Контакты
Главная / Франшиза услуг

Организация оперативного учета и регулирования производства.

Органы, осуществляющие ОРД, могут создавать и использовать информационные системы, а также заводить дела оперативного учета (ДОУ).

Дела оперативного учета заводятся при наличии оснований, предусмотренных п. 1–6 ч. 1 ст. 7 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности», в целях собирания и систематизации сведений, проверки и оценки результатов ОРД, а также принятия на их основе соответствующих решений органами, осуществляющими ОРД.

Факт заведения ДОУ не является основанием для ограничения конституционных прав и свобод (ч. 2, 3 ст. 10 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности»).

ДОУ прекращается в случаях решения конкретных задач ОРД, предусмотренных ст. 2 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности», а также установления обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности решения этих задач. Перечень ДОУ и порядок их ведения определяются нормативными актами органов, осуществляющих ОРД (ч. 4, 5 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности»).

Оперативные учеты обычно создаются исходя из практической потребности правоохранительных органов для получения при обращении к этим учетам такой информации, которая помогала бы в раскрытии преступлений, розыске преступников.

Объекты оперативных учетов условно подразделяются на три группы:

2) факты, события;

3) предметы, вещи.

В основе каждой группы лежат признаки объекта, по которым его можно идентифицировать.

Основными объектами первой группы, подлежащими оперативному учету, являются:

1) лица, от которых можно ожидать совершения преступлений;

2) лица, замышляющие, подготавливающие либо совершившие преступления;

3) лица, скрывшиеся от следствия и суда, совершившие побег из мест лишения свободы;

4) пропавшие без вести;

5) приметы неустановленных лиц, подозреваемых в совершении преступлений;

6) неопознанные трупы;

7) лица, доставленные в медицинские учреждения, личность которых не установлена;

8) дети, которые не могут сообщить свои данные;

9) граждане, осуществляющие конфиденциальное содействие органам.

Основные объекты второй группы:

1) зарегистрированные преступления, как раскрытые, так и нераскрытые;

2) информация, поступившая от конфиденциальных источников.

Третью группу объектов информационных систем составляют:

1) орудия совершенных преступлений;

2) автотранспортные средства;

3) огнестрельное оружие, находящееся в пользовании граждан и организаций и похищенное;

4) розыскиваемые и обнаруженные и изъятые предметы, принадлежность которых не установлена.

42 Дела оперативного учета

Для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, без вести пропавших, уполномоченные органы могут заводить ДОУ

Производство по ДОУ – проведение комплекса ОРМ для решения задач ОРД, если другими силами, средствами и методами решить эти задачи невозможно либо крайне затруднительно.

Под ДОУ понимаются специальные накопители информации (папки) для сбора (накопления) и систематизации документов, содержащих данные о лицах и фактах, представляющих оперативный интерес, сведения (материалы), отражающие основания, условия, планы, организацию, тактику и результаты проведения ОРМ в целях решения задач, ОРД.

ДОУ могут заводиться как в отношении лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступления, так и применительно к подготавливаемым, совершающимся или совершенным преступлениям, когда отсутствуют данные об их субъектах либо имеется информация, указывающая на признаки преступления, угрозу государственной, военной, экономической или экологической безопасности.

Добывание сведений, касающихся преступного деяния, в ходе ОРМ, связанных с ограничением конституционных прав, предусмотренных ч. 2 ст. 23 и ст. 25 Конституции РФ, возможно лишь по судебному решению и при наличии соответствующей информации (ч. 2 ст. 8 ФЗ «Об оперативно‑розыскной деятельности»). Подобная информация накапливается ДОУ, поэтому их ведение является одной из гарантий конституционных прав граждан.

Правовым основанием для заведения ДОУ служат решения соответствующих исполнителей и их руководителей, перечень которых определяется ведомственными нормативными актами.

На каждое заведенное ДОУ составляются установленные ведомственными нормативными актами учетно‑регистрационные документы. Ведение ДОУ обеспечивает возможность осуществления ведомственного контроля и прокурорского надзора за ОРД, определение условий и оснований для проведения ОРМ, применение необходимых ограничений и обеспечивает гарантии от произвола государственных органов.

Основаниями для заведения ДОУ являются фактические данные, сведения о фактах (информация), которые требуют проверки (для подтверждения или опровержения) и реализации в виде проведения гласных и негласных ОРМ или следственных действий либо тех и других в совокупности.

Полученные фактические данные отражаются в различных оперативно‑служебных документах, которые концентрируются в делах.

