В каких случаях исполнительное производство прекращается судом. Как быстро пристав прекратит исполнительное производство если с должника вообще нечего взять

1. В отличие от прежней редакции, комментируемая статья не содержит перечень оснований для прекращения исполнительного производства, а отсылает к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(382), который предусматривает основания прекращения исполнительного производства судом (ч. 1 ст. 43) и судебным приставом-исполнителем (ч. 2 ст. 43). Основаниями для прекращения исполнительного производства судом являются:
смерть взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявление его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
утрата возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
отказ взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
иные случаи, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Из содержания ч. 2 ст. 43 указанного Федерального закона следует, что прекращению исполнительного производства судебным приставом-исполнителем всегда предшествует отмена судом (иным компетентным органом или должностным лицом) подлежащего принудительному исполнению акта. Оно имеет место в следующих случаях:
принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.
2. Прекращение исполнительного производства в гражданском процессе характеризуется рядом существенных признаков. Оно осуществляется судом либо основано на судебном постановлении. Производится по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и этот перечень является исчерпывающим. Прекращение исполнительного производства исключает возможность его возобновления в дальнейшем (за исключением случаев отмены судебного постановления). По своей правовой природе прекращение исполнительного производства сходно с такими процессуальными действиями как прекращение производства по делу (см. комментарий к ст. 220-221 ГПК).
3. При решении вопроса о прекращении исполнительного производства по основанию п. 1 ч. 1 ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд должен установить: факт смерти гражданина-взыскателя (должника), объявления их умершими или признания безвестно отсутствующими; факт установления судебным постановлением (актом другого органа или должностного лица) требования или обязанности к этим лицам; невозможность перехода установленных требований и обязанностей к правопреемнику или невозможность их реализации доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства.
По общему правилу наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ч. 1 ст. 1112, ст. 1175 ГК). Однако в состав наследства не входят права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина. В состав наследства не входят личные неимущественные права и другие нематериальные блага, права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается законом (ч. 2 и 3 ст. 1112 ГК).
4. Способами защиты гражданских прав являются: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждение к исполнению обязанности в натуре (ст. 12 ГК). Следуя материальному законодательству, гражданское процессуальное законодательство предусматривает принятие судом решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия (воздержаться от их совершения), не связанные с передачей имущества или денежных сумм (ст. 206 ГПК). Такие судебные решения могут касаться требований о восстановлении на работе, о выселении или вселении, о защите избирательных прав и др. Утрата возможности исполнения исполнительного документа по такого рода делам, например вселения взыскателя в сгоревший жилой дом, является основанием для прекращения исполнительного производства. Особенности исполнения требований неимущественного характера регулируются гл. 13 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
5. При прекращении исполнительного производства из-за отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю, может возникнуть вопрос об отнесении расходов по ее розыску, который должен разрешаться с учетом конкретных обстоятельств дела, в частности сохранности полезных свойств вещи, вины сторон исполнительного производства в ухудшении ее качества и др. Постановление судебного пристава-исполнителя по данному вопросу, утвержденное старшим судебным приставом, может быть обжаловано в суд.
6. К числу законов, которыми предусматриваются иные основания прекращения исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении, можно отнести Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с последующими изменениями и дополнениями)*(383). В частности, согласно его ст. 31.7 судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае: издания акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания; отмены или признания утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное; истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания.
7. Порядок и последствия прекращения исполнительного производства наряду с комментируемой статьей предусмотрены ст. 44 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Заявление о прекращении исполнительного производства подается в суд или судебному приставу-исполнителю. При наличии оснований исполнительное производство прекращается, что влечет прекращение мер принудительного исполнения, отмену ареста имущества, прекращение установленных для должника ограничений.

Заявление о прекращении исполнительного производства судебному приставу

К судебному приставу с заявлением о прекращении исполнительного производства обращаются в следующих случаях:

  • принятия судом решения о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  • принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  • утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
  • отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  • отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
  • прекращения исполнения судебного акта;
  • внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц.

