуск ассигнаций, превысивший обеспечение, привел к падению её курса. В 1797 году правительство решилось на изъятие части выпущенных на рынок ассигнаций; состоялось торжественное сожжение в присутствии самого Павла I ассигнаций на сумму 6 млн. рублей. Постоянные войны требовали экстренных расходов и к 1802 году общая сумма ассигнаций с 151 млн. поднялась до 212 млн. рублей, что окончательно снизило курс бумажного рубля, падение рубля особенно усилилось во время Отечественной войны 1812 года.
Денежная реформа Витте
Денежная реформа 1897 года, которую называют реформой Витте, явилась локомотивом, который потащил промышленность России, ускорив тем самым модернизацию государства.
Необходимость денежной реформы в России диктовалась развитием промышленности. Необходимо было обеспечить устойчивость российского рубля. Это помогло бы привлечь иностранные инвестиции, которые были необходимы промышленности в связи с нехваткой внутренних капиталов. Денежная реформа, инициатором которой был Витте, признана довольно успешной, хотя и имела некоторые недостатки.
Предпосылки реформы
Русский капитализм в последней четверти XIX-начале XX вв. вступил в империалистическую стадию, что соответствовало мировым тенденциям. В 90-е годы XIX в. в экономике России становятся актуальными монополистические объединения — картели и синдикаты, возникают акционерные коммерческие банки. Но для устойчивого развития экономики была необходима стабильная валюта, которая препятствовала бы обесцениванию денежных капиталов. Попытка укрепления кредитного рубля путем изъятия «лишних» бумажных денег из обращения потерпела поражение. И к концу XIX в. все более ясной становилась необходимость перехода к золотой валюте.
Первой на этом пути была Великобритания, которая ввела золотомонетный стандарт в 1816 году. Затем к золотому денежному обращению перешли Швеция, Германия, Норвегия, Дания, Франция, Голландия, Италия, Греция и Бельгия.
Россия входила в мировой рынок, поэтому возникла потребность создания такой же денежной системы, что и в других странах Европы. Рубль был полностью конвертируемой валютой, но продажа иностранной валюты за рубли и неограниченный вывоз кредитных рублей за границу препятствовали развитию внешней торговли и уменьшали доходы бюджета. Это мешало притоку в страну иностранного капитала, так как будущие прибыли в золотой валюте становились неопределенными, а инвестиции — рискованными. Таким образом, основной причиной денежной реформы 1895-97 гг. стала заинтересованность правительства в развитии внешнеэкономических связей России.
Николаевский рубль после денежной реформы Витте
Что обозначает выражение «золотой стандарт»?
Это такая денежная система, когда золото признается и используется в качестве единственного денежного товара и всеобщего эквивалента ценностей. Этот стандарт не подвержен инфляции. В случае падения экономической активности золотые монеты уходили из обращения и оседали у населения, а при расширении потребности в деньгах золото снова пускалось в обращение. Золотые деньги сохраняли свою нарицательную стоимость. Это упрощало оплату внешнеэкономических сделок и способствовало развитию мировой торговли.
Пять рублей золотом. Аверс
Пять рубей золотом. Реверс
Как отнеслось общество к новой денежной системе?
По-разному. Особенно оппозиционно были настроены дворянство и помещики. Если это было хорошо для новой торгово-промышленной буржуазии России и зарубежных компаньонов, то отечественной буржуазии неустойчивость денег давала возможность увеличивать доходы, в частности, от экспорта хлеба
Подготовка к реформе
Была проведена огромная работа по подготовке реформы с 80-х годов XIX в. министром финансов Н.Х. Бунге и его преемником И.А. Вышнеградским. Цель подготовки — замена инфляционного обращения неразменных бумажных денежных знаков системой золотого стандарта. Предстояло не просто вернуться к металлическому обращению вместо бумажных денег, но и изменить основу денежно-валютного устройства: перейти от серебряного стандарта к золотому.
Следовало достичь положительного итога платежного баланса и накопления золотого запаса (за счет увеличения экспорта, ограничения импорта, ведя протекционистскую политику, и заключения внешних займов). Ликвидировать бюджетный дефицит. Стабилизировать валютный курс.
Целенаправленная экономическая и финансовая политика привела к тому, что на 1 января 1897 г. золотой запас России достиг 814 млн. руб.
Вступивший в должность министра финансов С.Ю. Витте прекратил практиковавшуюся при И.А. Вышнеградском спекулятивную биржевую игру на кредитном рубле. Государственный банк за счет своих и казначейских золотовалютных резервов полностью удовлетворял спрос на иностранную валюту. Его предшественники на этом посту — ученые-финансисты Н.Х. Бунге и И.А. Вышнеградский предпринимали попытки упорядочения денежной системы, основным пороком которой был избыток кредитно-бумажной массы, девальвация рубля и его крайняя неустойчивость.
В результате удалось сократить масштабы спекуляции. Стабилизация рыночного курса кредитного рубля в 1893-1895 гг. создала предпосылки для проведения денежной реформы: фиксации курса на основе размена кредитного рубля на золото по фактически сложившемуся соотношению между ними.
Предпосылками для проведения денежной реформы были: золотой запас, стабилизированный валютный курс, активный торговый баланс, сбалансированный бюджет, невмешательство царя и Государственного Совета в работу министерства финансов и Государственного банка.
Николай II
8 мая 1895 г. Николай II утвердил закон, по которому всякие законные сделки могли заключаться на российскую золотую валюту и уплата по таким сделкам может производиться золотой монетой либо кредитными билетами по курсу золота на день платежа.
Но золотая монета очень медленно становилась приоритетным платежным средством. Государственный банк даже пошел на следующий шаг: 27 сентября 1895 г. объявил, что он будет покупать и принимать золотую монету по цене не ниже 7 руб. 40 коп. за полуимпериал, а в 1896 г. покупной курс был определен в 7 руб. 50 коп. Эти решения привели к стабилизации соотношения между рублем золотым и кредитным в пропорции 1:1,5. В январе 1897 г. было решено ввести в Российской империи металлическое обращение, основанное на золоте. 3 января 1897 г. Николаем II был подписан закон «О чеканке и выпуске в обращение золотых монет».
Новая денежная система
С 3 (15) января 1897 г. Россия перешла на золотой стандарт. Чеканились и входили в обращение золотые монеты по 5 и 10 рублей, а также империалы (15 рублей) и полуимпериалы (7,5 рублей). Кредитные билеты нового образца свободно обменивались на золото.
Однако многие предпочитали бумажные деньги: их было легче хранить.
Конвертируемость рубля укрепила кредит и способствовала притоку иностранных капиталовложений, экономическому развитию страны. Инициатором и проводником денежной реформы 1897 года был С.Ю Витте, министр финансов России в 1892-1903 годах.
Изучение их опыта, трезвый расчет, непреклонная воля, профессиональная компетентность, знание механизмов власти дали С.Ю. Витте возможность разработать проект реформы и добиться поддержки императора Николая II. Реформа готовилась в обстановке секретности, так как предполагалось, что ее не поддержат широкие слои общества, особенно придворные круги и поместное дворянство: стабилизация руля отвечала задачам развития промышленности, но приводила к падению цен на сельхозпродукцию.
