Контакты
Главная / Бухгалтерия и кадры

Процедура узаконивания пристройки к жилому дому. Легализации планируемой и самовольно возведенной пристройки

Со временем некоторые частные строения требуют расширения по разным причинам. Например, увеличение количества просиживающих, проведение в дом канализации или необходимость закрыть входную дверь от прямого попадания холода. Поэтому возникает потребность в дополнительной комнате, расширении кухни, в устройстве помещения для санузла, или же просто возведения веранды.

Пристройка к дому своими руками может быть выполнена из дерева, кирпича или в комбинированном варианте, который включает в себя несколько строительных материалов.

Чтобы не пришлось уже в пристроенном помещении делать дополнительные изменения, лучше сразу продумать все нюансы пристройки, так как каждая из них требует особого подхода.

Дополнительная комната

Если требуется пристроить к дому еще одну жилую комнату, придется постараться, так как эта работа практически равносильна возведению маленького дома. Полы, стены и потолок строения должны быть хорошо утеплены, иначе отопление, проведенное в него, не будет эффективным — это одно из главных условий для жилого помещения. Второе важное условие для нормального проживания — это отсутствие в комнате сырости, а значит , нужна надежная гидроизоляция.

Кухня или санузел

При устройстве этих помещений, прежде чем устанавливать фундамент, к месту постройки подводят инженерные коммуникации – в частности — канализационные трубы. Возможно, придется отдельно проводить и водопровод.

Кроме этого, стоит также уделить внимание утеплению всех элементов строения, подумать о надежной гидроизоляции пола.

Веранда

Веранда — это легкое строение, которое служит в основном защитой основного входа в дом от ветра и дождя или используется же для летнего отдыха. Она может быть закрытой, иметь дверь и одно или несколько окон, а может быть и полностью открытой, то есть представлять собой настил, невысокие стенки и поднятую на столбах крышу.

Это строение не требует особого утепления, но гидроизоляцию для фундамента провести все равно придется .

Устройство фундамента для пристройки

Фундамент под пристройку может быть ленточным, выложенным из кирпича или каменных блоков, или столбчатым. Каждый из них имеет свои преимущества и недостатки. Чтобы остановиться на одном из них, нужно узнать, как устроена каждая конструкция, и выбрать ту, которая больше подойдет к определенной пристройке.

Информация про возведение фундамента

Ленточный фундамент

Итак, ленточный фундамент устраивается в такой последовательности:

  • Сначала нужно произвести разметку и трассировку места, где будет поставлена пристройка. Это делается с помощью веревки , которую растягивают на местности и закрепляют колышками.

  • Далее по разметке роется траншея на такую же глубину, на какую устроен фундамент вс его дома. Неплохо будет перед заливкой бетона, закрепить арматуру, объединяющую фундаменты основного строения и пристройки.
  • Ширина траншеи должна быть больше запланированной толщины стены на 100— 150 мм.
  • После того, как траншея будет выкопана идет дальнейшая ее подготовка. Вначале идет засыпка на дно песчаной подушки толщиной в 100— 120 мм. Ее обязательно нужно тщательно утрамбовывать.
  • Следующим слоем засыпают щебень или битый кирпич, который тоже уплотняется ручной трамбовкой.
  • Далее по всему периметру в траншею укладывают гидроизоляцию, которая должны выходить на поверхность грунта на 40— 50 см, так как она должна закрыть не только внутреннюю часть фундамента, но и опалубку для надземной ее части.
  • На гидроизоляционную пленку устанавливается сварная арматурная конструкция, которая должна повторять форму фундамента, причем на всю его высоту.
  • Затем арматура заливается грубым бетонным раствором из цемента и гравия, на ⅓ высоты траншеи, а после застывания этого слоя заливается следующий — на одну вторую оставшейся высоты.

Установка опалубки для ленточного фундамента

  • После заливки этого слоя, можно заняться устройством деревянной опалубки для формирования надземной части фундамента – цоколя. Гидроизоляционную пленку оставляют внутри опалубки, расправляют по ее стенкам и закрепляют сверху них, чтобы она не сползала в бетон.
  • В подготовленную опалубку заливают бетон до верха. Затем раствор протыкают в нескольких местах лопатой, чтобы внутри него не осталось воздушных полостей. Можно несильно постукивать по опалубке – такая вибрация поможет бетону максимально уплотниться.