Заявление о прекращении исполнительного производства в суд

В суд с заявлением о прекращении исполнительного производства () необходимо обращаться в случаях:

  • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, при отсутствии правопреемства;
  • утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия;
  • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю.

Заявление о прекращении исполнительного производства подается в суд в том районе, где происходит исполнение судебным приставом-исполнителем. При обращении заявитель не оплачивает . Согласно суд должен рассмотреть заявление в срок 10 дней. В судебное заседание вызываются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их явка необязательна.

Рассмотрев заявление о прекращении исполнительного производства суд выносит определение, которое может быть обжаловано путем подачи в вышестоящий суд. Срок обжалования составляет 15 дней.

Образец заявления о прекращении исполнительного производства в суд

В _________________________
(наименование суда)
от ________________________
(ФИО полностью, адрес)
взыскатель (должник)
от ________________________
(ФИО полностью, адрес)
судебный пристав-исполнитель
__________________________
(ФИО полностью, адрес)

Заявление о прекращении исполнительного производства

«___»_________ ____ г. судебным приставом-исполнителем _________ (ФИО судебного пристава-исполнителя, наименование подразделения службы судебных приставов) возбуждено исполнительное производство о _________ (указать предмет взыскания, взыскателя, должника).

В связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение _________ (указать обстоятельства, которые ведут к прекращению исполнительного производства), исполнительное производство подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 43 Федерального закона «Об исполнительном производстве», статьями 439-440 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Прекратить исполнительное производство _________ (указать реквизиты исполнительного производства, предмет взыскания, ФИО взыскателя и должника).

Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия заявления о прекращении исполнительного производства
  2. Документы, подтверждающие наличие оснований для прекращения исполнительного производства

Дата подачи заявления «___»_________ ____ г. Подпись _______

Прекращение исполнительного производства означает прекращение всех исполнительных действий по данному производству без возможности их возобновления. При этом главная цель исполнительного производства остается недостигнутой, а предписания исполнительного документа остаются невыполненными.

Открытый перечень оснований для прекращения исполнительного производства приведен в ст. 43 Закона «Об исполнительном производстве».

Законодательство предусматривает возможность прекращения исполнительного производства как , так и .

Исполнительное производство прекращается судом по следующим основаниям:

  • смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или , если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
  • утраты возможности исполнения , обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
  • отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
  • в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Суд выносит определение о прекращении исполнительного производства. Такое определение подлежит немедленному исполнению.

Перечень оснований для прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

  1. Принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
  2. Принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
  3. Утверждения судом между взыскателем и должником;
  4. Отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
  5. Отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено ;
  6. Прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о прекращении исполнительного производства отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, снимает , а также установленные для него ограничения. Копии постановлений о прекращении исполнительного производства и связанных с ним постановлений направляются в трехдневный срок со дня вынесения постановления о прекращении исполнительного производства взыскателю, должнику, в орган или должностному лицу, выдавшему исполнительный документ. Также копии указанных постановлений направляются в органы (лицам), которые исполняют постановления об установлении для должника ограничений.

Исполнительный документ, исполнительное производство по которому прекращено, остается в материалах такого исполнительного производства, так как прекращение исполнительного производства лишает взыскателя права на повторное его предъявление к исполнению. Постановление о прекращении исполнительного производства может быть обжаловано в порядке подчиненности либо в судебном порядке.

Исполнительное производство: Видео

Порой стороны исполнительного производства путают понятия его прекращения и окончания.

Но закон четко определяет, в каких случаях оно оканчивается, а в каких - прекращается. Разберемся, что это за процедура, и как составить заявление в суд о прекращении исполнительного производства.

Прекращение или окончание исполнительного производства - разница

После прекращение исполнительного производства судебным приставом исполнительный документ остается в материалах дела и не может быть повторно предъявлен к исполнению. При окончании эту бумагу возвращают взыскателю.