Министерство финансов и его глава подверглись резкому возмущению, нападкам, обвинениям в желании обнищания страны. В прессе появлялись критические статьи, злые фельетоны, памфлеты и карикатуры.
Карикатура на Витте
Большинство членов Государственного совета выступало против реформы, что вынудило Витте передать ее на усмотрение Финансового комитета, там он имел много соратников. Под председательством императора Николая II решение о принятии денежной реформы было принято расширенным заседанием Финансового комитета.
Значение денежной реформы 1897 года
Она стабилизировала курс рубля и упорядочила денежное обращение, создала прочную базу под отечественное предпринимательство, укрепила позиции России на международном рынке.
Сергей Юльевич Витте (1849-1915)
С.Ю. Витте. Литография А. Мюнстера
Государственный деятель. Занимал должности Министра путей сообщения (1892), Министра финансов (1892-1903), председателя Комитета министров (1903-1906), председателя Совета министров (1905-1906). Член Государственного совета. Граф (с 1905 года). Действительный тайный советник.
Происхождение – от балтийских немцев. Мать — из русского княжеского рода Долгоруковых.
Окончил физико-математический факультет Новороссийского университета (Одесса) в 1870 г., получил степень кандидата физико-математических наук.
Отказался от научной карьеры и поступил на работу в канцелярию одесского губернатора, затем занимался коммерческой деятельностью эксплуатации железных дорог и далее постоянно остается в этой сфере, став в 1892 г. Министром путей сообщения, а в конце этого года – Министром финансов. Этот пост он занимал 11 лет. Ускорил растянувшееся строительство Транссибирской магистрали, считая ее важным этапом экономического прогресса страны.
Несомненной заслугой Витте является проведение им денежной реформы. В результате Россия на период до 1914 г. получила устойчивую валюту, обеспеченную золотом. Это способствовало усилению инвестиционной активности и увеличению притока иностранных капиталов.
Выступал против упрочения привилегированного положения дворянства, считая, что перспективы России связаны с развитием промышленности.
При его участии разрабатывалось рабочее законодательство.
При его активном участии проведены государственные реформы, включая создание Государственной Думы, преобразование Государственного Совета, введение избирательного законодательства и редактирование Основных государственных законов Российской империи.
Содействовал сооружению КВЖД.
Разработал программу реформ, воплощенную в жизнь П. А. Столыпиным.
Был сторонником ускоренного развития промышленности и развития капитализма. Провёл реформу налогообложения промышленности.
Содействовал введению государственной «винной монополии» на алкоголь.
Заключил мирный договор с Японией, по которому половина острова Сахалин переходила к Японии.
Проявил незаурядные дипломатические способности (Союзный договор с Китаем, заключение Портсмутского мира с Японией, торговый договор с Германией).
Похоронен на Лазаревском кладбище Александро-Невской лавры.
На снимках: печатные станки Гознака начали очередную гонку за галопирующими ценами
*Деноминация - изменение нарицательной стоимости денежных знаков после гиперинфляции с целью стабилизации валюты и упрощения расчётов.
**Девальвация - уменьшение золотого содержания денежной единицы.
***Конфискационная денежная реформа - принудительное изменение соотношения денежных единиц, масштаба цен при выпуске новых банкнот и казначейских билетов (бумажных денег), а также порядка чеканки монет, связанное с изъятием определенной части денежных накоплений у населения страны.
П Р И К Л Ю Ч Е Н И Я Р У С С К О Г О Р У Б Л Я
Рубль - название современной валюты России.
В прошлом рубль - денежная единица
русских республик и княжеств,
а также Российской империи
и различных образований на её территории.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР В 1922-1924 ГОДАХ
Чтобы не подходить к обсуждаемой теме издалека, рассказ начнётся сразу с потрясений русского рубля в условиях советской денежной системы.
Первая деноминационная денежная реформа в СССР была проведена в 1922-1924 гг. Обесценившиеся в годы гражданской войны разнообразные бумажные деньги были заменены стабильными банковскими билетами – устойчивыми разменными денежными совзнаками, а затем червонцами.
При первой деноминации* один рубль образца 1922 г. приравнивался к 10000 рублей в денежных знаках всех прежних выпусков. В результате находившиеся в обращении денежные знаки различных образцов были заменены знаками одного образца.
При второй деноминации 1923 г. 1 рубль образца 1923 г. был приравнен к 100 рублям выпуска 1922 г. или к 1000000 рублей в знаках до 1922 г.
Обе деноминации были первым шагом к стабилизации советской валюты, покупательная способность которой снизилась в результате гражданской войны и военной интервенции.
В 1924 году были выпущены в обращение первые советские золотые червонцы, соответствовавшие по содержанию в них чистого золота дореволюционным 10 рублям.
Одновременно в обращение были выпущены медные монеты номиналом в 1/2, 1, 2, 3 и 5 копеек, а также серебряная монета номиналом в 10, 15, 20, 50 копеек и 1 рубль. Таким образом, в стране одновременно существовали две валюты: твердый червонец и постоянно падавший совзнак, курс которого к червонцу устанавливался специально образованной Котировальной комиссией на ежедневной основе.
В августе 1924 г. все денежные знаки образца 1923 г. были изъяты из обращения путем их обмена на золотые рубли по курсу 50 000 рублей денежными знаками образца 1923 г. за 1 золотой рубль образца 1924 г. Таким образом, в ходе денежной реформы 1922-1924 гг. была проведена деноминация рубля в 50 000 000 000 (50 миллиардов) раз.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР 1947 ГОДА
Молва о предстоящей денежной реформе 1947 года в народе циркулировала давно. Особенно увеличилась она ближе к зиме 1947 года. Поскольку сохранить планы реформы в тайне от населения не удалось, в сберкассах стали выстраиваться очереди желающих положить деньги на сберкнижку.
В декабре вкладчики стали закрывать крупные вклады 30-35 тысяч рублей и выше, а затем эти же деньги вкладывать более мелкими вкладами в другие отделения сберкасс на имя членов семей и различных родственников, пытаясь избежать конфискации крупных вкладов. Как оказалось впоследствии, это был верный ход знающих людей.
Стремясь спасти наличные деньги, многие люди с достатком ринулись скупать мебель, музыкальные инструменты, охотничьи ружья, мотоциклы, велосипеды, золото, драгоценности, часы, промтовары, продовольственные товары длительного срока хранения (шоколад, консервы, копченые колбасы и др.), водку и другие спиртные напитки.
Накануне реформы осведомлённые люди не брезговали скупать ценные вещи даже у соседей и знакомых, остро нуждающихся в деньгах, а спустя несколько дней полученные бедолагами, вроде бы немалые деньги, превратились в прах.
Правительством был установлен порядок обмена старых денег на новые, а также определены условия переоценки денежных вкладов в Сбербанке.
