Всемирная история. Социально-экономическое развитие России во второй половине XVIII в

О лекторе

Орлов Игорь Борисович — доктор исторических наук, профессор, заместитель руководителя Департамента политической науки Факультета социальных наук Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

План лекции

1. Общий вектор экономической политики государства: освобождение гильдейского купечества от подушной подати и рекрутской повинности; разрешение беспрепятственного заведения промышленных станов; освобождение мануфактуристов от обязательных поставок металла в казну; отмена торговых и промышленных монополий;
2. Урал — новый центр металлообработки;
3. Рост текстильной промышленности (Иваново);
4. Отраслевая специализация внутренней и внешней торговли;
5. Финансовая (формирование банковской системы и появление бумажных денег) и налоговая реформа (взлет налогового бремени);
6. Новые тенденции в развитии сельского хозяйства: переход поместного дворянства нечерноземной полосы с барщины на оброк; рост отходничества и промыслов; рост товарности помещичьего хозяйства в черноземной зоне.

Аннотация

В лекции, посвященной социально-экономическому развитию страны во второй половине XVIII в., показана противоречивость экономической политики правительства. С одной стороны, очевиден правительственный курс на преференции дворянскому сословию. С другой стороны, Екатерина II издает целый ряд указов, должных содействовать расширению торгово-промышленных прав городского населения. Однако эти преференции были нацелены на квазибуржуазные слои российского общества. Но все это не имело принципиального значения для изменения социально-экономической системы ввиду фактического отсутствия самой социальной страты, к которой адресовались реформы.
Одним из важнейших факторов экономического развития страны стал процесс формирования всероссийского рынка, включая: отмену внутренних таможенных пошлин, казенных регалий и ряда откупов; формирование кредитной системы (Государственного заемного банка, Медного, Артиллерийского и Ассигнационного банков); специализацию промышленных районов; развитие ярмарочной торговли и т.п.

Происходивший во второй половине XVIII в. рост промышленного производства в металлургии и текстиле был основан на потребностях обороны и внешней торговли. При этом, если в 1740-1760-е гг. главной отраслью была металлургия, то затем наибольшие темпы развития демонстрирует хлопчатобумажная промышленность.
Ценой успехов стали резкий взлет налогового бремени и деградация системы продовольственного обеспечения и, как следствие, снижение роста новорожденных, как одного из показателей социального благополучия населения. А усиление крепостничества (в том числе, его расширение вширь) вызвало ответную реакцию населения, наиболее ярким проявлением которой стало восстание Емельяна Пугачева.

Вопросы по теме лекции

1. Какие изменения произошли в рассматриваемую эпоху в экономике России?
2. Как крепостничество влияло на экономическое развитие страны?
3. Назовите, какие социально-экономическое привилегии получило дворянство в эпоху Екатерины II?
4. Какие показатели социально-экономического развития страны противоречат концепции «золотого екатерининского века»?
5. Чем Ассигнационный банк принципиально отличается от других банков второй половины XVIII ст.?

Литература

1. Аксенов А.И. Генеалогия московского купечества XVIII в. (Из истории формирования русской буржуазии). М., 1988.
2. Буганов В.И. Пугачев. М., 1984.
3. Законодательство Екатерины II. Т. I-II. М., 2000.
4. Каменский А.Б. От Петра I до Павла I: Реформы в России XVIII века. М., 2000.
5. Мадариага И. де. Россия в эпоху Екатерины Великой. М., 2002.
6. Пономарев А.М. Промышленность России в XVIII веке. (К вопросу о генезисе капитализма). Ярославль, 1980.

Во второй половине XVIII в. феодально-крепостническая система в России стала подтачиваться ростом капиталистических отношений. Проникновение товарного производства в сельское хозяйство ускоряло имущественное расслоение крестьянства. Разоренные крестьяне искали заработка в неземледельческих промыслах. Этим самым для крупной промышленности создавался рынок труда.

Сельское хозяйство оставалось основой экономики страны и имело экстенсивный характер, достигалось за счет следующих факторов: рост населения; освоение новых территорий. Присоединение Новороссии (Северное Причерноморье и Приазовье), Крыма, районов Северного Кавказа, украинских, белорусских и литовских земель, принадлежавших Польше. Продолжалось освоение Сибири и Приуралья; сохранение и усиление крепостного права.

Начали действовать и прогрессивные факторы развития сельскохозяйственного производства. Усилилась региональная специализация аграрного производства. Вводились новые сельскохозяйственные культуры. Стала культивироваться сахарная свекла. Повышалась товарность сельского хозяйства. Увеличивались закупки зерна для армии, технических культур для промышленности, увеличился экспорт зерна в Западную Европу.

К концу 18 на основе роста товарности, укрепления торговых связей между различными районами страны, сложился единый всероссийский хлебный рынок. В результате этих процессов в стране развивались товарно-денежные отношения.

Рост промышленного производства был более значительным. Особенно быстро развивалась черная металлургия (прежде всего на Урале), увеличившая объем производства в 5 раз. Российское железо вывозилось в Западную Европу. В Сибири началась добыча золота. Быстро развивалось текстильное производство. Новые предприятия возникали в центре страны, и особенно активно на Украине, в Эстонии и Латвии.

Развивались различные формы организации промышленности. Основными являлись ремесленное, мелкое товарное производство, среднее и крупное товарное производство в виде мануфактур. В ряде районов Центра и Поволжья развивалась кожевенная, текстильная крестьянская промышленность, составлявшая серьезную конкуренцию городским ремесленным и купеческим предприятиям. Мануфактура (среднее и крупное товарное производство, основанное на разделении труда и ручном труде) господствовала в черной металлургии, производстве полотна, сукна, шелка.

Основные типы мануфактур:

Казенные - принадлежали государству, обеспечивались госзаказами и были основаны на крепостном труде. Их продукция предназначалась прежде всего для армии и флота.

Посессионные частные мануфактуры обеспечивались работниками, прикрепленными к предприятиям.

Вотчинные - принадлежали помещикам. На них крепостные крестьяне отрабатывали барщину. Такие предприятия (прежде всего винокуренные и текстильные) были выгодны благодаря бесплатному труду крепостных, но развивались все медленнее. Положение крепостных рабочих на этих мануфактурах было крайне тяжелым.

Купеческие и крестьянские мануфактуры были основаны на вольнонаемном труде. Число таких мануфактур росло очень быстро. Такие предприятия составляли костяк хлопчатобумажной промышленности. Мануфактуры отличались крупными размерами.

Торговля Житницей России были центрально-черноземные районы и Среднее Поволжье. Отсюда хлеб вывозился в Москву и Петербург, в Ярославль, Кострому. Продавцами хлеба выступали и помещики и крестьяне. Отрыв крестьян от земледелия и домашних промыслов способствовал расширению емкости внутреннего рынка для промышленных товаров. В крестьянское и помещичье хозяйство постепенно проникает продукция крупных металлургических заводов и мануфактур, производивших полотно.

Существование 17 видов внутренних таможен препятствовало развитию всероссийского рынка. Указом 20 декабря 1753 г. внутренние таможенные пошлины отменялись. Указом 1767 г. и манифестом 1775 г. отменены промышленные монополии и провозглашена свобода промышленности и торговли. Крестьянам была предоставлена возможность беспрепятственно заниматься «рукоделием» и продажей промышленных изделий, что способствовало более быстрому перерастанию мелкого товарного производства в капиталистическую мануфактуру.

На первом месте в русском вывозе стояли сырье и полуфабрикаты - лен, пенька и пакля,составлявшие от 20 до 40% всего экспорта. За ними шли кожа, ткани, лес, канаты, щетина, поташ, сало, пушнина. В вывозе все большее значение приобретали промышленные товары. Так, например, железо. Среди ввозимых в Россию товаров по-прежнему преобладали предметы дворянского потребления: сахар, сукно, шелка, вина, фрукты, пряности, парфюмерия и т. д.

Положение основных сословий Петр III предоставил новые льготы предпринимателям из дворян - в 1762 г. мануфактуристам недворянского происхождения было запрещено покупать к своим предприятиям крепостных, дворяне были освобождены от обязательной государственной службы, что должно было направить их усилия в народное хозяйство.

Эти льготы были расширены Жалованной грамотой дворянству, изданной Екатериной II в. 1785 г. Главной либеральной мерой Екатерины стал Манифест 1775 г. Представители всех сословий, включая крепостных, получили право заводить станы и рукоделия, не испрашивая никаких разрешений и без всякой регистрации. Это способствовало быстрому росту крестьянских промыслов и кустарной промышленности.

Указами Петра III и Екатерины II было провозглашено право помещика без суда отправлять крестьян в ссылку в Сибирь (1760), на каторжные работы (1765), крестьянам было запрещено жаловаться на помещика (1767). Процветала продажа и перепродажа крепостных без земли, проводились аукционы.

Возможности развития хозяйства на основе феодализма серьезно сократились. Крепостничество становилось тормозом экономического прогресса.

Во второй половине XVIII в. экономика развивалась относительно высокими темпами.

17. Внутренняя политика Екатерины II
Основными чертами внутренней политики Екатерины II были укрепление самодержавия, усиление бюрократического аппарата, централизации страны и унификации системы управления.

15 декабря 1763 года по проекту Панина был преобразован Сенат. Сенат разделили на 6 департаментов, возглавляемых обер-прокурорами, во главе становился генерал-прокурор. Сенат стал органом контроля за деятельностью государственного аппарата и высшей судебной инстанцией. Центр законотворческой деятельности переместился к Екатерине.

