Как оспорить кадастровую стоимость? Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости при Росреестре. Порядок оспаривания кадастровой стоимости

Некоторое время назад налоговые платежи на недвижимость компаний и частных лиц устанавливались на основе остаточной стоимости объекта. С 2014 года законом были внесены изменения в базы расчета и его порядок. По новым правилам налог устанавливается на основе стоимости объекта по кадастру. По данной процедуре возникает много претензий. Решить проблемы поможет комиссия по оспариванию кадастровой стоимости, о которой пойдет речь в статье.

Суть

Почему появляются разногласия по расчету кадастровой стоимости объектов имущества? Земельные участки оценивают по методу «массового порядка» - определение средней цены во всех кадастровых кварталах, при этом не учитываются особенности отдельных участков: места расположения, качество грунта, степень оснащенности инфраструктурой.

Не учитываются и остальные факторы, из-за чего возникают существенные различия между рыночной стоимостью и кадастровой ценой. Такие вопросы появляются и во время ознакомления с установленной кадастровой стоимостью зданий и сооружений.

Причиной недовольства в оценочной деятельности была недостоверность применяемой информации о конкретных объектах. При несогласии с итогами массовой оценки имущества законодатели позволяют обжаловать их, обратившись в специальную комиссию.

Зачем требуется кадастровая стоимость?

Есть несколько ситуаций, для чего может потребоваться данная информация. Этот показатель необходим для определения размера налога на жилье. Именно он рассчитывается автоматизированной службой кадастра. Расчет выполняется на основе данных о недвижимости, которые были зафиксированы в кадастре.

А ведь раньше все операции по недвижимости осуществлялись по рыночной и инвентаризационной стоимости. Первая формировалась без государственных органов, а вторая - не была верной. Именно поэтому стали использовать кадастровую стоимость.

На основе данного показателя устанавливается сумма сборов и налогов, связанных с отчуждением помещения и с его использованием. Кадастровая стоимость требуется и в случае перехода недвижимости в наследство, при оформлении ипотеки, определении платежей для сделки по обмену или дарению. Эта величина непостоянная, обычно она постепенно увеличивается. Если обнаружены какие-то неточности, обращаются в Росреестр Москвы или другого города.

Расчет

Во время расчета этого показателя учитываются:

1. Средняя стоимость за 1 кв. м.
2. Год возведения объекта.

Учитываются и региональные коэффициенты. Поскольку цены на недвижимость отличаются в одном регионе, важно расположение объекта. Узнать более точную информацию по данному показателю можно в Росреестре Москвы или другого города. Стоимость 1 кв. м в столице России может составлять около 0,5 млн рублей, а в небольших городах - 20-25 тыс. рублей.

При решении о продаже недвижимости или оформлении кредита под залог объекта следует знать настоящую цену жилья. Поэтому многие обращаются к независимым оценщикам. Поскольку кадастровая стоимость хоть и должна быть реальной ценой, но на практике она не всегда такая. Оценщиком будет определена рыночная стоимость и выдано заключение, которое и надо представлять в банк или покупателю объекта. Но такая работа платная.

Размер налога

Ставка налога по кадастровой стоимости зависит от суммы:

• До 10 млн рублей - 0,1 %.
• 10-20 млн - 0,15 %.
• 20-50 млн - 0,2 %.
• 50-300 млн - 0,3 %.
• От 300 млн - 2 %.
• Гаражи - 0,1 %.
• Незавершенные постройки - 0,3 %.
• Остальная недвижимость - 0,5 %.

Большая нагрузка будет на собственников элитной недвижимости. Показатели для владельцев объектов среднего класса и эконом умеренные.

Состав комиссии

По закону комиссии по оспариванию кадастровой стоимости создаются Росреестром. Организация и работа данного аппарата устанавливаются по Приказу Минэкономразвития РФ № 263 от 04.05.2012. Он действует во всех субъектах РФ постоянно.

Решение о создании комиссии по оспариванию кадастровой стоимости публикуют в интернет-ресурсах администрации регионов. Там же собственников оповещают о правилах приема заявлений и их рассмотрения. Обычно специалисты управлений перед приемом заявлений рассказывают о нюансах расчета цены по кадастру и работе комиссии по пересмотру.

В состав комиссий по оспариванию кадастровой стоимости входят сотрудники:

1. Органов исполнительной власти.
2. Управлений Росреестра.
3. Департамента по управлению гос. имуществом.
4. СРО оценщиков.

Процедура выполняется с участием председателя комиссии по оспариванию кадастровой стоимости. Присутствие всех нужных специалистов позволит определить точный показатель.

Кто может обращаться?

Обратиться в комиссию Росреестра по оспариванию кадастровой стоимости могут частные лица и представители учреждений, если итоги расчетов цены по кадастру заметно разнятся с ожидаемыми и ведут к завышению налогов на имущество.

К ним относят собственников и заинтересованных лиц, к примеру, арендаторов или владельцев помещений с неоформленным на дату оценки правом пользования землей. А так как сумма кадастровой стоимости определяет стоимость участка, то интерес заявителя оправдан. Законодательством введены сроки обращения. Это возможно лишь в течение полугода с даты внесения итогов оценки в гос. кадастр.