По вкладам в Сбербанке суммы до 3 тысяч рублей обменивались один к одному, по вкладам от 3 до 10 тысяч рублей были произведены сокращения накоплений на одну треть суммы, по вкладам в размере свыше 10 тысяч рублей изымалось две трети суммы. Те же, кто хранил деньги дома, при обмене получил один новый рубль за десять старых.
Условия переоценки накоплений были установлены и для держателей облигаций государственных займов.
В результате реформы были ликвидированы последствия второй мировой войны в области денежного обращения, без чего невозможно было отменить карточную систему и перейти к торговле по единым ценам.
Послевоенная денежная реформа 1947 года в нашей стране носила конфискационный характер.***
После отмены карточек в конце 1947 года, при средних зарплатах большинства городского населения в 500-1000 рублей, цены на продовольственные товары составляли:
Ржаной хлеб, кг – 3 рубля
пшеничный хлеб, кг – 4 рубля 40 копеек
гречневая крупа, кг – 12 рублей
сахар, кг - 15 рублей
сливочное масло, кг - 64 рубля
подсолнечное масло, кг - 30 рублей
мороженый судак, кг - 12 рублей
кофе - 75 рублей
молоко, л - 3-4 рубля
яйцо, дес. - 12-16 рублей (в зависимости от категории)
пиво «Жигулевское», 0,5 л - 7 рублей
водка «Московская», 0,5 л - 60 рублей.
Вслед за объявлением о денежной реформе и отмене карточной системы вышло Постановление Совета Министров СССР «О нормах продажи продовольственных и промышленных товаров в одни руки», которое преследовало цель предотвратить спекуляцию товарами повседневного спроса. В соответствии с ним устанавливались предельные нормы отпуска товаров в одни руки: хлеб печёный - 2 кг; крупа, макароны - 1 кг; мясо и мясопродукты - 1 кг; колбасные изделия и копчености - 0,5 кг; сметана - 0,5 кг; молоко - 1 л; сахар - 0,5 кг; хлопчатобумажные ткани - 6 м; нитки на катушках - 1 катушка; чулки-носки - 2 пары; обувь кожаная, текстильная, резиновая - по 1 паре каждой; мыло хозяйственное - 1 кусок; мыло туалетное - 1 кусок; спички - 2 коробка; керосин - 2 л.
Государство сурово преследовало спекуляцию. Уголовным кодексом РСФСР ст.154 за спекуляцию, то есть скупку и перепродажу товаров или иных предметов с целью наживы, предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок до двух лет с конфискацией имущества или без таковой или исправительными работами на срок до одного года, или штрафом до трёхсот рублей. Спекуляция в виде промысла или в крупных размерах наказывалась лишением свободы на срок от двух до семи лет.
Советские люди, особенно старших поколений, прекрасно помнили, что при Сталине ежегодно снижали цены, а при Хрущёве и после него цены постоянно росли. Отсюда происходила даже некоторая ностальгия по старым сталинским временам. Ежегодно, каждую весну, на радость людям, в газетах печатались огромные перечни товаров, а рядом с названиями – процент снижения цены. Всё наглядно свидетельствовало о том, что жизнь становится лучше, жить стало веселей. В результате с 1947 по 1954 годы цены на продовольственные товары были снижены в 2-3 раза, цены на многие непродовольственные товары (ткани, одежда, обувь, чулочно-носочные изделия и т.д.) снизились на 20-50%.
Этот период послевоенной жизни страны нашёл отражение в песне Владимира Высоцкого «Баллада о детстве»:
Было время и были подвалы,
Было дело и цены снижали.
И текли, куда надо, каналы
И в конце, куда надо, впадали.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР 1961 ГОДА
Денежная реформа 1961 года была проведена в форме деноминации с девальвацией**. О предстоящем обмене денег население, в отличие от предыдущей конфискационной реформы 1947 года, было проинформировано заранее постановлением Совета Министров СССР № 470 от 4 мая 1960 года «Об изменении масштаба цен и замене ныне обращающихся денег новыми деньгами».
Сразу после публикации постановления явственно увеличились закупки товаров повседневного спроса, усилился приток вкладов населения в сберкассы. Во второй половине 1960 года в несколько раз возросла выручка ювелирных магазинов, стремительно раскупались меховые изделия, рулоны шерстяных тканей, продукты длительного хранения, радиоаппаратура и другие товары.
Денежные знаки образца 1947 года в течение первого квартала 1961 года обменивались без ограничений на новые денежные знаки в соотношении 10 к 1. В том же соотношении был произведён пересчёт оптовых, расчётных и розничных цен на товары и работы, тарифов на услуги, закупочных и сдаточных цен на сельскохозяйственные продукты, а также надбавок, наценок и скидок, установленных в твёрдых суммах, вкладов населения в сберкассах и учреждениях Госбанка СССР, тарифных ставок, сдельных расценок, окладов заработной платы, размеров денежного довольствия, гонораров, премий, а также размеров всех других видов оплаты труда, выраженных в твёрдых денежных суммах.
На товарах стоимость указывалась и в старых, и в новых деньгах.
В октябре 1960 года начался перерасчет вкладов в сберегательных кассах. При перерасчёте вкладчику не надо было являться в сберкассу, все вклады пересчитывались по единой методике - 10:1.
Пропагандой подчёркивалась исключительная ценность новых денег. На обложке одного из номеров всесоюзного сатирического журнала «Крокодил» появился двойной рисунок: на верхней картинке мимо лежащей на тротуаре копейки безучастно проходят ноги крупным планом, на нижнем – к новой копейке со всех сторон тянется множество рук.
Однако, десятикратного изменения нерегулируемых государством цен (на рынках сбыта продукции личных подсобных хозяйств и т.п.) не произошло - от активного населения не скрылось снижение почти в два раза официального золотого содержания рубля, и рыночные цены зачастую менялись не в 10, а лишь в 4 - 5 раз, что означало практически двукратный рост цен. На отдельные товары с низкой номинальной стоимостью рост цен мог достигать и десятикратных значений. К примеру, если пучок лука до реформы стоил 5 копеек, то и после реформы он мог продолжать стоить 5, но теперь уже новых копеек.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В СССР 1991 ГОДА
В 1991 году проведена молниеносная конфискационная*** денежная реформа, впоследствии названная «павловской», по имени её инициатора министра финансов СССР В.С.Павлова, хотя за две недели до этого события Павлов выступил с заявлением, что никакой денежной реформы не будет. Как всегда правительство убаюкивало народ, хотя слухи, конечно, уже просачивались.
22 января 1991 года Президент СССР М.С.Горбачёв подписал Указ об изъятии из обращения 50- и 100-рублёвых купюр образца 1961 года и замене их новыми образца 1991 года. Указ в тот же день огласили по телевидению в 21 час по московскому времени, когда финансовые и торговые учреждения всей страны практически уже были закрыты.
Дело в том, что на обмен по Указу было отведено, после 24 часов 22 января, трое суток. Причём обменять можно было только наличными сумму до 1000 рублей, а в Сбербанке с вклада можно было получить всего лишь 500 рублей новыми.
