Туризм фактор развития экономики региона. Сборник статей - туризм как фактор развития человеческого потенциала

480 руб. | 150 грн. | 7,5 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Диссертация - 480 руб., доставка 10 минут

240 руб. | 75 грн. | 3,75 долл. ", MOUSEOFF, FGCOLOR, "#FFFFCC",BGCOLOR, "#393939");" onMouseOut="return nd();"> Автореферат - 240 руб., доставка 10 минут , круглосуточно, без выходных и праздников

Рахмалева Ольга Валерьевна. Культурный туризм как фактор социально-экономического развития региона: диссертация... кандидата экономических наук: 08.00.05. - Санкт-Петербург, 2000. - 186 с. : ил. РГБ ОД,

Введение

Глава 1. Современные тенденции управления сферой туризма 10

1.1. Основы территориально-отраслевого управления туризмом 10

1.2. Современное состояние туристской отрасли 26

1.2.1. Основные мировые тенденции развития туризма 26

1.2.2. Культурный туризм как одно из наиболее перспективных направлений развития современного туризма 40

Глава 2. Основы управления дестинацией культурного туризма (на примере г. Санкт - Петербурга) 67

2.1. Оценка современного состояния туристской отрасли в г. Санкт-Петербурге 67

2.2. Развитие культурного туризма в г. Санкт - Петербурге 81

2.2.1. Перспективы продвижения Санкт-Петербурга на мировой рынок культурного туризма 81

2.2.2. Оценка эффективности продуктов культурного туризма 94

Глава 3. Стратегия управления фирмой, функционирующей на рынке культурного туризма 109

3.1. Организационно- экономический механизм управления туристской фирмой 109

3.2. Методы повышения эффективности управления туристской фирмой 122

Библиография 168

Приложения 181

Введение к работе

Актуальность темы

В настоящее время отрасль туризма во многих странах мира выходит на позиции одной из ведущих отраслей народного хозяйства. На ее долю приходится около 10% мирового валового национального продукта, всех рабочих мест и мировых потребительских расходов. Кроме того, постоянное появление новых видов туризма способствует поэтапному переходу на все новые и новые витки развития отрасли.

Культурный туризм, как явление сформировавшиеся еще в Античные времена, сегодня переживает новый этап развития, возродившись благодаря смене интересов и характера потребностей преобладающего большинства туристов. В настоящее время культурный туризм уже составляет около 37% международного туризма и генерирует около 35 млн. ежегодных международных туристских поездок в Европе. В РФ развитость указанного вида туризма еще не достигла значительных размеров. Необходимо отметить, что Россия имея огромный туристский потенциал, пока занимает весьма скромное место на мировом рынке въездного туризма, на ее долю приходится лишь около 1,5% мирового туристского потока. Вместе с тем, нельзя не признать, что значительную долю имеющегося у России туристского потенциала составляет потенциал в рамках именно культурного туризма, связано это, в первую очередь, с городом, имеющим статус культурной столицы России, а именно с г. Санкт - Петербургом. Развитию этого вида туризма в нашем городе способствуют такие факторы как огромное культурное наследие, являющееся объектом показа для незначительного пока еще

туристского потока, а также близость города к основным мировым центрам по отправке туристов в рамках программ рассматриваемого вида туризма, большинство которых находится в странах Европейского Сообщества.

Перспективность развития данного вида туризма в нашем городе подтверждается тем фактом, что помимо непосредственно роста туристского потока, культурный туризм в значительной мере будет способствовать туристскому развитию региона в цело, а также оздоровлению социальной обстановки в городе, созданию новых рабочих мест, притоку инвестиций. В связи с этим все более актуальным становится подробное исследование всех аспектов влияния культурного туризма на мировую экономику в целом, на экономику конкретной дестинации, а также непосредственно вопросы исследования специфики деятельности занятых этим видом туризма предприятий.

Цель работы

Основной целью данной работы является формирование механизма эффективного управления развитием дестинации в рамках культурного туризма на основе исследования современного этапа его развития, а также формирование основных принципов эффективного управления отраслью культурного туризма.

Основные задачи

В соответствии с определенной целью в диссертационном исследовании поставлены и обоснованы следующие задачи:

1. Изучить и обобщить основные мировые тенденции развития туристской отрасли, в т.ч. аспекты развития индустрии культурного туризма.

    Проанализировать систему мер, способствующих развитию туризма в рамках дестинации, исследовать вопросы эффективности современной структуры государственного управления туризмом в РФ.

    Определить основные преимущества использования культурного туризма в рамках дестинации, а также пути его развития.

    Дать оценку эффективности использования именно этого вида туризма для г. Санкт - Петербурга как дестинации культурного туризма, с учетом получаемого от его развития экономического и социального эффекта.

    Разработать стратегию управления развитием культурного туризма в городе как одним из самых перспективных направлений его развития в рамках сегодняшней транзитивной экономики.

    Дать оценку уровню использования современных инструментов менеджмента на предприятиях культурного туризма г. Санкт - Петербурге и возможностям их совершенствования с использованием экономических, социальных и иных методов.

    Сформировать рационально действующую систему стимулирования труда персонала в рамках фирм, функционирующих на рынке культурного туризма нашего города, как одной из важнейших составляющих разработанной стратегии управления.

Разработанность темы исследования

Анализ исследований в области теории и практики развития индустрии культурного туризма показал, что для решения задач

диссертационного исследования имеются определенные научные предпосылки. Актуальность и недостаточная степень разработанности проблем управления сферой культурного туризма, в особенности в РФ, настоятельно требуют, чтобы они стали объектом специального научного исследования, в котором

*

теоретические аспекты сочетались бы с практическими и были бы направлены на совершенствование процесса управления индустрией культурного туризма.

Объект диссертационного исследования

Объектами диссертационного исследования являются сфера культурного туризма в целом, индустрия культурного туризма в рамках г. Санкт - Петербурга, а также фирмы, функционирующие на рынке культурного туризма нашего города.

Предмет исследования

Предметом исследования являются методологические и методические проблемы разработки механизма эффективного управления развивающейся индустрией культурного туризма в рамках города, а также эффективного управления фирмой, функционирующей на рынке культурного туризма Санкт -Петербурга.

Теоретическая и методологическая основа исследования

Теоретической и методологической основой исследования является современная теория туризма, труды отечественных и зарубежных ученых и практиков, посвященные вопросам развития отрасли культурного туризма, а также вопросам создания системы эффективного управления на уровне региона и

конкретной фирмы, нормативно - правовые акты, статистические данные, а также материалы, полученные в результате проведенного автором анализа управленческой деятельности туристских фирм нашего города.

Используемая в исследовании методика основана на

применении общенаучных методов системного подхода, экономико - статистического анализа полученной информации, экспертных оценок, экономического моделирования.

Научная новизна

Научная новизна проведенного исследования состоит в следующем:

о предложен механизм эффективного использования
объектов культуры региона с учетом концепции
устойчивого развития туризма в данном регионе,
способствующий формированию оптимальной

функциональной и пространственной структуры региона;

о изучены и систематизированы существующие

определения понятия «культурный туризм» и впервые предложен порядок расчета критерия для отнесения дестинации к разряду культурных;

о сформулированы основные исторические этапы развития культурного туризма в мире наряду с развитием других видов туризма;

о обоснована целесообразность и разработаны новые подходы к развитию культурного туризма в рамках дестинации;

о предложен механизм расчета экономической

эффективности бюджетных инвестиций, направляемых на

развитие туристской инфраструктуры г. Санкт -Петербурга при условии развития в нем культурного туризма;

о проведен анализ возможных стратегий

функционирования фирмы на рынке культурного туризма г. Санкт - Петербурга и выявлена оптимальная стратегия;

о впервые разработана и предложена для внедрения в практику функционирования фирм, действующих в сфере культурного туризма, система оперативного учета, позволяющая проводить детальный анализ деятельности указанной фирмы на разных уровнях управления, своевременно выявлять негативные тенденции и принимать эффективные управленческие решения по их устранению;

Участие автора состоит в определении целей и задач диссертационного исследования, поиске источников информации, выборе и изучении объекта и предмета исследования. Проведенный анализ индустрии культурного туризма показал исключительную значимость этого вида туризма для нашего города, и позволил сформулировать основные пути его развития в дальнейшем. Кроме того, в работе предложен принципиально

новый подход к вопросу построения эффективной системы управления предприятием, функционирующим на указанном рынке.

