Социальные программы в жилищной сфере. Какие есть социальные программы (соц программы) для приобретения жилья

Правительством разработано несколько государственных программ для улучшения жилищных условий, которые могут повлиять на качество жизни граждан.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Ориентированы такие разработки в основном на молодую семью и семью, которая имеет детей.

Имеют ли возможность получить государственную поддержку и иные категории граждан? Разберемся, какие правила действуют в текущем году.

Законодательство

Ответы стоит искать в Жилищном кодеке – например, а также в региональных законах субъектов РФ.

О мерах, которые направлены на господдержку семей с детьми говорится и в Законе от 29 декабря 2006 г. .

Господдержка

В пределах субъектов РФ действуют программы, которые направлены на обеспечение отдельных категорий населения жильем, на улучшение жилищных условий.

Рассчитывать на помощь от государства могут не только семейные граждане, но и одинокие лица в случае, если:

  • количество членов семьи увеличилось, и квартира стала тесноватой;
  • лицо имеет коммунальное жилье;
  • дом гражданина пострадал при катастрофах;
  • недвижимость считается и непригодной для проживания.

Субсидии

Используются такие меры поддержки населения:

  1. Предоставляются для частичного погашения займов и кредитов, что были получены для возведения и покупки жилой недвижимости.
  2. Есть возможность получить субсидию для частичной оплаты цены недвижимости, что покупается при помощи кредитов и займов.
  3. Предоставляются субсидии для уплаты долга по жилищному кредиту при рождении малыша (в периоды субсидирования процентной ставки по кредиту).
  4. Субсидии на покупку жилого объекта предусмотрены для молодого специалиста такой отрасли, как здравоохранение, для работника дефицитной профессии.

Государственные программы для улучшения жилищных условий

Рассмотрим, какие государственные программы предлагает правительство.

Социальные

В 2018 году действуют следующие социальные программы по улучшению жилищных условий:

  1. «Социальная ипотека для молодежи». Согласно ее условиям, граждане должны записаться в строительные отряды, и отработать 150 смен. Тогда они смогут купить недвижимость по номинальной цене, а это в 3 раза дешевле рыночной. Но такие отряды есть только в двух областях – Воронежской и Екатеринбургской.
  2. «Социальная ипотека», при которой применяют коэффициент льготы для заемщика, что стоял в очереди больше десяти лет. Такая программа используется в отношении молодежи, бюджетных работников, молодых семей. Преимущества имеют малосемейные граждане.

Федеральные

Главная федеральная целевая программа – , которая действует в течение 2011 – 2018 г.

Цель – формировать рынок доступных видов жилья, выполнять обязанности по обеспечению населения жилыми объектами.

Существуют такие программы:

  1. «Молодой семье – доступное жилье». Молодая семья имеет возможность взять ипотеку, получить субсидию, получить недвижимость, оплата которой будет производиться в рассрочку по договор покупки и продажи, купить объект согласно договорам найма, может рассчитывать на жилищный сертификат и т. д.
  2. – программа, при которой выплаты при рождении малыша можно направить на уплату ипотечного кредита. Возможно использование программы после достижения малыша 3 лет – на покупку готового объекта, строительство или и приобретение в ипотеку. Сумма пособия в 2018 году составляет 453 026 рублей.
  3. «Военная ипотека» – осуществляется перечисление средств государственных субсидий на безвозмездной основе на личные счета военнослужащих.
  4. Госпрограммы, в соответствии с которыми субсидия предоставляется молодому учителю (при оформлении ипотеки). Рассчитана на покупку жилья на вторичном рынке или в новостройках, на строительство. Размер – 20% от суммы первоначальных взносов. Возможен расчет сумм на момент предоставления сертификатов. Претендентами могут быть лица, которые отработали не менее 1 года в учебном заведении. С момента перечисления социальных выплат лицо не имеет право расторгнуть трудовой договор в течение 5 лет.

Молодым семьям

Ответственность за обеспечение осуществления мероприятий лежит на Министерстве сельского хозяйства РФ, структурах исполнительных властей региональных отделений.

Суть в том, что при привлечении средств ипотеки на строительство представленные средства в рамках программы направляются:

  • на оплату первоначальных взносов;
  • погашение задолженностей по кредиту;
  • оплату процентов.

Сумма выплат медработникам, которые живут в селе, составляет 1 млн. рублей.

Это одноразовое перечисление, которое осуществляется лицам, не достигшим 35 лет, которые работают согласно трудовому договору, что составлен на 5 лет и более.

Для бюджетников

Бюджетники могут получить субсидии в размере 35% от расчетной цены на любые жилые помещения, возведение дома.

Программа является межведомственной. Действует в течение 2011 – 2018 гг. Рассчитана на работников бюджетных предприятий, которым необходимо жилье.

Преимущества имеют:

  • семьи, в которых оба супруга являются бюджетными работниками;
  • многодетные семьи.

Выплаты направляются на покупку или возведение объекта, на погашение долгов по ипотеке, уплату первоначальных взносов.

Как вступить?

