Прямые выплаты пособий из фсс список регионов. Прямые выплаты пособий работающим гражданам


С 1 января 2019 года Владимирская область присоединилась к регионам, участвующим в реализации пилотного проекта Фонда социального страхования Российской Федерации «Прямые выплаты».

Это означает, что изменилась схема выплат пособий работающим гражданам. Зачетный принцип, когда работодатель сам начислял пособие, выплачивал его, а впоследствии возвращал денежные средства взаимозачетом из Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд), упразднён. Теперь страхователи перечисляют страховые взносы в Фонд в полном объеме, без уменьшения на сумму выплаченных пособий, а выплата пособий застрахованным по обязательному социальному страхованию гражданам проводится напрямую из Фонда.

Механизм прямых выплат регламентирован постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 г. № 294 «Об особенностях финансового обеспечения, назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, осуществления иных выплат и возмещения расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, а также об особенностях уплаты страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Постановление № 294).

Требования Постановления № 294 не распространяются на лиц, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Цели и задачи пилотного проекта:

  • Повышение социальной защищенности граждан, в том числе, обеспечение пособиями по социальному страхованию застрахованных лиц, работодатель которых либо имеет финансовые проблемы, либо фактически прекратил свою деятельность.
  • Создание прозрачного механизма назначения и выплаты пособий.
  • Снижение издержек страхователей на обработку и расчет пособий. Сокращение времени расчета и назначения выплаты пособий.

Пособия, которые выплачиваются Фондом работающим гражданам напрямую - на счет в банке или почтовым переводом:

  • пособие по временной нетрудоспособности (в т.ч. в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием);
  • пособие по беременности и родам;
  • единовременное пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет;
  • оплата дополнительного отпуска (сверх ежегодного предоставляемого) на период лечения, проезда к месту лечения и обратно, предоставляемого застрахованному лицу, пострадавшему на производстве.

Выплату пособия на погребение и оплату 4-х дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом производит работодатель, а затем обращается в Фонд за возмещением этих средств.

Порядок предоставления информации, необходимой для выплаты пособия

При возникновении права на пособие схема прохождения документов для работающего человека (застрахованного лица) фактически не изменилось. Он предоставляет своему работодателю (страхователю) заявление с указанием реквизитов, на которые будет перечисляться пособие (банковский счет (счет банковской карты), номер платёжной карты «МИР» или почтовый адрес) и документы, подтверждающие право на получение пособия.

Страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления работником заявления и документов передает их с описью, составленной по утвержденной форме, в филиал Владимирского регионального отделения Фонда по месту регистрации.

Страхователь, у которого среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период (предшествующий год) превышает 25 человек, в обязательном порядке в такой же срок (5 календарных дней) направляет в Фонд электронные реестры получателей пособий по установленной форме, заверенные электронной подписью.

Страхователь, у которого среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее вправе направлять электронные реестры получателей пособий по установленной форме, заверенные электронной подписью или представлять документы на бумажном носителе с описью.

Если работодатель представляет в филиал регионального отделения электронные реестры, комплект документов на бумажном носителе дополнительно предоставлять не нужно, они должны храниться в организации.

В течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, региональное отделение Фонда выплачивает его путем перечисления денег на банковский счет (счет банковской карты), в том числе платёжную карту «МИР» (по номеру карты), указанный в заявлении либо в реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя).

Фонд будет продолжать возмещать расходы страхователям:

  • на выплату социального пособия на погребение;
  • на оплату 4-х дополнительных выходных дней по уходу за ребенком - инвалидом;
  • на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма;
  • на произведенные за счет собственных средств дополнительные расходы (сверх общеустановленных норм) на выплату пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня, обеспечение которых должно осуществляться за счет средств федерального бюджета.

Страхователь представляет в филиал регионального отделения документы, подтверждающие право на получение возмещения, и заявление по утвержденной форме. Ответственность за содержание предоставляемых документов и сведений несет страхователь.

ВАЖНО!!!