Практическая значимость настоящей работы состоит в том, что выводы и результаты, полученные в ходе проведенного исследования, могут быть использованы различными управленческими структурами как на уровне конкретной дестинации, так и на уровне непосредственно туристской фирмы. Кроме того, содержащиеся в работе предложения могут быть использованы при подготовке учебных программ по курсам «Экономика и управление туристской деятельностью» и «Управление туристской фирмой».

Структура и объем работы

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и рекомендаций, библиографии, приложений; содержит 180 страниц, 18 рисунков, 11 таблиц, 4 приложения.

Основы территориально-отраслевого управления туризмом

Туризм, являясь составной частью социальной сферы того или иного региона, предполагает создание территориально-отраслевой структуры. Под ней понимается сложившееся пространственное единство разнофункциональных объектов обслуживания в пределах границ административно - территориального образования. В отношении социальной сферы в зависимости от частоты посещений и широты охвата различных контингентов населения формируется ступенчатая система социального обслуживания с выделением объектов микрорайонного, районно-городского, областного и общегосударственного значения. Процесс управления сферой туризма также предполагает выделение трех уровней управления в стране - местный (локальный), региональный и федеральный.

Основные функции социальной сферы состоят в следующем: о доведение материальных и нематериальных благ до потребителя; о обслуживание процесса потребления; о создание условий для перемены видов деятельности и отдыха; о обеспечение охраны здоровья; о формирование общеобразовательного и культурно-технического уровня населения. Функции сферы туризма во многом совпадают с функциями социальной сферы, предполагая при этом удовлетворение потребностей, в первую очередь, приезжающих. Однако здесь следует отметить некоторые различия, существующие в вопросе определения функций туризма и социальной сферы. Так, если социальная сфера, как уже было указано, как правило, опосредует потребление продукта, либо производит и опосредует одновременно, то указанные функции туризма зависят от его вида. При въездном туризме на территории региона удовлетворяются разнообразные потребности приезжающих туристов, тогда как при выездном туризме удовлетворяется узкий спектр потребностей местных жителей по отдельным видам туруслуг (транспортные услуги, страхование, реализация). Удовлетворение остальных туристских потребностей осуществляется в месте посещения.

По мере развития общества управление социальной сферой приобретает все более выраженный территориальный характер. Это объясняется в первую очередь экономическими особенностями самого понятия услуги (не подлежат хранению, предоставляются в момент потребления и т.д.). В связи с этим решение большинства социальных проблем не может быть переложено только на уровень предприятия, а должно осуществляться либо в масштабах региона, либо на государственном уровне. Все это предопределяет существующее состояние системы управления социальной сферой регионов. Однако комплексность развития региона может быть достигнута лишь при объединении усилий входящих в территориальный комплекс отраслей с помощью структур местного самоуправления региона, что позволит оптимизировать затраты на создание комплексов социального обслуживания населения.

Поскольку туризм является составляющей частью социальной сферы региона, то с полным правом можно эти же принципы управления применять и в его отношении. Так, для развития сферы въездного туризма очевидным является необходимость создания территориально - отраслевых комплексов туристского обслуживания, которые позволят объединять усилия различных составляющих его подотраслей. Именно поэтому в управлении развитием туризма важное место занимает разработка региональных программ. Как показывает опыт по разработке и реализации региональных программ развития в социальной сфере, наличие комплексной стратегии дает ряд несомненных преимуществ, что позволяет сделать управление в этой сфере куда более эффективным.

Туризм, в соответствии с рекомендациями ВТО, следует рассматривать с точки зрения развития и управления им на контролируемой, комплексной и устойчивой основе, с учетом применения основных принципов планирования. Подобный подход возможен лишь при условии применения территориально-отраслевого подхода к управлению и планированию развития туризма в регионе. Планирование развития туризма рекомендуется осуществлять на всех уровнях - международном, национальном, региональном, местном (локальном), а также в отношении конкретных районов и объектов. Национальное и региональное планирование закладывает основы для развития туризма страны и ее отдельных регионов.

Современное состояние туристской отрасли

В настоящее время индустрия туризма - наиболее динамично развивающийся сектор человеческой деятельности. По единодушной оценке, данной генеральной Ассамблеей ООН, Экономическим и Социальным Советом ООН и Всемирной Туристской Организацией, «туризм к концу нашеш века превратится в ведущую отрасль мировой экономики. Являясь чрезвычайно важным инструментом в деле улучшения экономического и социального положения многих государств, в частности развивающихся, он стал важным фактором развития национальных экономик государств» .

По данным социологических исследований ВТО, в настоящее время в структуре личного потребления населения индустриально развитых стран туристская поездка занимает одно из основных мест, и все чаще ей отдается предпочтение перед приобретением отдельных товаров.

Стремительно растет роль международного туризма в мировой экономике. В 1948 году было зарегистрировано всего 14,5 млн., в 1958 г.- 55,3 млн., в 1970 г. - 168 млн., в 1981 г. -290 млн., в 1992 г. - 476 млн., а в 1999 г. - 657 млн. туристов. Еще более высокими темпами возрастали валютные поступления от международного туризма. В 1958 г. они составили почти 5,5 млрд., в 1970 г. - 17,4 млрд., в 1981 г. - 106 млрд., в 1992 г. -279 млрд., а в 1999 г. - уже 446 млрд. американских долларов. По удельному весу доходов от туризма в общей сумме поступлений от экспорта товаров и услуг среди стран Европы в 1999 г. первое место занимает Испания, второе Австрия, третье Швейцария, затем следуют Италия, Франция и др. .

В 1998 т. ВТО отметила рост числа туристских прибытий по сравнению с 1997 г. - на 2,5%. Тем не менее, в основном эта цифра складывалась увеличением числа туристов в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Если средний годовой прирост валютных поступлений от туризма за период 1989 - 1993 гг. был зафиксирован на уровне 10%, то за 5-летие 1994- 1998 гг. он составил всего 5,7 %. Однако, здесь необходимо отметить.фактор снижения ценности американского доллара - базовой валюты при проведении статистических исследований в туризме - что, несомненно, могло оказать влияние на сокращение доходов от этого вида деятельности. Так, к примеру, рост на 0,3% поступлений от туризма в 1998 г. по сравнению с 1997 г явился очевидным следствием усиления позиций доллара на основных туристских дестинациях этого периода, а именно в Испании, Франции и Италии; но отнюдь не представлял собой продолжения целенаправленной и эффективной финансовой политики по развитию индустрии туризма, проводимой в этих странах. Не принимая во внимание влияние, оказываемое курсом доллара на текущие курсы национальных валют данных стран и корректируя, таким образом, размер исчисляемых поступлений от туризма, мы сможем увидеть более объективную картину и сделать вывод о том, что размер доходов от туризма в 1998 г. по сравнению с 1997 г. в мировом масштабе практически не изменился.

Данные о числе туристов также подтверждают сокращение темпов роста в мировой туристской индустрии. Так, если в 1989-1992 гг. был отмечен рост в среднем 5% в год, то на протяжении следующих 5 лет (1994-1998 гг.) средний годовой прирост числа туристских посещений составил всего 3,5%, что явилось следствием устойчивого роста безработицы в ряде индустриально развитых стран, с одной стороны, и разразившегося финансового кризиса в Азиатских странах, с другой (см. Рисунок 1.1.).

Данные о сокращении темпов роста числа туристских путешествий подтверждаются и статистическими данными ICAO (Международной Организации Гражданской Авиации), которые также фиксируют снижение темпов роста количества совершивших авиа перелеты пассажиров. Абсолютные данные о количестве туристских посещений и поступлений от туризма представлены в Приложении 1.