Прекращение исполнительного производства судом или приставом означает, что по данному исполнительному листу производство больше не будет возбуждено. При этом окончание процедуры не препятствует повторной подаче документа к исполнению.

Пример

Если в процессе работы пристав понимает, что у должника нет имущества и официального заработка, он выносит постановление об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания. Документы возвращают взыскателю. Он может подать их вновь.

Если исполнительное производство прекращено, возобновить его не получится.

Основания для прекращения исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства возможно по инициативе:

  • взыскателя;
  • должника;
  • пристава;
  • суда.

Все причины указаны в ст. 43 Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». От конкретного основания будет зависеть, куда подать заявление о прекращении процедуры.

Основания прекращения исполнительного производства судом

Суд может принять такое решение при:

  • смерти одной из сторон дела, признании погибшим или безвестно отсутствующим;
  • невозможности исполнить требования, которые содержатся в исполнительном документе;
  • отказе взыскателя от имущества должника.

Решение о прекращении исполнительного производства в отношении компаний-должников принимает арбитражный суд, в отношении физлиц - суд общей юрисдикции. Процедуру прекращает тот же судебный орган, который ранее выдал исполнительный документ.

Одним из оснований прекращения исполнительного производства судом может служить недостаточность имущества должника для удовлетворения требований взыскателя. Речь идет о банкротстве. Если решение о несостоятельности принято в отношении ИП, бизнесмен-банкрот освобождается от исполнения долговых обязательств. Однако он продолжает нести ответственность по требованиям личного характера. Например, выплатит компенсацию за причинение вреда здоровью.

Должник умер или с него нечего взыскать - производство прекращается.

Прекращение исполнительного производства судебным приставом-исполнителем

Пристав прекращает исполнительное производство, если:

  • суд принял акт о прекращении действия исполнительного документа;
  • суд утвердил мировое соглашение между сторонами;
  • отменен судебный акт, который служил основанием для исполнительного документа;
  • исполнение судебного акта было прекращено по законным основаниям;
  • исполнительный документ отменен или признан недействительным;
  • юрлицо-должник исключен из реестра организаций;
  • алиментные обязательства прекратились;
  • долг перед бюджетом признан безнадежным.

Мировое соглашение между сторонами должно быть утверждено судом. На практике судебные органы иногда отклоняют документы, которые содержат явные нарушения прав одной из сторон дела или третьих лиц.

Должником

Заявление о прекращении исполнительного производства от должника может поступить, если:

  • документ об истребовании средств направлен в другой отдел службы судебных приставов;
  • необходимо прекращение исполнительного производства в связи с исполнением (все долги погашены);
  • документ об удержании части зарплаты направлен в организацию, где работает должник.

Во всех случаях интересы заявителя защищены, а цели взыскателя достигнуты - он получает свои деньги.

Взыскателем

Прекращение исполнительного производства по заявлению взыскателя возможно при отказе от требований, заключении мирового соглашения, смерти должника, окончании срока взыскания, отказе взыскателя от перехода к нему изъятых у должника вещей и т.д.

Заявление о прекращении исполнительного производства

Существует два способа подать заявление о прекращении исполнительного производства - в суд или судебному приставу-исполнителю, который ведет дело.

Судебному приставу-исполнителю

Заявление о прекращении исполнительного производства подается в ФССП, если:

  • суд ранее принял решение о прекращении действия исполнительного документа;
  • взыскатель отказался от своих требований;
  • утверждено мировое соглашение между сторонами;
  • судебный акт, который является основанием для исполнительного документа, отменен;
  • исполнительный документ отменили или признали недействительным;
  • компанию-должника исключили из ЕГРЮЛ.

Не забудьте подготовить и приложить к заявлению документы, подтверждающие основания прекращения исполнительного производства. В заявлении укажите:

  • наименование отдела ФССП;
  • Ф.И.О. и контакты заявителя;
  • реквизиты постановления пристава о взыскании средств;
  • сумму долга;
  • данные должника и взыскателя;
  • указание на решение суда, на основании которого возможно прекращение исполнительного производства;
  • ссылки на нормы закона;
  • требования заявителя;
  • список подтверждающих документов;
  • дату, подпись.