Тем не менее, не растерялись некоторые находчивые люди, которые до 24 часов успели разменять купюры старого образца, достоинством в 50 и 100 рублей в кассах железнодорожных вокзалов, метро и у таксистов, которые ещё не знали об оглашении Указа.
Некоторые сообразили отправить крупные суммы денежными переводами через почтовые отделения вокзалов, работавшие в 24-х часовом режиме.
Очень хваткие дельцы за 50- и 100-рублёвые купюры приобретали в кассах вокзалов и аэропортов билеты на дальние рейсы на несколько дней вперёд, а после окончания обмена сдавали их обратно и получали новые деньги. Но, в общей денежной массе на руках населения это, разумеется, был мизер.
При обмене денег в кассах на предприятиях и в организациях с каждого работника требовали написать заявление неприкрыто выдуманного содержания, где заявитель утверждал, что 50- и 100-рублёвые деньги накоплены им для приобретения костюма, поездки на лечение и т.п. Хотя накануне работникам выдали аванс именно такими купюрами образца 1961 года.
Одновременно вклады в Сбербанке были заморожены, а 1 апреля произошло повышение цен по всей стране. Указом Президента от 28 марта 1991 г. «О компенсации населению потерь от обесценивания сбережений в связи с единовременным повышением розничных цен» на замороженные вклады было начислено 40 %. Но деньги по компенсационным начислениям по вкладам более 200 рублей можно было получить наличными только по истечении трёх лет.
По утверждениям властей, предпринятые меры должны были заморозить нетрудовые доходы, средства спекулянтов, коррупционеров, теневого бизнеса и фальшивые деньги, а в результате сжать денежную массу и остановить инфляцию.
Реформа преследовала цель избавиться от избыточной денежной массы, находившейся в наличности и хотя бы частично решить проблему дефицита на товарном рынке СССР. Формальной причиной для проведения реформы была объявленная борьба с фальшивыми банкнотами, ввозимыми в СССР из-за рубежа.
Далее в стране возникает невообразимый хаос с действующими денежными знаками, который ещё более усилится после распада СССР.
Как уже упоминалось, первыми денежными знаками образца 1991 года были новые купюры 50 и 100 рублей с изображением Ленина и Герба СССР, которые пришли на смену изъятым из оборота старым купюрам такого же номинала образца 1961 года.
После этого в СССР в денежном обращении находились купюры образца 1961 года достоинством от 1 до 25 рублей включительно, все металлические монеты, а также новые купюры 50 и 100 рублей образца 1991 года.
Позже были введены новые купюры образца 1991 года достоинством 1, 3, 5 и 10 рублей, незначительно отличавшиеся от старых оттенками цвета и отсутствием надписей номинала на языках союзных республик. Купюра номиналом 25 рублей не выпускалась.
Также были введены купюры номиналов, не существовавших в СССР с 20-х годов XX века: 200, 500 и 1000 рублей. Старые купюры 1, 3, 5, 10 и 25 рублей образца 1961 года и все имевшие хождение советские монеты продолжили обращение наравне с новыми образца 1991 года вплоть до изъятия Банком СССР.
В итоге проведения реформы планы правительства реализовались лишь частично: конфискационная процедура позволила изъять из обращения 14 миллиардов наличных рублей. Эффект неожиданности реформы должен был помочь в борьбе со спекуляцией, нетрудовыми доходами, фальшивомонетничеством, контрабандой и коррупцией, но на практике главным последствием реформы стала утрата доверия населения к действиям правительства.
25 декабря 1991 года Президент СССР Михаил Сергеевич Горбачёв выступил по центральному телевидению с обращением о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР «по принципиальным соображениям».
26 декабря Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ.
Распад СССР привёл к независимости пятнадцати республик СССР и образованию пятнадцати самостоятельных государств.
Так называемая «шоковая терапия» привела к гиперинфляции, которая только по итогам 1992 года составила 2600 % и тем самым полностью ограбила сбережения населения в Сбербанке.
ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1993 ГОДА
Из-за непомерной инфляции и неразберихи с новыми и старыми купюрами Российское правительство в 1993 году проводит новую конфискационную*** денежную реформу.
Купюры с традиционным портретом Владимира Ильича Ленина и гербом СССР были заменены новыми достоинством 100, 200, 500 и 1000 рублей с изображениями башен Московского кремля. Надпись «Билет государственного банка СССР» была заменена надписью «Банк России». Обмен банкнот советских купюр на российские был проведён 26 июля - 7 августа 1993 года. Граждане России (согласно прописке в паспорте) могли обменять суммы до 100 тыс. руб., о чём на свободных страницах в паспорте ставился штамп.
Слухи о реформе ходили заранее, но власти как обычно их опровергали. Реформа была проведена в июле-августе в период отпусков, когда многие были вдали от места прописки. В результате, многие физически не успели обменять свои наличные сбережения и эти деньги пропали. В итоге недовольства населения сроки обмена купюр были значительно продлены.
Отсутствие при реформе 1993 года деноминации указывает на то, что её стержневой замысел состоял в том, чтобы на основе обмена старых купюр на новые прекратить приток не обеспеченных товарами денег из стран ближнего зарубежья – бывших республик СССР.
На одной из пресс-конференций, рассказывая о том, как готовилась денежная реформа 1993 года, тогдашний премьер-министр Российской Федерации Виктор Степанович Черномырдин произнёс знаменитую фразу, которая стала на все времена характеристикой промашек наших правителей: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».
Цены на продукты и другие товары продолжали стремительно расти и составляли к середине-концу 1994/1995 годов соответственно, рублей:
Пшеничный хлеб, стандартная булка – 680 / 1900
Масло сливочное, кг - 13500 / 17400
Сахар песок, кг – 2500 / 3100
Яйцо, десяток – 1400-2000 / 3700
Банка тушёнки, 425 г – 2500-3200 / 5200
Сыр, кг – 7000 / 15600
Колбаса варёная, кг – 13500 / 18800
Фарш говяжий, кг – 8000 / 10200
Консервы рыбные, банка – 1200-3500 / 4500
Кофе растворимый Бразилия, 200 г – 7500 / 10000
Лапша, рожки, вермишель, макароны, кг – 1899-1900 / 2800
Гречневая крупа, кг – 990 / 2970
Пряник, кг – 3100 / 3850
Печенье, кг – 3000-4000 / 7500
Пельмени «Русские», кг – 4950 / 13000
Водка, 0,5 л – 3200-4500 / 6000
Спирт «Roial», 1 л – 8400 / -
Пиво разливное, 1 л – 1200-1600 / 3000
Заработная плата заводского инженера, мес. – 155000 / 430000
Печатные станки Гознака безуспешно продолжали гнаться за ценами. К 1995 году появились новые купюры достоинством 1000, 5000, 10000, 50000, затем и 100000, и 500000 рублей с изображениями городских пейзажей Владивостока, Новгорода, Красноярска, Санкт-Петербурга, Москвы, Архангельска сообразно.