Причиной обращаться в комиссию Росреестра по оспариванию кадастровой стоимости, помимо неправильного расчета, выполненного по недостоверной информации о техническом состоянии и характеристиках объекта, будет и установка рыночной стоимости объекта на дату установки кадастровой. Сумма налога на недвижимость определяется оценочной стоимостью.

Документы

Чтобы спор был рассмотрен, необходимо подготовить следующую документацию:

1. Кадастровый паспорт, в котором есть информация о предмете спора.
2. Бумага на право владения объектом недвижимости (копия, удостоверенная нотариусом).
3. Документы, служащие подтверждением неточности или недостоверности сведений, применяемых в расчете. Обычно это техническая документация, где фиксируются характеристики объекта.
4. Независимый отчет о рыночной стоимости.
5. Заключение эксперта. Документ требуется в том случае, когда разница в сумме рыночной и кадастровой цены больше 30 %.

Оформленные в электронной форме отчет и заключение эксперта учитываются комиссией по оспариванию кадастровой стоимости в Москве или другом городе в том случае, если все заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью, ведь это гарантирует неизменность данных после подписания документа.

Если в заявлении нет приложений, его не принимают. В каждом регионе обозначенный список документации дополняется. К примеру, чтобы установить основания, которые привели к спору, заявитель может подать запрос о предоставлении сведений об объекте. Через 7 дней после запроса должен поступить ответ, который и может использоваться как приложение к заявлению.

Как подавать документы?

Где происходит оспаривание кадастровой стоимости земельного участка и зданий, необходимо узнавать на сайте администрации субъекта. Там же есть информация о функционировании данного органа. Подать документы можно лично по адресу или отправить почтой.

В некоторых регионах комиссия только формируется. Но ее отсутствие не является основанием для отказа в пересмотра цены объекта. В данном случае надо обратиться в Управление Росреестра округов. Заявление по оспариванию кадастровой стоимости земельного участка или объекта рассматривается в течение месяца с даты поступления. Данная процедура бесплатная.

За 7 дней с регистрации заявления комиссия оповещает заявителя и владельца (если это разные лица) о поступлении заявления и его принятии с датой. Уведомление направляется и в орган местного самоуправления того субъекта, где находится спорный объект.

Проведение заседания

Выполнение процедуры установлено по приказу № 263. Регламент состоит из:

1. Обязательного оповещения о дате, месте и времени проведения за 5 рабочих дней.
2. ФИО заявителя, СНИЛС (от частного лица), наименования компании, регистрационного номера, адреса.
3. Места нахождения и кадастрового номера объекта.
4. Аргументированных оснований, которые привели к спору.
5. Информативных сведений об СРО оценщиков.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости предполагает, что в конце выносится решение, если в мероприятии участвует 50 % заявленных представителей. Его выносят после открытого голосования, где мнение выражают лишь «за» или «против».

Некоторые эксперты полагают, что именно из-за такого принятия решения происходит злоупотребление участниками комиссии своими правами, так как в их интересах пополнение бюджета, а не уменьшение стоимости объектов. Но сейчас законным является только такой метод рассмотрения споров и принятия решений.

Пошаговая процедура

Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости выполняется по следующей инструкции:

1. Необходимо подать заявление. К нему прилагаются документы. Для этого следует узнать, где располагается комиссия.
2. Затем необходимо узнать дату заседания. С приемом документов представляется расписка о принятии. Там же фиксируется телефон для отслеживания заявки и назначения даты заседания. Рассматривается заявление в течение месяца.
3. Потом нужно подготовиться к заседанию комиссии. Для этого следует определить, кто будет заниматься защитой прав. Можно прийти самостоятельно, но другим вариантом будет приглашение оценщика или юриста. Даже если будет выбран 2 или 3 вариант, следует сходить на заседание, хотя это необязательное условие, если специалист будет работать по доверенности.
4. День заседания обычно проходит одинаково везде. В коридоре собирается 20-30 заявителей по подобному вопросу. Выносится список участников. Заявителей приглашают по очереди в зал. Во время заседания обсуждается отчет об оценке характеристик недвижимости, юридических тонкостей. После обсуждения озвучивается решение.
5. Решение может быть положительным или отрицательным. В первом случае результат формируют письменно и в течение недели передают в кадастровую палату. Потом спустя 3-4 недели создается кадастровый паспорт с новой ценой. При отказе следует устранить замечания, предъявленные председателем, и подать документацию вторично. Возможно и обжалование решения в суде.

Такая процедура выполняется во всех случаях, какого бы объекта недвижимости ни касалось дело. Специалисты принимают решение на основе проверки документации, законодательных норм.

Решение

Если заявление по пересмотру аргументировано неправильностью, недостоверностью или неточностью используемой информации при расчете, то следует ожидать одного из решений:

1. Отклонение заявления и использование в оценке проверенных сведений.
2. Пересмотр кадастровой цены при подтверждении использования неточных данных.

При подаче заявки по пересмотру размера кадастровой стоимости по сведениям альтернативного отчета СРО о рыночной цене комиссией выносится решение об установке стоимости объекта на основе кадастра, равной ее рыночному показателю. О решении заявителя оповещают в течение 5 рабочих дней.