Факт заведения ДОУ не является основанием для ограничения конституционных прав граждан, в том числе права на неприкосновенность частной жизни.

Оперативный учет - это процесс, при котором с целью постоянного руководства проводится наблюдение и регистрация каждого отдельного явления С его помощью в организациях обеспечивается контроль выполнения определенных производственных заданий или операций. Информация, которую предоставляет оперативный учет, необходима для разработки и принятия многих эффективных управленческих решений.

Данному виду учета свойственна быстрота получения данных. могут выступать документы (счета, договоры и др.) или сведения, полученные по электронной почте, по факсу, а также устно.

Ведя оперативный учет, можно использовать трудовые, натуральные и денежные измерители. При этом основной его целью является контроль за правильным расходованием и образованием фондов денежных средств, за выполнением планов. Оперативный учет следит за рентабельностью и прибыльностью организации, пресекает расточительство и бесхозяйственность, проверяет своевременность внесения в бюджет платы за оборотные и

Данные, полученные в ходе оперативного учета, очень важны, т.к. они способствуют улучшению управления на предприятии. Ведь на самом деле только при наличии отчетных данных возможно разумное и грамотное использование средств организации, постоянное изучение путей сокращения непроизводительных расходов, проведение различных мероприятий, основным направлением которых выступает повышение производительности труда и снижение стоимости выпускаемой продукции.

Оперативный учет чем-то схож с бухгалтерским. Отличие заключается только в том, что в последнем отражаются лишь уже произошедшие операции, а первый включает еще и ожидаемые события. Часть учета, в котором отражаются предстоящие события, называется оперативным планированием. Бухгалтеры его не касаются, а вместе с тем, это очень значимая область учетной деятельности предприятия. Основанием для служат текущие прогнозы, а также документы, которые предвещают хозяйственные события. Например, для торгового отдела предприятия такими документами могут выступать договоры на поставку или выписанные клиентом счета. При этом следует скоординировать деятельность организации так, чтобы на момент планового отпуска заказа в наличии были все необходимые товары. Для финансового отдела основанием для оперативного планирования могут быть, к примеру, выставленные счета, приказы о выплате пособий, авансов, премий и т.д. При этом работа остальных подразделений организации должна быть спланирована, чтобы нехватка денежных средств в кассе предприятия или на банковских счетах была исключена.

Таким образом, получается, что оперативный учет охватывает самые разносторонние явления и в то же время предоставляет различные показатели. Например, именно с помощью этого вида учета получают данные о выполнении плана производства продукции, об использовании оборудования и рабочей силы, о соблюдении договоров поставки с покупателями, заказчиками и поставщиками и др.

Однако основное дело оперативного учета - это все же обеспечение наиболее скорого контроля. Именно поэтому данные учета в большинстве случаев фиксируются как можно проще, в некоторых случаях они и вовсе не регистрируются, иногда сведения получают в ходе непосредственного личного наблюдения. Такая организация оперативного учета позволяет обеспечить руководству возможность вмешиваться в процесс в момент их осуществления.

Вести оперативный учет в организации просто необходимо, потому что именно он позволяет оценить результаты ее деятельности путем сопоставления фактических и плановых показателей.

Оперативный учёт ― одно из четырех направлений хозяйственного учёта наряду с бухгалтерским, статистическим и налоговым учетами.

Цели оперативного учёта

Целью оперативного учёта является:

    быстрый ежедневный сбор хозяйственной информации;

    сбор данных бухгалтерского учета;

    уточнение данных бухгалтерского учёта по себестоимости и выпуску готовой продукции;

    уточнение данных об объемах расходов по заработной плате;

    оценка рентабельности, эффективности и уточнение ряда других финансовых показателей.

Таким образом, оперативный учет служит базой для учетно-экономической информации по целому ряду показателей. К таким показателям относятся: факты финансово-хозяйственной деятельности конкретной организации, хозяйственные явления и хозяйственные процессы.

Организованный должным образом оперативный учет помогает получать информацию:

    о наличии в организации запасов на производстве (сырья, расходных материалов и т.д.);

    о показателях бесперебойного функционирования производственного процесса;

    о поступлении денежных средств за проданные продукцию, товары или услуги;

    об объемах выпускаемой продукции, товаров, услуг;

    об объемах ежедневно отгружаемого конкретного вида продукции (товаров, услуг) конечным покупателям.

Информация, полученная в ходе анализа финансового и производственного состояния дел в организации, используется руководством в управлении хозяйственными процессами.