Среди населения появились десятки миллионов нищих-миллионеров, чья заработная плата превысила миллион рублей. И если Остап Бендер, несмотря на все усилия, в своё время никак не мог значимо потратить свой миллион, то у современных миллионеров в 1996 году появилась возможность за 200-граммовую баночку растворимого кофе «Classik» дрожащей рукой выложить на прилавок сумму в 18000 рублей…
В магазинах – пустые полки. Махровым цветом распускается спекуляция, называемая частным предпринимательством. Товарами из-за рубежа страну обеспечивают «челноки» с огромными клетчатыми баулами на колёсиках.
ДЕНЕЖНАЯ ДЕНОМИНАЦИЯ В РОССИИ 1997 ГОДА
В 1997 г. в России была проведена очередная деноминация, которая заключалась в изменении нарицательной стоимости денежных знаков с одновременным соответствующим изменением масштаба цен. С 1 января 1998 г. Банк России ввел в обращение банкноты и монеты образца 1997 г.: банкноты 5, 10, 50, 100 и 500 рублей, монеты 1, 5, 10, 50 копеек и 1, 2, 5 рублей. Изображения на банкнотах остались прежними, за исключением номинала, а также незначительных изменений некоторых деталей рисунков и цветовой окраски.
Обмен на новые денежные знаки происходил в течение 1998 года по курсу 1:1000. Специальная процедура обмена денег не предусматривалась. При этом большая доля обесцененных старых монет осталась на руках у населения.
Масштаб деноминации, бесспорно, был занижен. Следовало бы её провести по курсу 1:10000, так как при сокращении всего лишь трех нулей возникли мелкие монеты, которые оказались малопригодны в денежном обращении с учетом стабильной и довольно высокой инфляции. Вполне вероятно, что «ампутация» только трех нулей была осуществлена по политическим соображениям.
В связи с галопирующими ценами в 2001 году в обращение была введена банкнота достоинством 1000 рублей. Позже были выпущены банкноты достоинством 5000 рублей модификации 2010 года.
В 2008 году Центробанк признал, что монеты достоинством меньше десяти копеек выпускать нецелесообразно. Затраты на чеканку монеты почти в десять раз превышали её номинал. К тому же на эти монеты ничего невозможно было приобрести. Постепенно копейки и пятаки были выведены из обращения. Потеряла смысл старинная русская пословица «Копейка рубль бережёт», которая подчёркивала, что как ни мала копейка, а без неё 99 копеек рублём не назовёшь!
Монеты начали штамповать вместо медно-никелевого сплава из более дешёвого металла – стали с гальваническим покрытием и теперь они стоят торчком на магнитных монетницах магазинов, а от влаги основательно ржавеют.
По статистическим данным в этот период рост средней заработной платы в стране составил с 1522,6 рублей в 1999 году до 33280 рублей на май 2014 года, инфляция за этот же период падает с 36% до 6,28%, относительно стабилен курс доллара с 27 рублей в 1999 году до 32,72 рубля в 2013 году.
САНКЦИИ И ИНФЛЯЦИЯ 2014 ГОДА
События в Украине стали модным поводом для выступления различных недружественных государств со всевозможными санкциями в отношении России. Первоначально санкции, выразившись списками запрета на въезд для нескольких российских политических и экономических лиц, вызывали лишь усмешки и браваду этих деятелей.
Последующие серьёзные санкции на ограничение продажи определённых видов товаров, поставку технологий, ограничение сотрудничества с рядом российских компаний и банков и так далее, привели к убедительным заверениям высоких персон государства, что мы, мол, сами с усами, проживём и без них. Для нас это даже лучше – развернём новые производства, расшевелим сельское хозяйство и всем им докажем…
Правда, в ответ мы тоже щёлкнули зубами и, в свою очередь, отказались от целого ряда зарубежных товаров и услуг. Пусть нам ещё хуже будет, зато они там своими яблоками объедятся до диареи!
Тем временем в связи с введением санкций США и Евросоюза курс рубля по отношению к доллару и евро катастрофически падает всё ниже и ниже, что вызывает острое беспокойство россиян: дешевеющий рубль означает рост цен и сгорающие накопления населения. Правительство и ведущие экономисты клятвенно заявляют, что переживать, якобы, не о чем. Если верить официальным сводкам Росстата, похоже, что повода для беспокойства действительно не наблюдается: текущий уровень инфляции соответствует прогнозам и не вызывает тревоги за ожидаемые результаты.
Но это не совсем так, точнее совсем не так.
По официальным данным цены на продукты, услуги ЖКХ, транспорт, лекарства с начала 2014 года к 1 ноября поднялись на 7,1% , в то время как фактически, по данным «Народной корзины «АиФ», рост цен за этот период составил 27,3%. Только за октябрь вместо прогнозируемых органами статистики +0,8% цены выросли на +9,6% .
Как говорится, если бы не статистика, то народ жил бы ещё хуже.
Продолжается распространение новых зарубежных санкций на ключевые секторы экономики России, на военное сотрудничество, сотрудничество с рядом банков и компаний, отменяется серия межправительственных консультаций, визитов и встреч, прекращается вещание российских телеканалов, расширяются списки невыездных граждан РФ.
Всего под санкциями с марта по сентябрь 2014 года находятся 133 человека и 54 компании. Среди активных санкционеров – США, Великобритания, Канада, Германия, Евросоюз, Украина, Болгария, Норвегия, Швейцария, Новая Зеландия, Австралия, Израиль, Япония, ряд других государств, и даже Молдавия (там прекращено вещание телеканала «Россия 24»).
По курсу Центробанка на 30 октября 1 USD = 42,6525 руб., 1 EUR = 54,3393 руб. и повышение неуклонно продолжается. На 1 ноября 1 доллар стоит уже 43,4 рубля, 1 евро – 54.6 рубля. По самым пессимистическим прогнозам в недалёком времени падение может дойти до 100 рублей за 1 доллар.
Отметим, что «на 17 ноября курс доллара к рублю на Московской бирже по состоянию на 10.15 мск понедельника снизился на 1 копейку по сравнению с уровнем закрытия предыдущего дня и достиг отметки 47,16 рубля, курс евро увеличился на 8 копеек - до 59,13 рубля.
При этом стоимость бивалютной корзины, состоящей из 0,45 евро и 0,55 доллара, возросла на 5 копеек - до 52,59 рубля» [МОСКВА, 17 ноя – ПРАЙМ].
Как обычно в такие периоды шаткого состояния русского рубля у каждого нормального человека появляется аргументированное стремление спасти имеющиеся накопления от обесценивания. Начинается массовая скупка недвижимости, автомобилей, мебели, сложно-бытовой техники, электроники, одежды и обуви, водки и продуктов длительного хранения.
Чем больше денег появляется на финансовом рынке, тем быстрее происходит обесценивание национальной валюты и дорожает абсолютно всё и в равновеликой степени.