Что делать дальше?

Следует учитывать, что подача юридическими лицами такого заявления в суд без обращения в комиссию невозможна. Спорные моменты о кадастровой стоимости можно оспорить в судебной инстанции только после отказа комиссии или если она не провела мероприятие в установленный срок.

Если заявитель не согласен с решением, то может подать иск в суд. При обжаловании не рассматривается решение комиссии, причины отказа. Процедура досудебного оспаривания оценки недвижимости объектов по кадастру считается положительным моментом, так как использование способа «массового порядка» приводит к разногласиям, а при прямом обращении в суд усложняет их работу.

У людей, которые недовольны размером налога на земельный участок, квартиру или дом, есть два способа решить проблему: подать заявление в комиссию при Росреестре или иск в суд. Начиная с 2018 года и физические, и юридические лица могут самостоятельно выбирать, в какую инстанцию обратиться. (КС) недвижимости занимает как минимум один месяц и требует сбора пакета документов. Если вы хотите быть уверены в положительном решении, потребуется заручиться поддержкой профессионалов. Какой бы путь пересмотра результатов определения кадастровой стоимости вы ни выбрали, компания RFI consult поможет добиться снижения налога. Мы гарантируем результат, поскольку имеем огромный опыт уменьшения КС и в комиссии, и в суде.

Куда лучше обратиться в 2018 году?

С 1 января 2018 года вступили в силу изменения в законах, которые «заморозили» пересмотр кадастровой стоимости до 2020 года и ввели ряд других нововведений. В частности, была упрощена процедура снижения КС через комиссию. Если вы выбираете, куда подать заявление об оспаривании кадастровой стоимости, то рекомендуем сначала обратиться именно в Росреестр. Есть несколько причин:

• Не придется уплачивать госпошлину.
• Процесс рассмотрения заявления займет около месяца.
• Подать документы на оспаривание кадастровой стоимости в 2018 году в комиссию проще.
• Если вы получите отрицательное решение, то всегда сможете оспорить его в суде.

Владельцам недвижимости в Москве для снижения КС можно подать заявление в Росреестр по адресу ул. Большая Тульская, 15. Для участков, домов и квартир в Московской области адрес другой: ул. Верхняя Красносельская, д. 7, с. 1.

Порядок оспаривания кадастровой стоимости в 2018 году в комиссии при Росреестре

• Вы подаете пакет документов по указанному выше адресу и вам выдают расписку с номером заявки.
• В течение недели вам сообщают дату, когда будет рассматриваться ваше дело.
• Явка заявителя или его представителя на заседание обязательна. Потребуется лично защищать результаты отчета о независимой оценке перед комиссией.
• На основании предоставленной информации члены комиссии примут решение о возможности снижения КС.
• Копия решения в письменном виде выдается заявителю в течение недели.
• Если комиссия решила снизить кадастровую стоимость, то ставит в известность об этом кадастровую палату.

Если вы решите обратиться в Росреестр изменение кадастровой стоимости будет произведено в течение 30 дней. Это в несколько раз быстрее, чем при рассмотрении иска в суде.

При отрицательном решении вы сможете снова обратиться в комиссию. Как правило, делать это рекомендуется, если заявление отклонили из-за ошибок в документах или неправильно составленном отчете о независимой оценке.

Какие понадобятся документы?

Вам потребуется передать в Росреестр заявление на оспаривание кадастровой стоимости, кадастровую справку, нотариально заверенные правоустанавливающие документы. Если причина переоценки - недостоверные сведения, использованные при проведении государственной кадастровой оценки, то нужно будет приложить бумаги, указывающие на ошибки оценщика.

Последний и самый главный документ - отчет о независимой оценке недвижимости. Его нужно заказать независимому оценщику, состоящему в саморегулируемой организации и имеющему соответствующую лицензию. Специалист должен иметь большой опыт, поскольку малейшая неточность в формулировках, неправильное оформление отчета, неверный выбор объектов-аналогов или ошибки в корректировках - и комиссия примет отрицательное решение. Многие эксперты рекомендуют получать также экспертное заключение СРО оценщиков: это увеличивает стоимость отчета, зато у комиссии будет меньше вопросов к объективности оценки.

RFI consult имеет многолетние налаженные связи с лучшими оценочными компаниями Москвы. Мы напрямую заинтересованы в том, чтобы отчет был легитимным и полностью соответствовал требованиям законодательства, поскольку лично будем представлять ваши интересы на заседании комиссии. Наши специалисты встречаются с оценщиками, чтобы четко поставить задачи и проконтролировать качество работ. Такой подход приносит свои результаты - при обращении в Росреестр пересмотр кадастровой стоимости проходит гладко, и нам удается добиться существенного снижения суммы.

Можно ли вернуть уплаченный налог?

Да - для этого необходимо дождаться, пока будут внесены изменения в кадастр, а после обратиться в налоговые органы. Получить компенсацию удастся только за тот налоговый период, когда было подано заявление. Чтобы вернуть деньги, нужно получить уточненную кадастровую справку, взять копию решения комиссии при Росреестре и подать заявление. К сожалению, частыми являются случаи, когда налоговые органы отказываются перечислять средства. Тогда стоит попытаться обжаловать решение в вышестоящих органах (например, Управлении ФНС по Москве), а после обратиться в суд.

