Главная / Финансирование бизнеса

Минимальная продовольственная корзина. Формирование потребительской корзины

Определённому составу товаров и услуг, которые в минимальном наборе на протяжении года обеспечивает человеку нормальное существование и удовлетворяет потребности, дано определение «потребительской корзины». Предлагаем разобраться, изменится ли стоимость и состав потребительской корзины на 2016 год.

Основные характеристики понятия

По сути, этот термин означает больше, чем просто минимальный потребительский перечень. От этой экономической характеристики зависят многие другие экономические показатели – прямую зависимость имеет величина прожиточного минимума, а от него уже исчисляются МРОТ и некоторые социальные выплаты.

Состав корзины меняется один раз на протяжении пяти лет. Остальные зависимые от корзины потребителя показатели меняются, конечно, чаще. Это связано с постоянным изменением стоимости основных продовольственных и непродовольственных товаров, а также услуг, которые входят в потребительскую корзину.

Последнее изменение в составе потребительского перечня произошли два года назад. С первых дней 2013 и по настоящее время действует определённый её состав. Следующее изменение предполагается уже в 2018-м году.

Состав корзины потребителя 2016

Посмотрим, из чего будет состоять потребительская корзина в 2016 году.

Практически половину этого перечня занимают продукты питания. Кстати сказать, в потребительских корзинах развитых странах на долю пищевых продуктов приходится только 20 процентов. Но это не удивительно – обычная российская семья 50% своих доходов фактически расходует на организацию питания.

Во второй товарной группе учитываются одежда, бельё, обувь, лекарственные средства.

В третьей группе находятся затраты по оплате коммунальных услуг, необходимые транспортные траты и посещение мероприятий культуры и искусства.

В пересчёте на конкретные виды услуг, товаров и продуктов, годовая корзина следующего года, как и нынче, будет выглядеть следующим образом (для работоспособного человека):

100 кг 400 грамм картофеля
114 кг 600 гр. овощей
60 кг фруктов
126 кг 500 гр. хлеба и мучных изделий
58 кг 600 гр. мяса
18 кг 500 гр. рыбы

Это основные товары продовольствия, включённые в корзину.

Если пересмотреть весовые характеристики и пересчитать их суточную норму, выйдет, что ежедневная норма питания человека в России составляет:

Хлеб – 0,3 кг
Картофель – 0,28 кг
Доля свежих фруктов – 0,16 кг
Доля кондитерских изделий и сахаров – 0,06 кг
Норма молока и его производных – 0,8 кг
Доля растительных и животных масел и жиров – 0,04 кг
Яйцо – 0,5 шт.
Мясо – 0,16 кг
Рыба – 0,05 кг

Стоимость основных потребительских товаров

Какова же стоимость потребительской корзины в 2016 году? С 2013 года несколько изменился подход к расчёту стоимости этого перечня. Для определения её полной стоимости берётся средняя цена по всему минимальному набору продовольственных товаров и умножается на два.

Понятно, что итоговый результат будет различен для каждого региона страны – ценовая политика группы продовольствия различна между территориями. Самые «дорогие» продовольственные корзины традиционно находятся в северных регионах России и в центральных мегаполисах – столице, Санкт-Петербурге.
И даже в пределах одной территории ситуация может складываться неоднозначно. Например, если отследить ценовую политику крупных торговых сетей в Москве, получим абсолютно разную картину стоимости минимального продуктового набора. По результатам мониторинга, стоимость набора в сетях эконом-класса равняется 4800 руб. (в магазинах «Пятёрочка»). Тот же самый набор продуктов в сетях премиум-класса стоит свыше 10,0 тыс. рублей (магазины «Азбука вкуса»).

Получается, что тем москвичам, кто закупается в «Пятёрочке» стоимость потребительской корзины составляет на месяц 9,6 тыс. руб., а тем, кто в магазинах подороже, – корзина превышает 20,0 тыс. руб.

Несмотря на разницу уровня жизни, величина прожиточного минимума остаётся одинаковой для всех и равна минимальному размеру корзины потребителя – 9,9 тыс. руб.