Процедура постановки на учет осуществляется так (на основании ):

  1. Претендент на получение субсидии должен подать в отделение территориального Минздрава заявление, в котором будет отражено желание стать в очередь.
  2. Данная инстанция направит в Областную межведомственную комиссию составленные списки граждан, которым необходимо жилье.
  3. Далее выносится решение о том, возможно ли формировать личное дело конкретных граждан.
  4. Результат оглашают «Агентству жилищных программ».
  5. Лицо подает личное дело, состоящее из необходимых документов.

Необходимые документы

Необходимо предоставить следующие документы:

  • согласие обрабатывать личные данные;
  • удостоверение личности заявителя и членов семьи (ксерокопии всех страниц);
  • свидетельства о рождении всех лиц;
  • свидетельство о браке (или его расторжении);
  • копия трудовой книжки гражданина, которые заверяет руководство фирмы, где работает гражданин;
  • документы, подтверждающие права собственности на помещение по месту проживания;
  • судебное решение, о том, что лицо признается членом семьи (если есть);
  • справки, которые подтвердят нахождение детей на гособеспечении, о лишении прав родителей или ограничение в таковых (при необходимости).

Если лицо не желает давать согласие на обработку данных, представляются:

  • документы и специализированной инстанции, которая проводит техническую инвентаризацию, о том, имеется ли у заявителя недвижимость;
  • документы, которые подтвердят отсутствие жилья;
  • ксерокопии правового акта органа регионального самоуправления о том, что лицо находится на учете как нуждающееся в улучшении жилищных условий;
  • данные о месте проживания.

Использование выплаты

Предоставляемые средства могут направляться исключительно на приобретение нового жилья.

Допускается:

  • обмен;
  • покупка;
  • строительство.

Главное требование при использовании субсидии – необходимо приобрести объект, который будет отвечать санитарным нормам и стандартам безопасности.

Многие наши читатели знают, что купить недвижимость можно не только на собственные деньги – сегодня в нашей стране действуют специальные проекты по субсидированию и ряд государственных программ. Привлекая предоставляемые государством денежные средства, можно существенно улучшить свои жилищные условия.

Субсидии и государственные программы на покупку жилья – тема нашего сегодняшнего материала. Кто может рассчитывать на субсидии при покупке квартиры? Какие программы сегодня действуют в помощь молодым семьям, военнослужащим и малообеспеченным категориям? Об этом мы подробно расскажем ниже.

Вначале давайте определимся с понятиями «субсидия» и «госпрограмма».

Субсидии

Под «субсидией» понимают некую денежную сумму, которую государство без необходимости возврата выделяет для улучшения условий жилья. При этом правом получить субсидию обладают только определенные категории граждан. Возможность получения субсидии, а также ее размер напрямую зависит от соблюдения определенных условий. Жилищная субсидия выдается в соответствии с очередностью исключительно гражданам, причисленным к двум категориям: нуждающимся в качественном улучшении жилищных условий либо требующим помощи государства при приобретении собственного жилья. Необходимо понимать, что жилищную субсидию можно направить для приобретения и квартиры в новостройке, и недвижимости на вторичном рынке.

Госпрограммы

Госпрограммы отличаются от субсидий в первую очередь тем, что имеют ограничения относительно срока их действия, при этом могут иметь очередность или же распространяться на всех граждан без какой-либо очередности. Если жилищная субсидия – это исключительно материальная безвозмездная помощь, то по государственным жилищным программам господдержка может быть выражена не только в денежном эквиваленте, а, к примеру, в форме предоставления определенных льготных условий при получении кредита на жилье.

Предлагаем ознакомиться с самыми распространенными денежными программами на покупку недвижимости.

Материнский капитал

Одной из самых значимых форм поддержки семей с детьми, направленной на стимулирование повышения уровня рождаемости, является материнский капитал. При появлении второго и следующего по счету ребенка в семье (неважно, рожден он или усыновлен), семья получает право на материнский капитал. Необходимо отметить, что государство поддерживает только ответственное материнство, т.е. меры государственной поддержки не оказываются тем матерям, которые лишены родительских прав. Одним из основных условий получения материнского капитала является наличие российского гражданства: мать и дети должны быть гражданами РФ.

Еще одно условием получения государственной помощи является появление ребенка в определенный временной период – начиная с 01.01.2007 г.

Денежная сумма, выдаваемая в качестве материнского капитала, с момента его внедрения в практику постоянно увеличивается. Если в 2007 году (начало действия программы) материнский капитал составлял 250 тысяч рублей, то в текущем 2018-м году размер его увеличился до 453 026 рублей, за счет учета показателей инфляции.

Государство очень строго определяет возможные цели, на которые могут быть направлены средства материнского сертификата: жилье, образование, пенсионное накопление матери, также эти деньги могут сегодня использоваться на лечение и реабилитацию ребенка-инвалида. В подавляющем большинстве случаев, как показывает практика, сертификат материнского капитала семьи используют при приобретении жилья или улучшении жилищных условий – для покупки квартиры, строительства частного дома, как первый взнос при долевом участии в строительстве дома либо для выплаты ипотеки.