С помощью оперативного учёта осуществляется своевременное обобщение числовых данных в документах первичного бухгалтерского учёта и соблюдается принцип отражения всех счётных записей в день совершения хозяйственных операций.

Высокая оперативность данного вида учёта обеспечивается за счёт краткости и быстроты, поскольку оперативный учёт не предполагает обязательного документирования операций.

В чем заключаются особенности оперативного учета

Особенности оперативного учета и его отличия от других видов учета заключаются в следующем:

1. оперативный учет позволяет осуществлять регистрацию хозяйственных операций и процессов и определять их соответствие качеству и сроку исполнения. Это возможно с помощью определения факторов, влияющих на отклонения от установленных параметров. В то время как бухгалтерский и статистический учет фиксируют только количественно результаты операций в денежном или натуральном выражении;

2. хозяйственные операции и процессы фиксируются с использованием как финансовых, так и нефинансовых показателей;

3. оперативный учет основывается на использовании аналитического подхода, касательно отражения операций и процессов;

4. в оперативном учете используется другая форма и техника исполнения – аналитические карточки, табличные, графические и другие формы, которые могут отражать информацию, необходимую для целей оперативного управления;

5. для оперативного учета характерна приближенность к местам технического исполнения конкретного этапа операции или процесса.

Так, можно выделить следующие особенности ведения оперативного учета:

Отражение деятельности всех структурных подразделений;

    Увязка процессов, осуществляемых разными производственными звеньями;

    Текущее управление производством;

    Текущий контроль отдельных фактов хозяйственной жизни;

    Образование нового механизма для принятия управленческих решений;

    Автоматизация оперативного учета;

    Мгновенный и ежедневный сбор информации о хозяйственной деятельности.


Преимущества от ведения оперативного учета

Оперативный учет – неотъемлемая составляющая анализа хозяйственно-производственных процессов организации.

Его ведение позволяет оптимизировать работу деятельность всех сфер компании/предприятия, повысить рентабельность и т.д.

Таким образом, к основным преимуществам ведения оперативного учета относят:

    быстроту получения данных о хозяйственной, трудовой и финансовой сферах организации;

    быстроту воздействия на хозяйственную деятельность;

    возможность регулирования (и контроля) всех процессов с целью их оптимизации;

    повышение рентабельности организации.

В чем заключается метод оперативного учета

Отметим, что для объективной оценки состояния дел в организации необходимо использовать методы оперативно-технического учета. Подобные методы служат базой для получения адекватной информации о ситуациях, происходящих в организации за конкретный период. Основными методами оперативного учета являются:

    наблюдение за осуществляемыми хозяйственными операциями;

    контроль за явкой сотрудников предприятия;

    анализ режима технологического процесса;

    наблюдение за производственными мощностями/простоями.

Таким образом, метод оперативного учёта заключается в непосредственном наблюдении хозяйственных операций, причём также и тех, которые невозможно непосредственно отразить в бухгалтерском учёте ― таких, как: явка работников, нагрузка на производственные мощности, простои, режим технологического процесса, характер брака.

Производственные измерители и оперативный учет

Методы ведения оперативного учета основаны на оценке целого ряда переменных величин. К таким переменным величинам принято относить трудовые, натуральные или денежные измерители, которые фиксируются на предприятии в конкретный момент времени.

Натуральные измерители

Натуральные измерители – это количественный показатель, определяющий тонны, метры, килограммы и другие единицы измерения. Натуральные измерители используются для отражения информации об однородных объектах организации. К таким объектам могут относиться выпускаемая продукция, ресурсы, которые имеет конкретное предприятие в определенный момент. При этом каждый количественный показатель отражается в учете отдельно. Например, в различных графах указывают тонну угля и тонну стали.

Трудовые измерители

Трудовые измерители – это временные показатели (минуты/часы/дни), на основании которых ведется оперативный учет. Фактически трудовые измерители отображают время, которое было потрачено на выполнение определенной работы. Учет этих показателей позволяет руководству организации управлять нормами выработки и следить за эффективностью труда. Кроме этого, на основании времени, потраченного на работу, устанавливается размер заработной платы конкретному работнику.

Денежные измерители

Отметим, что на предприятии в построении оперативного учета денежные измерители играют меньшую роль, чем трудовые и натуральные показатели организации.

Тем не менее, анализ денежных измерителей позволяет руководству компании рассчитать единую стоимость объектов учета, объем затрат или прибыли организации за конкретный период времени.

Основным показателем денежных измерителей является национальная валюта.

