Можно ли создавать тсж. Как создать ТСЖ? Пошаговая инструкция

ТСЖ причисляется к юридическим лицам некоммерческого типа. Объединение разрешается создавать в любых многоквартирных домах при соблюдении законодательно установленных условий. Допускается организация ТСЖ в таких случаях:

• если помещения в доме принадлежат разным владельцам, имеются земельные участки на общей территории и объекты инфраструктуры;
• если предполагается объединить для эффективного управления несколько зданий, которые расположены вблизи друг от друга;
• допускается объединение не только многоквартирных зданий, но и частных домовладений.

Можно ли создать, если часть квартир не приватизирована?

Кто является учредителем? Принимать участие в создании ТСЖ могут только собственники жилья. Квартиры переходят в собственность после прохождения процедуры приватизации. То есть владельцы квартир без соответствующих актов собственности не будут иметь права голоса при организации нового объединения. В качестве их законного представителя может выступать муниципалитет.

ВАЖНО! Если количество неприватизированных квартир превышает число находящихся в собственности помещений в рамках создаваемого товарищества, регистрация объединения невозможна.

Цель образования

Основная цель образования товарищества собственников – обеспечение высокой эффективности управления домовладением, максимальное участие жильцов многоквартирного строения в обустройстве придомовых территорий. Перед ТСЖ ставятся задачи по:

Полный перечень целей и задач каждое ТСЖ прописывает в своем уставе.

СПРАВКА! Каждый дом может относиться только к одному товариществу, не допускается ситуация, когда собственники квартиры или жилого дома становятся членами двух или более ТСЖ.

Членство в объединении начинается с факта подачи в органы правления ТСЖ заявления на вступление в организацию. Выход из рядов товарищества является обязательным в случае утраты права собственности на конкретный объект недвижимости.

Правила организации сообщества дома

При создании ТСЖ необходимо разработать и оформить устав организации. На товарищество распространяются требования законодательства о некоммерческих структурах – им нельзя заниматься видами деятельности, не связанными с реализацией целей объединения.

Членами ТСЖ могут быть физические и юридические лица. Главное условие для их вступления в создаваемую структуру – право собственности на объект недвижимости, попадающую в сферу влияния конкретного товарищества. Инициаторами формирования ТСЖ должны быть жильцы зданий.

Кто является учредителем данной организации? К числу учредителей относятся члены правления ТСЖ, а это значит, что два этих понятия синонимичны. Все решения, принимаемые правлением ТСЖ, должны обсуждаться публично и требуют наличия не менее 50% голосов за рассматриваемый вариант решения проблемы. Так как товарищества собственников относятся к категории юридических лиц, они должны пройти регистрацию в налоговых органах.

Плюсы и минусы

В числе выгод создания ТСЖ значатся:

Главным недостатком системы управления домами через ТСЖ является сложность накопления достаточных финансовых резервов для проведения капитального ремонта. Препятствиями для создания и эффективного управления ТСЖ могут быть:

• необходимость межевания земель – процедура оформления собственности на земельные участки требует денежных вложений и отнимает много времени;
• принадлежность мансардных, цокольных и первых этажей юридическим лицам лишает товарищество возможности дополнительно зарабатывать средства на аренде этих помещений для пополнения своего бюджета;
• организация должна платить налог на прибыль;
• большие суммы задолженностей по счетам за коммунальные услуги при отсутствии взаимопонимания у сторон можно получить только путем обращения в суд;
• нежелание отдельных собственников участвовать в финансировании благоустройства территорий общего пользования;
• отсутствие согласованности взаимодействия между правлением ТСЖ и органами местной власти.

ВНИМАНИЕ! Неприятным сюрпризом могут стать задержки при перечислении на счета ТСЖ городскими властями компенсаций за льготы по оплате коммунальных услуг некоторым жильцам.

Товарищество собственников жилья: порядок формирования и организация деятельности

Создание товарищества собственников начинается с формирования инициативной группы. В нее должны входить владельцы квартир. Инициаторы образования ТСЖ назначают дату проведения общего собрания собственников . За 10 дней до этого дня все владельцы объектов недвижимости в выбранных для объединения домовладениях уведомляются о предстоящем мероприятии.

Уведомления должны быть письменными. Их рассылают по почте заказными письмами, чтобы у представителей инициативной группы были доказательства своевременного доведения информации о собрании собственников жилья.