Компания RFI consult неоднократно сталкивалась с проблемами с возвращением налоговой уплаченных средств. Мы знаем, как действовать, чтобы добиться возмещения. Получите развернутую консультацию у нашего эксперта!

Насколько целесообразно пересматривать кадастровую стоимость в 2018 году?

По этому вопросу лучше всего проконсультироваться с экспертами. Дело в том, что затраты на оспаривание КС в любом случае будут достаточно большими, и если разница между рыночной и кадастровой стоимостью недвижимости небольшая, то экономия на налогах может просто не покрыть затраты.

Обратите внимание: компания RFI consult предоставляет бесплатные консультации. Вы можете обратиться к нашим специалистам, чтобы узнать, стоит ли начинать оспаривание кадастровой стоимости в 2018 году, и мы честно опишем перспективы. Вы будете заранее знать, насколько выгодным будет пересмотр КС, и примете взвешенное решение.

Есть несколько причин, почему не стоит откладывать пересмотр кадастровой стоимости. Во-первых, процедура будет доступна только до 2020 года. Во-вторых, ежегодно налоговая ставка будет расти. В-третьих, владельцы недвижимости в Москве могут столкнуться с дополнительным повышением ставок правительством, поскольку власти трех городов России - Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя - могут принимать решения о повышении общероссийских тарифов.

Вы можете перестать переплачивать налог уже в этом году - обратитесь к опытным специалистам для подачи заявления в комиссию при Росреестре или иска об оспаривании кадастровой стоимости квартиры, участка, дома - и добейтесь справедливых выплат.

На сколько удастся снизить кадастровую стоимость?

В среднем сотрудникам RFI consult удается уменьшить КС на 30-40%. Показатель очень серьезно отличается в зависимости от конкретных характеристик объекта недвижимости и ошибок, допущенных при государственном оценивании. Так, в нашей практике были случаи, когда при обращении в Росреестр для оспаривания кадастровой стоимости земельного участка или при подаче иска в суд нам удавалось добиться ее снижения на 90%. Перспективы для каждого заказчика мы очерчиваем уже на первой встрече, так что вы будете знать, на что рассчитывать, берясь за процедуру переоценки.

Почему лучше доверить пересмотр кадастровой стоимости в Росреестре специалистам?

1. Самостоятельно будет сложно правильно подготовить пакет документов, в том числе найти надежную оценочную компанию, которая грамотно проведет независимую оценку.
2. На заседании придется защищать отчет и отвечать на вопросы комиссии. Для этого потребуется как минимум разобраться в расчетах и выводах оценщика и быть знакомым со всеми факторами, которые могут изменить стоимость объекта недвижимости.
3. Специалисты помогут с возмещением переплаченных налогов: это также сложная процедура, с которой неподготовленному человеку будет непросто разобраться.

Главное преимущество обращения к юристам - возможность пересмотра кадастровой стоимости недвижимости «под ключ». Не придется тратить время и силы на обращение в многочисленные инстанции, а главное - результат будет значительно лучше, чем если решать вопрос самостоятельно.

Воспользуйтесь услугами специалистов RFI consult - и оцените сами, насколько просто, удобно и выгодно работать с экспертами своего дела. Для первоначальной консультации нам потребуются только правоустанавливающие документы на участок и кадастровая справка. Начните процедуру пересмотра кадастровой стоимости с помощью наших юристов - и уже в 2018 вы потратите намного меньшую сумму на налоги.

Совместная горячая телефонная линия управления Росреестра по Московской области (управление) и филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области (филиал) состоялась 23 августа, сообщает пресс-служба Росреестра Прдмосковья.

На вопросы граждан отвечали: и. о. заместителя руководителя управления Артур Салгереев, начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости управления Елена Аносова, начальник отдела организации, мониторинга и контроля управления Инна Мжачих, заместитель начальника отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости управления Екатерина Шувалова, а также ведущий инженер отдела определения кадастровой стоимости филиала Елена Малюкова.

В горячей телефонной линии приняли участие помощник заместителя председателя Московской областной думы Валентин Мартьянов и главный редактор газеты «Опора России» в Подмосковье Анна Косицына.

Последовательность действий, перечень необходимых документов и особенности обращения в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при управлении (комиссия) были разъяснены каждому обратившемуся по телефону горячей линии. Также даны ответы на вопросы, на основании каких нормативных документов определялась кадастровая стоимость.

Для оспаривания кадастровой стоимости в комиссии необходимо представить пакет документов, установленный статьей 24.18 федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (закон об оценочной деятельности), в том числе отчет о рыночной оценке, который подготавливается профессиональными оценщиками.