Примеры использования оперативного учета

Типичный пример оперативного учета – складской учет.

Он оперативный, потому что результаты этого учета (отдельные документы, реестры накладных, остатки товаров на складе и т. п.) необходимы кладовщикам, менеджерам по продажам и другим сотрудникам в их оперативной работе.

Правильный подход к оперативному учету при комплексной автоматизации следующий: документы в систему вводит и отвечает за корректность их ввода тот, кто отвечает за первичные документы. То есть, в случае складского учета, приходные и расходные накладные в автоматизированную систему вводит , и он же отвечает за корректность остатков на складе, получившихся в результате ввода документов. Учет закупок, оплат поставщикам, взаиморасчетов с поставщиками – все это примеры ведения оперативного учета.

Так, в зависимости от нюансов организации работы в конкретном предприятии, учет закупок может вестись бухгалтерией в составе бухгалтерского учета, но чем больше компания и сложнее логистические процессы, тем более целесообразно ведение учета закупок отделом снабжения или логистики.

Аналогичная ситуация с автоматизацией учета продаж. Это тоже оперативный учет отгрузки, оплаты, дебиторской задолженности и т. д.

Учет продаж бывает довольно развитый, с множеством дополнительной информации о товарах, покупателях, продавцах и в различных аналитических разрезах.

Учет продаж – это как раз тот случай, когда целесообразно в той же системе, что учет, автоматизировать и планирование продаж.

Продажи планируются также в аналитических разрезах, из числа тех аналитик, в которых ведется учет (например, регион, продавец, товарная группа и т. п. для оптовых продаж).

Еще один пример оперативного учета – кадровый учет, то есть ввод документов о приеме на работу, увольнениях, перемещениях, отпусках и т. д. С кадровым учетом связано и кадровое планирование – работа с вакансиями (планирование приема на работу), планирование и учет обучения, аттестаций персонала и т. п.

Учет движения денежных средств также относится к оперативному учету. В больших компаниях этот учет ведется, как правило, не бухгалтерией, а отдельным подразделением финансового департамента.

Оперативный учет - форма учета, которая дополняет другие направления хозяйственных учетов организации: налоговых, бухгалтерских, управленческих, статистических. Подобный учет формирует оперативно-техническую информацию для контроля над процессами в финансовой и производственной сфере организации. Исходя из этого, ведение оперативного учета позволяет повысить эффективность хозяйственной деятельности, регулировать финансовые и производственные процессы, контролировать их течение в организации.

Цель и основные методы оперативного учета

Оперативный учет проводится с конкретной целью. Целями в данном случае выступают:

  • ежедневный сбор формации по хозяйственным процессам;
  • сбор данных бухучета;
  • анализ себестоимости выпускаемой продукции;
  • объем расходов на заработную плату;
  • оценка рентабельности и эффективности организации;
  • учет остальных показателей делового цикла (текучесть кадров, капиталооборот и т.д.).

Таким образом, оперативный учет служит основой для учетно-экономической информации, касающейся целого ряда показателей. К таким показателям причисляют: факты финансово-хозяйственной ситуации конкретной организации, явления и процессы.

Корректно составленный оперативный учет может проинформировать:

  • о наличии запасов на производстве (расходных материалов, сырья, технического оснащения и т.д.);
  • о показателях бесперебойности процесса производства;
  • о поступлении финансирования за купленную продукцию;
  • об объемах выпускаемых товаров;
  • об объемах ежедневной отгрузки конкретного вида товаров покупателям.

Информацию, полученную в ходе изучения финансового и производственного состояния, использует руководство хозпроцессами. Для объективной оценки состояния организации руководство должно применять методы оперативно-технического учета. Подобные методы служат основой адекватного отображения ситуации, происходящей в организации (компании, предприятии и т.д.) в конкретный период.

Ключевыми методами оперативного учета являются:

  • наблюдение за проводимыми хозяйственными операциями;
  • контроль над явкой сотрудников организации;
  • регуляция производственной мощности/простоев;
  • анализ режима технологического процесса.

Методы ведения оперативного учета построены на оценке целого ряда переменных. К их числу принято относить трудовые, натуральные или денежные измерители, которые зафиксированы в организации в конкретный момент.

Ведение оперативного учета в контексте производственных измерителей


Статистика оперативного учета, как правило, строится на трех производственных измерителях: денежном, трудовом и натуральном. Однако денежный измеритель – менее постоянная переменная, поэтому учет базируется преимущественно на трудовых и натуральных измерителях.