Следует сразу оговориться, что в карманах потребителей не найдётся достаточно средств для краха финансовой системы. Это лишь верхушка айсберга. Решающая роль здесь принадлежит большому бизнесу и государству. Но обсуждение валютной политики выходит за рамки данной статьи.
Очередной денежной реформы российского рубля, конечно, никто не хочет, тем более что её проведение бессмысленно, поскольку она не сможет сопровождать какие-то революционные экономические задачи.
С Т А Т И С Т И К А:
*3 декабря 2014: USD+3,61=54,38 EUR+4,03=67,27 Нефть+0,48%=71,67 (за баррель**).
*15 декабря 2014: USD+1,46=58,35 EUR+2,13=72,66 Нефть+1,47%=62,83
*16 декабря 2014: USD 69,70 EUR 87,05 Нефть 60,49
*10 января 2015: USD 61,44 EUR 72,50 Нефть 49,95
*30 января 2015: USD 69,81 EUR 78,87 Нефть 52,97
* 5 марта 2015: USD 61,79 EUR 68,22 Нефть 61,85
* 4 мая 2015: USD 51,69 EUR 57,93 Нефть 67,1
* 4 июня 2015: USD 55,82 EUR 62,96 Нефть 62,75
*24 июля 2015: USD 57,36 EUR 62,93 Нефть 55,40
* 3 августа 2015: USD 62,47 EUR 66,00 Нефть 51,15
*24 августа 2015: USD 70,80 EUR 81,33 Нефть 44,18
*17 октября 2015: USD 61,25 EUR 69,54 Нефть 50,50
* 1 ноября 2015: USD 63,94 EUR 70,30 Нефть 49,50
* 8 декабря 2015: USD 69,28 EUR 75,19 Нефть 41,15
*28 декабря 2015: USD 72,08 EUR 79,21 Нефть 37,22
*11 января 2016: USD 76,33 EUR 83,08 Нефть 31,81
*20 января 2016: USD 82,33 EUR 89,86 Нефть 27,13
* 8 февраля 2016: USD 76,86 EUR 85,65 Нефть 33,33
*26 мая 2016: USD 65,21 EUR 72,84 Нефть 49,41
*24 июня 2016: USD 65,53 EUR 72,66 Нефть 48,36
* 5 октября 2016: USD 62,46 EUR 70,08 Нефть 51,79
*10 ноября 2016: USD 63,89 EUR 71,35 Нефть 46,74
*27 декабря 2016: USD 60,86 EUR 63,57 Нефть 55,92
*14 февраля 2017: USD 57,74 EUR 61,30 Нефть 56,22
*11 марта 2017: USD 59,22 EUR 62,74 Нефть 51,29
*21 мая 2017: USD 57,16 EUR 63,65 Нефть 53,77
*10 сентября 2017: USD 57,00 EUR 68,69 Нефть 53,76
*12 октября 2017: USD 57,69 EUR 68,45 Нефть 56,34
*25 ноября 2017: USD 58,53 EUR 69,33 Нефть 63,78
*11 марта 2018: USD 56,80 EUR 70,53 Нефть 65,50
*11 апреля 2018: USD 63,02 EUR 77,85 Нефть 70,93
*22 августа 2018: USD 67,64 EUR 78,38 Нефть 73,27
*10 сентября 2018: USD 70,14 EUR 81,41 Нефть 77,32
**Примечание: Американский нефтяной баррель - единица измерения объёма нефти, равная 42 галлонам или 158,988 литрам. Интересно, что баррель для измерения прочих жидкостей в Америке вмещает только 31,5 галлона.
На мировом рынке нефти, в отличие от внутрироссийского, где нефть продаётся тоннами, баррель используется в качестве основной единицы измерения, и цена на основные мировые марки нефти устанавливается в долларах за баррель.
Обзор материалов АиФ № 1-2, 2018 г., стр.13, "Доходное место", Василий Симчера
По информации Росстата средняя зарплата россиян в 2016 г. составила 36 746 руб. Эта сумма получена суммированием заработков директоров корпораций и тех же министров с зарплатами нянечек в больницах и уборщиц в сельских школах. Говоря образным языком, чиновники кушают мясо, простой люд - капусту, а в среднем все питаются голубцами.
По сообщению Министра труда М.Топилина доходы ниже прожиточного минимума имеет 13 процентов населения России.
Ежемесячные зарплаты некоторых слуг народа в 2016 году составили (в рублях):
Министр строительства и ЖКХ Михаил Мень - 443 тыс.
Министр культуры Владимир Мединский - 467 тыс.
Министр образования и науки Ольга Васильева - 496,6 тыс.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова - 506,9 тыс.
Министр иностранных дел Сергей Лавров - 507 тыс.
Министр спорта Павел Колобков - 612,6 тыс.
Министр экономического развития Алексей Улюкаев - 1,27 млн. (мало ему было!)
Министр финансов Антон Силуанов - 1,73 млн.
Председатель банка России Эльвира Набиуллина - 2,25 млн. (превышение средней зарплаты по стране в 61 раз).
Информация:
1.Мельникова А.С. Твёрдые деньги. Москва, Политиздат, 1971.
2.Большая советская энциклопедия, электронная версия, 2003 г.
3.Газета «Труд», 26 марта 1991 г.
4.Газета «Аргументы и факты», 5-11 ноября 2014 г.
5.Коллекция советских денежных знаков.
6.Архивные материалы автора.
7.Оперативная интернет-информация
Ревальвация (реставрация ) — восстановление прежнего золотого содержания денежной единицы или повышение платежеспособности национальной валюты.
Ревальвация ограничивает приток в страну иностранных спекулятивных капиталов и позволяет сдерживать увеличение денежной массы в обращении, замедлить рост внутренних цен.
Например, после Первой мировой войны во время денежной реформы 1925-1928 гг. в Англии было восстановлено довоенное золотое содержание фунта стерлингов. После Второй мировой войны ревальвация проводилась путем повышения официального валютного курса к доллару, а затем регистрирован повышение золотого содержания денежной единицы.
Девальвация
Девальвация - официальное снижение золотого содержания денежной единицы или ее валютного курса (снижение покупательной способности национальной денежной единицы по отношению к иностранной валюте).
Девальвация официально закрепляет уже происшедшее в условиях инфляции фактическое обесценивание бумажных денег. В 1998 г. ликвидировали внешнеэкономический дисбаланс, снизили уровень внутренних цен в стране по сравнению с мировыми и сделали экономику более конкурентоспособной, снизили уровень .
Девальвация — обесценивание национальной валюты по отношению к иностранной. Применяемая терминология для характеристики изменений денежной единицы не всегда достаточно правильно оценивает содержание таких мер. Например, проведение деноминации, как правило, означает уменьшение номинального выражения эмитируемых денежных знаков. Подобная оценка практически приемлема для характеристики деноминаций, проведенных в нашей стране. Это относится к деноминации 1922 г., когда рубль выпуска 1922 г. заменял 1000 ранее выпущенных денежных знаков, а также в 1923 г., когда вновь выпущенные знаки соотносились к знакам образца 1922 г. как 1: 100.