Кто сегодня получает материнский капитал? На такую государственную поддержку имеют право:

  1. женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 01.01.2007;
  2. женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01.01.2007, если ранее они не воспользовались правом на получение материнского капитала;
  3. мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 01.01.2007.

Получить материнский капитал возможно только ОДИН РАЗ, при этом выплаты освобождены от уплаты подоходного налога.

Госпрограмма «Молодая семья»

«Молодая семья» - это программа реальной финансовой поддержки молодым семьям на обзаведение жильем. Средствами, выделенными по данной госпрограмме, можно воспользоваться по-разному: израсходовать их на покупку квартиры, потратить на возведение собственного дома либо внести их как первый взнос по кредиту или в ЖСК.

Кто вправе рассчитывать на субсидии, выделяемые по программе «Молодая семья»? Сегодня воспользоваться возможностями программы могут соответствующие нижеследующим условиям семьи:

  • возраст супругов или одного из них (при неполной семье) на момент получения помощи не может быть более 35 лет;
  • гражданство РФ плюс официальная регистрация отношений со сроком не менее 12 месяцев;
  • семья должна обладать статусом нуждающейся в улучшении условий жилья;
  • паре необходимо показать постоянный доход, достаточный для ежемесячных кредитных выплат, а также обладать накопленными средствами, чтобы иметь возможность внести оплату за ту часть стоимости квартиры, которая не покроется субсидией.
  • отсутствие у супругов в собственности другого жилья.

Важно понимать, что в разных регионах России условия участия в программе могут существенно отличаться. При этом преимуществом является то, что на содействие государства в рамках указанной программы могут рассчитывать не только пары, имеющие детей, но и бездетные семьи.

Военная ипотека

Для военнослужащих Вооруженных сил РФ существует специально разработанная целевая программа, позволяющая получить ипотечный кредит со льготными условиями. Механизм действия программы предусматривает использование накопительно-ипотечной системы, позволяющей служащим по контракту стать собственниками своего жилья через определенное время службы.

Воспользоваться преимуществами военной ипотеки могут четыре категории военных:

Первая – офицеры Вооруженных сил, которые заключили свой первый контракт не ранее 01.01.2005 года.

Вторая – мичманы и прапорщики, у которых продолжительность службы с 01.01.2005 года по контракту составляет не менее 3-х лет.

Третья – солдаты, матросы, старшины и сержанты, у которых их 2-й контракт заключен не ранее 01.01.2005 года.

Четвертая – окончившие ВУЗы после 01.01.2005 г. выпускники, которые подписали свой первый контракт ранее 01.01. 2005 г.

Как работает эта программа? На личный накопительный счет участника будут ежемесячно перечисляться средства. Эту накопленную сумму впоследствии вы можете потратить на первый взнос при покупке квартиры – по истечении трехлетнего срока участия в программе.

Чтобы воспользоваться возможностью программы «Военная ипотека», рекомендуем получить подробную развернутую консультацию у специалиста.

Итак, мы разобрались, что представляют собой наиболее распространенные субсидии и государственные программы на покупку жилья . Как видите, сегодня есть возможность с помощью государства как улучшить свои жилищные условия, так и с максимальной выгодой стать собственником нового жилья. Надеемся, эта информация будет полезна вам и позволит найти для себя наиболее подходящий вариант.

На сегодняшний день существует немало программ, позволяющих при помощи государства приобрести собственное жилье. Одна из проблем, по которой эти сделки не приобрели массового характера, - недостаточность информации у населения о наличии этих самых возможностей и условиях участия в них. Эксперты компании «Метриум Групп» рассмотрели, какие жилищные программы по приобретению жилья действуют в 2016 году, кто имеет право ими воспользоваться и какими законами они регулируются.

В далеком СССР каждый советский гражданин, трудясь на благо общества, мог рассчитывать на безвозмездное получение жилья от государства, правда, не в частную собственность - такого понятия тогда просто не существовало. С развалом Советского Союза такая система раздачи квартир населению исчезла. Теперь в большинстве случаев, чтобы стать собственником недвижимости, не являясь наследником «зажиточной бабушки», надо на нее заработать или же взять кредит, но фактически, тоже заработать. При этом определённым категориям населения государство не просто готово помочь приобрести жилье, но и должно это сделать, имея такие обязательства перед ними.

Итак, кто сегодня может быть признан нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий?

Во-первых, это граждане, не имеющие в собственности или по договору социального найма (далее - соцнайм) жилье в том населенном пункте, в котором живут, работают или служат.

Во-вторых, семьи, имеющие жилье в собственности или соцнайме, но в нем проживает большое количество людей и на каждого приходится менее 15 кв. метров. Под этот критерий подходят жители коммунальных квартир, в которых проживают несколько семей, не связанных родственными связями, и люди, у которых один из родственников страдает хроническим заболеванием, наносящим вред здоровью остальных проживающих, и ему требуется отдельное помещение.