Можно вручать уведомления лично под расписку. Дополнительно рекомендуется вывесить объявление в подъезде или во дворе здания для информирования о дате проведения собрания.

В бланке уведомлений обязательно указывается:

• Дата проведения собрания.
• Цель мероприятия.
• Повестка дня и перечень вопросов к рассмотрению.

1. Проведение очного или заочного собрания.

   Для участия в мероприятии владельцы недвижимости должны предъявить свои паспорта и документы, подтверждающие право собственности на помещения. При невозможности личного присутствия допускается делегирование полномочий третьему лицу. Для этого от руки владельцем квартиры или дома составляется доверенность.

   В повестку дня первого собрания целесообразно включить такие вопросы:

   • причины создания товарищества;
   • создание ТСЖ;
   • выборы председателя, секретаря, членов правления и ревизионного органа;
   • утверждение разработанного варианта устава;
   • согласование формулы подсчета голосов.

   На председателя возлагается обязанность проведения собраний, а секретарь должен фиксировать все происходящие в протоколе. Формула подсчета голосов может учитывать:

   • один голос для каждого собственника;
   • вес голоса определяется пропорционально площади имущества, находящегося в собственности;
   • количество голосов у владельцев приравнивается к числу помещений в его собственности.

   Перед началом собрания каждому его участнику выдаются бюллетени для голосования. В конце мероприятия все отмечают предпочитаемый вариант ответа по вопросу создания ТСЖ. Если голосов набралось более половины, то решение считается принятым.

   Если собрание не принесло ожидаемых результатов, повторно проводить его разрешается не ранее, чем через 30 календарных дней.

   При очной форме собрания необходимо присутствие более 50% приглашенных собственников. Каждый из посетивших мероприятие должен проголосовать до завершения сборов. В случае с заочным форматом бюллетени разносятся собственникам для самостоятельного заполнения без участия в собрании.

   Этот вариант используется при большом количестве собственников. Результаты голосования озвучиваются на собраниях и вывешиванию на доске объявлений в доме.

   СПРАВКА! Для членства в ТСЖ недостаточно быть участником собрания, необходимо подать соответствующее заявление на имя председателя объединения.

   Завершающий момент – оформление и подписание протокола собрания.

2. Уплата госпошлины и подготовка документов для регистрации ТСЖ.

   Госпошлина оплачивается в размере 4000 рублей (размер устанавливается Налоговым кодексом в п. 1 ст. 333.33). Комплект документов для регистрации объединения состоит из:

   
   

   Документация подается в налоговый орган. Далее председатель открывает расчетный счет в банковском учреждении и привязывает его к конкретному домовладению, изготавливает печать ТСЖ и принимает здание на баланс товарищества.

   Организация деятельности созданного товарищества осуществляется в соответствии с очерченными уставными документами правами и обязанностями объединения. ТСЖ заключает договора с предприятиями, оказывающими коммунальные услуги жильцам дома. При возникновении необходимости в ремонте соответствующие работы проводятся собственными силами или выбранным подрядчиком.

   ВАЖНО! Для эффективной работы ТСЖ прорабатывается и утверждается смета доходов и расходов, обсуждаются размеры затрат на капитальный ремонт и устанавливаются взносы для собственников помещений.

   Одной из главных обязанностей товарищества является поддержание надлежащего технического и санитарного состояния вверенных ему объектов. Объединение должно отстаивать права владельцев квартир и принимать соответствующие меры для предотвращения противоправных действий в отношении обслуживаемой недвижимости.

   Если в уставе организации не указан срок деятельности товарищества, то созданное ТСЖ является полноправным юридическим лицом с неограниченным временем действия.

   Средства, получаемые объединением от собственников жилья и хозяйственной деятельности, должны тратиться на нужды домовладения и благоустройство прилегающей территории. Положительный остаток финансовых ресурсов по итогам года признается прибылью и облагается налогом.

С участием застройщика

В строящихся зданиях создание ТСЖ невозможно. Для оформления товарищества необходимо ввести объект в эксплуатацию. После этого разрешается проводить собрание собственников и принимать решение о форме управления домом.

До момента выкупа квартир у компании-застройщика владельцем помещений считается строительная фирма. Поэтому обязательно требуется участие ее представителей в общем собрании.