Кроме того, представляется достаточно интересным рассмотреть изменения, происходящие в различных регионах мира. К примеру, наибольший прирост числа посещений за 1998 г. был зафиксирован в Африке (6,5%), тогда как наибольший спад (на 1,6%) - в странах Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Что особенно интересно, именно в этом регионе наблюдался

беспрецедентно высокий рост (9,4%) в 1996г., тогда как в 1997 г. уже был зафиксирован спад на 1,1%. Наиболее объективной причиной подобного явления представляется разразившиеся в этих регионах финансовые кризисы, далеко не способствовавшие повышению их привлекательности как туристских дестинаций. Средний мировой прирост числа туристских посещений за период 1997-1998 гг. составил 2,5%, что показано на рисунке 1.2.

Оценка современного состояния туристской отрасли в г. Санкт-Петербурге

Успешное развитие туризма оказывает огромное влияние на такие ключевые секторы экономики как транспорт, связь, торговля, строительство, сельское хозяйство, культура и др. Главной целью управления туризмом в городах - историко-культурных центрах является достижение равновесия и постоянства в развитии культурного туризма путем интеграции следующих экономических, социальных и культурных целей: о экономические цели: создавать новые рабочие места, способствовать привлечению финансовых, инвестиционных и кредитных средств, получаемых при помощи туризма, для развития города в целом, оптимизировать экономическую эффективность привлекаемых для развития города бюджетных и иных финансовых средств и др.; о социальные цели: способствовать пониманию резидентами значения развития культурного туризма для города и установлению у них позитивного отношения к приезжающим, улучшение состояния окружающей среды города, согласование культурных интересов с новыми общественными отношениями и др.; о культурные цели: продвижение города как крупнейшего культурного центра на международный рынок культурного туризма, увеличение количества культурных событий, пропаганда уникальности города на национальном и межнациональном уровнях. Следует отметить, что в настоящее время уровень развития культурного туризма в нашем городе недостаточно высок, хотя еще в материалах Гаагской конференции по туризму 1987 года отмечено, что именно неиспорченная, культурная и человеческая среда являются основным условием для развития туризма . Несмотря на то, что, по мнению некоторых авторов, совокупностью благоприятных природно-климатических и историко-культурных ресурсов для привлечения туристов обладает лишь только менее 10% всей площади России, большая их часть находится именно в Северо-западном регионе , центром которого является Санкт - Петербург. По рейтингу ЮНЕСКО, действующему в настоящее время, Санкт-Петербург занимает 8-е место в мире по потенциальным возможностям развития культурного туризма, опережая такие общепринятые центры мирового культурного туризма как Вена, Прага, Мюнхен, Берлин и целый ряд других. Тем не менее, количество туристов, действительно прибывающих в наш город, далеко неадекватно его популярности в мире. Рассмотрим некоторые статистические данные по количественному составу и структуре потока туристов, прибывающих в Санкт-Петербург, и попытаемся проанализировать их.

Согласно официальной статистике в 1999 году Северо-западный регион и наш город посетило 3 321 168 человек, что на 21,5% больше, чем в 1998 году. Более того, как видно из приведенных ниже данных, резко сократившись в 1994 году, затем количество приезжающих стало вновь резко увеличиваться, рост этого показателя к 1999 году составил около 330% по сравнению с базовым 1991 годом. Как видно из приведенных данных, наибольший процент от количества приезжающих составляют туристы именно по программам культурного туризма. Тем не менее, из 34%, составляющих долю указанного вида туризма, I 1% составляют туристы, приезжающие в город в период белых ночей и лишь 23% действительно по программам культурного туризма. Таким образом, становится очевидным, что и в рамках данного вида туризма фактор сезонности достаточно высок, что снижает его значение для города и не позволяет ориентировать весь процесс развития туризма исключительно на этот его вид. Тем не менее, представляется целесообразным на основе приведенных данных и формулы, предложенной автором в Главе 1 работы, для расчета критерия отнесения региона к дестинации культурного туризма, определить данный показатель для Санкт - Петербурга. Путем несложных вычислений получаем коэффициент дестинации культурною туризма для Санкт - Петербурга по данным 1999 і ода равным 23% Однако, как было указано выше, возможность отнесения дестинации к ориентированной на культурный туризм появляется лишь при значениях указанного показателя на уровне не ниже 40%, таким образом, на настоящем этапе Санкт Петербург, имея достаточно высокий культурный потенциал, еще не может быть отнесен по объективным показателям к дестинациям культурного туризма. Данный факт говорит о насущной необходимости продвижения города на мировой рынок именно культурного туризма, с целью увеличения приезжающих в рамках лого вида туризма при имеющемся для этого потенциале.

Организационно- экономический механизм управления туристской фирмой

Как уже было показано выше, в России, и в Санкт-Петербурге в частности, имеется достаточно большой потенциал для развития индустрии культурного туризма. Однако в условиях продолжающегося финансового и экономического кризиса сохранить стабильное положение удается лишь немногим из туристских фирм, функционирующих на указанном рынке. Кризис инициировал также процесс естественного отбора в туризме вообще и культурном туризме в частности, пережить его смогли лишь только высокопрофессиональные и достаточно эффективно функционирующие фирмы. В связи с этим на рынке обострилась конкурентная борьба, усложнились условия работы, появились новые организационные формы и направления коммерческой деятельности.

Туристская деятельность в России (по Закону РФ «Об основах туристской деятельности») - это деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая на основе лицензии юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. Соответственно отношения в сфере туризма охватывают широкий круг заинтересованных и принимающих в них непосредственное участие лиц. Вопрос определения понятия культурного туризма был подробно рассмотрен выше, в главе I настоящей работы. Как принято в мировой практике, в рамках данного вида туризма, действующие на рынке лица делятся на две категории: туроператоры и турагенты. Культурный туризм, как внутренний, так и въездной, предполагает создание в рамках города, как дестинации указанного вида туризма, в первую очередь, достаточного количества конкурентоспособных операторов. В первую очередь это связано с недостаточной степенью развитости рассматриваемого рынка, по сравнению с рынком других видов туризма. Кроме того, рекламная деятельность по продвижению предлагаемых продуктов культурного туризма, осуществляемая за пределами дестинации, на предполагаемых рынках сбыта, во многих случаях, в особенности в отношении международного туризма, оказывается достаточно дорогой, что не под силу мелким туристским агентствам. Именно поэтому туроператорская форма деятельности и будет взята за основу дальнейших исследований в рамках данной работы.

Любая фирма, уже функционирующая, либо только выходящая на рынок культурного туризма, ставит перед собой определенные стратегические задачи. Как правило, основной целью для действующей на рынке культурного туризма фирмы, как и для других туристских фирм, является получение прибыли для дальнейшего функционирования. Исходя из этого, коммерчески успешным может считаться тот продукт, который обеспечивает фирме прогнозируемую прибыль. Конкурентоспособность продукта культурного туризма определяется в значительной степени уровнем качества обслуживания, который требует высокого профессионализма, разносторонней и систематической подготовки персонала, учитывающей постоянно меняющиеся требования туристского рынка и рост качества туристских услуг. При этом хотелось бы отметить, что на рынке культурного туризма в гораздо большей степени, чем в рамках других видов туризма важен фактор высокого качества обслуживания, что связано в первую очередь с определенным контингентом потребителей данного вида продукта, уровень образования которых, как правило, достаточно высок, а также со спецификой процесса потребления. Когда основное внимание уделяется уровню подготовленности гидов, их эрудированности, и степени насыщенности программы экскурсиями. При этом данному факту отдается предпочтение перед другими составляющими турпродукта и уровнем их качества. Отметим, что согласно опросу зарубежных туроператоров, приведенному в главе 2, именно данный фактор является решающим при выборе нашего города для осуществления поездок. Таким образом, требование высокого качества оказанных услуг касается не только работников непосредственно самой фирмы туроператора, но и всех приглашаемых ею в рамках договорных и иных отношений работников, а именно экскурсоводов, транспортных организаций и др. Таким образом, качество указанной составляющей турпродукта становится главным средством экономической борьбы за рынки сбыта в отношении культурного туризма. Причем, как правило, объем и качество данного вида услуг оказывают влияние на покупателей как при первичной покупке турпродукта, так и при принятии решения о повторном обращении в данную фирму. Поэтому возникает достаточно интересный вопрос относительно необходимости специализации фирмы на определенном сегменте рынка, речь идет о вариантах предлагаемых фирмой турпродуктов. Кроме того, достаточно важным представляется вопрос о специализации на определенном сегменте потребителей продукта.