Была предпринята попытка созыва Уложенной Комиссии. Основной целью работы комиссии должно было выяснение народных нужд для проведения реформ. В 1766 г. Екатерина II опубликовала Манифест о созыве комиссии и указы о порядке выборов в депутаты. Дворянам было разрешено избирать одного депутата от уезда, горожанам - одного депутата от города. Первое заседание прошло в Грановитой палате, но из-за консерватизма депутатов Комиссию пришлось распустить.

В 1775 г. провинция была ликвидирована, остались губерния, уезд. Генерал-губернатор следил за порядком в местных центрах, ему подчинялись 2-3 губернии. Во главе каждой губернии стоял губернатор. Губернаторов назначал Сенат. Финансами в губернии занималась Казенная палата во главе с вице-губернатором. Землеустройством занимался губернский землемер. Исполнительным органом губернатора являлось губернское правление. Высшими судебными органами были палата уголовная и палата гражданская.

Население городов стали называть мещанами и купцами. Во главе города вместо воевод был поставлен городничий. В городах вводился строгий полицейский контроль. Город разделялся на части (районы), а части делились на кварталы.

В 1787 году было создано Войско Верных Запорожцев, ставшее впоследствии Черноморским казачьим войском, а в 1792 году им была пожалована Кубань на вечное пользование. Своим указом от 1771 г. Екатерина ликвидировала Калмыцкое ханство, начав процесс присоединения к России государства калмыков. Территория Эстляндии и Лифляндии была разделена на 2 губернии - Рижскую и Ревельскую. Сибирь была разделена на три губернии: Тобольскую, Колыванскую и Иркутскую.

Екатерина II начала работать над жалованными грамотами дворянству, городам. Жалованная грамота 1785 г. дворянству закрепила за каждым потомственным дворянином свободу от обязательной службы. Они освобождались и от государственных податей, от телесного наказания. За ними сохранялось право собственности на движимое и недвижимое имущество, право вести торговлю.

Правление Екатерины II характеризовалось развитием экономики и торговли. Указом 1775 года фабрики и промышленные заводы были признаны собственностью, распоряжение которой не требует особого дозволения начальства. В 1763 году был запрещён свободный обмен медных денег на серебряные. Появились новые кредитные учреждения (государственного банка и ссудной кассы). Был налажен выпуск бумажных денег - ассигнаций.

Возросла роль России в мировой экономике - в Англию стало экспортироваться российское парусное полотно, в другие европейские страны увеличился экспорт чугуна и железа. По новому протекционистскому тарифу 1767 г. был полностью запрещен импорт тех товаров, которые производились или могли производиться внутри России.

В 1768 году была создана сеть городских школ, основанных на классно-урочной системе. Активно стали открываться училища. В 1764 году был открыт Смольный институт благородных девиц.

В 1773 г. издаётся закон о терпимости всех вероисповеданий. При Екатерине II прекратились преследования старообрядцев. Увеличилось число протестантов (в основном лютеран) в связи с массовым переселением в Россию немцев. Екатерина II в 1791 г. установила черту оседлости для евреев: на присоединённых в результате трёх разделов Польши землях, а также в степных областях у Чёрного моря и малонаселенных территориях к востоку от Днепра.

При Екатерине привилегии дворян еще больше укрепились. Крестьяне составляли около 95 % населения, а крепостные крестьяне - более 50 % населения. Широких размеров достигла торговля крестьянами: их продавали на рынках, в объявлениях на страницах газет; их проигрывали в карты, обменивали, дарили, насильно женили. Результатом этой политики была Крестьянская война 1773-1775 гг.

Внешнеполитическими результатами пребывания Екатерины на троне были территориальные приобретения и закрепление за Россией статуса великой державы. На южном направлении мечтой правителей России был выход к Черному морю. В 1768 г. Турция объявила войну России, компания 1769 г. не принесла России успехов. В 1770 г. Румянцев развернул наступление к Дунаю. На реке Кату разгромил турецкую армию. Балтийский флот нанёс поражение туркам в Чесменской бухте. В 1774 г. был подписан Кючук-Кайнарджийский мирный договор. Россия получала выход в Чёрное море, право иметь черноморский флот. Крымское ханство становилось независимым от Турции. Россия получала земли между Днепром и Бугом, и от северо-кавказа до Кубани. В 1783 г. Крым был включён в состав России. В 1783 г. был подписан Георгиевский трактат, по которому Грузия перешла под протекторат России.

Война с Турцией в 1787-1792 гг. являлась безуспешной попыткой Османской империи вернуть земли. Русские одержали ряд важнейших побед, как сухопутных - Сражение при Рымнике, взятие Очакова, Измаила, сражение под Фокшанами, так и морских - сражение у Фидониси (1788), Керченское морское сражение (1790). Османская империя в 1791 году была вынуждена подписать Ясский мирный договор, закрепляющий Крым и Очаков за Россией, а также отодвигавший границу между двумя империями до Днестра.

На западном направлении вянваре 1793 г. был заключен русско-прусский договор, по которому к Пруссии отходили польские земли (Гданьск, Торунь, Познань), а Россия воссоединялась с Правобережной Украиной и центральной частью Белоруссии - произошел второй раздел Польши.

В 1795 г. состоялся третий раздел Речи Посполитой. К России отошли западная часть Белоруссии, Западная Волынь, Литва и герцогство Курляндское.

29. Экономическое развитие России во второй половине XVIII века

1. Сельское хозяйство

Сельское хозяйство в этот период, как и раньше, оставалось основой экономики страны, а сельские жители преобладали в составе населения (к концу века в городах проживало около 4 %).1.1. Развитие аграрного производства имело, в основном, экстенсивный характер и достигалось за счет следующих факторов:Рост населения, что обеспечивалось как присоединением новых территорий, так и ростом населения в центральных районах России. Если в 1721 г. в Российской империи жили 15,5 млн. чел., то в 1747 г. - 18 млн. чел., а в 1796 г. - 36 млн. чел.Освоение новых территорий. После присоединения Новороссии (Северное Причерноморье и Приазовье), Крыма, некоторых районов Северного Кавказа, украинских, белорусских и литовских земель, принадлежавших Польше, территория страны значительно увеличилась. При этом прирост происходил, в первую очередь, за счет плодородных черноземных земель, которые предоставлялись не только помещикам для вывода крепостных крестьян (по 1,5 -12 тыс. дес.), но и государственным крестьянам (по 60 дес.), отставным солдатам, иностранным колонистам (немцам, грекам, армянам, евреям, швейцарцам и др.).

Большую роль в росте аграрного, прежде всего зернового производства играло сохранение и усиление крепостного права, а также расширение зоны крепостничества на Левобережную Украину и Заволжье.В то же время начали действовать и прогрессивные факторы развития сельскохозяйственного производства. Некоторые из них способствовали небольшой интенсификации производства в отдельных районах и хозяйствах.

Усилилась региональная специализация аграрного производства.

Вводились новые сельскохозяйственные культуры. Если картофель еще оставался огородной культурой, то подсолнечник получил большое распространение на Украине и в Новороссии. Начала культивироваться сахарная свекла.

В связи с возрастанием спроса повысились цены на сельскохозяйственную продукцию.

К концу 18 на основе роста товарности, укрепления торговых связей между различными районами страны, превращения таких связей в регулярные сложился единый всероссийский хлебный рынок.

Усиление крепостного права во второй половине XVIII в. достигло своего апогея. Это происходило за счет:Признаки крепостного строя и начало их разложения

2. В России развивались различные формы организации промышленности. Основными являлись ремесленное, мелкое товарное производство, а также среднее и крупное товарное производство в виде мануфактур.

3. Ремесленное производство было широко распространено как в городе, так и в деревне. В ряде районов Центра и Поволжья развивалась кожевенная, текстильная крестьянская промышленность, составлявшая настолько серьезную конкуренцию городским ремесленным и купеческим предприятиям, что в 1760-1770-е гг. жалобы купцов многих губерний на крестьянские безуказные заводы стали обычным явлением. В некоторых крупных селах Центра крестьяне вообще оставили сельское хозяйство.

Мануфактура (среднее и крупное товарное производство, основанное на разделении труда и ручном труде) господствовала в черной металлургии, производстве полотна, сукна, шелка и ряде других отраслей. Число мануфактур быстро возрастало - с 600 в эпоху Елизаветы до 1200 к концу царствования Екатерины II.

Итоги и особенности социально-экономического развития

В основе сельского хозяйства, тяжелой и некоторых отраслей легкой промышленности лежал подневольный труд крепостных, посессионных и приписных работников.

Возможности развития хозяйства на основе феодализма серьезно сократились. Крепостничество становилось тормозом экономического прогресса.

Господствовало экстенсивное развитие экономики. Уровень развития экономики России и темпы ее роста отставали от передовых стран Запада.

При этом в экономике страны развивались прогрессивные тенденции. Быстро росли промышленность, включая мануфактурную, и торговля. Развивались товарно-денежные отношения, в том числе в сельском хозяйстве. В государственной политике под воздействием идей европейского Просвещения практиковались элементы экономического либерализма.

Развитие товарно-денежных отношений, формирование всероссийского рынка, зарождение капиталистического уклада привело к деформации основных признаков крепостничества. Постепенно начинался процесс разложения феодально-крепостнической системы.

В то же время во второй половине XVIII в. экономика, прежде всего промышленность и торговля России развивалась относительно высокими темпами. В этот период сочетание продворянской политики и элементов экономического либерализма еще приносило свои плоды и обеспечило к концу правления Екатерины II создание мощной армии и флота, решение внешнеполитических задач и социально-политическую стабилизацию в стране.