Натуральные измерители – количественный показатель (определяющий тонны, метры, килограммы и другие единицы измерения), который дает информацию об однородных объектах организации. Такие объекты могут относиться к выпускаемой продукции, к ресурсам, которыми обладает конкретная компания/ в определенный момент. Каждый количественный показатель отмечается в учете отдельно, например, в различные графы размещают тонну угля и тонну стали.

Трудовые измерители – показатели (минуты/часы/дни), на основании которых составляется оперативный учет. Фактически такой измеритель отображает время, затраченное на выполнение работы. Учет этого показателя позволяет управлять нормами выработки, эффективностью труда, кроме того, на основании времени, затраченного на работу, устанавливается объем заработной платы конкретному сотруднику.

Денежные измерители – играют роль в ведении оперативного учета в меньшей мере, чем трудовые и натуральные показатели организации. Тем не менее, анализ денежных измерителей позволяет определить единую стоимость объектов учета, объем затрат или прибыли организации за конкретный период и т.д. Основным показателем денежных измерителей считается нацвалюта.

Анализ эффективности оперативного учета


Оперативный учет – неотъемлемая составляющая анализа хозяйственно-производственных процессов организации. Его ведение позволяет оптимизировать работу деятельность всех сфер компании/предприятия, повысить и т.д.

Таким образом, к основным преимуществам ведения оперативного учета относят:

  • быстроту получения данных о хозяйственной, трудовой и финансовой сферах организации;
  • быстроту воздействия на хозяйственную деятельность;
  • возможность регуляции (и контроля) всех процессов с целью их оптимизации;
  • повышение рентабельности организации.

Чтобы оперативный учет организации был эффективен, руководство использует различные документы и данные. К числу подобных документов можно отнести деловые записки, справки, данные факса или телетайпа. Кроме того, оперативный учет ведется безотрывно от управленческого, бухгалтерского, налогового и статистического учета, поэтому он служит элементом, создающим целостное представление о деятельности организации.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш

А вот вид учета уже зависит в значительной мере от того, для чего сведения собираются. На производстве главными инструментами достоверной информированности руководства и соответствующих служб служат два их вида: управленческий и оперативный. Первый предназначен главным образом для того, чтобы руководящие структуры владели полной информацией, на основании которой они могли бы принимать обоснованные решения.

Оперативный учет же служит для текущей деятельности подразделений, – он включает в себя в основном повседневные данные о работе служб и отделов. Ранее решения в большинстве своем руководство принимало на основе устных докладов подчиненных на «планерках». Приходилось полностью полагаться на их порядочность и компетентность и, соответственно, выводы делать тоже по их данным. Существенную помощь в то время могли бы оказать бухгалтерские отчеты, но они готовились долго и устаревали, не дойдя до начальства. Да и содержащиеся там цифры трудны для восприятия неспециалистами.

Все изменилось с приходом компьютерных технологий в практику работы бизнеса. С этого времени оперативный учет стал на глазах совершенствоваться. Все исполнительные службы и руководство получили возможность владеть ситуацией в каждый момент времени. Но начиналось все лишь со сведений производственных цехов; почему-то считалось, что самое главное владеть информацией о выпуске продукции. Правда постепенно другие службы – снабжения, продаж, логистики – осознали, что учетные системы способны облегчить контроль над процессами и в их сфере; они стали активно внедрять таковые.

Если проанализировать нужды отдела продаж любой компании, то оперативный учет позволяет здесь наблюдать не только ежедневную реализацию продукции, но и изменение задолженности того или иного клиента, а также еще множество показателей. Программы созданы так, что, например, бухгалтерия вносит в базу данных платеж по выписанному счету, складской работник, на основании оплаты производит отпуск продукции и тоже сообщает системе определенные сведения, далее транспортный цех оформляет свои документы и так далее. В итоге позволяет с одной стороны видеть мельчайшие детали (наименование покупателя или вида продукции), с другой – наблюдать общую картину (задолженность по категориям товара и т.п.).

В большинстве компаний оперативный учет в настоящее время автоматизирован, то есть заранее предусмотрены аналитические функции в определенных направлениях. Изменение цены одного вида товара, например, сразу повлечет пересчет стоимости складских запасов. Получается так, что система обновляется каждый раз, когда пользователь – сотрудник компании вносит любое изменение в базу данных.

Вполне понятно, что с помощью простых программ таких возможностей не достичь. Это должен быть современный и надежный программный продукт, за которым стоит компетентная компания специалистов.