В среднем по России, за прошедший год стоимость этого основного набора увеличилась на 4,2%. – даже меньше, чем темп роста инфляции. Если перевести проценты в категории населения, получим, что корзина работающего россиянина подорожала на 200 рублей, детская корзина «потяжелела» на 150 руб., и самое существенное подорожание потребительского спроса произошло у пенсионеров – на 400 с лишним рублей. Производство морских контейнеров, необходимые в промышленности, коммерции и общественной сфере. Кампания выпускает грузовые контейнеры модули зданий, блок-контейнеры, офисно-бытовые, санитарные, складские.

Скорее всего, 2015 год также внесёт существенные коррективы в изменение стоимости набора. Цены выросли и на продовольственные товары, и на бытовые. Ожидается небольшой рост тарифов по услугам, из-за чего увеличатся расходы по коммунальным платежам.

Изменится ли потребительская корзина 2016 в России, последние новости ссылаются пока только на состав 2013-го г. Скорее всего, в предстоящем году набор корзины потребителя не будет пересмотрен. Хотя, например, у наших ближайших соседей - в республиках Казахстан, Белоруссия – корзина в 2016-м году будет пересмотрена с учётом современных требований и потребностей гражданина.

Будем ждать и надеяться, что потребительская корзина 2016 в России будет реально соответствовать ожиданиям россиян.

В России давно приняли закон о выплате социальных пенсий нетрудоспособным гражданам. В 2019 году законодательная власть повысила сумму выплаты на 4 %.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Дмитрий Медведев лично подписал закон. Чиновники устанавливают прожиточный минимум согласно сумме социальной пенсии. Данная статья познакомит читателя с тем, как рассчитывается потребительская корзина в этом году.

Важные аспекты

В России закрепили закон “О прожиточном минимуме в РФ” 24.10.1997. Он действует на федеральном уровне. Прожиточный минимум — термин, обозначающий оценку стоимости потребительской корзины. Также сюда входят оплата налогов и других обязательных платежей.

Основные понятия

Предназначение вышеупомянутого термина:

оценивание уровня жизни граждан в стране;
фиксирование минимума оплаты за трудовую и учебную деятельность, а также пособий и льгот;
выделение необходимого бюджета на каждый регион.

В основном прожиточный минимум указывает на будущую пенсию после определенного стажа работы.
Правительство РФ самостоятельно обозначает прожиточного минимума, далее ПМ.

Однако в нашей стране действие данного показателя на каждый субъект, входящий в состав государства, определяется в индивидуальном порядке.

Функциональные особенности

ПМ показывает минимальный пенсионный и рабочий оклад. Многие граждане России озабочены этим вопросом в 2019 году, так как хотят знать,к чему в дальнейшем стоит готовиться.

Если сумма показателя изменяется, то пересчитываются и остальные суммы для оплаты — коммунальные платежи, цены на продукты и услуги, предназначающиеся для разной категории населения.

Фото: доля населения с доходами прожиточного минимума

В недавнем времени на территории России наблюдался кризис, поэтому своевременной гарантии на повышения пособий, льгот и пенсий рассчитывать не стоит.

Без выплаты перечисленных льгот по государственным программам невозможно обеспечение граждан необходимыми продуктами и достатком в общем.

Что говорит закон

По экономическому плану прожиточный минимум подразделяется на 2 типа:

Перечисленные типы описывают минимум для удовлетворения человеческих потребностей в России. Вместе с ежегодными подсчетами ПМ экономисты в России также проводят анализ следующих областей:

Уровень удовлетворенности жизненных процессов среднестатистического гражданина РФ, учитывая местоположение индивида.
Расстановка приоритетов в реализации государственных программ, которые действуют на улучшение благосостояния населения в нужной сфере.
Численность людей, нуждающихся в помощи в виде материальных благ, которые предоставляет правительство.

На этих основаниях экономисты РФ разрабатывают алгоритм подсчета прожиточного минимума для каждого лица, проживающего в России.

Что входит в прожиточный минимум

По законодательным данным ПМ имеет следующие компоненты:

Количество продуктов считается для гражданина, который устроен на легкой работе. По меркам потребительской корзины человеку также недостаточно носить одни и те же вещи на протяжении всей жизни.

Деление по категориям

Сегодня, на 2019 год, вопрос о ПМ стоит особо остро. Буквально каждый второй гражданин заботится о том, чтобы его благосостояние не было меньше прожиточного минимума.