В-третьих, граждане, проживающие в квартирах или домах, которые признаны ветхими и/или непригодными для проживания, независимо формы распоряжения (в собственности или в соцнайме).

В каждом регионе эти требования могут быть дополнены, в отдельных случаях происходит индивидуальное рассмотрение ситуации.

В связи с малодоступностью жилья для многих слоев населения, государство и разработало несколько программ субсидирования приобретения жилья. Часть из них предполагает переселение из одного региона в другие, остальная - наоборот рассчитана на то, что участник должен проживать на территории субъекта РФ, в котором хочет приобрести квартиру, не менее 10 лет. Отметим сразу, что в связи с ограниченностью сумм, выделяемых из бюджета, сделки по приобретению жилья с привлечением государственных субсидий очень часто идут в связке с ипотечным кредитом.

I. Федеральная целевая программа «Жилище » - самая глобальная программа Правительства, рассчитанная на увеличение доступности жилья на всей территории РФ для различных категорий населения, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сама программа включает в себя несколько подпрограмм:

1) Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы, сокращенное название - «Молодая семья ».

Суть программы состоит в том, что государство предоставляет участнику социальную выплату в размере не менее 30% стоимости жилья для молодых семей, не имеющих детей и не менее 35% стоимости для молодых семей, имеющих одного ребенка или более.

Участниками программы могут быть молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет. Новшеством 2016 года является возможность участия неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка или более. Ранее в проекте могли участвовать только семьи из двух родителей. Для приобретения квартиры семье потребуются дополнительные денежные средства: либо собственные накопления, либо ипотечный кредит.

Размер социальной выплаты определяется, исходя из общей площади квартиры или дома, положенной им по количеству членов молодой семьи и норматива стоимости одного квадратного метра жилья, установленного в регионе. Полученные средства имеют строго целевой характер: с их помощью можно либо приобрести квартиру только на первичном рынке, либо построить дом, как самостоятельно, так и при помощи паевого участия. Сертификат участника программы допустимо использовать только в качестве первоначального взноса по ипотеке в следующих банках: ПАО Сбербанк, ПАО ВТБ24 и АО «Россельхозбанк».

Программа «Молодая семья» регулируется Постановлением Правительства РФ от 25 августа 2015 г. №889 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. №1050». Подать документы на участие в программе можно в департаменте по жилищным вопросам в местной администрации.

2) Подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством, федеральной целевой программы «Жилище » на 2015 - 2020 годы.

Как следует из названия, участниками этой подпрограммы являются люди, перед которыми у государства есть обязательства, в основном связанные с их профессиональной деятельностью. Перечень участников довольно широк:

Военнослужащие, уволенные до 01.01.2005, не подпадающие под участие в программе «Военная ипотека»;

Граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков (ЗВТ) и поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности

Жители закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), поставленные на учет до 1 января 2015 г., желающие переехать на новое место жительства;

Граждане, подвергшиеся радиационному воздействию из-за катастрофы на Чернобыльской АЭС и аварии на производственном объединении «Маяк», а также иные лица, приравненные к ним;

Вынужденные переселенцы в связи с чрезвычайными обстоятельствами и нуждающимися в жилье, состоящие на учете в Миграционной службе;

Граждане, желающие переехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в том числе Дальний Восток.

Участники этой подпрограммы могут приобрести квартиру или жилой дом как у физического, так и у юридического лица при помощи сертификата. Оплатить покупку можно как полностью за счет социальной выплаты, так и с привлечением собственных или кредитных средств. Размер субсидии рассчитывается исходя из средней стоимости жилого помещения, которая определена в соответствии: со стоимостью 1 кв. м жилья, установленной в соответствующем регионе и с нормативами жилой площади. В случае привлечения ипотечного кредита сертификат учитывается в качестве первоначального взноса в ПАО Сбербанк и ПАО ВТБ24.

Подпрограмма регулируется Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2016 г. №216 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лиц».

3) Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан » федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 - 2020 годы.

В рамках этой подпрограммы выделено несколько направлений, одним из которых является обеспечение жильем прокуроров, сотрудников Следственного комитета РФ, сотрудников научных организаций, сотрудников МЧС РФ, федеральных государственных гражданских служащих и молодых ученых. По факту это предоставление жилья в соцнайм на период службы или работы в соответствующем ведомстве.

Вторым направлением является предоставление социальных выплат для приобретения жилья молодыми учеными. Данные сертификаты предоставляют: Российская академия наук (РАН), Дальневосточное, Сибирское и Уральское отделения РАН, Российская академия медицинских наук - сотрудникам, работающим в академиях наук или подведомственных им научных организациях.