В соответствии со статьей 24.20 закона об оценочной деятельности в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 закона об оценочной деятельности, сведения о кадастровой стоимости, установленной по решению комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Обращаем внимание, что Росреестр не проводит кадастровую оценку, но помогает гражданам и бизнесу скорректировать ее, если на то есть законные основания. Принятие решения о проведении государственной кадастровой оценки, полномочия заказчика работ по определению кадастровой стоимости объектов недвижимости, а также утверждение результатов государственной кадастровой оценки относятся к компетенции региональных и местных властей. Управление рекомендует перед тем, как начинать процедуру оспаривания кадастровой стоимости в комиссии или суде, обращаться в Министерство имущественных отношений Московской области (Минимущество).

В случае выявления ошибки при определении кадастровой стоимости в период действия гарантийных обязательств по государственному контракту Минимущество вправе внести изменения в распоряжение, которым утверждалась кадастровая стоимость объекта недвижимости в Московской области. Владелец недвижимости при этом никаких расходов не понесет.

Направить заявление в Минимущество можно посредством почтового отправления по адресу: 143407, Московская область, г. Красногорск, бульвар Строителей, д. 1, по электронной почте: , а также через , который создан правительством Московском области для фиксирования и оперативного рассмотрения обращений граждан, раздел «Сообщить о высокой кадастровой стоимости участка».

Как работает Комиссия по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости

Ассоциация «СРОО «Экспертный Совет» (далее - Ассоциация) продолжает рубрику «От первого лица», в которой публикуются интервью с коллегами в оценочной и экспертной деятельности.

В последние несколько лет значительная часть работы региональных Оценщиков относилась к оспариванию кадастровой стоимости. В рамках оспаривания происходит проверка отчетов об оценке, которая выполняется членами Комиссий по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - Комиссии по оспариванию). В адрес Комиссий по оспариванию от Оценщиков и потребителей оценочных услуг звучит множество претензий, а с членами Комиссий связано множество «городских легенд».

Ассоциация взяла интервью у Пьянова Сергея Владимировича - члена Комиссии по оспариванию по Тверской области.

Член Комиссии по оспариванию по Тверской области С.В. Пьянов

- Сергей, расскажите о своем опыте в оценочной деятельности?

К оценочной деятельности я имею отношение с 1998 года. В то время я работал в городской администрации в составе группы, которая вела пилотный проект по налогообложению недвижимости на территории г.Твери. Для участия в этом проекте я целенаправленно получил оценочное образование, а также прошел курсы по массовой оценке недвижимости, которые вел сам Джозеф К. Эккерт, один из наиболее авторитетных специалистов в этой сфере деятельности. Спустя какое-то время я понял перспективность оценочной деятельности и целиком посвятил себя именно этому направлению. Уже более 17 лет я являюсь практикующим оценщиком. На данный момент работаю зам. директора в ООО «ТИТАН-ОЦЕНКА» и вхожу в Экспертный совет Ассоциации.

Я постоянно повышаю свою квалификацию: посещаю различные профильные семинары, конференции и другие аналогичные мероприятия.

В последние годы в свободное время занимаюсь образовательной деятельностью - теперь уже веду сам занятия по магистерской программе «Экспертиза отчетов об оценке» и программе профессиональной переподготовки «Государственная кадастровая оценка» .

- Как долго Вы работаете в Комиссии по оспариванию по Тверской области? Как вы туда попали?

Я являюсь членом Комиссии с момента ее образования, с 2012 г., т.е. уже порядка 5 лет.

В состав Комиссии я был включен от Национального совета по оценочной деятельности. На тот момент я был одним из тех немногих оценщиков в Тверском регионе, которые имели опыт работы и в кадастровой, и в индивидуальной оценке.

- Расскажите, как работает Комиссия? Как распределены обязанности между ее членами? Что не очевидно Оценщику и Заявителю?

Расскажу, как организована работа в нашей Комиссии. В других регионах могут быть отличия.

Комиссия состоит из 4 человек: в нее входят представители от территориального отделения Росреестра и филиала Кадастровой палаты по Тверской области, регионального Министерства имущественных отношений и я как представитель НСОД. Также в заседаниях Комиссии регулярно участвуют представители городской администрации.

Примерно за неделю до очередного заседания всем членам Комиссии рассылаются отчеты об оценке, которые выносятся на рассмотрение. Со своей стороны я проверяю предоставленные отчеты на предмет соответствия их оценочному законодательству и полученных в них результатах сложившемуся уровню рыночных цен на дату оценки. Комиссия ведет непрерывный мониторинг рыночных цен, в том числе и ретроспективных. Поэтому, как правило, в отношении величины стоимости, определенной в отчете, у Оценщика и членов Комиссии не возникает каких-либо споров. Хотя порою разгораются очень эмоциональные дискуссии по этому поводу.

У некоторых Оценщиков складывается не совсем верное впечатление о том, кто именно проверяет их отчеты в Комиссии. До меня даже доходят слухи о том, что я якобы чуть ли не единолично принимаю решение о соответствии отчета об оценке оценочному законодательству и полученной в отчете стоимости рыночному уровню цен на сопоставимые объекты недвижимости. Это не так.

Не знаю, открою ли я секрет, но замечания (при их наличии) по отчетам об оценке готовлю не только я. Каждая из организаций, представленных в Комиссии привлекает к проверке отчетов внешних профессиональных оценщиков. На заседаниях анализируется весомость замечаний и их возможное влияние на итоговую величину рыночной стоимости.