Люди пенсионного возраста	Мужчинам полагается выход на пенсию в 60 лет, а женщинам в 55. По столичным меркам показатель ПМ = 10,700 рублям. Однако среднестатистическая сумма прожиточного минимума для людей, вышедших на пенсию, значительно ниже — около 8,000 рублей
Трудящиеся лица	В данную категорию входят люди, которые на работают на постоянной основе у законных работодателей. Мужчины в возрасте с 16 до 60 лет включительно, и женский пол с 16 до 55 соответственно. Столичный показатель ПМ, распространяющийся на эту категорию — 17,000 рублей
Малолетние	Сюда входят несовершеннолетние младенцы, дети и подростки, которые из-за возраста не могут работать. Московский показатель ПМ = 13,000 рублей

В конце прошлого года в Госдуму РФ поступило предложение о расширении вышеописанных категории. Депутаты хотят обособить людей с неограниченными особенности.

Вопрос решится в 2019 году, поэтому пока неизвестно, какая сумма прожиточного минимума установится для инвалидов.

Какая сумма денег

Прожиточный минимум с каждым годом видоизменяется в связи с повышением или понижением цен на товары, услуги, платежи и страховые взносы. Поэтому денежная сумма, эквивалентная ПМ, также изменяется.

Сегодня показатель увеличен для некоторой категории граждан РФ. В конце 2019 года ПМ на 1 человека в России составлял практически 10,000 рублей. Следовательно, по мнению властей такая сумма требуется для нормального проживания в течение месяца.

Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения

Многие россияне уверены, что сумма невелика, если учитывать ценники в магазинах и деньги, которые уходят на аренду жилья или оплату коммуналки.

Людям пенсионного возраста правительство РФ выделило на 2,000 рублей меньше, чем среднестатистическому человеку.

Все о потребительской корзине

Власти рассчитывают цену потребительской корзины, куда входят необходимые для нормальной жизнедеятельности товары и услуги.

Анализируются цены на продукты в магазинах и всяческие услуги. ПМ считается легко — берется примерная объем требуемых товаров и услуг услуг вместе и делится на 12 частей. Затем полученное число умножают на среднюю стоимость продуктов и других услуг.

Фото: что входит в потребительную корзину на одного человека в год

Потом получившиеся числа, обозначающие месячную норму для потребления человеком, складываются между собой, и получается стоимость потребительской корзинки. О количестве продуктов, полагающихся каждому индивиду в месяц согласно ПМ, описано в разделе ниже.

ПМ рассчитывается согласно величинам следующих показателей:

плата за жилплощадь;
оплата счетчиков на воду, электроэнергии, газу и отоплению в зимний период;
использование общественного транспорта — оплата билетов;
мероприятия, удовлетворяющие духовные потребности человека — кино, театр, музеи;
другие виды услуг — парикмахерская, ужин в ресторане и т. д..

Что входит в список продуктов

На 2019 год основной “едой” из потребительской корзины стали:

хлебные изделия: булочки, батоны, хлеб и другие;
кофе;
продукты с сахаром или кондитерские изделия;
специи и приправы;
свежие фрукты и овощи;
молочная продукция;
подсолнечное и сливочное масло;
яйца;
мясо;
рыба.

Продукты раскидываются по 3 вышеописанным категориям людей согласно требованиям месячного употребления.

К примеру, по мнению властей среднестатистическим детям полагается 76 кг в месяц. Для пенсионеров положено — 98 кг, а для людей, которые заняты работой, выделяется 126 кг.

Так, среднее потребление в месяц хлеба и хлебных продуктов для детей составляет 76 килограммов 600 граммов, для пенсионеров – 98 килограммов 200 граммов, а для трудящихся взрослых россиян – 126 килограммов 500 граммов.

Другие вопросы

Нередко у населения России появляются дополнительные вопросы, касающиеся прожиточного минимума. Ответы на самые распространенные из них описаны ниже.

Что полагается пенсионерам

Пенсионеры, которые после выхода на пенсию не продолжили работу и при этом их социальная пенсия меньше, чем уровень ПМ по месту проживания, имеют полное право на социальную доплату.

Власти прибавляют нехватающую сумму по показателю прожиточного минимума согласно региону проживания.

Такая льгота действует на федеральном уровне. Доплачивают денежную сумму отделение пенсионного фонда России, располагающиеся по месту проживания пенсионера.