30. Экономическое развитие России в первой половине XIX века

Современная историография отмечает, что для экономического развития России первой половины XIX века характерны глубокие контрасты, когда, с одной стороны, формируется капиталистический уклад, начинается промышленная революция, а с другой - в аграрном секторе преобладают натурально-патриархальный уклад, система крепостного труда и хозяйствования.

Промышленность.

В развитии промышленности начинают происходить судьбоносные перемены. Во-первых, число предприятий увеличилось с 2 тысяч до 150 тысяч за счет роста купеческих мануфактур при значительном сокращении числа казенных и особенно вотчинных (помещичьих) мануфактур в силу низкой производительности преобладающего в них крепостного труда. Если в 1799 году вотчинные работные люди составляли 58%, то в 1860 году лишь 18% от всех занятых в промышленности. Капиталистические по своей сути купеческие мануфактуры, в которых преобладал вольнонаемный труд, становятся основной формой российского предпринимательства. Во-вторых, с 1840-х годов, значительно позднее, чем в Западной Европе, в стране начинается промышленный переворот: в мануфактурах ручной труд постепенно заменяется машинным (паровой двигатель, ткацкий станок и др.), складывается фабричное производство с использованием до 90% вольнонаемного труда. В третьих, происходят серьезные сдвиги в структуре промышленности. Казенные металлургические заводы, особенно на Урале, в которых преобладал полукрепостнический принудительный труд, оказались неконкурентособными на европейском и внутреннем рынке. Занимавшие некогда ведущее место в Европе, они приходят в упадок. В 1840 году был издан указ Николая I, предусматривавший даже постепенную ликвидацию казенных мануфактур, основанных на подневольном труде приписанных к ним крепостных.

Ведущую роль стали играть рентабельные купеческие предприятия легкой промышленности (текстильные, пищевые, бумагодельные) с новыми формами организации и управления машинным производством индустриального типа. В России стали впервые формироваться отрасли машиностроительной и химической промышленности. Однако преобладающей отраслью оставалась мелкотоварная кустарная промышленность, которая создавалась в деревне. Наконец, в четвертых, на основе применения вольнонаемного труда и концентрации производства стали формироваться основные промышленные районы - Центральный (Московский), Северо-Западный (Петербургско-Прибалтайский) и Южный (Харьковский). В них складываются новые династии русской буржуазии - Морозовы, Сапожниковы, Рябушинские, Прохоровы, Кондрашовых и др., основатели которых были выходцами из крестьян.

Сельское хозяйство.

Значительные перемены прослеживаются и в аграрном секторе экономики. В первой половине XIX века вывоз хлеба из России увеличился в 6 раз и достиг 70 миллионов пудов в год. В результате дворянство, производившее в своих имениях до 90% товарного зерна, все более стало втягиваться в капиталистические рыночные отношения.

Но лишь незначительная часть дворян стремилась увеличить урожайность зерна и картофеля, применяя наемный труд, многопольный севооборот и простейшие машины. Основная масса дворянства повышала эффективность своих имений через усиление эксплуатации крестьян. Помещики Черноземной зоны, например, низкую урожайность и мало эффективность труда крепостных стремились компенсировать за счет так называемой барской запашки, то есть отчуждения крестьянских наделов и увеличение барщинных дней. Если в конце XVIII века крестьянские земли составляли две трети, а помещичьи только треть обрабатываемых земель, то в середине XIX века соотношение стало обратным.

В неплодородных зонах дальнейшее развитие получила традиция отпуска крепостных на денежный оброк. Так, в некоторых уездах центральных губерний оброчные крестьяне составляли уже до 70% и, оставаясь крепостными, становились наемными рабочими в купеческих мануфактурах.

Основная часть дворянских имений была малодоходной, особенно в «голодные», низкоурожайные годы, когда помещики по закону были обязаны содержать своих крестьян. Многие мелкопоместные дворяне разорялись, закладывали свои имения и крепостных.

К середине XIX века в залоге казенных ссудных учреждений оказались 7 миллионов из 11 миллионов крепостных мужского пола. Фактически помещики перестали быть владельцами крепостных. Чтобы поддержать нерентабельные имения, государство выделяло им земли, иногда кредиты из бюджета страны, который с большей эффективностью могли быть направлены на подъем промышленности.

Таким образом, крепостное право оказалось преградой не только для развития промышленности, но и сельской хозяйства и становилось очевидным анахронизмом, изжив себя. По данным Всероссийского экономического общества в 1814 году производительность труда в российской деревне была в шесть раз ниже, чем в Западной Европе. В России в 1802-1860 годах посевные площади увеличились на 53%, а сбор зерновых - на 40%. Все крестьянство производило не более 10% товарного хлеба, поскольку основная масса крепостных крестьянских хозяйств оставалась натуральным. Треть крестьян владели наделами до 3 десятин земли и были обречены на нищету.

Особенности развития российской деревни отражает и такой примечательный факт: за полвека доходы крестьянских хозяйств от земледелия увеличились в разных губерниях до 45%, а их доходы от отходничества и промыслов - на 240%. При всем этом основная, беднейшая часть крестьянства оставалась политически инертной, но все более укреплялась в вере о необходимости «черного», то есть не по царской, а по их воле, передела помещичьих земель.

31 . Особенности промышленного переворота в России

Падение крепостничества в России, положило начало утверждению нового, капиталистического строя. Система наемного труда стала отныне основой развития народного хозяйства страны, обусловив действие объективных законов капиталистического производства - получение прибавочной стоимости и накопление капитала. Этот главный фактор способствовал ускорению промышленной революции, в ходе кото­рой в ведущих отраслях экономики стало утверждаться крупною капиталистическое промышленное производство.

Промышленный переворот в России в первые десятилетия после реформы развивался крайне неравномерно. Наивысшие темпы ста­новления крупной машинной индустрии наблюдались в ведущих промышленных городских центрах, в то время как в развитие промышленного производства проходило в условиях длительного сохранения сильнейших пережитков крепостничества «с большой постепенностью, среди массы переплетающихся, переходных форм». Широкое распространение получила домашнекапиталистическая система фабрики, что было связано с баснословной дешевизной труда закабаленных сельских рабочих, тормозившей технический прогресс большой постепенностью, среди массы переплетающихся, переходных форм».

Промышленный переворот в России в XIX веке

В утверждении капитализма в России важнейшее значение имела промышленная революция, которая вызвала коренной переворот производительных сил, в ходе которого утвердилась фабрично-машинная система капиталистического производства с гигантским обобществлением труда рабочего класса.

Началу промышленного переворота предшествовал длительный период подготовки перехода от мануфактуры к фабрике в дореформенной России. Начало поступательного развития машинного производства было положено хлопчатобумажной промышленностью, на капиталистических предприятиях которой доминировал вольнонаемный труд рабочих из среды оброчных крестьян. В структуре промышленного производства произошли глубокие качественные преобразования, обусловившие преимущественный рост отраслей тяжелой индустрии, производства средств производства, темпы роста которых были почти вдвое выше, чем в легкой и пищевой индустрии. Был достигнут наивысший пик железнодорожного строительства, огромный размах которого определил в основном и масштабы роста промышленного производства, в первую очередь тяжелой индустрии.

Промышленный переворот, т. е. процесс перехода от мануфактурного, основанного на ручном труде производства к производству фабричному, связанному с широким применением машин, начался в России в 30-40-е гг. и завершился (в передовых отраслях) к 80-м гг. XIX в. Новым явлением стало формирование промышленной буржуазии и промышленного пролетариата. Предпосылки промышленной революции в России

В утверждении капитализма в России важнейшее значение имела промышленная революция, которая вызвала коренной переворот производительных сил. Этот исторический процесс утвердил фабрично-машинную систему капиталистического производства с гигантским обобществлением труда рабочего класса, который стал в ходе классовой борьбы ведущей социальной силой и главным фактором революционно-освободительного движения в стране.

Этот радикальный переворот в развитии производительных сил начался с внедрением рабочих машин и паровой энергетики сначала в отраслях легкой промышленности, захватив затем все основные сферы материального производства - тяжелую промышленность, транспорт и в последнюю очередь сельское хозяйство. Причем машинизация проходила в различных формах: как путем замещения традиционных ремесленных или мануфактурных производств, так и в ходе создания принципиально новых отраслей капиталистической индустрии.

Заключительная фаза промышленной революции - начало регулярного производства «машин машинами», обусловив доминирующий рост производства средств производства, завершала перевод капиталистической экономики на индустриальную основу. В результате промышленной революции была создана адекватная капиталистическому строю материально-техническая база. Классики марксизма придавали большое значение промышленной революции в России.

Карл Маркс рассматривал первые два десятилетия после падения крепостничества в России как переломную эпоху, когда в стране все более полно и необратимо проявилась тенденция «стать капиталистической нацией по образцу наций Западной Европы». Широкий комплекс материалов, используемый Марксом, позволил ему сделать вывод, что Россия, используя опыт капиталистического Запада, сократила «долгий инкубационный период развития машинного производства», способствуя введению машин, пароходов, железных дорог, и «весь механизм обмена (банки, акционерные общества и пр.), выработка которого потребовала на Западе целых веков»

Быстрое преодоление барьера восприятия современного фабрично-машинного производства экономикой пореформенной России Маркс связывал также и с активной ролью государства, которое «оказало свое содействие ускоренному развитию технических и экономических средств, наиболее способных облегчить и ускорить эксплуатацию земледельца, т. е. наиболее мощной производительной силы России, и обогатить новые столпы общества».

Создание железных дорог явилось мощным толчком к разрушению докапиталистических форм производства, форсировало рост крупной капиталистической промышленности и «ускорило социальное и политическое размежевание».

Кризис феодально-крепостнического хозяйства в России к середине XIX в. Социально-экономические причины падения крепостного права.

На грани XVIII и XIX вв. Россия имела около 40 млн. населения. Увеличение населения страны шло, с одной стороны, за счет естественного прироста, а с другой - за счет присоединения новых территорий.

В 1796 г. численность населения России равнялась 36 млн., в 1825 г. - 52,3 млн., в 1850 г.- 68,5 млн., в 1860 г.- 74,1 млн. Главную массу населения страны составляло крепостное крестьянство. По шестой ревизии (переписи), проведенной в 1812 г. в стране имелось 10 500 тыс. душ помещичьих крестьян, 6 700 тыс. душ государственных крестьян, 570 тыс. удельных, 180 тыс. ведомственных крестьян мужского пола. Помещичьи крестьяне эксплуатировались помещиками-дворянами, численность которых, без лиц военного и духовного звания, равнялась в 1812 г. 225 тыс.

В 1857 г., по данным десятой ревизии, из общего числа населения 59 330 тыс., помещичьих крестьян было 21 164 тыс. душ общего пола, государственных - 20 050 тыс. удельных - 2 070 тыс., горнозаводских крестьян - 267 тыс., крестьян других ведомств - 2 450 тыс., дворовых людей - 1 383 тыс. Дворян-помещиков было 610 тыс., дворян личных и чиновников - 277 тыс., духовенства разных вероисповеданий - 602 тыс., мещан - 3 553 тыс.

Государственные крестьяне эксплуатировались дворянским государством, классом крепостников в целом; на них возлагалось тяжелое налоговое бремя, дорожная, ямская и многие другие повинности.

Наряду с двумя основными классами феодального общества (крестьянством и помещиками) существовали другие классовые прослойки: купечество, численность которого составляла 119 тыс., мещанство в количестве 750 тыс. душ мужского пола, «вольные» люди - 137 тыс., разночинцы - 750 тыс. В состав купечества входили не только торговцы, но и представители нарождавшейся промышленной буржуазии, т. е. владельцы капиталистических мануфактур. Часть владельцев капиталистических мануфактур происходила из крепостных крестьян.В России ликвидация феодально-крепостных отношений произошла в 1861 г., в период крестьянской реформы. Революционное движение тогда в России не победило, так как оно не вылилось в революцию, однако революционная ситуация вынудила господствующий класс, дворянство, пойти на реформу. Следовательно, реформа 1861 г. была побочным продуктом не победившей крестьянской революции.

Ликвидация крепостничества и переход к капитализму в России, как и в других странах, были подготовлены всем ходом предыдущего экономического развития страны, приведшего к вызреванию в недрах феодально-крепостного строя новых, капиталистических отношений и разложению на этой основе старых, феодальных отношений.

В промышленности новые капиталистические отношения нашли свое выражение в развитии капиталистической мануфактуры, которая постепенно вытесняла крепостную (вотчинную и посессионную) мануфактуру.

В сельском хозяйстве развитие новых, капиталистических отношений привело к постепенному подрыву тех основ, на которых держалось барщинное хозяйство, и, в первую очередь, его натуральности, рутинности техники.

Личная зависимость и крепостное состояние крестьянина, свойственные производственным отношениям, присущим феодально-крепостнической формации, стали тормозом на пути дальнейшего развития производительных сил, они явились препятствием к применению более производительного, вольнонаемного труда. Этот факт служит выражением более широкого обстоятельства, а именно того, что вообще в целом старые производственные отношения и вся надстройка, свойственные феодально-крепостнической формации, стали тормозом дальнейшего развития производительных сил.

В России не было перед XVII столетием какого-либо сильного ослабления крепостных отношений, факт же складывания всероссийского рынка в XVII в. привел к их дальнейшему расширению и углублению.

Только когда в 1762 г. царским указом была запрещена покупка к фабрикам-мануфактурам крепостных рабочих, капиталистическая мануфактура начинает делать особенно заметные успехи в хлопчатобумажной и некоторых других отраслях промышленности и мы можем говорить о мануфактурном периоде капитализма в России. Именно с этого времени заметно развиваются те предпосылки, которые выражаются в складывании новых, капиталистических отношений и постепенном разложении крепостничества, которые приводят в конце XVIII и в начале XIX столетия к кризису феодально-крепостнической формации.

Кризис феодально-крепостнической системы нашел свое выражение в широком развитии товарно-денежных отношений, разлагавших на этом этапе феодально-крепостническую формацию; в больших успехам капиталистической мануфактуры и вытеснении ею крепостной (посессионной и вотчинной) мануфактуры; в вовлечении в рыночные отношения помещичьего и частично крестьянского хозяйства и разложении на этой основе барщинного хозяйства; в преимуществе вольнонаемного труда перед крепостным как в промышленности, так и в сельском хозяйстве и тому подобных явлениях, которые ясно показывают, что крепостное хозяйство стало тормозом на пути дальнейшего развития производительных сил и что все настойчивее выдвигается проблема ликвидации старых, феодально-крепостных отношений. Рассмотрим эти моменты подробнее

32.Основные положения реформы 1861 года, ее итоги и значение в экономическом развитии России

В середине 19 в. в России были проведены исторические преобразования, кардинально изменились общественные условия развития страны, в том числе правовые, были созданы предпосылки для развития капитализма. Первой и ведущей реформой стала ликвидация крепостного права, освобождение крестьянства. Ее проведение было предопределено всем предшествующим ходом развития страны, существовали экономические и социальные предпосылки. Подготовка реформы проходила несколько лет. Проведение реформы затянулось на десятилетия. Ее ход был определен «Манифестом 19 февраля 1861 г.».

Таким образом, эти акты охватывают всю территорию Российской империи, за исключение Эстляндской, Курляндской и Финляндской губерний (нынешних Эстонии и Латвии), где личное освобождение произошло в первые десятилетия XIX в.

Основные положения реформы

Основной акт - «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» - содержал главные условия крестьянской реформы:

крестьяне получали личную свободу и право свободно распоряжаться своим имуществом;

помещики сохраняли собственность на все принадлежавшие им земли, однако обязаны были предоставить в пользование крестьянам «усадеб оседлость» и полевой надел.

За пользование надельной землёй крестьяне должны были отбывать барщину или платить оброк и не имели права отказа от неё в течение 9 лет.

Размеры полевого надела и повинностей должны были фиксироваться в уставных грамотах, которые составлялись помещиками на каждое имение и проверялись мировыми посредниками.

Крестьянам предоставлялось право выкупа усадьбы и по соглашению с помещиком - полевого надела, до осуществления этого они именовались временнообязанными крестьянами.

Так же определялась структура, права и обязанности органов крестьянского общественного управления (сельского и волостного) суда.

Крестьянская реформа 1861 года в России создала условия для беспрепятственного превращения рабочей силы в товар, т.е. утвердила господство капиталистического типа товарного производства. Для дальнейшего социально-экономического развития России XIX века падение крепостного права имело огромное значение - оно знаменовало собой начало новой, буржуазной России, выраставшей из крепостнической эпохи.

Втягивание крестьянства в товарно-денежные отношения способствовало разложению этого класса, создавало необходимые условия для развития капиталистического сельского хозяйства. Падение крепостного права явилось толчком для развития капитализма и в помещичьем хозяйстве. Здесь начинали применять машины, агротехнику, что требовало наемной рабочей силы. Превращению помещичьих хозяйств в капиталистические способствовала и выкупная операция. Часть денежных средств, полученных помещиками в результате выкупа крестьян, превращалась в капитал, вкладываемый в производство, промышленность, строительство. Таким образом, выкупная операция представляла собой особую форму первоначального накопления.

Крестьянская реформа 1861 года явилась началом важных изменений и в социально-политической жизни страны, которые можно отметить.

Отмена крепостного права сыграла важную роль в деле превращения России в буржуазную монархию. Проведенная дворянством, хотя и буржуазная по своему содержанию, реформа 1861 года открыла широкие возможности для развития капитализма, но не уничтожила до конца феодальные социально-экономические отношения. Сохранились громадные помещичьи латифундии, поземельная община, надельные крестьянские земли. В социальной сфере сохранился сословный строй, а в политической самодержавие, которое являлось надежным защитником помещиков. Крупное помещичье землевладение давало возможность эксплуатировать крестьянство полукрепостническими методами. По сути, также имело место освобождение крестьян от земли, потому что от тех наделов, которыми владели крестьяне, были сделаны громадные отрезки, а тысячи крестьян были совсем обезземелены - посажены на четвертной или нищенский надел. Получив мизерные наделы, крестьяне оставались в фактической зависимости от помещиков. Пережитки феодально-крепостнических отношений существовали еще долгое время и тормозили экономическое развитие страны. Но, тем не менее, начало капитализма было положено, и после отмены крепостного права капитализм в России стал развиваться высокими темпами. Последовавшее за реформой расслоение крестьянства представляло собой предпосылку расширения внутреннего рынка, без чего невозможен рост капиталистической промышленности.

Что касается государственных крестьян, то анализ реформы, проведенной правительством в их отношении, дает основание утверждать, что Правительство, боясь массового восстания, всячески затягивало завершение подготовки закона о государственных крестьянах. Несмотря на то что обеспеченность государственных крестьян землей была намного выше, нежели помещичьих и даже удельных, нельзя не признать, что значительная часть их не получила достаточных наделов. Этот факт и обусловил крестьянские волнения в ряде губерний в период составления и выдачи владенных записей. И только на основании закона 12 июня 1886 г. государственные крестьяне переводились на выкуп, а оброчная подать, уплачиваемая ими, преобразовывалась в выкупные платежи. При этом выкупные платежи увеличивались по сравнению с оброчной податью на 45%. Этот закон, вызванный к жизни чисто фискальными соображениями (необходимостью покрытия дефицитов в бюджете), представлял собой самый неприкрытый грабеж крестьян.

Основные положения реформы заключались в следующем:

1. Упразднение личной зависимости - реформа предоставила крестьянам личную свободу и право распоряжаться своим имуществом, покупать и продавать движимость и недвижимость, заниматься торгово-промышленной деятельностью. Однако, освободив крестьян от крепостной зависимости, реформа сделала их зависимыми от сельской общины.

2. Наделы и повинности крестьян - при определении норм наделов формально исходили из степени плодородия земли в различных районах страны, а фактически - из интересов помещиков. Наделялись землей только мужчины. Размеры душевых наделов колебались в зависимости от плодородия почвы и хозяйственных особенностей различных регионов.

3. Выкуп крестьянских наделов - выкуп усадьбы был обязательным, а выкуп надела зависел от желания помещика. Величина выкупа определялась размером капитализированного оброка из расчета 6% годовых.

Реформа изменила положение помещичьих, государственных и удельных крестьян, а также рабочих посессионных и вотчинных мануфактур.

Крестьянская реформа 1861 года явилась началом важных изменений и в социально-политической жизни страны, которые можно отметить. Так, в обстановке революционной ситуации царское правительство вынуждено было вслед за отменой крепостного права пойти на ряд других буржуазных реформ - ввести элементы самоуправления на местах, суд присяжных, отменить телесные наказания, ввести всеобщую воинскую повинность вместо рекрутских наборов, провести реорганизацию просвещения и финансов.

33.Промышленное развитие России в 60-80-х годах XIX века: особенности, значение

Особенности промышленного переворота в России.

Падение крепостничества в России, положило начало утверждению нового, капиталистического строя. Система наемного труда стала отныне основой развития народного хозяйства страны, обусловив действие объективных законов капиталистического производства -- получение прибавочной стоимости и накопление капитала. Этот главный фактор способствовал ускорению промышленной революции, в ходе которой в ведущих отраслях экономики стало утверждаться крупною капиталистическое промышленное производство.

Промышленный переворот в России в первые десятилетия после реформы развивался крайне неравномерно. Наивысшие темпы становления крупной машинной индустрии наблюдались в ведущих промышленных городских центрах, в то время как в развитие промышленного производства проходило в условиях длительного сохранения сильнейших пережитков крепостничества «с большой постепенностью, среди массы переплетающихся, переходных форм». Широкое распространение получила домашнекапиталистическая система фабрики, что было связано с баснословной дешевизной труда закабаленных сельских рабочих, тормозившей технический прогресс большой постепенностью, среди массы переплетающихся, переходных форм».

Прогрессирующее развитие машинной техники и рост производительности труда вызвали глубокие преобразования в отраслевом и территориальном размещении производительных сил. Центральное место в этом генеральном процессе принадлежало железнодорожному транспорту. Став общим условием производственного процесса железные дороги стали играть относительно самостоятельную роль мощного фактора, стимулирующего быстрый рост основных отраслей тяжелой промышленности в странах капитализма.

Революция транспорта, вызвав гигантское распространение железных дорог и парового флота, явилась важнейшей основой циклических подъемов производства мирового капитализма. Железнодорожное строительство в этот период было главной сферой массового расширения основного капитала капиталистического производства в международном масштабе.

В начале пореформенной эпохи российская текстильная промышленность в целом находилась на мануфактурной стадии развития. Здесь были накоплены значительные капиталы и сложились первые кадры квалифицированной рабочей силы, имелся широкий рынок сбыта надежно защищенный охранительными таможенными пошлинами. Капитал, вложенный в текстильное производство, оборачивался быстрее и давал более эффективный результат, чем на фондоемких предприятиях тяжелой промышленности. Эти важные факторы обеспечивали большие и надежные прибыли, привлекали в эту ведущую отрасль экономики значительные внутренние и иностранные капиталы, способствуя быстрому развитию текстильной промышленности в пореформенную эпоху.

Среди отраслей текстильной промышленности пореформенной России ведущим продолжало оставаться передовое хлопчатобумажное производство. Накануне реформы 1861 г. на предприятиях хлопчатобумажной отрасли было сконцентрировано свыше 54 % всех рабочих-текстильщиков, производивших до 68 % всей ценности производства текстильной промышленности России. В 1879 г. хлопчатобумажное производство продолжало сохранять ведущих позиции: здесь был сосредоточен 51 % всех рабочих текстильщиков, производивших 55,4 % ценности текстильного производства.

Текстильная промышленность России в 60-70-х годах XIX в. переживала сложный переходный период от мануфактуры к фабрике.

В первые пореформенные десятилетия наиболее сложно и противоречиво шла технико-экономическая перестройка предприятий тяжелой индустрии, являвшихся основой военно-промышленного потенциала страны. Длительный застой и отсталость производства были характерны для базисной отрасли -- черной металлургии России.

Техническому прогрессу в Российской металлургии резко препятствовали феодально-крепостнические пережитки, особенно живучие в горнозаводской промышленности в первые пореформенные десятилетия.

К концу 70-х годов низкая техническая оснащенность машиностроительной промышленности России выражалась в слабой паровой энергетике, на долю которой приходилось около 7 % общей мощности паровых двигателей фабрично-заводского производства страны. Отсталость ее базы отражалась на низком обеспечении промышленности паровыми двигателями отечественного производства.

В переходный период становления российского капитализма еще не сложилась его материально-техническая база. В стране не хватало фабрично-заводских предприятий тяжелой индустрии, создающих средства производства для средств производства.

В условиях бурного роста тяжелой индустрии мирового капитализма, олицетворяющей мощь капиталистической экономики, низкие темпы развития российской топливо металлургической и машиностроительной промышленности вели к обострению противоречий и создавали напряженность в экономическом развитии страны.

Все острее выдвигалась задача создания отечественной материально-технической базы российского капитализма.

Со второй половины 80-х годов XIX в. промышленный переворот в России вступил в завершающий, интенсивный этан, в ходе которого окончательно победила крупная машинная индустрия, обусловив коренной сдвиг в развитии производительных сил и производственных отношений. Этот исторический период, связан с глубокими преобразованиями экономической структуры мирового капиталистического хозяйства. Главенствующую роль в экономике капитализма прочно завоевала тяжелая индустрия с присущей ей гигантской концентрацией производства, сопровождаясь усилением господства крупного капитала, ожесточенной конкурентной борьбой и ростом монополий в ведущих отраслях производства.

В эти переломные годы капиталистическая экономика России, потрясенная мировым аграрным кризисом, промышленными циклическими кризисами и под напором усиливающегося массового рабочего движения, форсировала процессы механизации и интенсификации производства, используя достижения мирового технического прогресса.

Противоречия в развитии промышленного капитализма, осложненном крепостническими пережитками, недостаточностью внутреннего накопления капитала, прогрессирующей узостью внутреннего рынка, жестким давлением иностранного капитала.

Особенно резко сказывались на неравномерном развитии ведущих отраслей тяжелой промышленности, связанных с материально-техническим снабжением железных дорог. В эти годы особенно остро стал ощущаться разрыв между ключевыми отраслями тяжелой промышленности и сырьевой металлургической базой.

К числу нововведений следует отметить внедрение электрических аппаратов. Для металлургических заводов Юга была характерной разнотипность и диспропорция в техническом оборудовании. Наряду с мощными доменными печами и совершенными коксовыми установками встречалось старое оборудование и доменные печи, работавшие в аварийном состоянии.

В металлургическом производстве в эпоху промышленной революции ведущим фактором, обусловливающим коренной сдвиг в производительности, являлось внедрение паровой энергетики в технологический прогресс.

Нарастающее использование машин в промышленности и транспорте стимулировало быстрое развитие каменноугольной промышленности.

Особенностью развития каменноугольной промышленности России, как и во всех странах капитализма, являлась слабая механизация основного производственного процесса. Вследствие этого в каменноугольной промышленности в эпоху промышленного переворота были характерны экстенсивные формы эксплуатации труда, использование ручного труда большой армии горных рабочих.

В последние десятилетия XIX в. бурный рост переживала нефтяная промышленность России. Важнейшими факторами, положившими начало капиталистическому освоению нефтяной промышленности, явилась отмена в 1864 г. принудительного труда приписных крестьян и ликвидация в 1872 г. откупной системы, длительное время тормозившей развитие этой отрасли промышленности. С этого времени усиливается приток капитала в эту отрасль, что, естественно, дает мощный толчок развитию производительных сил.

Промышленная революция в противоречивой форме утверждала становление базисных отраслей тяжелой индустрии страны, что вело к полному перевороту в технике и к широкому употреблению машин.

В период экономического подъема 90-х годов XIX в. произошел гигантский скачок в развитии производительных сил российского капитализма. Важнейшая особенность этого периода, заключалась в окончательном складывании индустриально-технической базы, связанной с созданием комплекса крупных предприятий тяжелой индустрии, качественно изменившей экономическую структуру страны.

Промышленный переворот в России, начавшись в середине XIX в., являлся составной частью всемирно-исторического процесса, в ходе которого произошли необратимые качественные сдвиги в производственной и социально-экономической - сфере.

Началу промышленного переворота предшествовал длительный период подготовки перехода от мануфактуры к фабрике в дореформенной России, связанный как с важными хозяйственными сдвигами в ходе развития капиталистического уклада, так и с мощным давлением мирового капитализма. Создание внутреннего капиталистического рынка, первоначальное накопление, появление массы экспроприированных людей, широкое развитие мануфактуры с высокой степенью общественного разделения труда и контингентом квалифицированных рабочих -- эти факторы создавали предпосылки для внедрения машинного производства в ведущих отраслях промышленности и транспорта.

В эти годы начинается массовое внедрение машинной техники в ведущих отраслях текстильной промышленности. Возрастает мощь крупной столичной - промышленной буржуазии, связанной с иностранным капиталом, которая становится лидером фабричной перестройки промышленного производства.

Крупнейшим социальным результатом промышленной революции в России явилось гигантское обобществление труда.

Крупнейшие промышленные монополии и банки России и их роль в развитии экономики.

18.Железнодорожное строительство в России, его этапы и влияние на развитие экономики

В развитии экономики Российского государства транспорт играет важную роль, поскольку обеспечивает внешнеэкономические и торговые связи, укрепляет обороноспособность страны, способствует обмену культурными и духовными ценностями. Среди других видов транспорта железнодорожный занимает ведущее место. Это объясняется его универсальностью - возможностью обслуживать производящие отрасли хозяйства и удовлетворять потребности населения в перевозках вне зависимости от погодных условий практически во всех климатических зонах и в любое время года. Именно поэтому, несмотря на бурное развитие автомобильного, воздушного и трубопроводного транспорта, вот уже 170 лет железнодорожный транспорт остается основным средством перемещения грузов и массовой перевозки пассажиров. В этой связи вопросы правовой политики в области железнодорожного транспорта являются весьма актуальными.

Правовую политику на железнодорожном транспорте можно рассматривать как целенаправленную и последовательную деятельность государства в лице его органов и должностных лиц по созданию, развитию и совершенствованию механизма правового регулирования деятельности железнодорожного транспорта и его инфраструктуры.

В развитии железнодорожной правовой политики России можно выделить шесть основных этапов в зависимости от целей, которые ставило государство перед железнодорожной отраслью: I этап 1836 г. - середина XIX века (правовая политика по строительству первых железнодорожных линий и начало правового регулирования деятельности железных дорог);

II этап - вторая половина XIX - конец XIX века (правовая политика по созданию первой сети железных дорог, огосударствлению частных железных дорог и формированию единой нормативно-правовой базы для железнодорожного транспорта);

III этап - конец XIX - начало XX века (правовая политика по созданию единой сети железных дорог и дальнейшее совершенствование железнодорожного законодательства);

IV этап - 1904 - 1945 гг. XX века (правовая политика в годы войн и революций, введение норм чрезвычайного законодательства на железнодорожном транспорте);

V этап - 1945 - 1990-е годы (правовая политика реконструкции и развития железнодорожного транспорта, обновление его законодательства);

VI этап - современный этап - с конца XX века по настоящее время (правовая политика реформирования железнодорожной отрасли и совершенствование железнодорожного законодательства).

Как правило, способы достижения поставленных государством целей облекаются в правовые формы, становясь частью правовой политики. При этом нормативный правовой акт является одним из основных средств реализации правовой политики. Здесь очень важную роль играет формирование железнодорожного законодательства, которое представлено массивом различных нормативных правовых актов и по юридической силе, и по форме издания, и по содержащейся в них информации.

Строительство новых железных дорог шло параллельно с совершенствованием процессов управления ими и постепенным созданием системы государственного участия в организации работы железнодорожного транспорта. Тем не менее отсутствие единых правил управления как частными, так и государственными железными дорогами ставило железнодорожные общества и пользователей услугами железнодорожного транспорта в неравные условия. Государству и обществу требовалось создание надежной законодательной базы, позволяющей регулировать деятельность всего железнодорожного транспорта и регламентировать связанные с его функционированием правоотношения, возникающие между участниками перевозочного процесса.

Суть железнодорожной правовой политики России на втором этапе развития отрасли заключалась во введении правительством так называемой системы железнодорожных гарантий, которые обеспечивали доходность капиталу, вкладывавшемуся в железнодорожное предприятие, со стороны правительства. Гарантии были установлены на акционерный и облигационный капиталы Главного общества, которые ему предстояло создать через выпуск и размещение ценных бумаг, что, в свою очередь, должно было стать мощным инструментом привлечения частных, и прежде всего иностранных, капиталов в железнодорожное дело. В то же время все усилия российского правительства были направлены на создание разветвленной сети железных дорог для улучшения экономического положения России, а также сокращения разрыва между ускоряющимися темпами промышленного развития и отставанием в развитии транспортного комплекса, которое к тому же усугублялось отсутствием должной законодательной базы, а также основанной на ней последовательной и целенаправленной правовой политики. Совершенствование системы управления первой сети железных дорог выразилось в создании Министерства путей сообщения - единого централизованного органа, имеющего более эффективную структуру управления всеми железными дорогами России как частными, так и казенными.

Таким образом, изучение и анализ железнодорожного законодательства в исторической ретроспективе позволяет сделать вывод о том, что, с одной стороны, оно идет вслед за меняющимися условиями экономического развития государства (от концессионной частно-хозяйственной к государственно-капиталистической системе хозяйства и формированию государственного сектора железных дорог, затем от централизованного планирования к рыночным отношениям), а с другой - сохраняется консервативность и незыблемость основ железнодорожного хозяйства.

Были арестованы и вскоре расстреляны)), но наш народ проявил невиданное мужество и героизм, что в последствии изменило ход войны, и наша страна избавилась от фашистских захватчиков. Анализируя экономическое и социальное развитие СССР в годы ВОВ можно заметить, что оба эти направления развивались не сразу (переломный момент 1942 – 1943 гг.), но развивались равномерно и максимально быстро даже в...

Ситуацией и т.д. В этих сложнейших условиях российское руководство вынуждено было приступить к осуществлению реформ. 5. Экономика постсоветской России В октябре 1991 г. на V съезде народных депутатов Б.Н. Ельцин объявил о проведении в стране радикальных экономических реформ и формировании нового российского правительства во главе с Е.Т. Гайдаром. Программа правительства Гайдара отличалась...

Промышленности обрести широкий и емкий рынок для сбыта своих товаров. 2. Коллективизация сельского хозяйства. Отход от ленинских принципов кооперирования. К середине 20-х годов объективный ход социально-экономического развития, прежде всего индустриализация страны, остро поставил проблему подъема сельскохозяйственного производства и его реорганизации. Неэквивалентный обмен между...

Работник приспосабливался к ней. И товарный мелкобуржуазный индивидуализм был, в конце концов, заменен примитивным коллективизмом, истоки которого - в распавшемся об­щинном соз­нании. Периоды развития АКС можно проследить по данным экономического развития России. 1861-1913 гг. - темпы прироста ВНП составили, по мнению американского ученого Абрама Берг­сона, 2,65% в год.. В переходный период от...

Начало разложения феодально-крепостнической системы. В

60-90-х годах XVIII века все отчетливее проявлялось разло­жение прежней экономической системы страны, основанной на труде крепостных. Об этом говорило многое.

Во-первых, оказалась утраченной натуральная замкнутость помещичьего и крестьянского хозяйств. Все чаще производимые в них продукты не потреблялись самими производителями, а вы­возились на продажу.

Во-вторых, появлялись ростки новой экономической систе­мы, основанной на наемном труде. Число мануфактур, где использовался только наемный труд, постоянно росло. Даже кре­стьянам, имеющим капитал (некоторые «капиталистые» кресть­яне имели огромные по тем временам средства, достигавшие 100 тысяч рублей), в 1775 году было разрешено создавать свои предприятия.

В-третьих, сохранявшиеся крепостнические порядки тормо­зили развитие новых форм труда. Источники формирования рынка рабочей силы были ограничены сохранением крепостного права. Помещик в любой момент мог отозвать из города крестьян-отходников, нанимавшихся на работу к хозяевам мануфактур. Технические новшества (к примеру, паровая машина Ползуно-ва) и новые формы труда в сельском хозяйстве не применялись из-за наличия дешевого или бесплатного труда крепостных. Низ­кая покупательная способность крестьян, несших огромные по­винности в пользу помещика, тормозила развитие внутренней торговли, рыночных отношений в целом.

В-четвертых, усилилось ограбление крестьянства помещика­ми и государством. В Нечерноземье оброк за полвека вырос в 3-5 раз и составлял 4-5 рублей в год, что было равно стои­мости 5 овец. Барщина в некоторых районах страны составляла 4, а порой и 6 дней в неделю. Налоги в пользу государства вы­росли с 74 копеек до 3 рублей с каждой души. Выросли цены на соль и спиртное, которые давали теперь до 35% доходов казны.

В-пятых, разорение и упадок переживало крестьянское хо­зяйство, являвшееся основой экономической системы страны. Значительно увеличилось число разорившихся крестьянских хо­зяйств.

Все это говорило о том, что если не принять мер к обнов­лению основ экономической жизни, то крепостническую систе­му ждет крах.

Понимала это и власть, стремившаяся поправить положение дел за счет освоения новых земель и использования передового опыта ведения хозяйства.

Вольное экономическое общество. В 1765 году ближайшие к императрице сановники Г. Г. Орлов и Р. И. Воронцов высту­пили учредителями Вольного экономического общества. Оно бы­ло создано для оказания помощи помещикам в освоении новей­шего отечественного и зарубежного опыта ведения сельского хозяйства. Стали издаваться «Труды» Общества, где печатались работы по агрономии, животноводству, организации хозяйства. Вскоре после создания Общество объявило конкурс на лучшее решение крестьянского вопроса. В нем приняли участие не толь­ко российские подданные, но и зарубежные участники. Одни (например, Вольтер) предлагали немедленно ликвидировать кре­постное право и наделить крестьян землей. Другие (А. Я. По­ленов) - лишь смягчить крепостное право и, не отменяя его, выделить крестьянам землю в наследственное владение и обязать нести повинности в пользу помещика. Победителем конкур­са стал француз де Лабей, предложивший освободить крестьян с небольшими наделами, чтобы они были вынуждены арендо­вать землю у помещиков. Но спешить с этим он не советовал.

Однако никаких практических результатов ни этот конкурс, ни другие, объявленные Обществом позже, не имели - все ос­талось, как было. Тем не менее он показал, что пути реше­ния крестьянского вопроса становятся главной проблемой для власти.

Сельское хозяйство. Несмотря на начало разложения фео­дально-крепостнической системы, сельское хозяйство страны в 60 - 90-х годах развивалось довольно успешно. Но это было свя­зано не с новыми формами труда, а с освоением новых земель, которые Россия завоевала в Северном Причерноморье. Стремясь быстро освоить новые земли и заселить их, Екатерина II при­казала выделять помещикам, согласным на переселение своих крепостных в южные районы (Новороссию), от 1,5 тысячи до 12 тысяч десятин земли в этих плодородных местах. Кроме то­го, участки размером 60 десятин здесь могли получить любые желающие, кроме крепостных крестьян. В результате к кон­цу царствования Екатерины II Новороссия стала в большом количестве не просто производить, но и вывозить за границу хлеб.

Новые земли осваивались в Поволжье, на Урале и в Сиби­ри крестьянами-переселенцами. Местные жители этих частей страны, традиционно занимавшиеся кочевым скотоводством, пе­реходили к земледелию.

Внедрялись новые породы скота и сельскохозяйственные куль­туры. Все большее значение постепенно приобретали картофель и подсолнечник.

Промышленность. Развитие промышленности, основой кото­рой было мануфактурное производство, шло более высокими тем­пами. Это объяснялось, с одной стороны, непрекращающимися войнами, требовавшими производства в огромных количествах сукна для нужд армии и флота, парусины для строящихся судов, металла для пушек, а с другой - заинтересованностью зарубеж­ных потребителей в дешевых русских товарах (металле и пару­сине, сале и пеньке). Все это объясняло быстрый рост числен­ности мануфактур в России. Если в начале XVIII века их насчи­тывалось 30, в 1725 году - 200, в 1750 году - 600, то к кон­цу столетия - уже 1200.

Особенно быстрыми темпами развивалась отечественная ме­таллургия. За 50 лет (1750-1799) выплавка чугуна увеличи­лась в пять раз и составила 10 миллионов пудов. Главной ба­зой русской металлургии стал Урал.

При Екатерине II начали появляться предприятия по добыче и выплавке драгоценных металлов - золота и платины.

Ведущим центром текстильной промышленности была Москва.

Центрами парусно-полотняной промышленности были Яро­славль и Кострома. Суконное производство сосредоточилось на юге, где было развито овцеводство. С 60-х годов возникают пер­вые мануфактуры в Прибалтике.

Возникла новая отрасль в легкой промышленности - хлоп­чатобумажное производство.

Торговля. Успехи в развитии промышленности и сельского хозяйства способствовали дальнейшему развитию внутренней и внешней торговли.

Еще больше стало сельских торжков и ярмарок, что говори­ло о постепенном втягивании крестьян в рыночные отношения.

Усилился товарообмен между городом и деревней. Торговля в го­родах стала ежедневной, а не по выходным дням, как прежде.

Крупнейшими торговыми центрами страны были Москва и Петербург. В Северную столицу ежегодно доставлялось более 11 миллионов пудов зерна. Новые крупные ярмарки возникли на Украине и в Сибири. Крупнейшей из них была Нежинская яр­марка, на которую три раза в год свозились товары изо всей России, Западной Европы и Турции. Главным центром торговли между русскими и украинскими купцами стала Коренная ярмар­ка под Курском.

Основными центрами внешней торговли были Рига и Санкт-Петербург. Началось строительство южных портов - Одессы, Херсона и др. Главным экспортным товаром был металл. Если в начале царствования Екатерины его вывоз составлял 800 ты­сяч пудов в год, то уже к началу 80-х годов он составил почти 4 миллиона пудов. По мере освоения Северного Причерноморья быстрыми темпами рос вывоз зерна в Европу. Зерно стало одним из главных экспортных товаров России более чем на сто лет.

Вместе с тем внешняя торговля велась в основном при по­средничестве иностранных купцов, которые впервые после Петра I стали проникать и на внутренние рынки России.

Финансы. Беспрерывные войны, ко­торые велись в царствование Екатерины, требовали колоссальных материальных затрат. Это приводило к росту налогов, которыми облагали главным образом кре­стьян. За время правления Екатерины на­селение страны увеличилось вдвое, а до­ходы казны - в четыре раза.

После реформы местного управления 1775 года и резко выросшего аппарата управления расходы на содержание го­сударственного аппарата в центре и на местах увеличились с 22 до 50% всех расходов бюджета. Еще 40% уходило на содеожание апмии и сЬлота.

Денег катастрофически не хватало. Это вынудило Екатерину впервые прибегнуть к внешним займам, выданным под большие проценты голландскими, а затем и генуэзскими купцами.

С начала войны с Турцией в 1768 году Екатерина объявила о создании ассигнационных банков, начавших выпуск бумажных денег. Вскоре бумажный рубль стоил уже на 40% меньше, чем серебряный.

Это, в свою очередь, вызвало увеличение помещичьего об­рока за годы царствования Екатерины втрое.

Итоги развития экономики. Таким образом, за годы царст­вования Екатерины II в социально-экономическом развитии Рос­сии наблюдались два противоречивых процесса.

С одной стороны, нарастало развитие новых форм хозяйст­ва, основанных на наемном труде и рыночных отношениях.

С другой стороны, сохранение крепостнической системы тя­желым бременем ложилось на экономику страны, в особеннос­ти на крестьянское хозяйство. Отсюда - противоречивый харак­тер результатов экономического развития. Высокие результаты были лишь там, где меньшим было влияние крепостнических по­рядков.

Bce это свидетельствовало о необходимости изменения са­мих основ господствующего феодально-крепостнического строя.

Историография . Ключевский считал, что во второй половине XVIII в. в России за правление Екатерины II увеличился экономический потенциал России, росли города, развивалась промышленность, начали складываться капиталистические промышленные отношения. В ближних к Москве губерниях складывается наиболее крупный промышленный регион страны. Москва, Ярославль, Тула, Калуга, Владимир обладали развитым и разнообразным мануфактурным производством. Вторым промышленным районом стал Урал. В сельском хозяйстве расширялась связь помещичьих и крестьянских хозяйств с рынком.

Советская историография. Вторая половина XVIII века в экономике и государственном управлении России характеризуется как период завершения разложения феодальной системы и перехода к капиталистическому способу производства. Вопрос о начале формирования капиталистического уклада и разложения феодализма был предметом дискуссий, ему посвящались отдельные стати, освящался он и в монографиях. Если ограничится суммарной характеристикой точек зрения, то существующие взгляды на проблему разложения феодализма и развития капитализма можно разбить на две группы. Одни авторы относят зарождение капиталистических отношений и разложение феодализма к началу XVII в. и даже к XVI в., другие к середине или второй половине XVIII в.

Группа ученых во главе с Н.Л. Рубинштейном доказывала, что 40–50-е годы XVIII в. являлись переходным моментом в социально-экономическом развитии России. С этого времени наблюдалось быстрое увеличение количества мануфактур, появлялись специализированные промышленные районы, менялся социальный состав предпринимателей и способы обеспечения мануфактур рабочей силой.

Некоторые ученые доказывали, что эти изменения правильней относить к 1-й четверти XVIII в. и что уже в это время наряду с крепостной мануфактурой существует мануфактура капиталистическая и этот второй тип, несмотря на неблагоприятные условия, создававшиеся крепостным строем, превалировал над первым.

С.Г. Струмилин, относивший начало генезиса капитализма к XVI в, настаивал на капиталистическом характере всех мануфактур вообще. Основанием для такого заключения он считал схожесть технической базы мануфактур различного типа. Другие, напротив, считали, что на протяжении всего XVIII в. русская мануфактура в основном оставалась крепостной, и что действительное изменение ее социальной структуры началось за пределами этого столетия.

С конца 50-х гг. 20 в. стала складываться концепция, согласно которой в XVII–XVIII вв. наблюдалась единая линия исторического развития, определяемая процессом генезиса капитализма, затронувшим не только город, но и не в меньшей мере и деревню. Уже в это время, по их наблюдениям, дифференциация внутри крестьянства достигла такой степени, когда на одном полюсе постепенно начинала складываться прослойка людей неимущих, потерявших средства производства, а на другом – зажиточная торгово-предпринимательская верхушка, обладавшая значительными денежными средствами и использующая наемный труд, т.е. происходил процесс буржуазного расслоения.

Однако новая концепция встретила и серьезные возражения, с которыми выступил И.Д. Ковальченко, В.К. Яцунский и другие. Принимая XVII в. в качестве начального рубежа генезиса капитализма, Ковальченко обосновывал тезис о том, что капиталистическому расслоению предшествует расслоение мелкотоварное, основой которого является товаризация крестьянского хозяйства.

Исходными пунктами его теоретических построений являются положения о единстве закономерностей процесса генезиса капитализма в городе и в деревне, обусловленности начального буржуазного расслоения крестьянства с наступлением мануфактурного периода, приходящегося в России на последнюю треть XVIII в., а также выделение особого конкретно-исторического этапа в становлении капитализма, связанного с ростом мелкотоварного производства.

Еще более решительным критическим настроением отличалось утверждение Яцунского, что до реформы 1861 г. капиталистические отношения проявлялись лишь в виде слабых ростков. Подчиненность мелкотоварного уклада господствующему феодальному способу производства исключает, по его мнению, целесообразность выделения особого мелкотоварного типа и, соответственно, исторического этапа расслоения феодального крестьянства.

Проблема перехода России от феодализма к капитализму в 1965 г. стала предметом общесоюзной дискуссии. В ходе нее друг другу противостояли две четко оформленные концепции. В основе одной из них лежало представление о XVII в. и большей части XVIII в. как времени поступательного развития феодальной формации, что нашло выражение в огромном росте на протяжении этого периода крупного феодального землевладения, увеличении льгот и привилегий дворянского сословия, усилении крепостнической зависимости и эксплуатации, утверждении абсолютизма как диктатуры крепостников-помещиков. Таким образом, о разложении феодализма можно говорить лишь применительно к последней трети XVIII в. вплоть до этого времени основная направленность исторического процесса определялась поступательным движением феодализма. С позиции противостоящей концепции вступление России «примерно с XVII века», ознаменовалось появлением зачатков капиталистических отношений в сфере производства, что и стало основой формирования всероссийского рынка. Именно новое явление – развитие мелкотоварного производства и товарно-денежных отношений, найма рабочей силы, отходничества и т.д. определяли русский исторический процесс в новый период.

Территория и население. Во второй половине XVIII в. террито­рия России значительно расширилась, особенно в южном и западном направлениях. В состав страны к концу XVIII в. вошли Северное Причерноморье, Приазовье, Крым, Правобережная Украина, земли между Днесфом и Бугом, Белоруссия, Курляндия и Литва.

Население России в середине XVIII в. составляло 18 млн чело­век, к концу века - 36 млн человек. Основная масса населения жила в сельской местности (54% крестьян были частновладельческими и принадлежали помещикам, 40% крестьян - государственными и принадлежали казне, остальные 6% принадлежали дворцовому ве­домству). В городах проживало к концу века около 10% населения страны. К началу XIX в. в России насчитывалось 634 города, хотя многие из них оставались скорее административными и властными центрами сельской округи.

Сельское хозяйство. Ведущей отраслью экономики России по-прежнему оставалось сельское хозяйство. Наблюдался рост кре­постнических отношений вширь и вглубь. Они охватывали новые территории и новые категории населения.

В 1783 г. крепостное право утвердилось на Левобережной Украи­не, а в самом конце века, в 1796 г.,- на юге Украины (Новороссия), в Крыму и Предкавказье. После русско-турецких войн и крестьян­ской войны 1773-1775 гг. была ликвидирована Запорожская Сечь.

Освоение плодородных земель центра и вновь освоенных территорий страны открыло начало экспорта зерна России за границу через чер­номорские порты Херсон, Николаев, Одессу.

Во второй половине XVIII в. окончательно определились регио­ны, где господствовали барщина (отработочная рента) и оброк (де­нежная или продуктовая рента). Барщина, доходившая до шести дней в неделю, была распространена в черноземных районах страны. В нечерноземных районах помещики переводили крестьян на денеж­ный оброк. Здесь широкое распространение получили промысловые занятия и отход крестьян на заработки.

По всей стране расширялась связь помещичьих и крестьянских хозяйств с рынком. Стремясь добиться увеличения производства зер­на на продажу, помещики в барщинных хозяйствах стали переводить крестьян (с 80-х годов) на месячину. У крепостного крестьянина от­бирали надел, и он должен был за скудное месячное довольствие ра­ботать на помещика. Вырос и размер денежного оброка: в среднем в 5 раз к концу века по сравнению с серединой столетия. Заработать деньги можно было, либо занимаясь промыслом, либо уходя на зара­ботки. Крестьянин все больше терял связь с землей, что вело к раз­рушению крестьянского хозяйства.

Отдельные помещики шли по пути рационализации своею хозяй­ства. Они стремились увеличить свой доход, не трогая основ крепо­стнической системы. В их имениях начали применяться технические устройства, вводился многопольный севооборот, разводились новые культуры (подсолнечник, табак, в незначительных размерах карто­фель). Большую роль в этом сыграло «Вольное экономическое обще­ство к поощрению в России земледелия и домостроительства», осно­ванное в 1765 г. и просуществовавшее до 1917 г. В ряде хозяйств помещики стали строить мануфактуры, где использовался труд кре­постных крестьян.

Таким образом, крепостное хозяйство использовало несвойствен­ные ему формы и методы организации труда, что было одним из проявлений начавшегося разложения крепостнических производствен­ных отношений.

При Екатерине II были приняты законодательные акты, позво­ляющие сказать, что крепостное право достигло своего пика. Крепо­стной уже мало отличался от раба. Указ 1765 г. разрешал помещикам ссылать своих крестьян без суда и следствия в Сибирь на каторгу с зачетом этих крестьян как рекрутов. Процветала торговля крестьянами. Их можно было проиг­рать в карты, безвинно наказывать. Крестьяне по указу 1763 г. должны были сами оплачивать расходы, связанные с подавлением их выступлений (если они признавались зачинщиками волнений). В 1767 г. был из­дан указ, запрещавший крестьянам подавать жалобы императрице на своих помещиков.

Промышленность. В 1785 г. было издано специальное «Ремес­ленное положение», являвшееся частью «Жалованной грамоты горо­дам». Не менее пяти ремесленников определенной специальности должны были составить цех, избиравший своего старшину. Правительство преследовало цель превратить городских ремеслен­ников в одну из сословных групп тогдашнего феодального общества.

Наряду с городским широкое развитие получило ремесло в про­мысловых селах. Мануфактура в районе Иванова выросла из тек­стильного промысла, который вели крестьяне графа Шереметева; Павлово на Оке славилось металлическими изделиями; район Хохло­мы (ныне Нижегородская область) - деревообработкой; Гжель (в Подмосковье) - керамическими изделиями; Кимры (Тверская об­ласть) - кожевничеством и т. д.

Из числа богатых крестьян, многие из которых были крепостны­ми, выделялись так называемые «капиталистые» крестьяне. Они от­крывали свои предприятия, на которые нанимали своих же односель­чан. Однако такой «капиталистый» крестьянин оставался крепостным своего помещика.

Во второй половине XVIII в. происходил дальнейший рост ману­фактурного производства в стране. (В середине XVIII в.- более 600, а к концу столетия их насчитывалось уже более 2000 предприятий.) В ряде отраслей промышленности во второй половине XVIII в. использовался вольнонаемный труд. Это особенно относилось к предприятиям текстильной промышленности, где трудились кресть­яне-отходники. Являясь крепостными крестьянами, они зарабатывали необходимую сумму (оброк) для уплаты своему помещику. Отноше­ния вольного найма, в которые вступали заводчик и крепостной кре­стьянин, представляли уже капиталистические производственные отношения.

В 1762 г. было запрещено покупать крепостных крестьян к заво­дам. В том же году правительство прекратило приписку крестьян к предприятиям. Начал складываться рынок вольнонаемного труда. К концу XVIII в. насчитывалось более 400 тыс. наемных рабочих в России.

Мануфактуры, основанные после 1762 г. лицами недворянского происхождения, работали уже исключительно на вольнонаемном тру­де. В 1767 г. были отменены откупа и монополии в промышленно­сти и торговле. Дальнейший толчок развитию ремесла и промышлен­ности дал указ 1775 г., разрешивший крестьянскую промышлен­ность. Это привело к росту числа заводчиков из купцов и крестьян, вкладывающих свои капиталы в промышленность.

Внутренняя и внешняя торговля. Стала еще заметнее специали­зация в различных отраслях хозяйственной деятельности. Хлеб Черно­земного Центра и Украины, шерсть, кожа, рыба Поволжья, уральское железо, ремесленные изделия Нечерноземья, соль и рыба Севера, лен и пенька новгородских и смоленских земель, меха Сибири и Севера постоянно обменивались на многочисленных торгах и ярмарках. Они находились на стыке хозяйственных регионов и торговых потоков в Нижнем Новгороде, Оренбурге, Ирбитс, Нежине (Украина), Курске, Архангельске и др. Отмена внутренних таможенных пошлин с 1754 г. способствовала развитию всероссийского рынка.

Через порты Прибалтики и Причерноморья Россия вела активную внешнюю торговлю. Она вывозила металл, по производству которою удерживала ведущее место в мире до конца XVIII в., пеньку, льня­ные ткани, парусное полотно, лес, кожи. С конца XVIII в. через чер­номорские порты начали вывозить хлеб. Из зарубежных стран ввози­ли сахар, сукно, изделия из металла, шелк, красильные вещества, кофе, вино, фрукты, чай. Ведущим торговым партнером нашей стра­ны во второй половине XVIII в. была Англия.