Естественно, не всегда мнения у членов Комиссии совпадают и, конечно же, не всегда решения принимаются единогласно. Тем не менее процесс голосования у нас открыт, поэтому и собственники объектов, и их представители, и сами Оценщики видят кто и как голосует.

Пользуясь случаем хотел бы обратиться к Оценщикам, которые хотят принять участие в процессе оспаривания. Приходите на заседания Комиссии, отстаивайте свои отчеты. Ведь зачастую вопросы, которые возникают у членов Комиссии, являются дискуссионными. В этом случае пояснения исполнителя отчета могут снять ряд вопросов, что будет способствовать принятию Комиссией положительного решения по оспариванию.

На заседаниях помимо членов Комиссии и секретаря, присутствуют и другие представители заинтересованных сторон. Среди них и юридическая служба Росреестра и представители комитета по управлению имуществом области. Всегда приветствуется присутствие представителей муниципальных образований, на территории которых происходит оспаривание кадастровой стоимости. Это позволяет выслушать мнения двух противоположных сторон. Очень часто представители муниципальных образований не просто эмоционально выражают свое несогласие с результатом отчета по оспариванию кадастровой стоимости (оперируя цифрами из бюджетов), а приводят веские и обоснованные аргументы, которые указывают на его некорректность (и в части его соответствия законодательству, и в части определенного уровня рыночной стоимости).

Это зависит от качества предоставленного отчета. Если в отчете присутствуют существенные нарушения, естественно, голосую против. Хочу подчеркнуть, что члены Комиссии прежде всего обращают внимание на те ошибки, которые оказывают (могут оказать) существенное влияние на итоговою величину рыночной стоимости. Т.е. оформительские изъяны по отчету в качестве причин для отказа на нашей Комиссии не рассматриваются.

- Назовите основные претензии к отчетам об оценке со стороны Комиссии?

Как правило это математические или методические ошибки, в т.ч. некорректный подбор аналогов или отсутствие обоснования выбора аналогов. Часто на Комиссии возникают дискуссионные вопросы, касающиеся методологии. С большим удовольствием участвую в обсуждениях несмотря на то, что в этом случае продолжительность работы Комиссии значительно увеличивается.

- Как меняется работа Комиссии за последнее время?

Вы знаете, я бы не сказал, что что-то кардинально меняется в работе Комиссии. Разве, что объем рассматриваемых отчетов растет с каждым годом.

По сравнению с первыми месяцами работы Комиссии решения, которые мы принимаем, стали более взвешенными и обоснованными. Причем инициатива по улучшению качества работы Комиссии исходит непосредственно от руководства головного и территориального управлений Росреестра. Уверен, что немаловажную роль в этом сыграла Комиссия Общественного Совета при Росреестре по кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости , которая мониторит работу Комиссий по оспариванию.

После отмены обязательной экспертизы в СРОО объем нашей работы заметно увеличился, при этом качество поступающих отчетов - снизилось.

- Ощущаете ли вы административное давление со стороны Администрации региона, территориального управления Росреестра или муниципальных образований?

Не могу отвечать за других членов Комиссии, но непосредственно на меня такое давление не оказывается. В процессе заседаний, как правило, звучат обоснованные замечания, касающиеся непосредственно качества подготовленного отчета об оценке - именно они и являются основанием для отказа по оспариванию.

- Со стороны профессионального оценочного сообщества звучат претензии к работе Комиссий по оспариванию. Есть ли действенные инструменты защиты лиц, права и законные интересы которых были нарушены решением Комиссии?

Вы знаете, в последнее время "недовольных" Оценщиков стало заметно меньше. Представители Тверской Комиссии регулярно принимают участие в «круглых столах», которые проходят по инициативе оценочного сообщества. На первых встречах оценщики задавали большое количество вопросов, связанных с обоснованностью отказов Комиссией. Мы подробно разъясняли свои позиции и решения - и это возымело результат. Оценщики нас услышали, причем услышали не с позиции "что надо делать так, потому что Комиссия так хочет", а с позиции "так делать не надо, потому что члены Комиссии разбираются в оценочной методологии, ориентируются в ценообразовании на рынке недвижимости и убедились в нашей компетентности как экспертов. Последние "круглые столы" показали, что вопросы в большинстве случаев стали касаться процедурной части, и, к сожалению, если честно, превратились в "отчетность о проделанной работе". Ну, это лирическое отступление от вашего вопроса.

Для тех, кто не согласен с решением Комиссии, существует ряд законодательно закрепленных процедур. Физическое лицо может сразу обратиться в суд, минуя Комиссию. Юридические лица, которые уверены в корректности предоставленного ими отчета, после отказа Комиссии так же могут оспорить кадастровую стоимость в судебном порядке. Существует также возможность оспорить решение Комиссии в судебном порядке, но за пять лет с момента создания нашей региональной Комиссии подобных прецедентов не было, хотя «угроз» провести такую процедуру в ходе заседаний Комиссии прежде всего в начале ее деятельности было озвучено много. Вероятно, это лучший показатель корректности и обоснованности принятых Комиссией решений.