Выплаты на ребенка

Прожиточный минимум немалое влияние оказывает на выплату социальных пособий на детей. Следуя информации о детских выплатах, можно сделать вывод:

при измерении ПМ видоизменяется стоимость таких льгот, как материнский капитал, пособие по уходу за малышом до полутора лет и другие, для которых предварительно собирается необходимая документация, что оказывает немалую помощь многодетной семье;
однако пособие на младенца, назначающиеся матери ежемесячно, имеет незначительную сумму — 50 рублей каждый месяц, если мать находится в отпуске по уходу за новорожденным до 3-х лет.

Для определения минимально необходимого количества денег, на которые может прожить в течение месяца определенный человек или семья, и было введено понятие потребительской корзины. Оно используется также и для того, чтобы сравнить реальные и расчетные уровни приобретения тех или иных товаров, рассчитать и определить каждой из валют.

Законодательное регулирование

Перед тем как определить корзины, необходимо выяснить ее состав. Именно от количества входящих в нее продуктов и цен на них будет зависеть то, сколько денег необходимо потратить каждому на проживание. Состав этой корзины утвержден соответствующим федеральным законом от 2012 года для трех основных групп людей, детей и пенсионеров.

Продуктовая корзина для граждан России состоит из 11 пунктов. Отдельно указано, что стоимость непродовольственных товаров устанавливается на уровне 50% от стоимости питания, такой же процент определен и для услуг. А вот в предыдущих законодательных актах были рассчитаны необходимые нормы для оплаты услуг, покупки одежды и предметов первой необходимости.

Минимальный набор продуктов

На федеративном уровне было определено минимальное количество продуктов, которые должны потреблять разные категории населения в год. Так, законом установлены такие нормы для детей, пенсионеров и трудоспособного населения.

	Пенсионеры	Трудоспособное население
Хлебные (в том числе крупы, макароны, бобы, хлеб в пересчете на муку)
овощи и бахчевые культуры
картофель
свежие фрукты
сахар и кондитерские товары (пересчет на сахар)
рыбные продукты
мясные продукты

молочные продукты (пересчет на молоко)
жиры, в том числе растительное масло и маргарин
другие продукты (специй, чай, соль и пр.)

Годовой питательный набор для каждого жителя России выглядит именно так. Так же выглядит и продуктовая корзина на месяц. Состав ее ничем не отличается, просто количество продуктов из каждой категории можно поделить на 12, и вы узнаете, сколько должны съедать мяса или хлеба в течение 30 дней. Кстати, если вам кажется, что в таблицы даны слишком большие и нереальные цифры, то для определения среднесуточной нормы просто поделите каждый из показателей на 365. Так вы узнаете, что в день взрослый человек может съесть около 275 грамм картофеля, 300 - других овощей и чуть больше половинки яйца. Дневная норма мяса составляет 160, а рыбы - 50 грамм. Правда, в отдельных регионах набор ее составляющих может отличаться.

Как определяется состав корзины?

Смотря на то, что включает в себя продуктовая корзина, многие недоумевают. Им интересно, из чего исходят законодатели, когда выделяют, например, для ребенка 88, а для пенсионера 80 кг картофеля. Чтобы это понять, необходимо разобраться, как она составляется. В первую очередь, учтите, что она должна обновляться на законодательном уровне не реже чем 1 раз каждые 5 лет.

При обновлении корзины учитывается ее биологическая и, конечно, пищевая ценность. Считается, что каждый новый набор продуктов должен быть лучше и полезнее предыдущего. Именно поэтому на законодательном уровне в нее закладывается большее количество мяса, молока, рыбных продуктов и яиц, фруктов и различных овощей. А вот доля картофеля, хлебных изделий, жиров постепенно снижается.

Также продуктовая корзина учитывает содержание жиров, углеводов и белков, определяется и количество кКал в ней. Эти показатели обязательно должны соответствовать нормам, установленным для каждой из категорий населения.

Для чего необходима потребительская корзина?

Во многих странах принято определять минимальный набор продуктов и товаров, которые необходимы для проживания. Исходя из его стоимости, рассчитывается минимальная предполагаемая сумма, на которую может прожить человек. Конечно, установленный набор больше носит теоретический характер, ведь для полноценной жизни его мало. Прожиточный минимум и потребительская корзина - это два взаимосвязанных понятия, ведь первый показатель определяется, исходя из стоимости второго.

Именно прожиточный минимум берется за основу для расчетов различных социальных доплат, определения сумм льгот и прочих выплат. По стоимости потребительской корзины легко определить уровень инфляции, достаточно подсчитать, насколько она выросла за расчетный период.