Участниками этой программы могут быть молодые ученые в возрасте до 35 лет - для кандидатов наук и до 40 лет - для докторов наук, проработавшие в научной организации не менее 5 лет и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Размер социальной выплаты рассчитывается исходя из общей площади жилого помещения (33 кв. метров), положенной ученому, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра жилья, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ региону, в котором расположена научная организация. То есть приобрести жилье в столице страны могут только те ученые, которые работают непосредственно в Москве. Как и в предыдущих программах, возможно привлечение ипотечного кредита. На данный момент программа работает только в 23 регионах РФ, в 2016 году этот список планируется расширить. В Московской области на этот год уже одобрены заявления от 58 молодых ученых, они будут первыми получателями субсидий на приобретение квартир на первичном и вторичном рынках недвижимости в столичном регионе.

Правовыми основаниями Подпрограммы являются Постановление Правительства РФ № 765 от 14 декабря 2006 г. «О порядке предоставления молодым ученым субсидий на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы» и Постановлением РАН № 142 от 20 июня 2011 г. «О Порядке предоставления молодым ученым Российской академии наук социальных выплат на приобретение жилых помещений».

II. Отдельными программами субсидируется приобретение жилья сотрудниками полиции, МЧС и ФСИН (Федеральной службы исполнения наказаний) на основании № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 года и отдельных постановлений и приказов по каждому ведомству. Претендовать на получение субсидии может сотрудник, имеющий стаж службы не менее 10 лет и нуждающийся в улучшении жилищных условий. Размер денежной помощи рассчитывается исходя из норматива жилой площади на каждого члена семьи и размера среднерыночной стоимости 1 кв.м., определенного в каждом регионе.

III. Еще одна федеральная программа «Жилье для российской семьи » реализуется в 2014-2017 гг. в рамках государственной программы РФ «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на основании Постановления Правительства РФ №404 от 05 мая 2014 г. при поддержке АИЖК, Министерства Строительства и Правительства РФ. Суть программы состоит в том, что застройщики строят жилье эконом-класса, стоимость которого не должна превышать 35 000 рублей за 1 кв. метр. Участвовать в программе могут граждане в возрасте 25-40 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, относящиеся к категориям: многодетные семьи, ветераны военных действий, ученые, семьи, проживающие в квартирах, в которых на одного человека приходится менее 18 кв. метров, жители аварийных домов и другие. Программа предполагает работу во всех регионах страны, но в связи с жестким отбором застройщиков, земельных участков и ограничением стоимости 1 кв. метра, на сегодняшний день подключено 70 областей, а распространение получила пока только в Краснодарском крае, Республике Татарстан, Иркутской, Вологодской, Волгоградская, Тульской областях, Чеченской республике, Пермском крае и других. Учитывая уровень цен в столице, Правительство Москвы заявку на участие в программе в Минстрой РФ не подавало. Получить ипотеку для приобретения жилья по данной программе можно в банках-партнерах АИЖК.

IV. Помимо федеральных есть программы, регулируемые на уровне регионов. Так, Программа помощи приобретения жилья многодетной семьей в каждом из субъектов РФ может отличаться формой и условиями предоставления, например, внеочередное предоставление жилья в соцнайм, возможность получения земельного участка в длительное льготное пользование, субсидирование покупки жилья и другие. Чтобы уточнить, какой вид помощи оказывается в каждом отдельном регионе, необходимо обратиться в местную администрацию. Воспользоваться программами помощи может малообеспеченная семья, имеющая трех и более детей. В тех случаях, когда поддержку оказывают в виде денежной субсидии на приобретение жилья, если у семьи нет собственных дополнительных средств, сертификат учитывается в качестве первоначального взноса при ипотеке.

В начале 2016 года в Госдуму был внесен на рассмотрение законопроект о федеральном субсидировании жилья для многодетных семей. Претендовать на субсидию смогут семьи, имеющие 5 и более детей (в том числе приемных), проживающие в России более 10 лет, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Формула расчета будет аналогична приведенным выше программам, то есть количество положенных на человека квадратных метров, умноженное на среднерыночную цену. Однако, учитывая, что семья большая, размер самой маленькой квартиры равен 75 кв.м. На текущий момент судьба законопроекта пока не известна.

Кроме программ, в рамках которых государство предоставляет деньги перед покупкой жилья, есть еще возможность получения денежной компенсации по уже приобретенной за собственные средства недвижимости. На такие компенсации могут претендовать сотрудники ФСИН и служащие полиции. Также в рамках программы переселения из аварийного жилья каждый гражданин имеет право на получение от государства либо нового жилья, либо компенсацию на его приобретение. Жители Москвы, Санкт-Петербурга, Уфы, Нижнего Новгорода и Новосибирска имеют право получать компенсации за потраченные на приобретение жилья личные средства, при этом размер и порядок выплаты компенсации определяется региональным бюджетом.