Основная часть вопросов, возникающих у Комиссии в отношении представленного отчета, отражается в протоколе. К сожалению, не все, что было озвучено на заседании, включается в протокол, т.к. зачастую в него физически невозможно включить некоторые материалы, обосновывающие позицию экспертов (скрин-шоты рыночных данных электронных страница, аналитические материалы). Поэтому я предлагаю всем Оценщикам присутствовать на заседаниях Комиссии и обязательно отстаивать свои отчеты.

Единственная структура (мне известная), который занимается анализом замечаний к работе Комиссии и формирует системные предложения по улучшения качества их работы - Комиссия по кадастровой оценке и оспариванию кадастровой стоимости Общественного совета при Росреестре. Например, широко известен случай, когда она способствовала отмене противоправного решения Комиссии по оспариванию в Курской области.

- Ну и последний вопрос: как оплачивается Ваш труд в Комиссии?

Вы, наверное, удивитесь, но работа в Комиссии никак не оплачивается. Все происходит на общественных началах. Как практикующий оценщик я заинтересован в том, чтобы оценочная деятельность в нашем регионе активно развивалась. Работая в Комиссии, у меня есть возможность обменяться опытом с моими коллегами-оценщиками, принять участие в обсуждении дискуссионных вопросов и, в конце концов, внести свою лепту в отстаивание интересов оценочного сообщества.

Мы благодарим С.В. Пьянова за конструктивную беседу и желаем ему дальнейшего профессионального развития. Мы очень рады, что С.В. Пьянов является членом нашей Ассоциации и у нас есть возможность сотрудничать с профессиональными оценщиками такого уровня.

Интервью брала пресс-секретарь Ассоциации Потоцкая Арина.

Материалы

Новая кадастровая стоимость города Москва и области установлена с 01.01.2019 года , определена по состоянию на 01.01.2018. Данная оценка будет применяться в столице и области для налогообложения и в иных, предусмотренных федеральными законами, случаях с 01.01.2019 по 31.12.2020.

На что влияет кадастровая стоимость недвижимости и что с ней делать?

Большинство землепользователей (неважно на правах аренды или собственности) столкнулись с увеличением налоговых и арендных платежей за свой объект недвижимости. Естественно, для многих это стало неожиданностью. Однако, все не так плохо. Снизить эти платежи возможно на законных основаниях путем прохождения процедуры оспаривания кадастровой стоимости (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости»). Нашими специалистами наработан огромный опыт снижения кадастровой стоимости в Москве и Московской области. Обратившись к нам по телефону, Вы получите бесплатную и развернутую консультацию.

Размер кадастровой и рыночной стоимости объектов недвижимости в центре Москвы.

Кадастровая стоимость недвижимости после последней переоценки, особенно в центральной части города, является настолько высокой, что тяжело представить эти цифры обычному обывателю. К примеру, кадастровая стоимость земельного участка в пределах Садового кольца может достигать 190000 рублей за 1 кв.м. Это значит, что участок в 1 Га может стоить более 1,9 миллиарда рублей, при этом рыночная цена составляет порядка 70000 – 90000 за 1 кв.м.

С объектами капитального строительства ситуация обстоит еще напряженнее. К примеру, рыночная стоимость всем известного помещения ресторана «Турандот» на Тверском бульваре выросла в 13 раз после переоценки до 4,573 миллиарда рублей, что, конечно, на много превосходит его рыночную стоимость. У объектов капитального строительства в районе Патриарших прудов - кадастровая стоимость была завышена до 223 000 рублей, при рыночной стоимости в 110 000 рублей за 1 кв.м. На Новом Арбате, рядом с Правительством Москвы, дела обстоят аналогично: при рыночной стоимости в 150000 рублей за 1 кв.м, кадастровая стоимость была завышена до 280 000 рублей за 1 кв.м.

Если брать относительные цифры, то завышение составляет не более 2 раз, однако, в абсолютном выражении, разница достигает сотни миллионов рублей – а это десятки миллионов переплаты налоговых и арендных платежей.

Размер кадастровой и рыночной стоимости между Садовым и Третьим транспортным кольцом.

На территории, ограниченной Cадовым кольцом и ТТК, средняя рыночная стоимость составляет 50 000 -70 000 рублей за квадратный метр земельного участка. Кадастровая стоимость приблизительно, как и по всей Москве, завышена в 2 раза до 95 000-115 000. При этом стоит отметить, что некоторые земельные участки могут выходить за границы приведенных диапазонов в зависимости от расположения на “красной линии” или нахождения около Арбата, Москва-Сити и т.п.

Размер кадастровой и рыночной стоимости между ТТК и МКАД.

На этом участке цена заметно ниже и рыночная стоимость не превышает 60 000 рублей и в среднем составляет 20 000 – 30 000 рублей за квадратный метр земельного участка. Кадастровая стоимость при этом тоже завышена не более чем в два раза и в среднем составляет 40 000 – 50 000 рублей за квадратный метр земли.

Размер кадастровой и рыночной стоимости за пределами МКАД (Московская область).