Можно ли прожить на расчетную сумму?

Видя состав и стоимость продуктового набора, выделенную сумму на услуги и прочие многие интересуются, а реально ли просуществовать месяц на таком пайке. Если вы решились на такой эксперимент, то учтите, что от многих привычек придется отказаться. Например, продуктовая корзина не включает в себя алкоголь. На выделенную сумму вам вряд ли удастся приобрести заморские фрукты, довольствоваться придется самыми дешевыми яблоками, хотя в зимний период и они станут чем-то недосягаемым.

Прожиточный минимум не рассчитывает, что вы хотите культурно развиваться, поэтому походы в кино, музеи или театры также оказываются под запретом. При этом учтите, что вам необходимо заплатить за коммунальные услуги, отложить определенную сумму на глобальные покупки (а к ним относится в том числе и приобретение верхней одежды и обуви).

Так, рассчитанная стоимость потребительской корзины на 2014 год составляет 6300 рублей для взрослого человека, 6400 - для ребенка, 5400 - для пенсионера.

Во многих государствах существует такое понятие, как потребительская корзина. Она определяется законодательно, и представляет собой минимальный подробный набор продуктов и услуг, необходимых для комфортной жизни. В разных странах она различна. Так, в Германии этот набор состоит из 475 наименований, в Англии – из 350. Мы же рассмотрим, какой будет потребительская корзина в 2017 году в нашей стране.

В России принят новый состав потребительской корзины, действующий до 2018 года. Она состоит из трех категорий: продукты питания, непродовольственные товары и услуги. Всего 156 наименований на сумму около 9,8 тыс. рублей. Конечно, в разных районах страны стоимость составляющих корзины отлична, указанная сумма является среднероссийской. Например, для северных районов актуален повышающий коэффициент. Выше цены в столице и крупных городах.

Полный состав, а также стоимость потребительской корзины в 2017 году в интересующем регионе, можно посмотреть на соответствующих интернет-ресурсах. Мы же рассмотрим категории в общем.

Продукты питания.

Эта категория имеет долю примерно 50% от общего состава все корзины. Продукты, включенные в список, соответствуют официально принятым нормам здорового питания и даже учитывают пищевую ценность, необходимую для разных возрастов. Так, для трудоспособного населения установленное количество калорий 2,5 тыс. ккал, для пенсионеров – 2,2 тыс. ккал, для детей – 2 тыс. Список продуктов, которые имеет потребительская корзина 2017 в России, из расчета на одного человека в день таков:

Различные виды хлебобулочных изделий – 0,3 кг;
Овощи – 0,58 кг;
Фрукты – 0,16 кг;
Сладкое (в том числе сахар) – 0,06 кг;
Масла растительные – 0,04 кг;
Яйца – 0,5 шт;
Мясо различное и продукты из него – 0,16 кг;
Рыба, морепродукты – 0,05 кг.

В целом, список продуктов на день вполне приемлемый . И сточки зрения наполнения корзины все хорошо. Однако некоторые сомнения у населения и специалистов есть, и связаны они со стоимостью этих продуктов. Неоднократно у представителей СМИ были попытки купить указанные продукты на требуемую сумму денег, и всякий раз они были не совсем удачными. Вывод напрашивается такой: стоимость потребительской корзины и, как следствие, размер прожиточного минимума при адекватном наборе продуктов искусственно занижен не менее чем в 1,5, а то и 2 раза.

Непродовольственные товары

Кроме того, чтобы покушать, человеку нужно еще одеться, купить бытовые товары и лекарства. Эти потребности составляют половину стоимости продуктов питания. Эта величина в актуальной потребительской корзине была определена на основании средних статистических данных о фактических расходах. То есть 2,45 тыс рублей должно в среднем хватить человеку в месяц на одежду, лекарства, товары для дома, бытовую химию и прочие вещи.

В соответствующих документах, определяющих порядок формирования этой категории, отмечается, что учтены все потребности населения. При этом принимается в расчет, что расходы на медицинское обслуживание отсутствуют – оно у нас в стране бесплатное.

Услуги

Такой же размер предусмотрен и для оплаты требуемых услуг. Сюда относятся коммунальные услуги, расходы на транспорт, культурные мероприятия и так далее. Хотя на «далее» средств хватит вряд ли.