2.2 Въездной туризм как фактор регионального развития

Значительное влияние туризма на формирование валового национального продукта страны, изменение уровня безработицы и балансирование валютных платежей приводят к тому, что экономика туризма принимается во внимание при планировании развития экономики страны в целом. Развитие туризма трудно планировать и прогнозировать на длительное время, так как существует слишком много влияющих на него факторов. Но туризм можно организовать таким образом, чтобы было удобно быстро приспосабливаться к изменениям в экономике, политике и пр. В этом случае туризм будет важным фактором экономического прогресса страны.

Отметим, что для включения туризма в процесс развития экономики страны необходимо планировать и контролировать туристскую отрасль. Прежде всего, нужно определить объем ресурсов и лимиты для ее развития, возможные негативные результаты недоиспользования или перерасхода лимитов, базируясь на опыте предыдущих лет и других стран.

Еще в 1980 г. известный польский географ А. Ягельский, анализируя факторы размещения населения, писал, что "в современном размещении населения мира можно выделить три основных фактора этого процесса". "Первый, в котором роль природной среды достаточно велика, -- указывает А. Ягельский, -- охватывает размещение людей, занятых сельскохозяйственным трудом. Примитивные сельскохозяйственные цивилизации, использующие разливы рек или пользующиеся речными водами с помощью ирригационных систем, оставили прочный след в виде больших сгущений населения в долинах и устьях рек Янцзы Хуанхэ, Меконга, Ганга, Нила и По". Вторым, по мнению А. Ягельского, фактором размещения населения является размещение промышленности. С начала XIX в. главную роль стали играть промышленные предприятия, особенно в тяжелой промышленности, возникшие в районах, где имелись железная руда и уголь. Они определили размещение населения в Центральной Англии, Вестфалии, Лотарингии, Верхней Силезии, северо-восточных штатах США. Третий фактор размещения населения -- огромный рост международной торговли и морских перевозок -- стал причиной формирования крупных портовых центров и многочисленных более мелких скоплений населения в приморских районах многих стран мира. И здесь А. Ягельский говорит о появлении нового в тот период фактора -- развития рекреационных центров на побережьях (Средиземного и Черного морей, Флориды, Калифорнии) и тенденции оседания богатых людей из разных стран в ряде районов (Ривьера, Гренада, Валенсия, острова Карибского моря и др.) 1 .

В настоящее время рекреационный фактор оказывает существенное влияние на территориальную и отраслевую структуру хозяйства многих районов и стран. Как уже отмечалось выше, в некоторых странах доходы от туризма стали определяющей статьей ВНП. Туристическая деятельность производит мультипликативный эффект, стимулируя развитие других отраслей.

На сегодняшний день можно обозначить следующие проявления туризма как фактора регионального развития:

* развитие проблемных районов (отсталых и депрессивных, сельских, приграничных, нового освоения);

* развитие морских и речных бассейнов;

* стимулирование экономической интеграции и глобализации.

Возможность использования музыкальных фестивалей в туриндустрии Хабаровска

Культурный туризм оказывает существенное влияние на развитие региона. В специальной литературе выделяется ряд аспектов воздействия культурного туризма, которые кратко охарактеризованы ниже. 1. Социально-культурные аспекты...

Вопросы развития въездного и внутреннего туризма

Проведенный анализ современного состояния туристского рынка в России показывает, что основными странами, поставляющими туристов в Российскую Федерацию, являются Германия, Финляндия, США, Великобритания, Италия, Франция и Япония...

Въездной туризм: понятие, виды, статистика (на примере разработанного тура в Великий Устюг)

Критерии районирования территориальных рекреационных систем

Существуют различные точки зрения на то, как туризм влияет на уровень регионального экономического развития и его темпы. Одна из них, как будет подробнее показано ниже, состоит в том...

Особенности развития туризма в Китае

Природные и историко-культурные туристские ресурсы Скандинавского полуострова и их использование

Страны Скандинавского полуострова в целом больше являются поставщиком туристов, но всё же постоянно стремятся увеличить приток туристов в свою туристскую зону. Ввиду этого...

Развитие въездного туризма в Соединенных Штатах Америки

3.1 Статистические данные развития въездного туризма США По данным Ассоциации Индустрии Путешествий США (Travel Industry Association), наибольшее число туристов в Соединенные Штаты приезжает из Канады - 9 764 133, Мексики - 3 798 120, Великобритании - 2 396 773...

Региональный туризм: понятие и особенности управления

Факторами развития регионального туризма являются: -рост численности населения, особенно городского...

Современное состояние и перспективы развития внутреннего регионального туризма в Нижегородской области

Туризм - одна из наиболее перспективных отраслей мировой экономики, потенциал которой в России используется в недостаточной степени...

Выравнивание уровней регионального развития и стимулирование развития отсталых и депрессивных районов является неотъемлемым элементом социально-экономической политики цивилизованных стран. Так...

Социально-экономические эффекты въездного туризма

В последние годы одним из наиболее динамично развивающихся является рынок речных и морских круизов. Рост рынка морских круизов начался с середины 1970-х годов. В последние десятилетия появилось несколько круизных регионов...

Специализация регионов Франции на туристской деятельности

Франция - самая посещаемая страна Европы и мира. Она сильно вовлечена во внутрирегиональный туристский обмен. На страны этого региона, в основном соседние государства - члены ЕС, приходится 90% международных туристских прибытий...

Тенденции развития въездного туризма в России

Туризм в Туркменистане

Въездной туризм - путешествие иностранных граждан и лиц без гражданства, за исключением постоянно проживающих в Туркменистане, в пределах территории Туркменистана...

Развитие въездного туризма является для любой страны серьёзным фактором макроэкономической стабилизации, который сглаживает противоречия торгового баланса, обеспечивая приток в страну валюты, стимулирует рост сферы услуг...

Экономика есть искусство удовлетворять безграничные потребности
при помощи ограниченных ресурсов. Ларенс Питер

Глава 3. Международный туризм как отрасль устойчивого развития

В 1992 г. состоялась Международная конференция ООН по окружающей среде в Рио-де-Жанейро. Мировое сообщество приняло Конвенцию о биологическом разнообразии. Основная цель Конвенции - сохранение в глобальных масштабах биологического разнообразия, а следовательно, и сочетание экономического прогресса с бережным сохранением природы. Каждая отрасль экономики теперь рассматривается в контексте этого постулата. Таким образом, выдвигаясь на передовые позиции с точки зрения экономических показателей, международный туризм должен оказать также позитивное воздействие и на другие стороны социально-экономической жизни. Этим вопросам и посвящен данный раздел сайта.

3.1. Международный туризм как фактор регионального развития

Изучив географию международного туристического спроса, мы выяснили, что туризм развивается в большинстве цивилизованных стран. О факторах, вызвавших такое стремительное развитие туристической деятельности, хорошо известно. Вопрос в другом: а как туризм влияет на социально-экономическое развитие отдельных стран и регионов, какую пользу можно извлечь из активизации этого вида человеческой деятельности, как на местах извлечь максимальную пользу из туристов, которые приезжают на курорты и тратят деньги? Экономгеографы всегда интересовались вопросами о факторах размещения и развития производительных сил. На разных 211 исторических этапах выделялись различные по степени значимости факторы регионального развития.