Создать ТСЖ или передать бразды правления управляющей компании? Создание ТСЖ является хорошей альтернативой передачи дома в УК. Такой шаг позволит сделать расходование средств жильцов на содержание здания более прозрачным и рациональным. Из минусов стоит выделить трудоемкость процедуры открытия товарищества и его функционирования.

Хочешь, чтобы было сделано хорошо – сделай это сам. Этот лозунг объединяет жильцов против не добропорядочных управляющих компаний (УК). Устав от не удовлетворительной работы управляющих компаний, люди создают товарищества собственников жилья (ТСЖ).

ТСЖ – один из методов управления многоквартирным домом или жилыми строениями, расположенными на соседних участках. Оно является некоммерческой организацией, регистрируется как юридическое лицо. ТСЖ создается с целью:

1. Совместного управления общим имуществом;
2. Обеспечения его сохранности и возможности использования по целевому назначению;
3. Владения, пользования и в законодательно установленных пределах распоряжения общим имуществом.

Членами ТСЖ могут быть все собственники (физические и юридические лица) жилых и нежилых помещений в доме.

ТСЖ создается на базе:

• многоквартирного дома;
• нескольких многоквартирных домов, в которых помещениями владеют более чем два собственника. Земельные участки данных строений должны быть расположены на общем участке или на нескольких соседних (прилегающих друг к другу);
• нескольких соседних зданий, сооружений, строений, жилых домов (используемых для проживания одной семьи), дачных домов (с участками или без них), гаражами и прочими объектами инфраструктуры, расположенными на общем земельном участке или на нескольких соприкасающихся участках.

В одном многоквартирном доме может быть создано только одно ТСЖ.

Создание товарищества будет признано законным только после вступления в него собственников, имеющих более 50% голосов.

Подготовительный этап

1. Получение информации из БТИ обо всех помещениях в доме и из УФРС о собственниках данных помещений;
2. Организация общего собрания собственников всех помещений: вывешивается объявление не менее чем за 10 дней до мероприятия, рассылаются извещения с указанием инициаторов, места и времени, повестки собрания каждому собственнику (владельцам жилых и нежилых помещений, долей в квартирах);
3. Получение подтверждения вручения уведомлений (почтовые квитанции и чеки, расписки о получении);
4. Сбор заявлений о вступлении в ТСЖ и копий свидетельств о праве собственности.

Общее открытое собрание собственников помещений: первое и последующие

Очная форма

Предварительно готовится несколько списков собственников, содержащих графы «За», «Против», «Воздержался»: один для регистрации участников мероприятия и по одному на каждый поставленный вопрос.

На собрании проводятся выборы председателя и секретаря ТСЖ. Побеждает кандидат, набравший большинство голосов присутствующих.

Встречу ведет избранный председатель, протокол заполняет секретарь.

В повестку дня собрания помимо выборов председателя и секретаря ТСЖ включаются следующие вопросы:

1. Создание ТСЖ;
2. Утверждение устава;
3. Выборы членов Правления (могут быть избраны только члены ТСЖ) и ревизионной комиссии (ревизор);
4. Определение понятия «один голос». Существует несколько способов его определения: пропорционально доле в праве собственности на общее имущество; один член ТСЖ обладает одним голосом; голос равен количеству помещений, которыми обладает член ТСЖ; другие способы.

По результатам собрания инициативная группа производит подсчет голосов. Данные заносятся в протокол, в котором желательно указать:

• информацию о каждом участнике;
• сведения о документе-основании возникновения права собственности;
• данные о решении каждого участника собрания по всем вопросам повестки.

Протокол подписывается председателем и секретарем либо каждым присутствующим членом будущего ТСЖ.

Собрания ТСЖ признаются состоявшимися, если на них присутствуют не менее 50% собственников помещений с учетом их доли в полезной площади здания. Если явка составила меньше необходимого – собрание признается нелегитимным, и процесс повторяется. Следующая встреча назначается не менее чем через 2 и не более чем через 30 суток после первого.

Собственники, которые по тем или иным причинам не могут присутствовать на собрании, могут дать доверенность, написанную в простой письменной форме, любому физическому лицу на право представления своих интересов на собрании. Документ должен содержать следующие сведения:

• ФИО собственника помещения;
• общую площадь квартиры;
• дату и номер свидетельства о праве собственности.

Все решения легитимного собрания должны быть вывешены на всеобщее обозрение и обязательны к исполнению всеми собственниками помещений.