«Таким образом, помощь от государства доступна для широкого круга населения, - резюмирует Мария Литинецкая, управляющий партнер «Метриум Групп». - В теории механизм привлечения субсидии довольно прост: достаточно не иметь жилья и обратиться с соответствующим заявлением в компетентные органы власти. На практике процесс довольно забюрократизирован и рассмотрение заявлений может длиться месяцами. Часто может быть и вовсе получен отказ в связи с неполным пакетом документов или несоответствием претендента по какому-либо параметру. Все сертификаты ограничены по сроку действия от 2 до 7 месяцев, в рамках которых должен быть подобран объект и собран пакет документов. Отбор банков, в которых возможно получение ипотеки, происходит на основании тендеров и обновляется каждый год. Главной особенностью жилищных сертификатов является то, что участник не получает денежные средства на руки, они переводятся на специальный счет, открытый в банке, с которого средства поступают продавцу после государственной регистрации сделки. Так как все мероприятия, связанные с субсидиями, как правило, длятся по несколько месяцев, то продавцы-физические лица порой отказываются от таких сделок, а застройщики успевают по нескольку раз поднять цены на квартиры или вообще предпочитают не работать с субсидиями. Из-за этого процесс покупки недвижимости с привлечением государственных сертификатов до сих пор не отлажен и не стал массовым. Плотное взаимодействие банков и застройщиков с государственными учреждениями на местном уровне позволит сделать эту схему более отлаженной и увеличить количество сделок с использованием государственных субсидий».

Дата публикации 02 июня 2016

Жилищная программа в Москве – наверное, самая совершенная программа из всех российских регионов. Наибольшее финансирование и наилучшие показатели как раз приходятся на Москву. При этом Москва, со всеми ее жилищными проблемами – далеко не худший регион в России. В России есть отдельные регионы, где ситуация с жилым фондом просто катастрофичная – его износ, по некоторым данным, доходит до 100% - но финансовых возможностей, аналогичных столице, у регионов нет. К таким относится, например, Забайкалье.

Недоступное жилье

Обеспеченность жителей Москвы собственным жильем очень низкая и на фоне всей страны, и на фоне развитых стран. В среднем на одного жителя России приходится 23 кв. м, а на одного москвича в старых границах – 18,7 кв. м. Однако с 2012 года, после присоединения к Москве части Подмосковья, средний показатель на одного москвича увеличился – теперь он составляет 19,3 кв. м.

Если сравнить данные показатели обеспеченности жильем с развитыми европейскими столицами, то Москва далеко в аутсайдерах. Так, например, в европейских столицах средняя обеспеченность жильем следующая (кв. метров на человека):

  • Германия, Берлин – 33
  • Франция, Париж – 28
  • Италия, Рим – 34,5
  • Австрия, Вена – 36,5

Доступность жилья в Москве:

Регион Типовая квартира (54 кв.м) будет доступна через, лет (первичный рынок) Типовая квартира (54 кв.м) будет доступна через, лет (вторичный рынок)
г. Москва 6,23 7,90
Московская область 5,86 5,34

(по данным Аналитического агентства RWAY на ноябрь 2013 года)

Данная таблица показывает, что средний москвич может купить квартиру на первичном рынке, откладывая 100% своего дохода за 6,23 лет, а на вторичном рынке – за 7,90 лет. На приобретение жилья в Московской области потребуется немного меньше времени.

На сайте Росстата представлена информация о том, как живут москвичи. Обратимся к этой информации и рассмотрим показатели 1992, 2002 и 2011/2012 годов (то есть интервалы примерно в 10 лет). Данные за 2012 год приведены с учетом присоединения части Московской области к Москве.

Жилищные условия населения г. Москвы (на конец года)

1) До 1999 г. общая площадь жилищного фонда включала в себя общую площадь только в жилых строениях, с 1999 г. - в жилых домах, специализированных домах (общежития, дома-интернаты и т.д.), жилые помещения, пригодные для проживания, в других строениях.
2) До 1999 г. число квартир включало в себя квартиры только в жилых строениях, с 1999 г. - в жилых и других строениях (без общежитий и домов-интернатов).
3) За 2003-2009 годы показатели рассчитаны с использованием численности населения без учета итогов ВПН-2010, за 2010 год и 2011 год – с учетом предварительных итогов ВПН-2010.

Показатели развития жилищного фонда г. Москвы (на конец года)

1) Значения показателей на конец 2003-2011 гг. рассчитаны с использованием численности населения, пересчитанной с учетом итогов Всероссийской Переписи Населения 2010.

Как мы видим из таблиц, обеспеченность жильем одного жителя Москвы за 20 лет изменилась совершенно незначительно, и она остается ниже среднего показателя по России.

Кто может рассчитывать на поддержку

Не испытывайте ложных надежд на программу «Жилище»

Нежелание властей Москвы строить массовое и дешевое жилье – не основная проблема. Москвичи, которые не имеют возможности купить квартиру самостоятельно, естественно, рассчитывают на помощь властей. Если не дадут бесплатное жилье, то хотя бы помогут его приобрести по привлекательной цене. Но, к сожалению, для большинства москвичей это лишь иллюзия.

В последние годы прослеживается тенденция, которая все преимущества программы «Жилище» делает абсолютно недоступными для москвичей. Как вы знаете, для участия в программе «Жилище» нужно стоять на очереди (на жилищном учете). Но вот остаться в этой очереди москвичам со временем все сложнее и сложнее. Очередников снимают с учета по любым причинам, реальным и выдуманным, но главная задача – снизить число нуждающихся – успешно достигается.