В суд

В судебный орган подается заявление о прекращении исполнительного производства, когда:

  • одна из сторон скончалась, была признана судом пропавшей без вести или погибшей;
  • исполнить требования исполнительного документа невозможно;
  • взыскатель отказался от изъятой у должника вещи.

Заявление должно содержать:

  • название суда;
  • данные взыскателя и должника;
  • предмет взыскания;
  • реквизиты исполнительного производства;
  • основания прекращения исполнительного производства;
  • требования заявителя;
  • список документов, подтверждающих основания прекращения исполнительного производства по ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ.

К нему следует приложить подтверждающие бумаги и копии иска для всех сторон дела.

Срок прекращения

Заявление о прекращении исполнительного производства должно быть передано приставу в течение одного рабочего дня. У него же 3 дня на рассмотрение заявления. Затем пристав выносит постановление о прекращении исполнительного производства или об отказе в удовлетворении требований. Бумагу утверждает старший судебный пристав.

Пристав примет решение в течение 3 дней.

В суде заявление рассматривается в 10-дневный срок. Он либо удовлетворит вашу просьбу, либо вынесет отказ. Исход дела зависит от того, какие причины приведены в заявлении, насколько грамотно они обоснованы, приложены ли подтверждающие документы.

Суд рассматривает заявление о прекращении исполнительного производства 10 дней.

Отказ в прекращении исполнительного производства

После подачи заявления начинается проверка изложенных в нем обстоятельств. В зависимости от указанных оснований суд установит:

  • факт смерти взыскателя или должника;
  • невозможность перехода требований к правопреемникам умершего;
  • факт отказа взыскателя от своих притязаний;
  • наличие мирового соглашения между сторонами.

Если указанные причины не подтвердятся, выносится отказ.

Обжалование постановления о прекращении исполнительного производства

Если одна из сторон дела уверена, что произошло незаконное прекращение исполнительного производства, она может обжаловать постановление пристава. Такая возможность доступна для должника, взыскателя и иных лиц, которые считают, что их права нарушили.

Для отмены постановления необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Физлица обращаются в суд общей юрисдикции, юрлица - в арбитражный суд. Подать иск нужно в течение 10 дней с момента, когда лицу стало известно о нарушении его прав.

Если срок пропущен по уважительной причине, его можно восстановить.

Последствия прекращения исполнительного производства

Судебный пристав отменяет все меры принудительного исполнения. К ним относят:

  • обращение взыскания на имущество должника и на поступающие ему выплаты (зарплату, пособия, пенсию и т.д.);
  • изъятие имущества;
  • наложение ареста на собственность;
  • выселение;
  • выдворение из страны.

Также отменяются все установленные ранее ограничения. В исполнительном документе пристав указывает, что требования взыскателя исполнены целиком или частично.

Дело прекращено - все ограничения с должника снимаются.

Вместе с постановлением о прекращении исполнительного производства работник ФССП возбуждает производство, касающееся взыскания с должника:

  • неисполненных обязательств (например, невыплаченных алиментов);
  • расходов по исполнительным действиям;
  • исполнительского сбора.

Пристав может оставить для должника некоторые ограничения, если они необходимы для .

Пристав направляет вынесенное постановление о прекращении всем сторонам дела - взыскателю и должнику. Сделать это он должен в трехдневный срок.

После прекращения исполнительного производства исполнительный документ остается в материалах дела. Повторно предъявить его для исполнения уже нельзя.

Огромное количество людей в той или иной степени связаны долговыми обязательствами. Это могут быть кредиты, одолженные деньги у знакомых или юридических лиц, оплата за услуги ЖКХ и т. д. Многие скрепляют такие отношения расписками или договорами.

ВНИМАНИЕ!!!