Впоследствии, в 1961 г. была проведена замена выпущенных ранее денежных единиц в соотношении 10: 1 к единице 1961 г. Такая мера представляла собой деноминацию, которая сводилась к изменению номинального выражения денежной единицы, что имело значение главным образом для денежного оборота внутри страны. Однако одновременно с деноминацией было уменьшено золотое содержание денежной единицы в 4,5 раза. Оно не могло характеризоваться как деноминация, а представляло собой самостоятельную меру, которая имела отношение в основном к операциям с иностранными государствами.
Не вполне точно дается наименование деноминации в Указе Президента РФ от 4 августа 1997 г. «Об изменении нарицательной стоимости российских денежных знаков и масштаба цен». Деноминация — метод «зачеркивания нулей», т.е. укрупнение масштаба цен. В России в 1998 г. проведена была деноминация рубля в соотношении 1: 1000 старых рублей. В соответствии с Указом предусматривалась деноминация нарицательной стоимости денежных знаков, а не денежной единицы, в то время как деноминация распространяется не только на наличные денежные знаки, но и на деньги безналичного оборота.
Деноминация
Деноминация - укрепление государством своей денежной единицы, снижение номинальной стоимости денежных знаков (зачеркивание нулей — укрупнение масштаба цен путем зачеркивания нулей).
Деноминация используется для упорядочения денежного обращения и упрощения расчетов. При этом старые выпуски денежных знаков обмениваются на новые выпуски бумажных денег, выраженных в более крупных счетных единицах.
В России 17 августа 1998 г. была проведена девальвация рубля почти в четыре раза, а именно — вместо курса 6,1 руб. за 1 долл. США был установлен новый курс в 24 руб. за доллар США. В условиях финансового кризиса 2009 г. плавное снижение курса рубля привело к тому, что 1 долл. США стоит 36,7 руб. Необходимо учитывать, что изменения и прежде всего снижение курса рубля сопровождаются рядом последствий, в том числе:
- повышением заинтересованности в увеличении экспорта, так как за единицу валютной выручки можно получить большую сумму в рублях;
- ростом цен на внутреннем рынке, особенно по импортируемым товарам, что может отразиться на ухудшении материального положения населения;
- снижением ценности рублевых сбережений (наличных денег и денег, хранящихся в банках);
- ухудшением условий импорта оборудования.
Все это должно послужить побудительным мотивом для осуществления государством определенных мер по устранению негативных последствий снижения как для предприятий, так и для населения.
Денежные реформы в России
- рост производства , способствующий увеличению объема предложения товаров и ограничивающий возможность роста цен, что имеет первостепенное значение для поддержания устойчивости денежной единицы;
- бездефицитность бюджета , позволяющая обойтись без использования денежной эмиссии и привлечения кредита для покрытия расходов бюджета, благодаря чему происходит ограничение платежеспособного спроса и возможного его влияния на рост цен;
- наличие достаточных золотовалютных резервов , позволяющих поддерживать стабильность курса национальной валюты, а при необходимости использовать такие резервы для ввоза товаров, увеличивать их предложение на рынке.
Значение каждого из перечисленных факторов при проведении различных денежных реформ неодинаково, лишь при наличии всех этих предпосылок проведение реформ может быть успешным. Так, при проведении реформы Витте в России в 1895-1897 гг. существовали необходимые предпосылки в виде роста производства и практически бездефицитного бюджета. Однако так как эта реформа предусматривала переход к свободному размену денежных знаков на золото, особое значение приобрело накопление достаточного золотого запаса. Для решения этой проблемы был провозглашен лозунг «Не доедим, а вывезем», что позволило благодаря увеличению экспорта накопить необходимый золотой запас и успешно завершить денежную реформу.
Денежная реформа 1922-1924 гг.
Следующая денежная реформа в нашей стране проводилась в 1922-1924 гг. и имела целью устранение сложившихся в денежной сфере отрицательных последствий Первой мировой и Гражданской войн и, в частности, изъятия из оборота быстро обесценивающейся денежной единицы.
Несмотря на отсутствие необходимых предпосылок осуществления денежной реформы, возникли условия, требовавшие скорейшего ее осуществления. Они состояли в том, что в обороте во все большей мере стала функционировать иностранная валюта, вытеснявшая применявшиеся быстро обесценивающиеся денежные знаки. Поэтому проведение реформы было начато к концу 1922 г. в виде выпуска червонца. Однако вследствие отсутствия нужных условий реформа была завершена не сразу, а лишь в начале 1924 г.
Важное значение имело то, что к этому времени произошел рост производства, особенно сельскохозяйственного, а в распоряжении государства был относительно достаточный золотовалютный запас. Вместе с тем существовал значительный бюджетный дефицит, для покрытия которого использовалась эмиссия денежных знаков. Преодоление бюджетного дефицита затянулось до начала 1924 г., что и обусловило продолжительность реформы.
Денежная реформа 1947 года
Следующая денежная реформа в нашей стране была проведена в 1947 г. Она имела своей целью устранить последствия войны 1941 — 1945 гг. в сфере денежного обращения, в которой находилась чрезмерная масса денег; нормализовать величину денежной массы; создать устойчивую денежную единицу, тем более, что в стране сохранялась карточная система распределения продуктов, при которой продукты реализовывались по пониженным ценам, и существовала коммерческая торговля без применения нормированного распределения, где товары продавались по завышенным ценам. Поэтому реформа предусматривала не только применение новой денежной единицы, но также отмену карточной системы, нормированного распределения продукции и переход к торговле по единым ценам.
К этому времени в стране сложились соответствующие предпосылки для проведения реформы, в том числе происходил рост объема производства, доходы и расходы бюджета были практически сбалансированы, существовал достаточный золотовалютный резерв. Тем не менее первоначатьно намечавшееся проведение реформы в 1946 г. было перенесено на 1947 г. в связи с неурожаем 1946 г.; хороший урожай 1947 г. способствовал проведению реформы.
Денежная реформа 1961 года
В 1960 г. было принято решение о новом изменении масштаба цен и увеличении золотого содержания рубля с 0,222168 г чистого золота в 1950 г. до 0,987412 г чистого золота в 1961 г., т.е. более чем в четыре раза.
Изменение масштаба цен с 1 января 1961 г. заключалось в том, что все денежные средства, внутренняя задолженность, денежные доходы населения, цены и тарифы пересчитывались в соотношении 10 старых рублей к 1 новому рублю. Были выпушены билеты Госбанка СССР достоинством 100, 50, 25 и 10 руб. и казначейские билеты 5, 3 и 1 руб. Поступили в обращение новые монеты: 1 руб., 50, 20, 15 и 10 коп. из мсдноникслевого сплава и 5, 3, 2 и 1 коп. из латуни. Обмен денег проводился в течение трех месяцев: с 1 января по 1 апреля 1961 г.