  • Завершив заливку фундамента, бетон разравнивают по требуемому уровню и оставляют сохнуть, ежедневно сбрызгивая водой для упрочнения.
  • После окончательного застывания бетона, опалубку снимают и переходят к гидроизоляции фундамента снаружи.
  • Прежде чем начать возведение стен, рекомендовано дополнительно покрыть фундамент гидроизоляционными составами или рулонными материалами. Для этого процесса используют жидкую резину, гудрон, битумную мастику и рубероид.

  • Пространство внутри ленточного фундамента можно оборудовать тоже по-разному — бетонной стяжкой или же настилом из балок перекрытия и лаг с устройством по ним деревянного пола.

Видео — возведение пристройки к дому на ленточном фундаменте

Столбчатый фундамент

Кроме ленточного фундамента может быть устроен столбчатый, который возводят из кирпича или бетона, а также в сочетании этих материалов. В основном этот вариант пр именяют для постройки веранд или дополнительных жилых комнат, так как коммуникации, связанные с водопроводом или с водоотведением, в неутепленном или даже открытом подполье потребуют дополнительной термоизоляции.

Столбчатый фундамент чаще всего устраивают в том случае, если планируется монтировать дощатый настил.

Работа производится в нескольких этапов:

  • Первым шагом идет разметка выбранного для пристройки участка. Столбы должны находиться на расстоянии полутора метров друг от друга.

  • Роются котлованы для каждого столба в отдельности. Их глубина должна составлять 500— 600 мм, со стороной квадрата 500 × 500 мм. К верху ямы должны несколько расширяться — примерно на 100 мм по каждой из сторон.

Схема установки фундаментного столба

  • Далее проводят укрепление дна так же, как и при устройстве ленточного фундамента, применяя песок и щебенку , настилают гидроизоляцию.
  • Если столбы-опоры будут возводиться из кирпича, на дно рекомендовано уложить слой грубого цементного раствора. Только дождавшись его застывания, делают кирпичную кладку.
  • Если же столбы будут бетонными, на дно ям устанавливают арматурную конструкцию и опалубку на высоту будущего столба. Пленку гидроизоляции пускают вовнутрь опалубки и закрепляют сверху нее ;
  • В опалубку послойно заливается бетон. Каждый слой должен хорошо схватиться, прежде чем заливается следующий;
  • Верх ст олба хорошо разравнивается и сбрызгивается ежедневно водой до полного застывания;
  • После того, как столбы будут готовы, с них снимается опалубка и они гидроизолируются рубероидом, который приклеивают на разогретую битумную мастику.
  • В оставшийся между грунтом и столбами зазор делают обратную засыпку, утрамбовывая каждые 100— 150 мм засыпанного грунта, перемешанного со щебнем.
  • На каждый из столбов настилают несколько слоев рубероида — он необходим для гидроизоляции деревянных брусков, которые будут уложены сверху столбов.

Устройство основы пола пристройки

Если выбран ленточный фундамент, на него можно устроить как деревянный, так и бетонный пол. Столбчатый же фундамент без перемычек предполагает устройство деревянного пола.

Бетонный пол

Чтобы сделать надежную и теплую стяжку пола внутри ленточного фундамента, нужно проводить работы поэтапно, придерживаясь определенной технологии.

  • Для начала, внутри готового ленточного фундаменты выбирается лишний грунт.Его сначала разрыхляют, а затем удаляют на глубину примерно 250— 350 мм.
  • На дно получившегося котлована насыпается и утрамбовывается песчаная десятисантиметровая подушка. На него сверху можно уложить щебень, но для утепления стяжки вместо щебенки используют керамзит, насыпаемый слоем в 15— 20 см.

  • Керамзит разравнивается, и на него настилается арматурная решетка . После ее установки, сверху устраивают систему маячков по выбранному горизонтальному уровню. Некоторые помещения, например, ванная или открытая терраса, могут потребовать и определенного уклона поверхности, для беспрепятственного стекания попавшей на пол воды к системе водосбора.
  • Далее на подготовленную поверхность выкладывается цементный раствор и разравнивается с помощью правила. Через день ее можно накрыть полиэтиленовой пленкой — тогда бетон будет созревать более равномерно, что придаст ему дополнительную прочность.

Когда стены пристройки будут возведены, на полученную бетонную основу может быть уложено любое декоративное покрытие или же деревянный пол.

Пол на деревянных балках

  • Балки перекрытия — это деревянные бруски достаточно большой толщины, порядка 150 × 100 мм в сечении. На них нельзя экономить, так как от их надежности будет зависеть общая прочность пола.

  • Балки укладываются на столбы или ленточный фундамент, поверх сд еланной рубероидной подложки, и могут быть закреплены к бетону разными способами — с помощью сквозных креплений, уголков и других металлических приспособлений. Между собой балки в местах пересечения также скрепляются с помощью мощных уголков.

  • Они будут держаться надежно , так как деревянный настил «черного » и «белого» пола также служит своеобразным связывающим креплением.

Видео: возведение каркасной пристройки с деревянным полом

Возведение стен пристройки

На готовый ленточный фундамент могут быть устроены кирпичные или каркасные стены, столбчатый же в основном используется для каркасных построек. Если же на столбы планируется делать кирпичную кладку, то придется делать дополнительные бетонные перемычки между столбами.

Каркасные стены

  • Каркас для будущих стен возводится из бруса и закрепляется к смонтированным ранее венечным балкам перекрытия. Брусья могут закрепляться к балкам по отдельности, но иногда намного удобнее собирать элементы стен в горизонтальном положении, на ровной площадке, а затем уже устанавливать их в вертикальное положение уже в собранном виде.

  • Чтобы соединить каркас со стеной дома, на ней делается идеально точная вертикальная разметка, по которой и будет закрепляться отдельный брусок или собранный каркасный элемент.

  • Для надежности все бруски соединяются между собой металлическими уголками.

  • Установив весь каркас пристройки, лучше сразу же обшить его досками или фанерой (ОСП) с внешней стороны. Обшивка сразу же сделает конструкцию жестче .

  • Верхняя горизонтальная балка, идущая вдоль дома, прикрепляется к капитальной стене с помощью надежных металлических уголков или же анкерными креплениями.
  • Утепление стен производится после устройства крыши.

Видео: еще один пример возведения легкой пристройки к дому

Кирпичные стены

  • Прежде чем начать возводить стены из кирпича, нужно тщательно проверить горизонтальность поверхности фундамента и, если необходимо, выровнять ее до идеала. Если основа будет неровной, то кладка может растрескаться от деформации при усадке.
  • Нужно отметить, что кирпичные пристройки лучше всего делать к также кирпичному дому. Чтобы связать пристройку с капитальной стеной, в ней во время возведения стен, высверливают отверстия на две трети глубины, через каждых два-три ряда кладки. В них вмуровывается арматура, которая должна выступать из стены примерно на полметра. Она должно оказаться в швах будущей кладки. Чтобы швы на этих рядах не были чрезмерно широкими, арматуру нужно выбирать не слишком толстую или же придется в кирпичах ряда, на который будет укладываться арматура, делать углубление.
  • Если кирпичная пристройка устраивается к деревянной стене, то в ней насквозь высверливается отверстие, в которое изнутри дома устанавливается арматура с поперечным стопором, который будет удерживать ее в стене. Арматура устанавливается также по мере возведения стены, через каждых два-три ряда.

  • Перед началом кладки вдоль будущей стены растягивается бечевка , по которой легко будет контролировать горизонтальность рядов, а вертикальность постоянно выверяется с помощью отвеса.
  • Толщина стен будет зависеть от того, какую функцию будет выполнять пристройка. Если это будет жилая комната, то следует делать кладку, как минимум в один-два кирпича. Если помещение будет исполнять роль веранды или хозяйственного помещения, то достаточно будет кладки в полкирпича.
  • Построив кирпичные стены, их связывают по всему верху бетонным поясом. Для него делают опалубку, укладывают в нее арматурную конструкцию и заливают бетонным раствором. После полного застывания раствора с пояса снимается опалубка, и можно приступать к устройству перекрытия.

Нужно отметить, что возвести кирпичные стены не так просто, как кажется, поэтому, если нет опыта в данной работе, лучше доверить этот процесс кв алифицированному каменщику или же выбрать другой вид стен.

Перекрытие пристройки и кровля

После возведения стен необходимо сделать потолочное перекрытие. Для него понадобятся брусья — балки , которые устанавливают на верхнюю часть стен, на расстоянии 60— 70 см друг от друга, и закрепляют специальными уголками.

Если балки укладываются на кирпичную постройку, их можно вмуровать в бетонный пояс, предварительно обвернув край каждой из них рубероидом.

Следующим шагом идет подшивка балок досками или толстой фанерой, на которую сверху, между балок будет укладываться утеплитель.

Крыша пристройки может иметь разные конструкции, но в основном выбирается односкатный вариант, который и стоит рассмотреть.

  • Эта конструкция состоит из стропил, на которые настилается кровля. Устраивается такой вид крыши достаточно просто , главное — подобрать правильный угол уклона. Он должен быть не менее, чем 25 — 30 градусов — это нужно для того, чтобы осадки в зимнее время не задерживались на поверхности, иначе они могут ее просто повредить.
  • Определив угол уклона, на стене или фасадной части крыши, делается отметка в виде горизонтальной ровной линии, по которой и будет крепиться брусок, поддерживающий стропила в верхней части. Нижней опорой для них послужит уложенные ранее балки перекрытия или обрез стены. Стропила должны выходить за границы построенных стен на 250 — 300 мм, для того, чтобы максимально предохранить стены от дождевой воды.
  • Закрепляются стропила тоже с помощью металлических уголков.
  • Сложнее будет решить вопрос уклона крыши, если пристройка устанавливается с той стороны, с которой устроен скат основной постройки дома, так как закрепить поперечную балку там будет просто не за что. Поэтому , возможно, придется снимать несколько нижних рядов (листов) кровельного материала с крыши дома, чтобы использовать ее балки для закрепления стропильной системы и объединения общего покрытия.
  • Нужно заранее определиться с тем, какая кровля будет укладываться сверху стропильной системы. Если это будет мягкая кровля или гибкая черепица, то сверху стропил укладывается и закрепляется сплошной материал, например, фанера или частая поперечная обрешетка .
  • Если же будут закрепляться большие полотна (кровельное железо, металлочерепица, шифер и т.п .), то их можно уложить внахлест между собой прямо установленные стропила.
  • Когда система под покрывной материал будет готова, рекомендовано уложить на нее гидроизоляцию. В первом случае, ею накрывается фанера, во втором, она закрепляется на стропила.
  • Сверху гидроизоляционного материала укладывается кровельный, начиная с нижней части стропильной системы и поднимаясь кверху . Если приходится проводить объединение крыши, то при стыковке верхний ряд кровли пристройки подсовывается под последний ряд ската кровли основного строения.
  • Если крыша примыкает верхней частью кровли к стене или фронтальной части крыши, то стык между ними обязательно должен быть гидроизолирован .
  • Когда кровля над возведенной пристройкой будет готова, можно приступать к утеплению стен и пола.

Утепление пристройки изнутри

Если помещение будет жилым, то без надежной термоизоляции не обойтись. Если потолок уже обшит и утеплен , то можно переходить к утеплению пола.

Утепление пола на балках

Если для пола были установлены балки перекрытия на столбчатом фундаменте, то работа проходит следующим образом:

  • На балки перекрытия закрепляются поперечные лаги из брусков меньшего размера.
  • На лагах рекомендовано устроить черновой пол, в этом случае доски для него лучше укладывать сплошным настилом, иначе тепло из дома будет выдуваться.

  • Далее все черновое покрытие промазывается достаточно густым глиняным раствором, и после высыхания на него настилается пароизоляционная пленка .
  • Между лаг плотно укладывают минеральную вату, насыпают керамзит или шлак.

  • Сверху утеплитель снова закрывается пароизоляцией, а на нее настилают деревянный пол из досок или фанеры.
  • На фанеру может быть сразу уложено декоративное покрытие, или же под него может быть устроен инфракрасный пленочный пол.

Бетонный пол

Бетонный пол может быть утеплен следующим образом:

  • Минеральной ватой, уложенной между закрепленных на бетонное основание лаг и закрытой затем досками или фанерой.
  • Одной из систем «теплый пол» (электрической или водяной), которая укладывается в чистовую выравнивающую стяжку;
  • Инфракрасной пленкой , уложенной на тонкую термоотражающую подложку, и закрытой декоративным покрытием;
  • Сухой стяжкой и гипсоволоконными плитами.

Когда полы будут утеплены, можно переходит к термоизоляции стен.

Каркасные стены

  • Для внутреннего утепления стен используют минеральную вату, производимую в матах. Их удобно укладывать между брусков каркаса. Эта работа несложная и производится достаточно быстро.
  • Когда стены будут закрыты утеплителем, его затягивают пароизоляционной пленкой , закрепляя ее на брусках скобами.
  • Затем стену можно покрыть натуральной деревянной вагонкой, плитами ОСП или фанерой, гипсокартоном или ГВЛ – вариантов очень много, есть из чего выбрать.

В качестве утеплителя стен может использоваться и пенополистирол, но экологические и эксплуатационные качества его значительно хуже, нежели у качественной минеральной ваты.

Кирпичные стены

Кирпичные стены обычно изнутри отделывают штукатуркой или гипсокартоном, а утепление проводят снаружи, но делают его и по-другому.

Утепление, если позволяет место, можно провести так же, как и в каркасной постройке, закрепив на стенах бруски и уложив между ними минеральную вату, а затем закрыв конструкцию гипсокартонными плитами. На эту покрытие можно клеить обои или любой другой декоративный материал.

Чтобы сделать все правильно, нужно подробно изучить каждый этап возведения пристройки и придерживаться разработанных технологий. Если нет уверенности в своих возможностях, чувствуется явная недостаточность навыков и опыта в строительстве, лучше доверить эту достаточно сложную работу квалифицированным мастерам.

Есть категория жильцов, которые сначала возводят пристройку, а уже после этого начинают ее оформлять. Если пристроили к дому без разрешения пристройку, то будьте готовы к тому, что при оформлении придется столкнуться с трудностями, которые довольно просто объясняются.

Все пристройки имеют классификацию:

  • Некапитальные пристройки - это изменения, которые вносятся в архитектурный проект жилого здания. К ним относятся: крыльцо, выступы, навесы, террасы или балкон. Сюда же относится и гараж, если он размещен на землях, которые предназначены для садоводства или не относящихся к территории капитального строительства участках, а также конструкции, не затрагивающие коммуникационные магистрали. Для оформления такого типа пристройки не потребуется много времени и сил. Также на возведение подобных конструкций получать разрешение на строительство не нужно.
  • Капитальные конструкции - под капитальными пристройками подразумеваются сооружения, предназначенные для дальнейшего проживания.

Оформление некапитальной и капитальной конструкции различается. Если самовольная пристройка к частному дому относится к некапитальному типу, то для ее оформления владелец имущества отправляется в местное БТИ, собрав перед этим необходимую документацию. В бюро технической инвентаризации составляется заявление о внесении изменений в техническую документацию на дом. После этого сотрудники БТИ выезжают на место, где возведена пристройка, и составляют акт о завершении этапа переустройства. По окончании всех внесений в документы БТИ выдает измененные бумаги обратно хозяевам дома.

Если к дому пристраивалось капитальное сооружение самовольно, то регистрацию необходимо начинать со сбора документов в виде:

  • документа, который подтверждает право собственности на жилое здание (договора приобретения или дарения, наследования и т.д.);
  • выписки из домовой книги;
  • разрешения, полученного у жилищного хозяйства, на строительство пристройки;
  • бумаг БТИ в отношении объекта, к которому пристройка относится;
  • письменного соглашения от соседей;
  • заявлений от коммуникационных служб (газовой, пожарной инспекции, водоснабжения и пр.);
  • проекта на пристройку (чертежи, эскизы и др.);
  • фотографии жилого здания с пристройкой.

Нужно ли оформлять пристройку к частному дому?

Если капитальная пристройка возводилась самовольно, то при регистрации уже не имеет значения, из какого материала она построена. Владелец имущества с собранными документами и планом пристройки обращается в местную администрацию для регистрации самостроя. С большей вероятностью в регистрации будет отказано.

Тогда с отказом от администрации необходимо обращаться в суд с пакетом документов и исковым заявлением. Если судебным органом будут установлены основания для разрешения регистрации, то владелец может отправляться оплачивать госпошлину и регистрировать пристройку в БТИ.

Однако далеко не всегда суд принимает решения в пользу владельцев недвижимого имущества, которые самовольно возводят пристройки капитального типа. В конечном итоге пристройка будет снесена вне зависимости от того, сколько она уже простояла и мешала ли она кому-либо. Именно поэтому целесообразно сначала оформить пристройку, а уже потом начинать непосредственный процесс возведения.

Чтобы в процессе оформления пристройки не возникли трудности, следует придерживаться простых рекомендаций:

  1. Имея на руках проект конструкции, стоит заранее обговорить с соседями планы о строительстве и получить от них согласие на возведение пристройки. Если кто-либо из соседей окажется против, то БТИ просто не проведет регистрацию.
  2. Обязательно необходимо получить все разрешительные бумаги от различных инстанций.
  3. Важно не допускать архитектурных ошибок при возведении пристройки, а при наличии таковых у основного объекта устранить их.
  4. При возведении пристройки целесообразно использовать только высококачественные технологичные материалы, соответствующие ГОСТам и стандартам качества.

Дачная амнистия: как оформить пристройку к дому?

Дачная амнистия упростила процесс узаконивания имущественных прав на неоформленные участки и дачи. Для этого теперь достаточно подать декларацию и получить право собственности.

Однако амнистия распространяется на отдельно стоящие незаконные постройки, коими пристройки не являются, так как относятся к капитальному строительству. Следовательно, узаконить капитальную пристройку по дачной амнистии не получится.

Если же основной жилой объект (дом) не оформлен, то его вместе с пристройкой можно оформить по упрощенной схеме, так как он попадает под амнистию.

Сколько стоит оформить пристройку в 2018 году?

Стоимость оформления в каждом регионе разнится своими показателями, однако назвать эту процедуру дешевой не получится при любых обстоятельствах. В среднем статьи расходов имеют такие показатели:

  1. Оплата госпошлины - 500 руб.
  2. Экспертиза судебным органом - 20 тыс. руб.
  3. Сбор данных об объекте - 10 тыс. руб.
  4. Внесение изменений в кадастр - 20 тыс. руб.
  5. Заверение доверенности нотариусом - 1 тыс. руб.
  6. Согласование и регистрация пристройки - 20 тыс. руб.

В целом процесс оформления пристройки к дому требует внимательности и терпения.

В стремлении расширить пространство и организовать вспомогательные помещения граждане часто сооружают пристройки к уже имеющемуся дому. В понимании многих проведение таких работ на личном участке является их законным правом. Однако законодательство не приемлет такого подхода и обязывает владельцев осуществлять строительство с соблюдением необходимых процедур.

Законодательная база по вопросу

Вопрос оформления пристроек затрагивает множество нормативных правовых актов в различных отраслях, основными среди которых являются:
  • Гражданский кодекс Российской Федерации;
  • Градостроительный кодекс Российской Федерации;
  • Налоговый кодекс;
  • Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Виды пристроек к частному жилому дому

Конкретные шаги по оформлению пристройки определяются типом постройки. По назначению можно выделить строения хозяйственного и жилого назначения.

В зависимости от соблюдения требований строительного законодательства, пристройки могут быть:

  • Законными, то есть возведёнными на основании необходимых разрешений и с соблюдением нормативов и стандартов.
  • Самовольными. Гражданский кодекс называет 3 признака самовольных строений. В случае с пристройками чаще всего идёт речь о признании их самовольными в связи с неполучением специальных разрешений.
Самым главным критерием классификации с точки зрения легализации пристройки служит уровень сложности возводимой конструкции. По данному критерию постройки делят на:
  • капитальные;
  • некапитальные.

Когда и какие пристройки необходимо узаконивать?

Знание вида постройки поможет определиться с дальнейшими действиями по оформлению.

Если речь идёт о некапитальной постройке, хозяевам достаточно заявить о ней по факту сооружения и обратиться в БТИ для отражения соответствующих изменений в технической документации на объект недвижимости. Такой порядок касается незначительных улучшений, которые не меняют общих контуров дома и не затрагивают несущих стен. Например, возведение крыльца, нового входа или сооружение навеса может считаться некапитальной пристройкой.

Если планируется пристройка, содержащая признаки капитальных изменений, то для признания её законной необходимо пройти ряд процедур. С точки зрения строительного законодательства, возведение пристройки считается реконструкцией дома, если:

  • меняются параметры дома (этажность, величины);
  • заменяются или восстанавливаются несущие элементы.

Легализация может осуществляться двумя путями. Выбор способа зависит от того, планируется ли постройка или уже имеется.


Если речь идёт об узаконивании планируемой постройки, необходимо позаботиться об оформлении разрешающей документации до начала изменений. В последующем возведённая по закону пристройка подлежит регистрации.

Оформление уже существующей самовольной пристройки означает признание её владельца законным собственником. Возможно это только в судебном порядке. Однако обращение в суд не гарантирует заявителю удовлетворение его иска в признании его владельцем строения. Последствием отказа является снос постройки или даже всего дома, если его невозможно вернуть в первоначальное состояние.

Процедура узаконивания пристройки. Необходимые документы и стоимость

Несмотря на очевидные преимущества административного, то есть заблаговременного, оформления изменений, для граждан актуальны оба способа легализации. В данном разделе мы рассмотрим порядок оформления в двух возможных вариантах.

Как узаконить планируемую пристройку?

Если планируется капитальная пристройка, её возведение может осуществляться после получения разрешения.


Порядок узаконивания включает следующие стадии:
  1. Получение разрешения на строительные работы.
  2. Ввод в эксплуатацию измененного объекта.
  3. Регистрация права собственника в отношении изменённого объекта недвижимости.

Порядок согласования реконструкции определён статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.


До начала работ необходимо обратиться с заявлением в местную градостроительную службу (архитектурное бюро или строительный отдел). К заявлению прилагаются:
  • подтверждающие право на участок и жилой дом документы;
  • технические документы на дом;
  • градостроительный план участка: выдать такой план должна местная администрация в течение 20 дней после получения соответствующего запроса, документ предоставляется безвозмездно;
  • схема или проект пристройки, подготовленный самостоятельно или специализированной организацией.
Заявление можно представить путём личного обращения в местный уполномоченный орган, через многофункциональный центр или единый интернет-портал госуслуг, а также отправить почтовой связью.

В течение 7 дней компетентная служба выносит решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на сооружение пристройки.


В отношении капитальных строений с 1 марта 2018 года обязательна процедура ввода в эксплуатацию. Чтобы добиться разрешения на использование обновлённого объекта, следует обратиться с заявлением в инстанцию, согласовавшую строительство. К заявлению необходимо приложить:
  • документы, подтверждающие законное владение участком и жилым домом;
  • градостроительный план участка;
  • разрешение на возведение пристройки;
  • документ о соблюдении технических требований и нормативов при сооружении пристройки;
  • технический план дома с учётом пристройки.
Для подготовки последнего обращаются к кадастровому инженеру. Стоимость услуг по составлению плана в среднем составляет от 10 тысяч рублей. Однако в зависимости от региона, размеров дома, расположения участка и сложности работ, сумма варьируется и может достигать 40 тысяч рублей. На основании документа изготавливается технический паспорт изменённого дома в БТИ, что обойдётся минимум в 1200 рублей.

Некоторые из указанных документов могут быть запрошены местным уполномоченным органом (документы на дом, разрешение).


Заявление с прилагаемыми документами рассматривается в течение 7 дней. В этот же срок уполномоченная инстанция организует выездное комиссионное рассмотрение возведённой конструкции на предмет её соответствия строительным и другим техническим требованиям законодательства, а также заявленной схеме пристройки. По итогам рассмотрения принимается решение о разрешении или об отказе во вводе изменённого дома в эксплуатацию.

Полученное разрешение даёт право домовладельцу приступить к завершающему этапу – кадастровому учёту изменений и регистрации прав на изменённый с учётом пристройки дом. Подать соответствующее заявление можно в местное отделение Росреестра или в МФЦ, а также в электронном виде через портал госуслуг.

К заявлению прилагаются:

  • разрешение на ввод в эксплуатацию;
  • справка из БТИ;
  • квитанция об оплате пошлины за госрегистрацию: стоимость процедуры составляет 350 рублей согласно пункту 24 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

Пристройка является узаконенной с момента внесения сведений о доме в Единый госреестр недвижимости.


Легализация самовольной постройки

Оформление самовольной постройки актуально для её владельцев в следующих обстоятельствах:
  • необходимость совершения сделки с домом;
  • жалобы от соседей и иных лиц, влекущие подачу в суд иска о признании пристройки самовольной и о её сносе;
  • добросовестное намерение владельца по узакониванию статуса проведённых изменений.
Изначально самовольная пристройка с юридической точки зрения не является собственностью домовладельца. То есть факт возведения строения хозяином дома не является достаточным для на этот объект. Статья 222 ГК РФ налагает ограничения по праву распоряжения таким объектом. В случае с пристройкой такое ограничение касается всего дома, поскольку изменённая конструкция не совпадает с той, которая предусмотрена техническими документами на недвижимость.

Законодательство даёт возможность приобрести право собственности на самовольно возведённую пристройку путём обращения в суд.


До обращения в суд заинтересованное лицо может самостоятельно оценить свои шансы. Положительное решение может быть принято при соблюдении следующих условий, названных частью 3 статьи 222 ГК РФ:
  • у лица есть правомочия на сооружение дополнительной конструкции: это означает, что участок и жилой дом находятся в законном владении лица, осуществившего пристройку;
  • в ходе строительства соблюдены специальные требования и нормативы;
  • существование пристройки не противоречит интересам иных лиц.
Соответствие данным условиям делают обращение в суд целесообразным. В таком случае необходимо ответственно подойти к подготовке комплекта документов, что занимает немало времени. Для получения некоторых бумаг понадобится обратиться в специализированные учреждения.

Требования о признании пристройки объектом права собственности излагаются в исковом заявлении. К иску прилагают:

  • документы о праве на жильё и земельный участок;
  • бумаги, подтверждающие факт сооружения пристройки;
  • технический паспорт или акт обследования из БТИ;
  • заключение от коммунальных служб о безопасности конструкции;
  • доказательства обращения истца в местные инстанции с целью добиться разрешения на строительство;
  • выписка из госреестра прав на недвижимость: бумага нужна для подтверждения отсутствия притязаний третьих лиц на пристройку;
  • квитанция, подтверждающая уплату госпошлины.
Величина пошлины определяется по правилам статьи 333.19 НК РФ в зависимости от стоимости пристройки. Оценка производится истцом самостоятельно с учётом затраченных средств. При явном занижении стоимости конструкции суд вправе не согласиться с обозначенной ценой иска и назначить проведение независимой оценки, что в последующем влечёт обязанность истца по уплате госпошлины исходя из реальной стоимости пристройки.

Дела рассматриваются судом, на подведомственной территории которого находится реконструированный дом. Если цена иска не превышает 50 тыс. рублей, документы направляются мировому судье.


Принципы рассмотрения дел по искам о признании права собственности на самовольные постройки сформулированы в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014.

Помимо названных в статье 222 ГК РФ условий суд учитывает попытки заявителя оформить пристройку в соответствии с законодательством. При отсутствии подтверждающих данный факт документов суд не будет рассматривать такой иск. Поэтому стремления многих граждан обойти длительные разрешительные процедуры в надежде узаконивания пристройки по факту являются напрасными.

Для проверки условия о соблюдения строительных и других специальных стандартов суд назначает строительно-техническую экспертизу. При обнаружении существенных нарушений суд отказывает в признании права на пристройку. Стоимость экспертизы оплачивает истец (порядка 15-20 тыс. рублей).


В случае удовлетворения исковых требований домовладельцу необходимо обратиться в органы Росреестра для государственной регистрации произведённых изменений.


Комплект документов, аналогичный требуемому в случае легализации пристройки административным способом, следует дополнить решением суда о признании права на пристройку. Величина госпошлины в таком случае составляет 2000 рублей.

При легализации пристройки в судебном порядке расходы домовладельца существенно превышают издержки, необходимые для административного узаконивания. Так, стоимость легализации через суд помимо расходов, связанных с изготовлением технических документов, включает траты на экспертизу и оплату государственных пошлин. В некоторых случаях на домовладельца также налагается штраф за административные правонарушения, предусмотренные статьей 9.5 КоАП.

Причины для отказа в легализации пристройки

Рассмотрим основные причины, по которым судебные и административные органы принимают отрицательные решения в выдаче разрешения на капитальные изменения дома или в признании права собственности на них:
  • несоблюдение формальных требований (подача неполного комплекта документов);
  • отсутствие у заявителя правомочий на проведение реконструкции;
  • несоответствие планируемой или возведённой пристройки строительным нормам, назначению участка, проекту межевания участка;
  • несоответствие конструкции и используемых материалов требованиям безопасности, причём по данной причине отказ может иметь место на любой стадии: при планировании, вводе в эксплуатацию или в случае легализации через суд;
  • превышение предельных размеров допустимого строительства: в таких обстоятельствах планируемые превышения целесообразно согласовать с компетентным органом;
  • отклонение возведённого объекта от проектной и разрешительной документации.
Можно долго спорить о том, что требования по узакониванию пристроек несправедливы к правам домовладельцев. Однако такой довод не поможет владельцам отстоять свои права по защите собственности.

Несмотря на сложность и длительность, процедура заблаговременного оформления пристройки является предпочтительным методом. Хозяин же самовольной конструкции оказывается в более невыгодном положении. Ему предстоит пройти тот же сбор документов, а также длительное судебное разбирательство и немалые материальные расходы.