Еще в 1980 г. известный польский географ А. Ягельский, анализируя факторы размещения населения, писал, что «в современном размещении населения мира можно выделить три основных фактора этого процесса». «Первый, в котором роль природной среды достаточно велика, - указывает А. Ягельский, - охватывает размещение людей, занятых сельскохозяйственным трудом. Примитивные сельскохозяйственные цивилизации, использующие разливы рек или пользующиеся речными водами с помощью ирригационных систем, оставили прочный след в виде больших сгущений населения в долинах и устьях рек Янцзы, Хуанхэ, Меконга, Ганга, Нила и По» . Вторым, по мнению А. Ягельского, фактором размещения населения является размещение промышленности. С начала XIX в. главную роль стали играть промышленные предприятия, особенно в тяжелой промышленности, возникшие в районах, где имелись железная руда и уголь. Они определили размещение населения в Центральной Англии, Вестфалии, Лотарингии, Верхней Силезии, северо-восточных штатах США. Третий фактор размещения населения - огромный рост международной торговли и морских перевозок - стал причиной формирования крупных портовых центров и многочисленных более мелких скоплений населения в приморских районах многих стран мира. И здесь А. Ягельский говорит о появлении нового в тот период фактора - развития рекреационных центров на побережьях (Средиземного и Черного морей, Флориды, Калифорнии) и тенденции оседания богатых людей из разных стран в ряде районов (Ривьера, Гренада, Валенсия, острова Карибского моря и др.) .

Однако еще гораздо раньше было подмечено, что туризм можно использовать как фактор развития отдельных территорий. В этой связи характерен пример, касающийся освоения архипелага Бриони (Хорватия) в Адриатическом море. В конце XIX в. австрийский предприниматель П. Купелвайзер (Хорватия в тот период была частью Австро-Венгерской империи), оценив перспективы развития туристической деятельности, приобрел в собственность архипелаг и решил создать там престижный курорт для высшей аристократии.

Начиная с 1893 г. П. Купелвайзер проводит широкомасштабную программу по рекреационному обустройству островов. На архипелаге приводятся в порядок парки, каменоломни, созданные еще в эпоху Древнего Рима, создаются прогулочные аллеи. Для уничтожения малярии приглашается известный бактериолог, впоследствии лауреат Нобелевской премии Р. Кох, по указанию которого засыпают местные болота. На острова с континентальной части полуострова Истрия проводится водопровод, строится почта, организуется телефонная связь. К 1913г. на архипелаге были построены четыре отеля общей вместимостью более 300 номеров. Результаты не заставили себя долго ждать. В начале XX столетия 212 Бриони становится престижным европейским курортом для высшей аристократии. Сюда приезжают высокопоставленные гости из Европы и других стран, такие, как германский император и прусский король Вильгельм II, лауреат Нобелевской премии писатель Томас Манн. Бриони становится местом, посещение которого повышает престиж в обществе высшего света.

В настоящее время рекреационный фактор оказывает существенное влияние на территориальную и отраслевую структуру хозяйства многих районов и стран. Как уже отмечалось выше, в некоторых странах доходы от туризма стали определяющей статьей ВНП.

Туристическая деятельность оказывает мультипликативный эффект, стимулируя развитие других отраслей.

Выделим и рассмотрим более подробно направления влияния туристической деятельности на социально-экономическое и региональное развитие.

На сегодняшний день можно обозначить следующие проявления туризма как фактора регионального развития:.

Развитие проблемных районов (отсталых и депрессивных, сельских, приграничных, нового освоения);.
- развитие морских и речных бассейнов;.
- стимулирование экономической интеграции и глобализации.

3.1.1. Туризм как фактор развития отсталых и депрессивных районов

Появление отсталых и депрессивных районов можно объяснить многими причинами. Одни из таких районов находятся в беднейших развивающихся странах и характеризуются нищетой и социальными проблемами местного населения. Другие оказываются под влиянием структурной перестройки экономики относительно развитых стран, когда отрасль специализации района начинает испытывать кризис вследствие появления более прогрессивных отраслей, производящих товары-субституты. Например, энергетика постепенно переходит от угля к использованию нефти, газа и альтернативных источников. В любом случае, попав в фазу кризиса, район должен искать альтернативы для развития.

Выравнивание уровней регионального развития и стимулирование развития отсталых и депрессивных районов является неотъемлемым элементом социально-экономической политики цивилизованных стран.

Так, одной из статей расходов совместного бюджета стран ЕС являются расходы на выравнивание уровней регионального развития.

В 1975 г. был создан Европейский фонд регионального развития для финансирования программ по выравниванию уровня экономического развития различных регионов Сообщества. К числу таких экономически отсталых (по меркам ЕС) стран и регионов относятся Греция, юг Италии, Португалия, Испания, Ирландская республика и Северная Ирландия .

213 Чтобы исключить произвольный подход при распределении финансовых средств, в ЕС разработана система индикаторов для вы деления отсталых регионов - показатели уровня безработицы, доход на душу населения, удельный вес продукции сельского хозяйства и депрессивных отраслей промышленности в ВНП.

Европейский фонд регионального развития оказывает финансовую помощь проблемным регионам в строительстве новых промышленных объектов, создании новых рабочих мест. В последние годы в структурной политике Сообщества преимущественное развитие получает селективный подход, направленный на стимулирование деятельности конкретных компаний. Суть данного подхода состоит в признании, что только частный бизнес может эффективно решать вопросы подъема депрессивных регионов, причем не путем строительства крупных индустриальных предприятий, а главным образом за счет малых и средних предприятий передовых отраслей.

Кроме Европейского фонда регионального развития (ЕФРР) решению региональных проблем должны содействовать и другие социальные институты - Европейский социальный фонд (ЕСФ), Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства (ЕФОГА), Фонд (финансовый инструмент) содействия рыболовству. Следует отметить, что в последние десятилетия в европейской региональной политике безусловно присутствует туристическая составляющая. Для поддержания туристической индустрии могут применяться такие финансовые инструменты, как дотации из европейских фондов, займы Европейского инвестиционного банка.

Туристическая индустрия может использовать финансовую помощь для целей обучения и повышения квалификации персонала, так как возрастающие запросы гостей увеличивают потребность в квалифицированной рабочей силе. ЕС может оказывать помощь сельскохозяйственным регионам, а часто именно они являются структурно слабыми, в поиске дополнительных рабочих мест.

Напомним, что аграрный туризм сейчас относится к числу популярных видов туризма в Европе. Средства на эти цели, в частности, может выделить Европейский фонд ориентации и гарантии сельского хозяйства.

В ЕС реализуется так называемая Интегрированная программа по Средиземноморью, в рамках которой помощью в строительстве и реконструкции туристической инфраструктуры воспользовались туристические регионы Южной Италии, Южной Франции и Греции.

Однако финансовый вклад ЕСФ и ЕФОГА в общую помощь структурных фондов, направляемых на потребности туризма, пока незначителен - соответственно 5% и 9% в общем объеме помощи. Доля ЕФРР составляет 80% общего объема помощи туристским регионам .

Европейский инвестиционный банк был создан для поддержки кредитами и займами инвестиционных намерений структурно слабых 214 регионов. Помощь такого рода направлялась в туристические регионы и использовалась главным образом малыми и средними отелями. Известно, что помощь банка способствовала росту туристической привлекательности всей сети исторических городов Европы. Она направлялась на создание тематических парков, повышение качества виды, уменьшение отходов, защиту побережья, лесных массивов. Все это способствовало росту туристической привлекательности отдельных местностей. Кроме рассмотренных выше финансовых инструментов в ЕС для стимулирования развития туризма реализуются так называемые инициативы, которые называются программами действия. Ряд программ сочетает решение региональных проблем и развитие туристической деятельности. Например, «RESIDER» - программа поддержки старопромышленных регионов, в которых доминирует горнодобывающая и металлургическая промышленность и которые охвачены структурной безработицей.

Аналогично реализуются программы поддержки сотрудничества приграничных регионов «INTERREG»; улучшения состояния окружающей среды прежде всего в туристических регионах «ENVIREG» и др. .

Таким образом, в странах Европейского Сообщества туризм рассматривается как важная альтернатива экономического роста отсталых и депрессивных районов и поддерживается на наднациональном уровне.

В развивающихся странах также осознают преимущества, связанные с развитием туризма, в частности для отсталых районов. Однако чаще всего здесь отсутствует скоординированная региональная политика, в том числе и в области туризма. Поэтому преимущества от развития туристической деятельности используют в основном органы местного самоуправления в виде взимания дополнительной платы с иностранцев с целью решения локальных проблем. Так, например, в округе Хумма (Непал) с каждого туриста взимается по 2 доллара на уход за горными тропами, а также обсуждается вопрос о введении платы за посещение каждой деревни вместо существующей платы за пересечение границы округа.

Интересен опыт использования в экзотических странах животных в качестве фото и туристических моделей. Это оказалось выгоднее, чем их убийство на охоте или в целях питания. Так, в национальном парке Амбоселе (Африка) один лев, позирующий туристам, приносит в год 27 000 долл. США, а стадо слонов - 610 000 долл. Эти показатели не только значительно выше стоимости шкуры льва или бивней слонов, но и экономически оправдывают затраты на охрану и восстановление популяций этих животных .

Как уже отмечалось, туризм используется и для развития пустынных территорий. Интересен в этом плане опыт организаций туров по Сахаре (Алжир) и пустыне Гоби (Монголия). Отдельные 215 города экстремальных районов разрастаются и развиваются за счет туризма. Так например, обстоит дело в Аргентине в провинции Санта Крус В 300 км от столицы Санта Крус находится город Эль Калафанте - отправная точка национального заповедника Лос Глясиарес, в котором находится ледник Перита Морено. Из года в год город растет, чтобы принимать наплыв туристов, которые приезжают в эти дальние земли с единственной целью познакомиться с ледяными великанами.

В России пока нет координирующего органа, занимающегося решением региональных проблем большого многонационального государства.

Эти проблемы в основном выявляются научно-исследовательскими организациями. Одним из ведущих научно-исследовательских институтов, занятых изучением комплексных проблем регионального развития, является Совет по изучению производительных сил (СОПС). Деление районов по уровню социально-экономического развития осуществляется по таким показателям, как валовой региональный продукт, уровень развития промышленности, сельского хозяйства, инвестиционной привлекательности, показатели безработицы . Пока в подавляющем большинстве случаев на национальном уровне развитие туризма как приоритетной отрасли регионального развития не рассматривается. Вместе с тем, на местах осознают выгоды от развития туристической деятельности.

В России использование потенциала туризма как фактора развития отдельных районов происходит в рамках принятия целевых комплексных программ. Практически все области, имеющие перспективные туристические ресурсы, разрабатывают такие программы. В рамках программ выделяются для развития перспективные виды туризма, а также определяется перечень конкретных мероприятий для их реализации.

В территориальной структуре хозяйства страны можно найти много таких мест, для которых туристическая деятельность послужит дополнительным толчком к развитию. Так, при планировании узкоспециализированных городов часто не учитываются потребности и право населения на отдых. Часто такие города, особенно в восточных районах страны, возникают среди дикой природы.

Организация парковой зоны в них за счет красоты дикой природы могла бы послужить дополнительным условием для их развития.

Рано или поздно Россия встанет перед необходимостью интеграции в систему международного железнодорожного транспорта.

Трансконтинентальные экспрессы будут пересекать территорию малоосвоенных районов Сибири и Дальнего Востока. Железнодорожное полотно и его окрестности - в известной степени фасад страны.

Поэтому власти встанут перед необходимостью обустройства просматриваемой вдоль полотна железной дороги полосы.

У России остро стоит проблема развития малых и средних городов.

Многие из них приходят в упадок, теряя население. Вместе с 216 тем, ряд малых и средних городов - участники нашей древней истории и обладают культурно-историческими памятниками. Не вызывает сомнения, например, что древнерусские города Золотого кольца могут получать дополнительные импульсы за счет развития туризма.

Однако здесь необходимо отметить одну особенность - это недостаточная восприимчивость к инновациям. Далеко не все города и территории в России имеют соответствующий уровень деловой культуры и восприимчивы к нововведениям. Передовые тенденции в основном более активно воспринимаются в крупных городах и областных центрах. Вместе с тем, в России много городов с четкими признаками общей депрессии. Как отмечает ГА Аванесова:.

«Предпринимательство в сфере услуг здесь носит эпизодический характер, так как для развития активного сервиса не существует объективных социально-экономических предпосылок. Жители пользуются либо теми видами услуг, которые остались от советского периода, либо заняты самообслуживанием - возделывают приусадебные участки, содержат личное подсобное хозяйство, отвозят на базар мелкие партии сельскохозяйственной продукции» . Понятно, что развитие международного туризма в таких местах затруднено. Безусловно, имеются перспективы за счет туризма развивать горные районы России (Алтай, Северный Кавказ и др.).

3.1.2. Туризм как фактор развития сельских районов

Аграрный туризм может выступать как фактор развития сельских районов. Он является традиционной составной частью сферы агроэкономики. Аграрный туризм определял во многом занятость местного населения и формировал определенную долю прибыли хозяйств. Начиная с 1970-х годов агротуризм выделяется в мировой практике в отдельную отрасль.

Предприимчивые европейцы развивают аграрный туризм в сочетании с гастрономическими турами и демонстрацией своих винодельческих традиций. К специфике аграрного туризма следует отнести развитие такой подотрасли, как производство дичи на промышленной основе с доращиванием в вольерах и выпуском на охотничьи угодья.

Известно, что подобная практика была широко развита в бывшей Югославии, а также в Канаде, Австрии. Имеются такие перспективы и у России, многие туристы посещают нашу страну с целью охоты.

Надо отметить, что охота может стать дополнительной статьей заказников. Аграрный туризм хорошо сочетается и с рыбалкой.

Одной из разновидностей агротуризма является отдых на фермах.

Известна подобная практика в Словении. Здесь существует даже «Ассоциация туристических ферм», которая объединяет 230 фермерских хозяйств, используемых для целей туризма. И если сертификация качества гостиниц происходит в соответствии со звездами, то качество услуг туристических ферм оценивается по «яблокам». Базовый набор услуг оказывают фермы, имеющие ранг в одно яблоко, а наиболее комфортабельный отдых предлагается на фермах со статусом четыре «яблока».

3.1.3. Туризм как фактор развития приграничных районов

Понятие «приграничный район » подразумевает, что входящая в него территория испытывает существенное влияние государственной границы.

Одним из факторов развития международного туризма в приграничных районах выступает известный в экономике эффект «ценовой дискриминации», когда за один и тот же товар в разных местах предлагают разную цену. Так, жители приграничных районов Австрии, где цены на товары и услуги значительно выше, чем в соседней Словакии, часто совершают шоп-туры в Братиславу. Другой пример - Калининградская область России, а также Дальний Восток.

Приграничная торговля в этих районах во многом способствует развитию туризма, что в свою очередь оказывает существенное влияние на развитие местной инфраструктуры.

Для того чтобы реализовать преимущества своего геополитического положения на стыке стран Скандинавии и Российской Федерации, в Мурманской области намечается создать свободные туристические зоны на Кольском полуострове: четыре туристические деревни в Кандалакшском районе, одну - в Кировске; одну - на северо-западе в Борисоглебске .

Другим важным фактором развития туризма в приграничных районах является наличие здесь уникальных туристских ресурсов, исследовать которые можно, лишь совершив путешествие из приграничной области соседней страны. Так, как уже отмечалось, из Мурманска практикуются туры по Северной Норвегии. Следует отметить, что развитие туризма в приграничных районах является объектом региональной политики стран Европейского Сообщества.

О возрастании влияния туристических потоков на развитие приграничных районов России свидетельствует также тот факт, что, согласно статистическим данным, значительная часть поездок осуществляется в пределах соседних с Россией стран. Так, в 200 2г. по числу граждан, пересекших с различными целями, в том числе и туристскими, государственную границу России, лидировали приграничные государства: Финляндия (1-е место), Польша (2-е), Литва (5-е), Китай (6-е), Эстония (7-е) . Таким образом, в первой десятке стран-лидеров по международному миграционному обмену с Россией пять - это страны, имеющие с ней общую границу.

3.1.4. Туризм как фактор развития районов нового освоения

К районам нового освоения, «пионерным», отсталым (слаборазвитым) относят территории, которые имеют, как правило, значительный природно-ресурсный потенциал, но в которых в силу их отдаленности отраслевая и территориальная структура хозяйства только складывает- 218 ся. Учитывая наличие девственной, нетронутой природы в этих районах важным фактором их современного развития может стать популярный сегодня экологический туризм, поступления от которого могут быть направлены на развитие местной инфраструктуры. Один угандийский фермер, говоря о недавнем буме туризма, связанного с показом горилл в близлежащем заповеднике, так отметил его выгоды: «Мы никогда не думали, что такие твари, как эти обезьяны, могут стать источником денег... теперь они платят за наши школы» .

Вместе с тем, развитие экотуризма в девственных местах, особо охраняемых природных территориях, таит в себе опасности, связанные с загрязнением окружающей среды. Важным фактором решения экологических проблем в зонах массового экотуризма является приватизация заповедников и национальных парков. Плата, поступающая от посещений туристов, может быть направлена на цели охраны окружающей природной среды. Такая практика уже широко используется в ряде стран (Галапагосский национальный парк, Эквадор; национальные парки Коста-Рики) .

Еще одним способом соединения преимуществ массового экотуризма с интересами охраны окружающей среды стало использование в национальных парках и заповедниках нетрадиционных и возобновляемых источников энергии, других экологобезопасных технологий. Так, в национальном парке Мануэля Антонио в Коста- Рике используется солнечная энергия, вместо дорог спроектированы подвесные мостики, а гостей просят повторно пользоваться простынями и полотенцами .

Отсталые, слаборазвитые районы имеются и в России, в частности на Алтае. В свое время отсюда происходил массовый отток жителей, и некоторые села совсем потеряли население. В настоящее время возможность реализации туристических проектов может восстановить здесь экономическую активность. Характерный пример - проектируемый туристический комплекс «Бирюзовая Катунь».

3.1.5. Туризм как фактор развития морских и речных бассейнов

В последние годы одним из наиболее динамично развивающихся является рынок речных и морских круизов. Рост рынка морских круизов начался с середины 1970-х годов. В последние десятилетия появилось несколько круизных регионов, расположенных недалеко от развитых государств: Средиземноморье и Балтийское моря, Северная Европа, острова южной части Тихого океана, Аляска, Мексика, Гавайи, Карибский бассейн. На передовые рубежи в развитии морского круизного бизнеса пытаются выйти страны Юго-Восточной Азии. Предполагается, что в начале XXI в. морские круизы будут одним из наиболее популярных видов туризма со значительными рынками в США, Великобритании и других странах.

Надо отметить, что в мировой транспортной системе речной транспорт в настоящее время является самым слабым звеном. В этой связи речные круизы могли бы существенным образом оживить работу речного транспорта. Речные круизы становятся популярным видом путешествий. Наиболее широкое распространение получили речные круизы в Западной Европе, в основном по рекам Рейну, Дунаю, Сене, Эльбе, Роне, Мозель и др. .

Речные круизы популярны в Германии, Великобритании, Австрии и других европейских странах, поскольку имеют в программе знакомство туристов с провинциальной жизнью многих стран. Так обстоит дело, например, во Франции. Речные круизы организуются не только в Европе, но и на других континентах: в Африке - по Нилу, в Северной Америке - по Миссисипи, в Южной Америке - по Амазонке, в Азии - по рекам Янцзы, Меконг, Амур. Морские и речные круизы совершенствуют туристическую инфраструктуру в морских и речных бассейнах, дают толчок развитию старых небольших портов, способствуют формированию новых туристических маршрутов.

3.1.6. Туризм как фактор экономической интеграции и глобализации

Интеграционные процессы наиболее далеко зашли в Европе.

Экономическая интеграция стран - важный фактор, повышающий конкурентоспособность и стабильность макроэкономического региона. Как правило, интеграция провозглашает принцип свободного перемещения через национальные границы товаров, капитала, рабочей силы. Снимая протекционистские барьеры, интеграция таким образом снижает издержки, повышая конкурентоспособность товаров и услуг данного региона.

Безусловно, социально-экономическую интеграцию и международный туризм можно рассматривать как взаимосвязанные и взаимодополняемые явления. Мощные туристические потоки рекреантов позволяют приспособиться к условиям проживания в другой стране; поездки в рамках образовательного туризма позволяют молодежи утвердиться на более прогрессивных позициях за рубежом.

Правила, которые принимаются в рамках международной туристической деятельности, впоследствии становятся частью интеграционных процессов. 14 июня 1985г. в городе Шенген ряд европейских стран подписали соглашение о поэтапной отмене контроля на общих границах, основной целью которого стало облегчение перемещения граждан через общие границы стран- участниц. До конца 1990-х годов «шенгенское соглашение» шло параллельно с процессом экономической интеграции. Однако затем страны-члены ЕС приняли их за основные для себя, так как большинство стран и так стали членами Шенгенского Союза. Говоря о воздействии международного туризма на развитие пространственных процессов, нельзя не отметить такой феномен, как глобализация.

Глобализация сегодня становится явлением, под знаком которого будет происходить эволюция человечества в XXI в. Объективный процесс построения мира как единого пространства протекал по- разному. Сегодня глобальная трансформация мира приобрела активный характер. А последствия ее непредсказуемы. Некоторые исследователи определяют глобализацию как ряд процессов, приводящих к взаимосвязи обществ во всех аспектах, - политическом, экономическом, культурном, что изменяет само качество фундаментальных исторических процессов, формирует в них новые движущие силы, новые механизмы и новые направления.

«Агентами» современной культурной глобализации являются транспортные и коммуникационные корпорации, средства медиа, глобальные сети, а также международный туризм. Какова же роль международного туризма в процессе глобализации? С одной стороны, международный туризм может способствовать процессу сохранения культурной идентичности отдельных регионов и стран, а с другой - он открывает возможности обогащения культур, выступает движущей силой их вхождения в новое глобальное пространство, несет в туристические регионы нововведения, созданные в передовых государствах.

Право на туризм - это не только право на отдых, развлечения и сохранение культурной самобытности. Право на туризм - это, в том числе, право на создание более справедливого международного политического и экономического порядка, право на свободу передвижения и путешествий .

Таким образом, можно сделать вывод, что международный туризм способствует формированию нового типа пространственных связей, снижающих риск войн, региональных конфликтов, способствующих культурному и техническому обогащению стран и народов.

Туризм оказывает воздействие на экономику практически по всем аспектам фундаментального определения этой сферы жизни общества. В экономическом отношении туризм рассматривается:

  • 1)как определенная совокупность общественных отношений в сфере производства, обмена и распределения продукции;
  • 2)часть народнохозяйственного комплекса данной страны, включающая определенные отраслевые виды производства и экономической деятельности;
  • 3)экономическая наука, изучающая туризм как отрасль хозяйства страны или региона (экономика туризма);
  • 4)общественная наука, изучающая поведение в сферах производства туристского продукта, его потребления, распределения и обмена. Экономисты анализируют процессы, происходящие в этих сферах, прогнозируют их последствия для физических лиц, организаций и общества в целом;
  • 5)современная экономическая теория, изучающая поведение людей как хозяйствующих субъектов на всех уровнях туристской экономической системы в процессах производства, распределения, обмена и потребления туристских услуг в целях удовлетворения человеческих потребностей при ограниченных ресурсах семьи, фирмы и общества в целом.

Туристический бизнес -- одна из наиболее быстро развивающихся отраслей мирового хозяйства. По некоторым оценкам, международный туризм входит в число трех крупнейших экспортных отраслей, уступая нефтедобывающей промышленности и автомобилестроению. Всемирный совет по путешествиям и туризму, промышленная группа со штаб-квартирой в Лондоне оценивают экономическую деятельность в области путешествий и туризма в 2000 г. в 3,6 трлн долл., то есть приблизительно 11% валового мирового продукта, что делает ее самой крупной отраслью в мировой экономике. Современные доходы от туризма оценивают в триллионы долларов США, что сопоставимо с ВНП «великих» держав.

Однако не следует переоценивать значение индустрии туризма и гостеприимства в мировой экономической системе. Эта отрасль не является производителем современных средств производства, определяющих научно-технический прогресс. Кроме того, если экономика начинает слишком сильно зависеть от туризма, то вследствие изменения туристических предпочтений она может попасть в фазу кризиса. Страны, как правило, способствуют развитию въездного туризма, так как с ним связан значительный приток валюты в страну и мультипликативный эффект для развития экономики и благодаря туризму -- обслуживающей и транспортной инфраструктуры. Кроме того, туризм может стать фактором развития отсталых и депрессивных районов, малых и средних исторически значимых городов, что особенно важно для России.