Заочная форма

Бланки решений собственники помещений заполняют самостоятельно и передают их членам инициативной группы. Результаты анализируются и обнародуются путем размещения на информационной доске. Заочная форма проведения собрания целесообразна для многоквартирного дома в целях обеспечения кворума.

Бланки решений должны содержать сведения о:

• собственнике помещения;
• документе, удостоверяющем право собственности на помещение;
• решения по каждому вопросу. Ответы принимаются в виде «За», «Против», «Воздержался».

Регистрация ТСЖ

Если собрание собственников помещений приняло решение создать ТСЖ – его необходимо зарегистрировать. Уполномоченное собранием лицо (что подтверждается соответствующей записью в протоколе встречи) оформляет протокол собрания, делает две нотариально заверенные его копии и передает данные документы в налоговые органы.

• заявление о государственной регистрации;
• подлинник или нотариально заверенную копию протокола общего собрания собственников;
• устав ТСЖ в 2 экземплярах (документы нужно прошить, пронумеровать и утвердить на общем собрании собственников);
• квитанцию об уплате государственной пошлины.

Начало функционирования ТСЖ

Вновь созданное ТСЖ начинает свою деятельность со следующих мероприятий:

• открытия в любом банке расчетного счета;
• предоставления банковских реквизитов предыдущему балансодержателю;
• организации процедуры передачи имущества под контролем специальной комиссии, состоящей из представителей местных органов власти и членов Правления ТСЖ;
• приема здания на баланс ТСЖ по акту приема-передачи с приложением техдокументации на здание. Собственниками общего имущества остаются все собственники помещений дома;
• информирования местных органов власти о создании ТСЖ и приеме здания на баланс (Комитета по управлению имуществом, Управления городского хозяйства);
• заключения договоров с поставщиками энергоресурсов и воды, подрядными организациями;
• начисления коммунальных платежей.

Преимущества ТСЖ

Причины, по которым стоит организовывать ТСЖ:

• собственники самостоятельно выбирают способ выполнения тех или иных работ: с привлечением сторонних специалистов, подрядных организаций либо своими силами;
• если у ТСЖ есть претензии к подрядчику, оно имеет право расторгнуть договор и найти нового исполнителя в кратчайший срок;
• перечень необходимых работ составляется членами ТСЖ самостоятельно;
• все члены ТСЖ имеют право контролировать расход средств ТСЖ;
• товарищество может самостоятельно распоряжаться общей собственностью (например, сдавать часть имущества в аренду как торговую или рекламную площадь, полученные средства направляются на общедомовые нужды);
• собственникам проще контролировать расход воды, электричества и тепла, то есть экономить;
• жильцы более ответственно относятся к местам общего пользования, так как впоследствии ремонт будут оплачивать сами;
• на рынке недвижимости квартиры, расположенные в ухоженных домах, стоят дороже;
• задолженность по коммунальным услугам может быть отработана жильцами по договору оказания услуг с ТСЖ;
• дома, управляемые ТСЖ, имеют первоочередное право на участие в различных программах по благоустройству, капитальному ремонту и прочему.

Недостатки ТСЖ

Основные проблемы ТСЖ:

• при создании ТСЖ необходимо провести межевание земли – вопрос очень спорный, очередь огромная. Без этого землю в собственность не оформить;
• наличие собственников (юридических лиц и местных органов власти) у подвалов, цокольных этажей, мансард и прочего – данное имущество собственники могли бы использовать для получения прибыли. Без возможности использования этих площадей в интересах жильцов создание ТСЖ может оказаться нерентабельным;
• для накопления средств, достаточных для проведения капитального ремонта за счет жильцов, необходимо около 15 лет. По итогам года с данной суммы ТСЖ (как юрлицо) оплатит 24% в качестве налога на прибыль;
• все расходы по содержанию общего имущества несут жильцы, в том числе благоустройство территории;
• взыскать задолженность по коммунальным услугам можно только в судебном порядке. Расходы на решение спора в суде оплачивает ТСЖ. До полного расчета с должником расходы будут перераспределены между добросовестными плательщиками;
• если граждане имеют льготы по оплате услуг ЖКХ, то городские власти обязаны возместить ТСЖ понесенные затраты. Срок получения компенсации не определен;
• сопротивление отдельных собственников жилья (например, при внесении дополнительной платы за что-либо);
• некорректное поведение местных органов власти, отказывающихся защищать интересы ТСЖ.

Видео по теме в заключении статьи.