Вот отличный пример по России. В 2009 году Министерство регионального развития Российской Федерации провело инвентаризацию числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Было выявлено 20 135 семей граждан, уволенных с военной …, вставших до 1 января 2005 г. на учет в качестве нуждающихся …. Уже в 2011 году, в результате новой инвентаризации (а не в результате выдачи квартир) количество граждан этой же самой категории было уточнено и составило 11 084 семьи. То есть с очереди за 2 года сняли 45% граждан! Об этом написано в отчете по программе «Жилище» ().

Но вернемся к Москве. В 2012 году 15% москвичей, стоящих на очереди, были сняты с учета, так как они были признаны не нуждающимися. В прошлом году, в 2013 году, с очереди сняли уже 33% от общего числа. Если каждый год убирать из списка очередников по одной трети, но через несколько лет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в Москве почти не останется. Хороший способ заявить о том, что власти решили пресловутый жилищный вопрос в Москве, не так ли?

Законодательство

  • Государственная программа города Москвы на 2012-2018 годы «Жилище» (утверждена постановлением Правительства Москвы от 27.09.2011 г. № 454-ПП)
  • Постановление Правительства от 05.08.2008 г. № 708-ПП «О Концепции формирования в городе Москве сети бездотационных домов для предоставления жилых помещений гражданам по договорам найма»;
  • Закон города Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения».
  • Постановление Правительства Москвы от 27.11.07 №1008-ПП «О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения».
  • Приказ Минрегиона РФ № 554 «О стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения, предназначенной для определения в 2013 году размера предельной стоимости 1 кв. м общей площади жилых помещений, используемой при приобретении жилых помещений, в рамках реализации федерального закона от 21 июля 2007 года «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Федеральным законодательством на 2019 год предусмотрены различные жилищные программы, на основании которых молодые семьи и иные льготные категории могут получить возможность приобрести объекты жилой недвижимости по сниженной цене. Именно о таких льготных программах и пойдет речь ниже.

На кого рассчитаны государственные программы

Согласно написанному в них, в период времени с 2014 по 2019 года на территории муниципальных образований планируется постройка экономического жилья для обеспечения им социально плохо защищенных категорий лиц.

Данным Постановлением определены следующие задачи (суть) жилищных программ на 2019 год:

  • приобретение жилых квадратных метров за счет привлечения ипотечного кредитования, материнского капитала, собственных накоплений граждан (в новом доме);
  • увеличение количества строящегося жилья (квартир), за счет привлечения инвестиций из регионов и муниципальных образований;
  • улучшение жилищных условий граждан, а также совершенствование структуры ЖКХ;
  • уменьшение цены, то есть снижение его стоимости за квадратный метр до 80% от рыночной цены, но не более 40 тысяч рублей за квадратный метр (нижний предел не предусмотрен).

Теперь перейдем к рассмотрению вопроса, на кого рассчитаны государственные жилищные программы на 2019 год.

  1. Молодые семьи. К ним относятся люди, которые не достигли возраста 35 лет, находятся в официальном браке, а также имеют одного или нескольких детей, не достигших возраста 18 лет. Супруги должны быть трудоспособными, работать и получать официальный доход.
  2. Работники здравоохранения (врачи), образования (учителя), а также иных государственных учреждений (бюджетники). Их в список могут включать регионы, принимающие участие в программе.
  3. Многодетные семьи, родители одиночки, инвалиды, участники боевых действий. То есть те люди, которые нуждаются в дополнительной социальной защите со стороны государства.
  4. Работники силовых структур.

Нужно запомнить, что данные программы распространяются только на объекты жилой недвижимости, которые находятся в новостройках (первичном жилом фонде).

Виды программ

Согласно , предусмотрены следующие льготные программы по покупке жилья:

  • программа « «;
  • доступное жилье для людей, относящихся к категориям участников боевых действий и ВОВ;
  • программа рассчитана на материальную поддержку работников бюджетных организаций для того, чтобы они могли купить недвижимость или улучшить свои жилищные условия;
  • помощь в приобретении и строительстве жилых объектов для сельских территорий.

Рассмотрим каждую программу отдельно.

Программа «Молодая семья»

Для реализации всех вышеуказанных программ на правительственном уровне создано Агентство по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК). Именно оно и выделяет средства на реализацию всех направлений.

Для того чтобы стать участником этого направления граждане должны соответствовать таким критериям.

Они обязаны состоять в официальном браке, иметь доходы (подтверждаются различными финансовыми документами). Им не должно исполниться 35 лет на момент обращения в муниципальные органы за жильем. Кроме этого в семье должен быть один ребенок или несколько детей.

Сюда также относятся многодетные семьи (3 и более малышей), а также матери (отцы) одиночки. Для приобретения жилья могут быть использованы личные накопления, материнский капитал, ипотечное кредитование (предоставляется на льготных условиях).

Для постановки в очередь, лица должны отдать соответствующее и в муниципалитет и АИЖК, и подать пакет документов, подтверждающий статус семьи.