Для жителей МОСКВЫ доступны БЕСПЛАТНЫЕ консультации в офисе , оказываемые профессиональными юристами на основании Федерального закона № 324 «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» .

Не ждите - запишитесь на прием или задайте вопрос-онлайн.

В случае невозврата подается заявление в суд, а далее сотрудники ФССП начинают процесс взыскания. Санкции накладываются серьезные, и многих должников волнует вопрос, когда закроют исполнительное производство и есть ли сроки давности? Давайте разбираться более подробно.

Срок подачи исполнительного листа судебным приставам для возбуждения производства составляет три года. Если истец не сделал этого в данный период времени, то дело заводится, не будет.

Важно! Если дело все же возбудят по истечении трех лет, то его легко отменить в судебном порядке.

Производство прекратят в случае его исполнения. То есть ответчик должен оплатить долг полностью.

В силу ст.52 ФЗ (Об Исполнительном Производстве) смерть должника также будет являться поводом для прекращения дела, но пристав может перекинуть его на родственников. Это происходит в случае получения наследства или, если имеется общее имущество супругов (см. ).

Важно! если родственники отказываются от наследства, то приставы закроют исполнительное производство.

Поводом для прекращения разбирательств , служит отзыв исполнительного листа со стороны истца. Естественно, такое происходит, если обе стороны договорились между собой.

Сотрудники ФССП могут прекратить дело за невозможностью взыскания. Например, если у должника нет имущества, которое можно реализовать, а также не установлены его доходы.

С перечнем имущества подлежащего аресту, можно ознакомиться в этой .

Важно! Истец может подать прошение на повторное возбуждение производства неограниченное количество раз.

Как не печально для должников, но если производство возбуждено, сроков давности оно не имеет. Пристав может сколько угодно долго пытаться взыскать средства. Даже если, ответчика не трогают, то все равно автоматически продлевают ему все возможные запреты. Например, или регистрационные действия.

Конечно, существуют способы, когда приставы закроют исполнительное производство. Ведь другого варианта им и не остается. Но все они нечестные и идут вразрез с законодательством.

Если вас не трогают судебные приставы, то лучше не трогать и их. Не стоит бежать к ним на прием и писать какие-либо заявления. Существует большая вероятность, что к вашему делу больше не вернутся. Это происходит из-за огромного количества дел, которыми завалены сотрудники взыскания.

Если вы сделали последний платеж и полностью погасили долг, то ФССП обязаны моментально окончить исполнительное производство, как только деньги поступят на их счет либо реквизиты истца. Основанием является ст. 47 Федерального закона № 229 (Об исполнительном производстве).

На практике подобные вещи происходят редко. Приставы в силу своей загруженности отодвигают завершение дела, чем нарушают права ответчика. Человек остается в статусе должника, пока пристав соизволит заполнить необходимые документы. Это недопустимо, пишите жалобу в УФССП или прокуратуру.

Старший пристав или его заместитель имеют право отменить решение своего сотрудника по окончании производства по собственной инициативе. Основанием служит статья 47 ч. 9.

Как таковых сроков по исполнительному листу не существует. Если человек должен и суд не определил дату возврата средств (ст. 16 ФЗ 229), то его дело может находиться в ФССП годами. Вы сами можете в этом убедиться, зайдя в банк данных на сайте приставов.

Государство относится к административным штрафам с большим трепетом. Фактически при прочих равных приставы придут к вам с большей вероятностью, если ваша задолженность образовалась для госструктур.

При отмене судебного приказа, можно закрыть исполнительное производство ДО вынесения решения суда.

Для этого необходимо:

  • получить на руки уведомление из канцелярии суда о принятии заявления;
  • прийти с ним к приставам;
  • написать заявление о прекращении против вас производства.

В этот же день, вы будете удалены из базы, а арестованные счета разблокированы. Средства возвращены.

Итог

Если возникают вопросы по теме данной статьи или требуется консультация специалиста, задавайте свой вопрос в комментариях либо пишите дежурному юристу сайта в форме всплывающего окна. Мы обязательно ответим и поможем.