Туризм явл. Одной из ведущих и наиболее динамичных отраслей мировой экономики. За быстрые темпы роста он признан экономическим феноменом столетия.

Во многих странах туризм играет значительную роль в формировании валового внутреннего продукта, создании дополнительных рабочих мест обеспечении занятости населения, активизазии внешнеторгового баланса. Туризм оказывает на ключевые отрасли экономики: транспорт и связь, строительство, сельское хозяйство, производство товаров народного потребления и др., т.е. выступает своебразным катализатором социально-экономического развития. Значение туризма как источника валютных поступлений, расширения международных контактов, обеспечения занятости населения постоянно растет.

Туризм может помочь стимулировать интерес к сохранению местного культ.наследия. Это является важным «+» соц.-культурным импульсом, который направлен на сохранение древних памятников, исторических зданий и мест, традиционных искусств, промыслов и национальных обычаев.

Развитие туризма невозможно без воздействия на окруж. среду, но можно за счет правильного планирования управлять развитием туризма т.о., чтобы MIN негативные последствия и поддерживать положительные эффекты. Прямое воздействие туризма на окружающую среду включает в себя следующие «+» эффекты: * Сохранение (восстановление) исторических зданий и мест * Создание национальных парков и заповедников * Защита рифов и пляжей * Сохранение лесов. Что касается «-» стороны, туризм может оказывать прямое воздействие на качество воды и воздуха, а также на уровень шума. Слив сточных вод обостряет проблемы загрязнения также, как и использование моторных лодок во внутренних водах. Возросшее использование двигателей внутреннего сгорания для туристского транспорта, сжигание топлива для обеспечения энергией гост.кондиционеров и хол-ков ухудшает качество воздуха, а уровень шума может резко возраст из-за интенсивного движения транспорта. Негативное воздействие на окружающую среду может иметь и серьезные последствия. Охота и рыболовство непосредственно воздействуют на дикую природу; песчаные дюны могут разрушаться в результате из чрезмерного использования; растительный мир уничтожается пешеходами, а костры уничтожают леса;; неправильная утилизация отходов способна нанести ущерб эстетическим качествам окружающей среды и причинить вред дикой природе.

М.б. как положительным по значению, так и отрицательным. Как известно, одним из нечастых, но положитльных асектов является культурный обмен. Туризм может помочь стимулировать интерес к сохранению местного культ.наследия. Это явлется важным «+» соц.-культурным импульсом, который направлен на сохранение дрених памятников, исторических зданий и мест, традиционных искуств, промыслов инациональных обычаев. Негативное социально-культурное влздействие иногда является результатом прямого контакта или демонстрационного эффекта, но может быть также вызвано тем, что развитие туризма ведется неправильно и потенциальные экономические преимущества остаются нереализованными. Например, как занятость иностранного населения в областях, связанных с туризмом, так и иностранные инвестиции в тур.проекты подстегивают недовольство туристской деят-тью. Ограничение доступа местных жителей к определенным средствам обслуживания туристов (таким, как частные пляжи, казино и транспортные службы) порождает конфликт. Большая проблема может также возникнуть на почве явной (а иногда лишь кажущейся) разницы в материальном положении туристов и местных жителей.


Воздействия на окружающую среду, связанные с развитием туризма, можно рассматривать с точки зрения прямых, косвенных и стимулированных эфектов. Эти воздействия могут быть как «+», так и «-». Развитие туризма невозможно без воздействия на окруж. среду, но можно за счет правильного планирования уравлять развитием туризма т.о., чтобы MIN негативные последствия и поддерживать положительные эффекты. Прямое воздействие туризма на окружающую среду включает в себя следующие «+» эффекты: * Сохранение (восстановление) исторических зданий и мест * Создание национальных парков и заповедников * Защита рифов и пляжей * Сохранение лесов. Что касается «-» сороны, туризм может оказывать прямое воздействие на качество воды и воздуха, а также на уровень шума. Слив сточных вод обостряет проблемы загрязнения также, как и использование моторных лодок во внутренних водах. Возросшее использование двигателей внутреннего сгорания для туристского транспорта, сжигание топлива для обеспечения энергией гост.кондиционеров и хол-ков ухудшает качество воздуха, а уровень шума может резко возраст из-за интенсивного движения транспорта. Негативное воздействие на окружающую среду может иметь и серьезные последствия. Охота и рыболовство непосредствено воздействуют на дикую природу; песчаные дюны могут разрушаться в результате из чрезмерного использования; растительный мир уничтожается пешеходами, а костры уничтожают леса;; неправильная утилизация отходов способна нанести ущерб эстетическим качествам окружающей среды и причинить вред дикой природе.

Воздействие туризма на окр. среду, также как и на экономику, может быть прямым и косвенным. Если для туристской деятельности требуется продукция разнообразных отраслей промышл-ти, включая те, которые не поставляют напрямую туристам свои товары и услуги, то воздействие на окружающую среду производственных процессов этих отраслей также должно быть учтено.Таким образом, если развитие туризма требует нового строительства, то ущерб, наносимый окружающей среде этим строительством, также необходимо учитывать, как и последствия работы карьеров и транспортных систем, обеспечивающих строителей. Туристы тратят свои деньги на разнообразные товары и услуги, эти деньги можно считать инъекцией спроса в местную экономику: Однако, объем затрат туристов представляет собой лишь часть картины эконом. воздействия. Полная оценка экономического воздействия должна учитывать и другие аспекты, такие как: * косвенные и стимулированные эффекты * утечка затрат из местной экономики * замещение и вмененные издержки Прямые, косвенные и стимулированные экономические эффекты. Тур. расходы имеют эффект "каскада" в местной экономике. Он начинается с того, что туристы тратят свои деньги в "первичных" туристских заведениях, таких как гостиницы, рестораны и такси. Затем этот каскад распространяется на остальные области экономики. Он может быть исследован путем оценки его воздействия на трех различных уровнях - прямом, косвенном и стимулированном. Прямой уровень воздействия определяется объемом тур. расходов за вычетом объема импорта, необходимого для обеспечения "первичных" товаров и услуг

Заведения, которые напрямую плучают расходы туристов, также должны приобретать товары и услуги других секторов местной экономики. Генерация экономической деятельности, вызванная этими последовательными циклами расходов, называется косвенным эффектом. Косвенный эффект не охватывает всех денег, затрченных туристами (т.е.денег прямого эффекта), поскольку некоторые из этих денег утекают из обращения за счет импорта, сбережений и налогообложения. В конце концов, в результате прямых и косвеных циклов расходов возрастает доход местных жителей в форме зарплаты, распределенной прибыли, ренты и процентов. Это увеличение доходов будет, в свою очередь, вновь потрачено в местной экономике на товары и услуги и вызовет дальнейшие циклы экономической активности.

Негативное экономическое воздействие. Производство туристских товаров и услуг требует перераспределения ресурсов, которые могли бы использоваться для др.целей.

Например, развитие туристского курорта может привести к миграции трудового населения из сельских в городские районы, что повлечет за собой экономические последствия - сельские районы потеряют часть трудоспособного населения, а городские районы будут испытывать дополнительную нагрузку на общественные службы, такие как, например, здравоохранение и образование. При отсутствии избытка трудоспособного населения обеспечение потребностей туристов может потребовать перемещения рабочей силы из других различных отраслей в сферу туризма, включая вмененные издержки, которые часто игнорируются при оценке воздействия туризма на экономику. Более того, при недостатке квалифиц. рабочей силы может потребоваться ее импорт из других стран. Для получения реальной картины экономического воздействия туризма необходимо учесть временые издержки использования огран. ресурсов для тур.развития, а не другие цели. Если в ходе развития туризма одна форма финансовых расходов и экономической деятельности замещает другую - это явление называется эффектом замещения . Замещение может происходить в том случае, когда рзвитие туризма производится за счет другой отрасли и обычно связано с вмененными издержками развития.