В Подмосковье рыночные цены сопоставимы с ценами городов миллионников, таких как Уфа, Казань, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара и не превышает 10 000 рублей за квадратный метр. В основном это 5000-7000 рублей. Кадастровая стоимость в этом регионе местами превышает рыночную в 3 раза, например, в Щербинке разница составляет 2,9 раз. Разброс цен в Подмосковье намного больше, это в первую очередь связано с неравномерным охватом ветками метро, наличие которых сильно удорожает стоимость недвижимости.

Как снизить государственную кадастровую оценку в Москве?

Если Вы решили оспаривать кадастровую стоимость земельного участка или здания, имейте в виду, что это весьма трудоемкий и длительный процесс, который держится на трех китах: оценка рыночной стоимости объекта, рассмотрение заявления в комиссии Росреестра и этап судебного разбирательства.

От качества исполнения каждого из этих этапов зависит конечный результат. Конечно, такой непростой вопрос лучше доверить профессионалам, а не заниматься самодеятельностью, ведь ошибка на любом из этих этапов может в итоге дать отрицательный результат, в том числе и с утратой возможности изменения кадастровой стоимости до следующей общей переоценки.

Заказывать услугу по снижению кадастровой стоимости лучше в одной организации, а не работать с разными исполнителями, так как координация их работы в конечном итоге ляжет на Вас, а ответственность каждого подрядчика за конечный результат будет минимальна.

Этапы оспаривания кадастровой стоимости более подробно:

1. Отчет об оценке недвижимости – это самая важная часть, от которой зависит 75% успеха. Оценка рыночной стоимости недвижимости в целях оспаривания кадастровой стоимости сильно отличается от обычной оценки (для ипотеки, залога и т.д.), потому что требует более детального и качественного подхода к ней. Оценщики компании «Первое бюро оценки и экспертизы» имеют опыт в оценке более 10 лет, а в целях уменьшения кадастровой стоимости более 4 лет, что подтверждается положительным результатом в комиссии Росреестра по делам об оспаривании кадастровой стоимости. Качественный отчет об оценке увеличивает шансы оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости именно в Комиссии Росреестра, в таком случае этап судебного разбирательства может и не понадобиться, что сократит Ваши расходы и даст более быстрый результат.
2. Работа в Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра Москвы – это второй этап. Многие заказчики и исполнители пренебрегают им, утверждая, что пройти Комиссию сложно или даже невозможно. Это не так, просто такие компании выбирают более легкий путь для себя и более сложный и затратный для клиента, ведь именно в Комиссии Росреестра можно оспорить кадастровую стоимость в короткие сроки. Конечно, это возможно только при наличии в штате оценщиков высокой квалификации. Компания «Первое бюро оценки и экспертизы» 80% дел по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости решает именно в комиссии Росреестра.
3. И, наконец, третий этап, который может и не понадобиться, - это юридическое сопровождение в Суде. На данном этапе даже те дела, которые, в силу разных обстоятельств, не были оспорены в Комиссии, будут решены. Правильный подход в ведении оспаривания кадастровой стоимости объекта недвижимости в Суде гарантирует 100% положительный результат. А вот некачественное исполнение работы, например, неправильный пакет документов, недостаточная квалификация юриста, отсутствие опыта в ведении аналогичных дел, может привести к отказу Суда в пересмотре кадастровой стоимости, что лишает клиента возможности отстоять свои права вплоть до следующей общей переоценки.
   Практика юристов Компании Первое бюро оценки и экспертизы в ведении Судебных дел об оспаривании кадастровой стоимости объектов недвижимости только положительная.
   Из минусов судебного разбирательства для клиента стоит выделить: 1) время – плюс 2-3 месяца на рассмотрение дела; 2) необходимость судебной экспертизы по определению рыночной стоимости – это дополнительные финансовые издержки для Заказчика и потеря контроля над окончательной стоимостью оспариваемого объекта, так как в этом случае Суд, будет учитывать именно стоимость объекта, установленную сторонней оценочной организацией.

Размер налога от кадастровой стоимости в Москве и Московской области.

Налоговая ставка будет составлять 2% от кадастровой стоимости на имущество организаций и физических лиц, на основании НК РФ ст.378.2. Ставка будет действовать как минимум в 2019-2020 гг.

Прайс на оспаривание кадастровой стоимости в Москве и Московской области

Услуги по оспариванию кадастровой стоимости	Единица измерения	Стоимость за единицу, руб.
коммерческая недвижимости (нежилые здания и помещения)	1 объект	от 150000
до 100 кв. м.	1 объект	от 150000
до 500 кв. м.	1 объект	от 150000
до 1 000 кв. м.	1 объект	от 150000
до 5 000 кв. м.	1 объект	от 150000
до 10 000 кв. м.	1 объект	от 150000
свыше 10 000 кв. м.	1 объект	от 150000
Земельные участки
производственного назначения	1 объект	от 150000
коммерческого назначения	1 объект	от 150000
Оценка недвижимости для оспаривания кадастровой стоимости
по РФ(кроме г. Москва и Московская область)	1 объект	до 30000
г. Москва и Московская область	1 объект	от 50 000
Юридическое сопровождение		договорная.

Компания «Первое бюро оценки и экспертизы» окажет Вам качественные услуги по оспариванию кадастровой стоимости объектов недвижимости «под ключ» и гарантирует 100% положительный результат