В целях своевременного обеспечения застрахованных граждан государственными пособиями по социальному страхованию работодателю необходимо:

  • Довести до сведения работников новый порядок выплаты пособий по обязательному социальному страхованию.
  • Информировать работников о возможности получения пособий на банковский счет (необходимо открытие счета в банке) или почтовым переводом и о предоставлении точной информации о месте регистрации и месте жительства с указанием почтового индекса.
  • Максимально включиться в работу с электронными листками нетрудоспособности в целях автоматизированного заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты

пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (Прим. оформление листка нетрудоспособности в электронной форме не является обязательным условием для формирования электронных реестров получателей пособий, а служит упрощением процедуры их формирования) .

Инструкция по установке программного обеспечения АРМ «Подготовка расчетов для ФСС» по формированию отчетности (форма 4-ФСС) и реестров получателей пособий в электронном виде

3. Скачать локальную однопользовательскую версию. Имя файла: arm_fss_single_Х_Х_Х_Х.zip, (где Х - номер текущей версии программы). Тут же можно скачать инструкцию по установке программы: файл arm_fss_instr_setup.zip.

  • 19.07.19

    Предложен проект поправок в особенности заполнения формы в "пилотных" субъектах РФ. 459
  • 24.06.19

    На данный момент фонд так работает уже в 50 субъектах РФ. 2 5491
  • 28.02.19

    В 2019 – 2020 годах к пилотному проекту ФСС присоединятся новые участники – соответствующие поправки предусмотрены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 № 1459. Какие документы и в какие сроки необходимо подать в ФСС? Должен ли ФСС выплатить пособие, если страхователь не представил оригинал больничного листа? Возможно или нет возмещение учреждению – участнику пилотного проекта ошибочно выплаченного пособия? 3043
  • 19.02.19

    Однако правды уволенная добилась не сразу – суд первой инстанции не дружил с арифметикой и не поверил в факт беременности. Апелляция восстановила истицу на работе. 856
  • 14.02.19

    ФСС по Республике Хакасия перечислило частые ошибки страхователей при заполнении реестров сведений для назначения и выплаты пособий напрямую от работодателя. Применимо к ежемесячным пособиям по уходу за ребенком ошибки следующие: Не заполнены данные справки от второго родителя о неполучении пособия. Если отсутствует запись об отце в свидетельстве о рождении ребенка, в поле делается запись "отца нет". Размер ставки получателя... 736
  • 29.01.19

    Какие дополнения внесены Постановлением Правительства РФ от 01.12.2018 № 1459 в перечень регионов, участвующих в реализации пилотного проекта? Должен ли ФСС возместить пособия, выплаченные работодателем – участником пилотного проекта по решению суда? Возможны ли назначение и выплата пособий ФСС, если страхователь не представил больничный лист? 5267
  • 13.12.18

    Проект Фонда социального страхования (ФСС) о прямых выплатах пособий набирает обороты. Уже с нового года еще большее количество граждан будут получать оплаты по больничным листам и другие пособия напрямую из Фонда социального страхования. Правительством РФ расширен перечень регионов, в которых за расчетом и выплатой пособия нужно будет обращаться в территориальное отделение ФСС (постановление Правительства РФ от 01.12.2018 № 1459 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2011 г. № 294». Но это совсем не означает, что у бухгалтеров предприятий в пилотных регионах станет меньше работы, ведь именно им предстоит подавать в отделение ФСС документы для назначения пособий. В свою очередь для самих работников кардинально ничего не изменится, за исключением того что само пособие они будут получать не в кассе предприятия, а напрямую из ФСС без задержек – на банковский счет или наличными в отделении почты. Сотрудникам, как и раньше, для получения пособий нужно будет сдавать в свою бухгалтерию больничный лист, заявление и другие необходимые для расчета документы. 7325
  • 12.12.18

    Правительство дополнило свое постановление о пилотном проекте по прямым выплатам пособий гражданам из ФСС, минуя работодателей (новое постановление – от 01.12.2018 N 1459). К пилотному проекту присоединятся: с 1 января 2019 года – Республики Ингушетия, Марий Эл, Хакасия, Чеченская, Чувашская; Камчатский край, Владимирская, Псковская, Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа; с 1 июля 2019 года – Забайкальский край,... 1538
  • 12.12.18

    О присоединении новых регионов к пилотному проекту ФСС по прямым выплатам пособий 1000
  • 14.11.18