На эти деньги можно оплатить в Санкт-Петербурге коммунальные услуги для однокомнатной квартиры. Или один билет в театр на оперу или балет. Или проездной билет на все виды транспорта. Остается лишь выбрать, что важнее. Справедливости ради стоит отметить, что на самом деле 2,45 тыс. рублей для этого не достаточно, так как проездной стоит 2690 рублей, театр -2800, а коммунальные в зимний период бывают и выше 3000 рублей.

Заключение

Потребительская корзина показывает не только уровень жизни населения страны. Она используется для расчетов прожиточного минимума, МРОТ, пособий. При аналогичном наборе продуктов, стоимость потребительской корзины, или ее денежный эквивалент, отличается по регионам.

На основании доступной информации о потребительской корзине, в том числе и представленной в статье, каждый читатель может сложить собственное мнение об этом понятии, его актуальности и целесообразности. И просто ради любопытства попробовать прожить на указанные суммы, или купить перечисленный набор продуктов. Конечно, с учетом инфляции будет меняться и потребительская корзина 2017 в России. Свежие новости подтверждают этот факт и в качестве прогноза ссылаются на предполагаемые цифры в 4-5%. Однако маловероятно, что такие величины внесут существенное изменение в качество жизни населения. Радует тот факт, что этот вопрос регулярно поднимается руководством страны, и признается необходимость кардинального решения вопроса. Будем надеяться, что вместе с ожидаемой стабилизацией экономики вопрос наполнения и стоимости корзины будет поднят и решен, так как он чрезвычайно важен для большинства населения, получающего социальные выплаты.

Стоимость потребительской корзины прямо влияет на прожиточный минимум, а с 2018 года и на МРОТ. Механизм таков: ежеквартально Росстат подсчитывает цену потребкорзины, на основании которой определяется прожиточный минимум. Напомним, что с 1 мая 2018 года минимальная зарплата составляет 100% ПМ.

Расскажем, сколько стоит потребительская корзина в 2018 году и в 2019 году. Состав и цена на месяц минимального набора еды, непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для выживания в РФ, будут представлены ниже.

Вопросы правового регулирования

Действующий Федеральный закон «О потребительской корзине в целом по РФ» был принят Госдумой 20 ноября 2012 года. В статье 1 установлено, что потребкорзина устанавливается не реже, чем раз в 5 лет. То есть эту корзину должны были пересмотреть к началу 2018 года. Однако в статью 4 о сроке действия внесли изменения законом № 421-ФЗ от 28.12.2017, продлив силу «продуктовому набору» до 31 декабря 2020 года включительно.

Получается, что с 2013 года набор обязательных продуктов, товаров и услуг не менялся уже более 5 лет и не изменится в ближайшие 2,5 года.

Федеральный закон от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в РФ» (ст. 1) устанавливает важнейшие понятия, связанные с темой этой статьи:

потребительская корзина - необходимые для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности минимальный набор продуктов питания, а также непродовольственные товары и услуги, стоимость которых определяется в соотношении со стоимостью минимального набора продуктов питания;
прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы;
в ст. 2 закона определяется, что назначением прожиточного минимума, в том числе является обоснование принимаемых на уровне государства МРОТ, размеров стипендий, пособий, иных социальных выплат.

В этом же законе указано, что:

корзина разрабатывается трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений как на федеральном уровне, так и на региональном; закрепляется она федеральным законодательством, одновременно утверждается методика, которая раскрывает особенности формирования минимума продуктов.
в субъектах России принимаются свои акты на эту тему. Они не могут содержать положения, ухудшающие положение граждан по сравнению с федеральным законом. Таким образом, в отдельных субъектах ситуация с потребкорзиной (как и с МРОТ, прожиточным минимумом) может обстоять лучше, чем в целом по стране.

Правительство дает регионам методические указания для принятия местных актов, которые должны учитывать особенности климата, культуры, традиций. Основным актуальным актом выступает Постановление Правительства РФ от 28.01.2013 № 54 «Об утверждении методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах РФ».

В частности, в нем устанавливается 10 природно-климатических зон, каждая из которых имеет свою специфику по набору продуктов. Если говорить условно, то 1-я зона - самая холодная (Север), 10-я - самая теплая, при этом Санкт-Петербург относится в 6-й зоне, Москва – к 7-й.

Минимальная потребительская корзина в России 2018 года составляется отдельно для 3 основных групп: трудоспособных взрослых, пенсионеров и детей.

Структура и размер потребительской корзины

Парадокс действующей корзины в том, что ее размер определяется по расчетам стоимости продуктов питания, необходимых каждому человеку. Закон не устанавливает перечень услуг и непродовольственных товаров, он лишь указывает, что их цена определяется соотношением к продовольствию. И на услуги, и на промтовары приходится по 50% от стоимости еды. Поэтому полная стоимость потребительской корзины определяется ценой продуктового набора, умноженной на два.

Структура корзины включает три компонента

Минимальный набор продуктов, объединенных в 11 основных групп.
Предметы первой необходимости: одежда, обувь, лекарства.
Платежи за услуги, преимущественно транспортные и коммунальные.

Еще раз обратим внимание, что 2 и 3 группы законом лишь поименованы, их точной расшифровки и состав ФЗ не содержит. Фактически их стоимость определена «на глаз».

Таблица: потребкорзина 2018-2019 года в России

Состав и список самых необходимых для граждан продуктов питания представлен ниже в таблице:

Как выглядит потребительская корзина в 2018 году (состав и цена на месяц) по РФ? На официальном сайта Росстата есть форма, которая показывает стоимость условного (минимального) набора продуктов питания. Для сравнения возьмем данные для России в целом, Москвы и СПб:

Выглядит неправдоподобно, особенно, если учесть, что по таким расчетам человек может потратить на еду в сутки всего 132 рубля.

Теперь посмотрим, какова полная потребительская корзина в России на 2018 год (официальные данные Росстата о стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг):

Напомним, что МРОТ с 1 мая установлен в размере 11 163 рубля в месяц. При этом суточная потребительская корзина россиянина в рублях (2018, за май) составляет 502, 37 коп. Это с учетом платы за лечение, еду, проезд, ЖКХ и т. д.

Сравним потребкорзины

В СССР потребкорзина включала больше таких продуктов, как:

Мясо (84 кг, сейчас 58,6 кг)
Рыбу (20 кг, сейчас 18,5 кг)
Яйца (280 шт., теперь 210)
Молоко (380 л, а не нынешние 290)
Фрукты (80 кг, актуальное значение - 60)
Овощи (146 кг, сегодня 114)

Сейчас в потребкорзине больше мучного - со 110 кг почти до 127.

Отметим, что в других странах мира учитывается не набор продуктов и услуг, необходимых для выживания, а состав товаров, требующийся для поддержания достойного уровня жизни:

в немецкой корзине 475 наименований;
в английской - 700 (помимо продуктов и стандартных услуг включено посещение ресторанов, театров, футбола, бассейна, расходы на ремонт и пр.);
во французской дополнительно учитывается корм для домашних животных, расходы на салоны красоты, такси и т. д.

Что говорят эксперты

Представитель Института социально-экономических проблем народонаселения РАН В. Бобков указывает, что существующий подход не отражает современную жизнь. Сейчас нельзя обойтись без расходов на Интернет, оплату мобильной связи и телефонов, без кредитов и депозитов, без платного лечения, репетиторов. «Если все эти далеко не шикарные потребности заложить в стоимость потребительской корзины, то она должна увеличиться в 2,5-3 раза».

Секретарь Федерации независимых профсоюзов О. Соколов также считает, что «потребительская корзина должна соответствовать реальным расходам». Отмечает, что расходы на еду не должны превышать 30%. Когда они составляют половину минимального набора - это признак бедности страны.

Профсоюзный лидер считает, что в состав корзины необходимо включить страховые выплаты и сбережения, а ее размер должен быть по минимуму увеличен двукратно.

Как хотят менять закон?

До сентября 2017 года министр труда и соцзащиты М. Топилин обещал, что произойдет пересмотр корзины в пользу увеличения в ней доли мяса, овощей и фруктов. Вместо этого корзину «заморозили» до 2021 года. Это произошло из-за планов уравнять МРОТ и ПМ, что и было сделано. Очевидно, при изменении и удорожании минимального потребительского набора ПМ также повысился бы, и «минималке» было бы тяжело сравняться с ним.

В январе 2018 года от Топилина вновь услышали обещания о пересмотре. Потом зашла речь о том, что от потребительской корзины вскоре могут вообще отказаться. Говоря, что прожиточный минимум можно определять из медианного среднедушевого дохода, а не по цене минимально необходимых человеку вещей.