Программа «Жилище»

Среди жилищных программ на 2019 год, которые продлены правительством, отдельное место занимает «Жилище».

Ее основной целью является удешевление цены квадратного метра, а также стимулирование регионов и муниципальных образований к обновлению государственного жилищного фонда, улучшения системы ЖКХ, а также обеспечение максимального количества жителей страны доступным (экономичным) жильем.

На данный период времени значительного экономического эффекта это не принесло, но те, кто хочет воспользоваться таким предложением, должны подпадать под те критерии, которые установлены для молодых семей. По сути «Жилище» это разновидность программы «Доступное жилье для молодой семьи».

Главное отличие состоит в том, что «Жилище» предусматривает только покупку объектов жилой недвижимости в новостройках. То есть получить льготы и компенсации от местных бюджетов при покупке жилья на вторичном рынке не получится.

Нужно запомнить, что все действующие жилищные программы 2019 года, предусматривают частичное финансирование из федерального и регионального бюджета. Поэтому не все регионы в них участвуют.

Жилищные программы для участников ВОВ и боевых действий

Льготные жилищные программы для участников боевых действий, ВОВ, а также приравненных к ним граждан, их родственников полностью регулируются федеральным законодательством, и не приостановлены на 2019 год.

Получить желаемые квадратные метры таким образом можно по следующему алгоритму.

  1. Лицо, которое имеет такой статус, подает специальное заявление в орган социальной защиты и прикладывает к нему соответствующие документы.
  2. Далее из государственного бюджета выделяются средства, которые не даются на руки, а поступают в виде специального сертификата. Согласно действующему законодательству малоимущий ветеран имеет право на получение бесплатных 18 метров жилой площади. Стоимость таких метров рассчитывается исходя из установленных государством средних рыночных цен по данному региону.
  3. После получения сертификата он подается продавцу, и происходит сделка купли-продажи.

При этом, если ветеран хочет купить квартиру большую по жилой площади, он доплачивает из своих средств или берет ипотеку. Жилье по такой программе можно приобретать на первичном и вторичном рынке.

Жилье для бюджетников

Государственные жилищные программы на 2019 год, как и на другие годы, предусматривают предоставление льгот и субсидий на покупку жилых квадратных метров теми гражданами, которые работают в бюджетных сферах (врачи, учителя).

Для тех лиц, которые трудятся в бюджетной сфере, предусмотрены следующие скидки на покупку квадратных метров.

  1. Льготный ипотечный кредит. Квартиры или небольшие частные дома могут приобретаться на вторичном или первичном рынке недвижимости, но такие объекты обязаны попадать под определенные критерии. Они должны относиться к классу экономического жилья. То есть на каждого члена семьи не больше 10-18 квадратных метров жилой площади. Ипотека будет дана под 10% годовых из средств АИЖК. При этом такое жилье покупается в новостройках, где цена за квадратный метр не должна превышать 40 тысяч рублей.
  2. . Она предусматривает собой погашение за счет средств местного бюджета (где будет проживать бюджетник) не более 35-40% от стоимости квартиры, а остальное должен выплатить гражданин.

Нужно запомнить, что в разных регионах поддержка в процентном соотношении может отличаться.

Развитие сельских территорий

Жилищные программы в России в 2019 году также не оставили без внимания развитие сельских территорий.

Суть данной программы состоит в том, что молодые семьи, специалисты, которые осуществляют свою деятельность в селах, имеют право на получение различных льгот, а также дополнительных выплат на проведение индивидуального строительства частных домов и улучшения жилых условий.

Для этих целей в государственном и местном бюджетах резервируются определенные средства, которые идут на погашение ипотечных платежей или компенсацию части закупки строительных материалов, и проведении соответствующих работ.

Главным условием является наличие у льготников (молодых семей, бюджетников) собственных средств в размере 30-40% от общей стоимости строительства.

То есть часть всех затрат на себя берет молодая семья, остальное компенсируется государством и региональными властями.

Размер субсидии на приобретение жилья

Данные платежи являются безвозмездными, и их не требуется возвращать в отличие от государственной ипотеки.

Субсидии положены тем гражданам, которые воспользовались одной из программ по приобретению жилья.

На основании действующего законодательства субсидии даются в таком количестве:

  • 30% от общей стоимости жилого помещения (из расхода 9-15 метров квадратных на одного проживающего, этот показатель определяется региональной властью), если у семьи нет детей;
  • 35% если есть дети;
  • оставшийся паевой взнос или часть его, если семья является участником кооперативного или долевого строительства;
  • 30% стоимости индивидуального жилого строительства, если у семьи нет детей, и 40-50 если есть;
  • погашение части обязательных ипотечных платежей или 30% первоначального взноса.

Некоторые регионы могут устанавливать дополнительные выплаты в рамках своих (региональных) программ.

Важно знать, что такие субсидии выдаются не наличными денежными средствами, а в виде государственных сертификатов.

Постановка на учет


Для участия в таких программах (постановке на учет) нужно действовать таким образом.