    ФСС отказал организации в зачёте пособий, выплаченных молодой маме - за постановку на учёт на ранних сроках, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком - на общую сумму без малого 150 тысяч рублей. При этом работодатель выплатил пособия не по собственной воле, а по судебному решению. После списания суммы пособий со счёта страхователь обратился за возмещением затрат в ФСС, но нарвался на отказ - и решил оспорить его в суде.... 506
  • 02.11.18

    Казенное учреждение – участник пилотного проекта обратилось в ФСС с заявлением о возмещении произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению травматизма и профзаболеваний работников (обучение сотрудников службы охраны труда). Возмещение произведено в сумме 12 000 руб. Какими проводками следует отразить указанные операции в бюджетном учете? 3139
  • 31.10.18

    Рассмотрим, как пилотный проект ФСС реализован в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8», ред. 3.1, и последовательность оформления документов в базе. 3813
  • 30.10.18

    В одном из регионов, охваченных пилотным проектом ФСС по прямым выплатам пособий гражданам, фонд, проверив ООО, обнаружил нехватку документов по одной из получательниц пособий, связанных с беременностью и родами. В частности, среди бумаг отсутствовал "самый главный" листок нетрудоспособности, изначально оформленный в бумажном виде. Фонд вынес решение, согласно которому страхователь должен компенсировать ФСС выплаченные пособия в сумме без малого... 427
  • 19.10.18

    На общественное обсуждение вынесен проект поправок в постановление правительства о пилотном проекте по прямым выплатам пособий гражданам из ФСС, минуя работодателей. Предлагается установить, что к пилотному проекту присоединятся: с 1 января 2019 года – Республики Ингушетия, Марий Эл, Хакасия, Чеченская, Чувашская; Камчатский край, Владимирская, Псковская, Смоленская области, Ненецкий и Чукотский автономные округа; с 1 июля 2019 года – ... 1737
  • 17.09.18

    В чем принципиальные отличия зачетной системы и системы прямых выплат пособий, и как правильно отражать пособия в Расчете по страховым взносам. 9120
  • 11.07.18

    Амурское региональное отделение ФСС указало, что в регионах, которые присоединены к пилотному проекту ФСС по прямым выплатам, работодатели обязаны информировать ФСС о прекращении у работника права на ежемесячное пособие по уходу за ребенком. Уведомление о прекращении такого права застрахованного лица надо направлять в трехдневный срок в территориальный орган ФСС в случае прекращения с трудовых отношений, начала (возобновления) работы на... 983
  • 06.06.18

    Постановлением от 30 мая 2018 г. N 619 правительство расширило список регионов, в которых проводится пилотный проект по прямым выплатам пособий из ФСС. С 1 июля 2018 года по 31 декабря 2020 года "пилотным" способом пособия будут выплачиваться в Кабардино-Балкарской Республике, республиках Карелия, Северная Осетия - Алания, Тыва, а также в Костромской и Курской областях. Напомним, что в конце прошлого года включение новых регионов в... 1743
  • 05.06.18

    О расширении географии пилотного проекта ФСС по прямым выплатам соцпособий 678
  • 26.03.18

    Пилотный проект ФСС действует в Ростовской области и еще 32 субъектах РФ. Расскажем, какие перспективы у этого государственного эксперимента, его плюсы и минусы и что меняется в 2018 г. 5532
  • 24.01.18

    Приказом от 24.11.2017 N 579 ФСС утвердил формы и порядок их заполнения реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий: по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременного пособия при рождении ребенка; ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Приказ начнет действовать с 29 января.... 1067
  • 24.01.18

    О формах реестров сведений, необходимых для выплаты ряда пособий, выплачиваемых при рождении детей 1334
  • 20.12.17

    Приказом от 24 ноября 2017 г. N 578 ФСС утвердил новые формы документов, применяемых для выплаты в 2012-2019 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта по прямым выплатам пособий физлицам непосредственно органами ФСС. Теперь будут применяться новые формы: заявления о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска); описи заявлений и документов, необходимых для назначения ‎и... 2471
  • 20.12.17

    О новых формах документов в рамках пилотного проекта ФСС "прямые выплаты" 5422
  • 19.12.17

    Постановлением от 11.12.2017 N 1514 правительство внесло изменения в постановление от 21 апреля 2011 г. N 294, которым был запущен пилотный проект по прямым выплатам пособий гражданам из ФСС, минуя работодателей. Действие пилотного проекта продлевается до конца 2020 года. Кроме того, удаляются два последних абзаца в перечне регионов-участников проекта, и, таким образом, отменяется запланированное на июль 2018 года и на июль 2019 года... 1428
  • 19.12.17

    О продлении действия пилотного проекта ФСС по прямым выплатам пособий 502
  • 10.10.17

    В письме от 1 сентября 2017 г. № БС-4-11/17466@ ФНС напомнила, что если работодатель понес расходы на выплату пособий, то он включает в расчет по взносам приложения № 3 (расходы по соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством) и № 4 (выплаты, произведенные за счет средств, финансируемых из федерального бюджета) к разделу 1 расчета. Поэтому в регионах-участниках пилотного проекта по выплатам пособий... 524
  • 09.10.17

    О нюансах заполнения расчета по страховым взносам в рамках пилотного проекта ФСС 1495
  • 27.09.17

    ФСС распространил информацию о своем приказе от 11.09.2017 N 416, которым внесены изменения в технологию приема расчетов 4-ФСС. Изменения касаются структуры и форматно-логических соотношений расчета при его представлении в электронном виде с электронной подписью, начиная с III квартала 2017 г. ФСС сообщил, что с 15 сентября 2017 года будет введен в действие новый сертификат ключа проверки электронной подписи уполномоченного лица фонда для... 2005
  • 25.08.17

    В письме от 21 августа 2017 г. N БС-4-11/16544@ разъяснила, как заполнить расчет по взносам в случае миграции плательщика в "пилотный" регион или вступления региона в пилотный проект с середины года. Данное письмо выпущено в дополнение к письму от 03.07.2017 N БС-4-11/12778@, посвященному вопросу отражения в расчете по взносам, сдаваемом в ИФНС, пособий, возмещенных из ФСС В новом письме ФНС пишет, что приложения N 3 – о расходах по... 1244
  • 24.08.17

    О заполнении расчета по страховым взносам участниками пилотного проекта: дополнение разъяснений 1052
  • 09.08.17

    ФСС выпустил информацию о реализации на территории РФ пилотного проекта по выплатам пособий органами ФСС ("прямые выплаты"). Проект реализуется с 2011 года с целью улучшения положения застрахованных граждан и страхователей при назначении и получении пособий в рамках обязательного соцстрахования. Пособия рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами ФСС в жестко установленные законодательством... 2742
  • 11.09.15

    С 13 февраля 2015 года работники страхователя получили возможность обращаться в Фонд социального страхования за бесплатной помощью, необходимой для получения страхового обеспечения (пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком) в случаях, когда на день наступления страхового случая хозяйственная деятельность страхователя прекращена, либо отсутствует возможность выплаты денежных средств в связи с их недостаточность на счетах организации в банках, а также в случае, когда установить местонахождение страхователя не представляется возможным. 2796
  • 14.01.15

    Постановлением правительства РФ от 25.12.2014 г. № 1484 внесены изменения в постановление о пилотном проекте по выплате пособий непосредственно из ФСС (от 21 апреля 2011 г. N 294). Продлен срок действия пилотного проекта на 1 год - до 31 декабря 2015 года. До сих пор в проекте участвовали 8 регионов: Карачаево-Черкесская Республика, Нижегородская, Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский... 3411
  • 14.01.15

    Внесены изменения в постановление о пилотном проекте по выплате пособий напрямую из ФСС 3463
  • 20.10.14

    9 октября в Минюсте зарегистрирован приказ Минтруда от 6 мая 2014 г. N 291н, которым утвержден порядок действий ФСС в случаях, когда выплата пособия по беременности и родам должна производиться непосредственно физлицу. Это следующие случаи: прекращение деятельности работодателя на день обращения застрахованного лица за пособием; невозможность его выплаты работодателем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете... 2324
  • С 1 июля текущего года в Нижегородской области и Карачаево-Черкесской республике стартовал пилотный проект, изменяющий порядок выплаты пособий по временной нетрудоспособности. В этих регионах пособия выплачиваются работникам из Фонда социального страхования, минуя работодателей. С середины следующего года к эксперименту подключат и другие субъекты Российской Федерации: Астраханскую, Новгородскую, Новосибирскую, Тамбовскую области, Хабаровский... 797
  • 22.07.11

    За 9 месяцев 2011 года и за 2011 год страхователи, которые попали в область действия эксперимента, суть которого сводится к тому, что ФСС выплачивает «больничные» напрямую сотрудникам, должны учесть особенности заполнения формы 4-ФСС. Они приведены в приказе ФСС от 30 мая 2011 г. № 107, который не далее как 27 июня зарегистрировал Минюст. Документом, в частности, установлено, что в таблице 1 «Расчеты по обязательному социальному страхованию на... 1418
  • 07.06.11

    Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утвержден ряд Положений, устанавливающих особенности страхового обеспечения в ряде субъектов РФ на 2011 год, с целью "обкатать" нововведения по изменению зачетной системы выплаты пособий и возложить на ФСС РФ обязанность осуществлять выплаты установленных пособий, оставив за работодателем лишь обязанность своевременно платить положенные взносы. ФСС РФ будет выплачивать пособия напрямую работающим гражданам, что позволит обеспечить полный контроль ФСС РФ расходов по выплате пособий, снизить административные издержки страхователей и повысить защищенность работающих граждан при получении ими полноценных пособий. С 1 июля 2011 года новый порядок выплаты пособий вступит в силу на территории Нижегородской области и в Карачаево-Черкессии. Комментирует нововведения Л.П. Фомичева, аттестованный аудитор Минфина России. 9512
  • 26.05.11

    Реализация пилотного проекта по прямой выплате соцпособий застрахованным лицам начнётся уже с 1 июля 2011 г. Сейчас пособия выплачиваются работодателями. Минэкономразвития рассмотрело проект Постановления Правительства РФ «Об особенностях финансирования, назначения и выплаты страхового обеспечения, иных выплат и расходов, предусмотренных частью 3 статьи 7 Федерального закона «О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2011... 886
  • 08.11.10

    Правда, пока только в рамках пилотного проекта и только в двух регионах: в Нижегородской области и Карачаево-Черкесской республике. Проект соответствующего постановления Правительства РФ размещен на сайте Министерства здравоохранения и социального развития. Идею отказаться от зачетного метода расходов на выплату пособий по больничным Минздравсоцразвития высказало не так давно, но ведомство уже готово предложить механизм, позволяющий ФСС... 1124
  • 16.09.10

    ФСС России возьмет на себя прямую обязанность предоставления работникам выплат по социальному страхованию. За работодателем останется только обязанность своевременно платить страховые взносы. Об этом рассказал журналистам председатель ФСС России С.А. Афанасьев, передает пресс-служба Фонда. «Зачетный принцип, на котором строится работа Фонда, не позволяет своевременно выявлять и пресекать недобросовестных работодателей, которые вместо оплаты... 1037
  • 20.07.10

    Модернизация обязательного социального страхования будет поэтапно продолжена, прежде всего, это касается «зачетного принципа», который сохранился в социальном страховании с советских времен. Об этом шла речь на Всероссийском совещании управляющих региональными отделениями ФСС России. В настоящее время назначение и выплату пособий выполняют 4,9 млн. страхователей, а ФСС России засчитывает эти выплаты в счет начисленных страховых взносов.... 3 1397

С 2011 года в России проводится поэтапная реформа системы соцстрахования. В рамках этого масштабного проекта в том числе происходит замена зачетной системы на систему прямых выплат пособий из ФСС. Введение нового выплатного порядка происходит в тестовом режиме, получившем название «пилотный проект ФСС». Какие изменения несет проект его участникам, и в каких регионах он действует сегодня – об этом наша статья.

ФСС – пилотный проект: прямые выплаты вместо зачетов

Система зачетов, когда работодатель выплачивает пособия своим сотрудникам в счет уплаты взносов на соцстрахование, уже давно не отвечает современным реалиям. При таком подходе, в случае банкротства работодателя либо его отказа платить положенные по закону пособия, работник вынужден добиваться справедливости через суд. Также нередки случаи нецелевого использования средств страхователями. Альтернатива устаревшей системе – назначение и выплата пособий застрахованному лицу напрямую из ФСС.

Пилотный проект с прямыми выплатами позволяет правильно начислять пособия застрахованным лицам, дает возможность вести контроль за листами нетрудоспособности и сократить число случаев мошенничества с ними. В ходе реформ ФСС, с 01.07.2017 г. наряду с бумажными больничными листами повсеместно начнут действовать и электронные, что вовсе должно исключить проблему поддельных листов нетрудоспособности.

Там, где действует пилотный проект, работодатель, как обычно, оплачивает за свой счет 3 первых дня болезни сотрудника, а остальную часть пособия сотруднику рассчитывает и напрямую перечисляет Фонд. Ежемесячные взносы на соцстрахование при этом уплачиваются в полной сумме, поскольку возмещать из ФСС работодателю нечего.

Какие пособия ФСС платит застрахованным лицам напрямую:

  • по временной нетрудоспособности, кроме первых 3-х дней болезни,
  • по временной нетрудоспособности в связи с травмой на производстве,
  • единовременное пособие вставшим на учет в ранние сроки беременности ,
  • по уходу за ребенком,
  • оплата отпуска на период лечения и проезда к месту лечения пострадавшему от производственной травмы.

Пилотный проект ФСС 2017: действия работника и работодателя

Работники, как и ранее, оформляют больничный лист, предоставляют его работодателю, ему же подаются и прочие, подтверждающие право на пособие, документы (свидетельство о рождении ребенка, справки с места работы другого родителя и т.п.). При этом, дополнительно работник пишет заявление с указанием своих реквизитов для перечисления денег (это может быть банковский счет, или реквизиты для почтового перевода), а работодатель указывает все необходимые для расчета пособия сведения: о среднем заработке , расчетном периоде и т.д.

Обязанность работодателя – передать заявление и подтверждающие документы в ФСС в течение 5 дней. На принятие Фондом решения и перечисление выплаты работнику закон отводит еще 10 дней. Таким образом, работник получит свое пособие в 2 этапа: за первые 3 дня болезни - от работодателя вместе с зарплатой, за остальные дни - от ФСС на свой банковский счет либо переводом по почте.

Пилотный проект ФСС в 2017 году

На сегодня в пилотном проекте ФСС, согласно постановления Правительства РФ от 21.04.2011 № 294, участвуют 20 регионов России. Первыми в проект вступили Нижегородская область и Карачаево-Черкессия, они работают с ФСС по-новому с января 2012 года, а спустя полгода к ним присоединились Хабаровский край и Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области.

В 2015 году пополнили пилотный проект ФСС регионы Крым и Севастополь, Татарстан, Самарская, Белгородская и Ростовская области, а в 2016 – Брянская, Калужская, Калининградская, Липецкая, Ульяновская области и Республика Мордовия.

С 1 июля 2017 г. к эксперименту присоединятся республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Калмыкия, Алтайский и Приморский края, а также целый ряд областей – Амурская, Вологодская, Омская, Орловская, Магаданская, Томская и Еврейская автономная область. Таким образом, число регионов пилотного проекта ФСС в 2017 году увеличится еще на 13 и общее число субъектов, перешедших на прямые выплаты, составит 33.

Работодателям, находящимся в присоединенных к пилотному проекту регионах, с указанной даты не нужно будет начислять и выплачивать пособия работникам, кроме оплаты первых 3-х дней болезни.

Планируется, что окончательно на прямые выплаты из ФСС все регионы перейдут до 1 января 2021 г. (п. 3 ст. 5 закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ). В течение 2018-2020 г.г. к проекту присоединятся все остальные субъекты, последними из которых будут города Москва и Санкт-Петербург, Московская, Ленинградская, Тюменская и Свердловская области.

Какие регионы являются участниками пилотного проекта ФСС в 2017 году? Кто будет участвовать в пилотном проекте в 2018 году? В данном материале – всегда актуальная таблица, в которой перечислен список участников пилотного проекта.

Что такое пилотный проект ФСС

ФСС России осуществляет в ряде субъектов РФ реализацию пилотного проекта. Пилотный проект – это своего рода эксперимент, предусматривающий:

  • выплату социальных пособий без участия страхователей (т. е. работодателей);
  • прямое финансирование расходов по профилактике травматизма и профзаболеваний за счет средств ФСС России (без использования взносов на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний).

Подробнее, для чего введен этот пилотный проект и ответы на частые вопросы о нем, читайте на сайте ФСС России.

Пилотный проект – это эксперимент, когда ФСС России напрямую выплачивает социальные пособия без участия страхователей, то есть работодателей. Также в рамках пилотного проекта фонд за счет своих средств финансирует расходы по профилактике травматизма и профзаболеваний. Взносы на «травматизм» в финансировании не участвуют. Регионы – участники проекта и порядок действий при выплате пособий приведены в постановлении Правительства РФ от 21 апреля 2011 года № 294.

Участники пилотного проекта ФСС: таблица

Участники пилотного проекта определены постановлением Правительства РФ от 21.04. 2011 № 294. Актуальный перечень участников пилотного проекта на 2017-2018 год представлен ниже в таблице с учётом изменений, внесённых в этот документ с 01 января 2018 года постановлением кабинета министров от 11 декабря 2017 года № 1514 (далее – Постановление № 1514).

Период участия Регионы-участники
С 01.01.2012 по 31.12.2020 Карачаево-Черкессия

Нижегородская область

С 01.07.2012 по 31.12.2020 Астраханская

Курганская

Новгородская

Новосибирская

Тамбовская область

Хабаровский край

С 01.01.2015 по 31.12.2020 Крым + Севастополь
С 01.07.2015 по 31.12.2020 Татарстан

Белгородская

Ростовская

Самарская область

С 01.07.2016 по 31.12.2020 Мордовия

Брянская

Калининградская

Калужская

Липецкая

Ульяновская область

С 01.07.2017 по 31.12.2020 Адыгея

Калмыкия

Алтайский край

Приморский край

Амурская

Вологодская

Магаданская

Орловская

Томская область

Еврейская автономная область

Таким образом, на начало 2018 года пилотный проект ФСС «Прямые выплаты» действует в 33 регионах России. А в остальных субъектах РФ в 2018 и 2019 годах продолжит функционировать механизм зачета Фондом соцстраха выплат, которые произвели работодатели в рамках оплаты листков нетрудоспособности, детских и иных социальных пособий сотрудникам.

Расширение пилотного проекта приостановлено

Упомянутое Постановление № 1514 фактически приостановило с 2018 года введение пилотного проекта ФСС «Прямые выплаты» в тех регионах, где пока действует зачётная схема. Возможно, это временная мера, хотя оговорки на этот счёт в правительственном документе нет.

В регионах, которые входят в пилотный проект ФСС РФ, выплаты больничных, детских и иных пособий осуществляют напрямую территориальные отделения ФСС. Состав участников расширился - с 1 июля 2018 года в пилотном проекте по выплате пособий напрямую из Фонда принимают участие уже 39 субъектов РФ. Эксперты 1С рассказывают, как использовать возможности программы «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 для взаимодействия с ФСС, в том числе если компания использует электронные больничные листы.

Прямая выплата пособий из ФСС: нормативное регулирование

Новая система выплат пособий сотрудникам - напрямую из ФСС РФ - была запущена в 2011 году.

Особенности прямых выплат пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта ФСС, утверждены Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.

Цель проекта «Прямые выплаты» - улучшение положения застрахованных граждан и страхователей при осуществлении мероприятий, связанных с назначением и получением пособий в рамках обязательного социального страхования.

Перечисление пособия работникам напрямую Фондом обеспечивает гарантии работникам. Пособия в рамках механизма прямых выплат рассчитываются и выплачиваются застрахованным лицам непосредственно территориальными органами Фонда в жестко установленные законодательством сроки, независимо от финансового положения работодателя.

Что касается работы бухгалтеров, то, с одной стороны, в регионах-участниках проекта ФСС бухгалтеры не получают рисков фальсификации листков нетрудоспособности, не рассчитывают ту часть пособия, которую выплачивает ФСС напрямую сотруднику, не изыскивают средства для своевременных выплат. Работодатель должен только предоставить необходимые для расчета данные. С другой стороны, подготовка и отправка документов в ФСС не позволяет значительно снизить нагрузку бухгалтеров пилотных регионов. Да и расчет пособий производить по-прежнему необходимо, ведь часть пособия выплачивает работодатель.

Сейчас прямой порядок выплат пособий из ФСС уже .

Возможности программы «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 по взаимодействию с ФСС позволяют формировать и отправлять в Фонд все требуемые документы своевременно и без ошибок, в том числе если используется электронный лист нетрудоспособности (ЭЛН).

Взаимодействие с ФСС в «1С:ЗУП 8» (ред. 3)

Для использования возможностей взаимодействия с ФСС в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» редакции 3 (1С:ЗУП 8) в настройках Реквизитов организации (меню Настройки ) на закладке Учетная политика и другие настройки по ссылке Учетная политика необходимо установить флаг и указать дату, начиная с которой Выплата пособий передана в ФСС (рис. 1).


Рис. 1. Настройка учетной политики

Если организации из региона пилотного проекта не передают выплату пособий в ФСС, то одновременно с флагом Подтверждаю, что организация зарегистрирована в регионе с прямой выплатой пособий через ФСС следует установить переключатель Пособие выплачивается страхователем .

Вступление регионов в проект ФСС по прямым выплатам традиционно происходит с 1 июля, но организация может «переехать» в регион с пилотным проектом в любое время.

Начиная с версии 3.1.5 в «1С:ЗУП 8» редакции 3 можно указать любую дату подключения к пилотному проекту или выбрать ее из предусмотренного общего списка.

Рабочее место для упрощения документооборота с ФСС по прямым выплатам

В программе «1С:ЗУП 8» реализованы все необходимые документы и отчеты для участников пилотного проекта ФСС по выплате пособий напрямую Фондом, в том числе:

  • заявления сотрудников,
  • реестры сведений и возможность их представления в электронном виде по актуальным форматами,
  • возможность формирования и печати на бумажном носителе.

Специализированное рабочее место для упрощения документооборота организации в рамках пилотного проекта ФСС предоставляется в меню Отчетность, справки - Пособия за счет ФСС (рис. 2).


Рис. 2. Рабочее место для взаимодействия с ФСС по прямым выплатам

По кнопке Создать больничный лист в программе открывается новый документ, который вдобавок к стандартным закладкам содержит закладку Пилотный проект ФСС (рис. 3).


Рис. 3. Документ «Больничный лист» для организации - участника пилотного проекта

Если организация участвует в проекте «Электронный лист нетрудоспособности», то эти данные больничного листа заполнятся с сервера ФСС автоматически по кнопке Получить данные из ФСС .

Что представляет собой система взаимодействия с ФСС по обмену ЭЛН и каким образом функциональность работает в программах 1С, читайте .

На закладке Пилотный проект ФСС по ссылке Заполнение данных необходимо внести дополнительные сведения, требуемые в реестре ЭЛН. Данные, которые уже есть в программе, подставляются автоматически.

В отделение ФСС необходимо передать заявление работника на выплату пособия. Его можно подготовить тут же по ссылке Ввести заявление сотрудника на выплату пособия .

Реестры заявлений формируются кнопкой Создать реестры . Сформированные реестры можно отправить в электронном виде в ФСС непосредственно из программы, воспользовавшись сервисом 1С-Отчетность .

Как работать с пособиями за счет ФСС в рамках пилотного проекта в «1С:ЗУП 8» ред.3

От редакции. 26 июля в 1С:Лектории состоялась лекция «Оплата нетрудоспособности и другие пособия за счет ФСС в "1С:Зарплате и управлении персоналом 8" (ред. 3)» с участием И. В. Успенской (Департамент страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством ФСС РФ) и экспертов 1С. И.В. Успенская рассказала о правилах расчета и выплаты пособий по нетрудоспособности, об условиях, при которых можно назначить выплаты, об особенностях расчета пособий в связи с изменениями МРОТ с 01.05.2018. Эксперты 1С продемонстрировали, как оплачивать нетрудоспособность и другие пособия за счет ФСС, подсчитывать стаж в программе «1С:Зарплата и управление персоналом 8» (ред. 3), а также рассказали об электронных больничных и прямых выплатах ФСС в «1С:Зарплате и управлении персоналом 8» (ред. 3).

С видеозаписью лекции можно ознакомиться на сайте 1С:ИТС