В 1991 — 1993 гг. в связи с политическими и инфляционными процессами и распадом СССР были сначала заменены 50- и 100-рублевые купюры банковских билетов СССР. Официально необходимость этой реформы объяснялась несколькими причинами:
- в бывших республиках СССР осталось много накоплений в советских деньгах, и эти накопления могли увеличивать инфляцию в России;
- в стране обращалось много фальшивых купюр крупного достоинства;
- необходимо было изъять незаконные капиталы, которые хранились в крупных купюрах.
После этой реформы устанавливаемые государством цены поднялись. С 1 января 1992 г. были отменены талоны, и цены были объявлены свободными. После этого цены и инфляция стали быстро расти.
На первом этапе Центральным банком РФ было проведено несколько последовательных выпусков купюр все более и более высокого достоинства. В 1992 г. в обращении появились первые банкноты Центрального банка РФ в 5000 и 10 000 руб., в 1993 г. — новая серия банкнот номиналами в 100, 200, 500, 1000, 5000, 10 000 и 50 000 руб. С 24 июля 1993 г. все банковские и казначейские билеты СССР выпуска 1961 — 1992 и билеты Центрального банка РФ в 5000 и 10 000 руб. образца 1992 г. изъяты из обращения на территории Российской Федерации. В 1994 г. в основном в целях защиты их от подделки, выпущены модифицированные банкноты ЦБ РФ в 5000, 10 000 и 50 000 руб. образца 1993 г., но на бумаге разного цвета для каждого номинала и с измененным водяным знаком и улучшенной печатью.
В 1997 г. было принято решение об укрупнении денежной единицы, т.е. деноминации рубля. Это было обусловлено тем, что наметился небольшой рост валового национального продукта страны, и инфляция практически приблизилась к нормальной.
Реформа 1998 г. заключалась в укрупнении рубля в 1000 раз, причем в отличие от предыдущих реформ не ставилось жесткого ограничения по срокам и суммам обмена денег. Деноминированные и неденоминированные («новые» и «старые») деньги находились в обращении одновременно на протяжении всего 1998 г.
Опыт денежных реформ в России подтверждает то, что требуемыми предпосылками их проведения являются рост производства, бездефицитность бюджета, наличие золотовалютных резервов, хотя каждая из проводившихся реформ отличалась своими особенностями. Общие же требования к проведению реформ сохраняют свое значение.
Главное предназначение любой проводимой государством денежной реформы – это избавление от имеющихся недостатков в финансовой сфере государства и переход к новым купюрам которые, как правило, имеет большую стабильность и покупательскую способность. Все это способствует новому витку в развитии рыночных отношений и усиление роли играемой денежными средствами в развитии не только экономики, но и денежного хозяйства.
Методы проведения денежных реформ
Любая реформа, в том числе и денежная производится согласно всем нормам законодательства. Реформа представляет собой изымания из обращения старых купюр и замещение их новыми. Может также меняться их стоимость или же происходить их переход от одной денежной системе к другой. Все это характерно как для наличных, так и безналичных денежных средств. Очень часто меняется и .
Главные способы проведения денежной реформы
- Реставрация – является переходом к прежнему содержанию количества золота в денежных единицах.
- – прекращение хождения денежной единицы, которая обесценилась и переход на новый вид валюты.
- – изменение курса государственной валюты к иностранной. Чаще всего этот метод сопровождается снижением покупательской способности национальной валюты.
- – является изменением денежного номинала, который происходит при обмене старой купюр на новые.
Несмотря на проведенную реформу, она не всегда гарантирует устойчивость в будущем, новой денежной единицы. После проведения денежной реформы требуется систематически производить меры, которые бы способствовали сохранению полученного в результате реформы результата. Большая роль в этом отведена кредитной политики, способной влиять на финансовую сферу государства
Денежные реформы в царской и имперской России
Первая денежная реформа в России состоялась в середине 16 века. Причиной этой реформы было большое число монет, которые имели обращение в России и этим причиняли трудности, как при заключении торговых сделок, так и при денежном обращении. Кроме того, были распространены случаи подделки денег. Основной целью которую преследовала денежная реформа является запрет хождения всем старых монет и переход на новую, которой стала копейка.
В середине 17 века произошла новая денежная реформа. Она дала возможность ввести в обращение серебряные рубли.
На всех новых монетах впервые имелась чеканка– . На оборотной стороне был изображен царь на сидящий на коне, а на лицевой – изображение двуглавого орла. Но рубль так и не стал полноценной монетой, так как в нем содержалось на 100 копеек, а всего лишь 64.
Кроме того в результате реформы была введены в обращение копейки из меди, которые имели образец серебряных.
В начале 18 века Петром Первым, которому требовались огромные денежные средства для создания армии и флота, а также государственного строительства была проведена новая денежная реформа. Вовремя этой реформы был введены в обращение золотые червонцы, а кроме того, двойной и двойной червонец.
В результате денежной реформы которая проводилась в конце 18 века, на территории России впервые вошли в обращение бумажные , которые имели название ассигнация.
Причиной послужившей введению ассигнаций стало то, что являвшейся в то время основной монетой серебряный рубль был обеспечен входившим в него металла, а серебряные рудники которыми располагала Россия не могли дать такое количество серебра, которое было бы способно, обеспечить нужное число серебряных рублей.
В результате денежной реформы проведенной в середине 19 века, были выведены из обращения, а их место заняли разменянные на серебро . Но всего через несколько лет, кредитные билеты заменили на выпущенные согласно нового образца ассигнациями, которые между тем, довольно быстро обесценились и был прекращен их обмен на серебро и золото.
В конце 19 века в России вновь была проведена денежная реформа, основной целью которой было установление золотого монометаллизма для обеспечения золотом национальной валюты. В результате нововведений за один золотой рубль, давали один рубль бумажный.
Денежные реформы в СССР
Первая советская денежная реформа состоялась в начале 20-х годов 20 века. Бумажные деньги которые в результате гражданской войны утратили свою ценность заменили на банковские билеты, называвшиеся червонцами. Они получили большой оборот как в частной торговли, так и в народном хозяйстве. Эта реформа позволила в значительной мере стабилизировать финансовый СССР.
Также вошли в оборот и первые червонцы изготовленные из золота, которые равнялись 10 дореволюционным рублям. Кроме того, в обороте появились серебряные и медные монеты. Сложилось такое положение что одновременно в хождении были устойчивые золотые червонцы и постоянно менявшие свой курс бумажные деньги.
Первая послевоенная денежная реформа произошла в 1947 году. Ее целью являлось изъятие из обращения большого количества старых денег, которые значительно обесценились за годы войны и замена их новыми бумажными купюрами. Одновременно с этим произошла и отмена системы карточек.
В начале 60-х годов состоялась последняя советская денежная реформа. Все старые купюры, в короткий срок, были обменяны на новые. Особенностью этой реформы стало то, что произошло увеличение стоимости медных монет практически в 10 раз, что являлось не характерным для реформ. Однако мало кто смог разбогатеть на этом, так как в скором времени вышло постановление, в котором запрещался обмен на новые бумажные купюры, старых медных монет.
Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш