Сколько можно провести денег без декларации. Как перевозить деньги за границу

Давайте начнем с того, что убедимся в правильном понимании термина «валюта».
Под определением «валюта» понимают денежную единицу, используемую на территории определенного государства для расчетных операций. Такая денежная единица может быть представлена в денежных знаках разной формы:

  • металлические монеты, бумажные банкноты, в том числе те, которые должны быть извлечены из обращения, но их все еще можно конвертировать;
  • денежные средства в электронной форме, а именно средства на банковских счетах.

Валюта может быть конвертируемой и неконвертируемой, иностранной и национальной, а также международной, например, ЕВРО. В контексте этой статьи наряду с валютой будет рассматриваться такой платежный документ, как дорожный чек, не смотря на то, что перспективы его использования в будущем снижаются, поскольку его успешно заменяет платежная карта. Дорожный чек с номером и серией можно купить в банке, обменивается он на ЕВРО или доллары США без уплаты комиссии.

Регулирующее законодательство

В этой статье мы рассмотрим особенности вывоза валюты с таможенной территории Российской Федерации. Государственный контроль осуществляется с целью регулировать передвижение валюты между государствами, а так же помимо прочего отследить источники и размеры доходов российских граждан, для того чтобы не допустить уклонения от уплаты налогов. В связи со сложностью задачи, поставленной перед законодательной базой в этой области, законодательные акты, действительные на сегодняшний день, время от времени пересматриваются, дорабатываются, в них вносятся поправки и дополнения.

Нарушение установленных норм приводит к ответственности нарушившего, которая возникает в соответствии с Российским законодательством.
Вывоз валюты из России регулируется Федеральным законом «О валютном регулировании и валютном контроле», с текстом которого подробно можно ознакомиться на сайте , и нормативными актами органов валютного управления. Закон определяет положения и условия вывоза наличных денежных средств, которые подлежат или не подлежат декларированию. Валютный контроль в Российской Федерации исключает неоправданное вмешательство государственной политики в частную жизнь резидентов и нерезидентов. Защищая их от неправомерных действий со стороны контролирующих органов. В любом случае, если нарушение закона состоялось или с точки зрения обвиняемого обвинения являются не обоснованными, решения агентов валютного контроля может и должно оспариваться в порядке, установленном законом Российской Федерации.

Согласно законодательству существует единый порядок, в соответствии с которым физические лица (резиденты и нерезиденты) могут вывозить из России наличную иностранную и национальную валюту. Ограничения вывозимой суммы относятся к общей сумме иностранной и/или национальной валюты, которую собирается вывезти из России физическое лицо. Лимиты указаны в долларах США, поэтому всю вывозимую валюту необходимо пересчитать в доллары по курсу Национального Банка Российской Федерации на дату, когда выполняется таможенное оформление. Согласно закону резиденты и нерезиденты должны беспрепятственно предоставлять уполномоченным органам на таможне документы и информацию, необходимую для осуществления валютного контроля.

Суммы валюты (иностранной и национальной), разрешенные к вывозу из России

В связи с выше изложенным становится очевидным, что некомпетентность в юридических аспектах, которые касаются пересечения границы резидентом или нерезидентом, и нарушение законодательных норм в отношении вывоза валюты из Российской Федерации может привести, по меньшей мере, к административной ответственности .

Ограничения для единовременного вывоза валюты:

  1. Разрешается одному резиденту или нерезиденту вывезти из России иностранную валюту в наличных средствах, не превышающих сумму, которая эквивалентна 10 000 долларов США.
  2. Если при въезде на таможенную территорию России была ввезена и задекларирована определенная сумма валюты, то при выезде из России можно вывезти сумму, которая была заявлена в таможенной декларации при въезде.
  3. Если вывозится национальная валюта, то общая сумма не должна превышать эквивалент 10 000 долларов США, за исключением суммы задекларированной при въезде.
  4. Существует возрастное ограничение, связанное с тем, что несовершеннолетним лицам в возрасте до 16 лет не разрешено самостоятельно заполнять таможенную декларацию. Поэтому если дети до 16 лет выезжают заграницу без сопровождения взрослых, они могут вывозить наличную валюту в сумме, не превышающей эквивалент 3000 долларов США.

Декларирование при выезде из Российской Федерации и вывозе денежных средств.

Каждый резидент или нерезидент, выезжающий заграницу проходит таможенный контроль, который осуществляется должностными лицами таможенных органов. В процедуру входит проверка документов, выполняется устный опрос, допускается личный осмотр. Заполняется таможенная декларация по форме ТД-6 согласно Приказу ФТС РФ от 30 ноября 2007 года№1485 "Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка ее заполнения".

Существует два способа декларирования , которые имеют равноценную значимость: письменный и устный. При устном декларировании размер суммы должен быть указан также точно, как если бы был записан в документе. Если физическое лицо не заявляет в письменной или устной форме о наличии валюты, обязательной к отображению в декларации, то предполагается, что такой валюты у него нет. На российских таможенных пунктах оборудуются системы «зеленого» и «красного» каналов упрощенного таможенного контроля. Через «зеленый» канал проходят выезжающие, у которых нет товара, подлежащего обязательному декларированию в письменной форме. Это приравнивается устному заявлению таможеннику, что декларировать нечего. «Красный канал» предназначен для выезжающих с товаром, который должен быть задекларирован. Декларация заполняется в двух экземплярах, не должна исправляться. Если необходимо внести изменения в уже заполненную декларацию, необходимо заверить такое исправление подписью того, кто подает декларацию, и печатью таможенного органа, который принимает этот документ. Один экземпляр предназначен для должностного лица, второй – для физического лица и должен быть сохранен им до возвращения, чтобы при прохождении таможенного контроля можно было документально подтвердить, например, ввезенную задекларированную сумму валюты.

Декларируется иностранная валюта
Без декларирования и без оформления специального документа выезжающие имеют право вывезти с собой сумму денег, не превышающую 3 000 долларов , или эквивалента. Если вывозится большая сумма, то она вся (не только превышение) подлежит обязательному указанию в декларации. При этом работник таможни имеет право провести осмотр выезжающего, несмотря на то, заполнена декларация или нет. Если будет обнаружена сумма, которая превышает разрешенный не декларируемый лимит в 3 000 долларов, то официально фиксируется событие нарушение закона.

Декларируется национальная валюта
Вышеописанные требования к заполнению декларации распространяются и на национальную валюту, т.е. сумма превышающая эквивалент 3 000 долларов должна быть указана в декларации выезжающего за пределы Российской Федерации.

Декларируются дорожные чеки.
Дорожные чеки вывозятся без ограничений, а при декларировании суммируются с валютой и если полученная сумма превышает 10 000 долларов , то она подлежит обязательному декларированию.

Банковские карточки
Банковские карты не подлежат декларированию.

Могут потребоваться специальные документы для вывоза суммы, которая превышает размер, разрешенный для вывоза без декларации:

  • официальная справка из банка, оформленная должным образом (чек, выданный банкоматом не является действительным);
  • разрешение ЦБ РФ на вывоз, если сумма превышает 10 000 долларов США.

Нужно отметить, что проверка резидентов и нерезидентов, выезжающих из Российской Федерации, со стороны работников таможенных органов является избирательной. Но при обнаружении незадекларированной валюты или суммы, превышающей установленные лимиты, будут применены санкции за нарушение закона.

Санкции за незаконный вывоз валюты

Если не выполнены требования к вывозу и декларированию валюты, то выезжающее физическое лицо несет административную ответственность , облагается штрафом в размере от 1 000 до 2 500 рублей . Сумма превышения законодательно установленных ограничений сумм, разрешенных для вывоза или не обязательных для декларирования, не конфискуется, а может быть возвращена провожающим или быть передана на хранение, организованное в таможенном пункте. Такие услуги по хранению предоставляются в течение 2 месяцев (с возможным продлением на дополнительные 4 месяца). В таком случае работник таможни должен оформить квитанцию по форме ТС-21 и передать ее выезжающему лицу. Эта квитанция необходима для получения ценностей, переданных на хранение.
В дальнейшем, дело о нарушении валютного законодательства таможенниками передается Федеральной службе финансово-бюджетного контроля, которая после его рассмотрения принимает соответствующее решение.
Если выявленное нарушение представлено суммой особенно крупного размера (превышает 250 000 рублей), то вывоз такой суммы рассматривается, как контрабанда, что регулируется Уголовным кодексом и предусматривает штраф или лишение свободы на срок до 5 лет.

Шоп-туром в Милан или поездкой за продуктами в Финляндию уже давно никого не удивишь. Многих российских туристов не только привлекает отдых за рубежом, но и возможность пройтись по иностранным магазинам. Но не стоит забывать, что по возвращению домой всех путешественников ждет российская таможня. И вполне возможно, что за приобретенные на распродаже вещи мировых брендов придется заплатить двойную цену. Чтобы этого избежать, попробуем разобраться в таможенных правилах России, актуальных в 2019 году.

Что такое таможня?

Таможня - это специализированное государственное учреждение, которое занимается контролем провоза через границу России разного рода грузов, в том числе багажа и почтовых отправлений, и взимает сборы и пошлины за определенные товары. В страну запрещено провозить некоторые предметы, а другие - разрешается только в определенных пределах или за отдельную плату в пользу государства.

Таможня располагается в пунктах пропуска через госграницу: в воздушных и морских портах, на железнодорожных станциях и автомобильных КПП. Организациям, занимающимся международными транспортировками, или обычным физическим лицам, например, туристам, выезжающим за рубеж, так или иначе придется иметь дело с сотрудниками таможни.

Вывоз из России

Выезжая за пределы РФ, россияне не заполняют декларацию, если провозят:

  • Наличные в размере до 3000 долларов (рубли и валюта, эквивалентная этой сумме). Деньги на банковской карте декларировать не нужно, их количество не ограничивается. Суммы до 10000 долларов нужно декларировать, вывоз большего количества наличных возможно с разрешения ЦБ;
  • Личные ювелирные украшения и ценные вещи, которые вывозятся временно. Однако рекомендуется дорогостоящие предметы (золотые украшения, меховые изделия, часы) внести в декларацию. В противном случае при возвращении обратно придется доказывать, что их покупка производилась не за рубежом;
  • До 5 кг рыбы или морепродуктов и до 250 г осетровой икры.

Стоит иметь в виду, что багаж всегда могут проверить, в том числе и для уточнения количества провозимых наличных. Если выяснится, что вывозится хотя на несколько долларов больше, чем разрешено, валюту могут изъять, составить протокол и открыть дело о нарушении таможенных правил России. Поэтому суммы свыше 3000 долларов следует обязательно вносить в декларацию. Такое ограничение легко обойти: достаточно провозить не наличные, а банковскую карту. Суммы денежных безналичных средств никто проверять не будет.

Вывоз алкоголя из РФ не ограничен, но строго регламентирован его ввоз в другие страны, об этом нужно не забывать. Вывести из РФ можно сколько угодно спиртного, а ввести его в другое государство вряд ли получится. Кроме того, большой объем алкогольной продукции заинтересует таможенных сотрудников, которые могут в качестве аргумента привести выдержку из правил. В ней говорится о том, что вывозить можно только товар для личного использования, а не для коммерческих целей.

Беспошлинный ввоз товаров в Россию

Без оплаты таможенных пошлин можно провести предметов на сумму до 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро для воздушного, при этом их суммарный вес не должен превышать 50 кг.

Если привезенные из-за рубежа вещи стоят больше указанных норм, но меньше 650 000 рублей, а их вес составляет от 50 до 200 кг, то за превышение лимита придется заплатить 30 % от стоимости, но не меньше 4 евро за каждый килограмм. Здесь стоит иметь в виду, что однотипные вещи, например, несколько пар обуви, сотрудники таможни могут посчитать партией товара для коммерческих целей, на которые распространяются другие таможенные ставки. При ввозе свыше 200 кг взимаются сборы, установленные для участников ВЭД.

Итак, беспошлинный ввоз личных вещей возможен при соблюдении следующих условий:

  1. Все предметы предназначаются для личного использования (которые не имеют отношения к осуществлению коммерческой деятельности) самого пассажира либо членов его семьи, это относится и к вещам, бывшим в употреблении, и к бытовой технике.
  2. Общий вес багажа не превышает 50 кг;
  3. Суммарная стоимость вещей составляет не больше 1500 евро (для наземного транспорта) и 10 000 евро (для воздушного).

Из этих правил ввоза есть исключения. Это касается некоторых категорий населений, которыми являются:

  • Добровольные переселенцы , принимающие участие в , а также члены их семей, могут ввозить личные вещи, раньше бывшие в употреблении, без ограничения и без пошлин. Но такая льгота действует только один раз при первом въезде в страну. Подтверждением является свидетельство участника Госпрограммы;
  • Беженцы и вынужденные переселенцы . Могут привести неограниченное количество личных вещей без учета их стоимости. Потребуется документальное подтверждение статуса;
  • Россияне , долгое время (больше полугода) проживавшие за рубежом, также по возвращении домой ввозят личные вещи без ограничения по их весу и стоимости.

Ввоз алкоголя и табака в Россию

Нормы ввоза алкоголя в Россию строго регламентированы. Запрещается привозить из-за рубежа больше 5 литров алкогольной продукции. При этом алкоголь свыше 3 литров придется внести в декларацию, и за каждый литр сверх нормы заплатить 10 евро. Это касается некрепкого алкоголя и пива. Если провозится больше 3 литров водки, оплата осуществляется по ставке 22 евро за каждый литр.

Не имеет значение, приобретен алкоголь в другой стране или в зоне Duty Free . Ввоз спиртного разрешается только совершеннолетним гражданам.

Через таможню РФ разрешено провести до 200 сигарет или 50 сигар, или 250 г табака на одного человека.

Ввоз продуктов в Россию

Ввоз продуктов в Россию для личного пользования ограничен 5 кг. Если сотрудники таможни обнаружат «лишние килограммы», то возможна конфискация товаров и штрафные санкции в отношении нарушителя. Допускается провоз животных продуктов (мяса, сыра, молока) только в фабричной упаковке с фабричными реквизитами, иначе на таможне попросят предъявить сертификат качества.

Установлен постоянный запрет на ввоз товаров физ. лицами:

  • Продуктов без фабричной упаковки, например, приобретенных на рынке;
  • Картофеля;
  • Семян (в том числе и луковиц, например тюльпанов из Голландии);

Под запрет периодически попадают продукты из ряда стран, где произошли вспышки опасных заболеваний, но такие ограничения носят временный характер. Более подробно об этих продуктах можно узнать на сайте Россельхознадзора (.fsvps.ru/fsvps/importExport) , конкретно по каждой стране, откуда осуществляется въезд в РФ.

«Санкционные» продукты

Продуктовое эмбарго, введенное в качестве ответной меры на санкции ряда стран, не распространяется на физических лиц, если товары приобретались для личного использования.

Проще говоря, российский турист на вполне законных основания может привести любой из продуктов, запрещенных ко ввозу санкциями , при условии, что их количество не превысит 5 кг и они будут находиться в заводской упаковке. То есть путешествуя по Италии, любители сыра могут привести пару-тройку треугольников пармезана без нарушения закона. Но здесь опять же не стоит забывать, что несколько килограмм однотипных изделий таможенники могут посчитать товаром, имеющим коммерческий характер, а не продуктами для личного использования.

Ввоз лекарственных препаратов

Ввоз лекарственных препаратов (ЛП), которые содержат сильнодействующие либо ядовитые вещества, допускается только с документами или заверенными копиями, подтверждающими их медицинское назначение конкретного человеку . К примеру, к числу подобных ЛП относятся: андростанолон, клозапин, трамадол, хлороформ и прочее.

Процедура декларирования товаров

Пересечь таможенную зону можно двумя путями: по «красному» или «зеленому» коридорам.

Как и во всей международной практике, по «зеленому» следуют путешественники, в багаже которых нет предметов для декларирования. С точки зрения закона, пересечение границы этого коридора приравнивается к устному подтверждению гражданина о том, что он не провозит товаров, которые следует занести в декларацию. Но сотрудник таможни всегда может проверить, что провозит человек. Если он обнаружит вещи, подлежащие внесению в декларацию, это будет нарушением закона. Степень наказания зависит от провозимых товаров и их количества. В некоторых ситуациях возможен штраф, а в других - уголовная ответственность.

«Красный» коридор предусмотрен для лиц, ввозящих в Россию товары, внесение в декларацию которых обязательно. Это значит, что в их багаже присутствуют вещи или предметы, облагаемые пошлиной либо есть ограничения по их стоимости. Кстати, в некоторых международных аэропортах Европы существует и «синий» коридор, но по нему проходят только граждане Европейского союза.

За контрабанду в российском законодательстве предусмотрены суровые штрафы с изъятием. В ряде случаев размер штрафных санкций может достигает двойной стоимости товара.

Таможенная декларация

Федеральная таможенная служба (ФТС) уточняет, что все сведения, указанные в декларации должны сопровождаться документальным подтверждением. По требованию сотрудника таможни следует предъявить провозимые вещи для таможенного контроля.

Декларация заполняется с 16 лет, за детей младшего возраста сведения вносят родители или ответственные за них лица. Бумага составляется в двух экземплярах, вносить сведения следует разборчиво без ошибок. Один экземпляр забирает сотрудник таможни, другой остается путешественнику. Одновременно с декларацией передают:

  1. Загранпаспорт;
  2. Квитанции и товарные чеки на приобретенный товар, подтверждающие их стоимость;
  3. Проездные билеты;
  4. Подтверждение таможенной льготы, если такая имеется.

Стоит учесть, что если чеков не будет, таможенники могут рассчитать стоимость товара, исходя из имеющихся у них каталогов с аналогичными товарами.

Что нужно декларировать?

В декларацию нужно вносить сведения, если провозятся:

  • Наличные денежные средства свыше 3000 долларов;
  • Ценные бумаги;
  • Дорожные чеки на сумму до 10 000 долларов;
  • Драгоценные металлы и камни;
  • Лекарства с содержанием сильнодействующих и ядовитых веществ, а также медпрепараты психотропного и наркотического характера. Для провоза таких медикаментов следует заранее подготовить рецепт от врача и выписку из истории болезни;
  • Ядерные материалы и их компоненты;
  • Культурные ценности. Объекты культуры не облагаются госпошлинами, но их декларирование обязательно. При этом после ввоза в Россию такие предметы нужно зарегистрировать в региональном министерстве культуры;
  • Государственные награды России;
  • Транспортные средства (машины, мопеды, мотоциклы);
  • Оружие и боеприпасы. При провозе необходимо разрешение из компетентных органов;
  • Топливо свыше 10 литров в отдельной емкости (в баках транспортных средств не учитывается);
  • Продукты научной деятельности и материалы, относящиеся к государственной тайне.

С более полным списком можно ознакомиться на сайте ФТС (customs.ru). На товары из представленного выше перечня должно быть документальное подтверждение. Нужны справки и разрешения, свидетельствующие о том, что предметы провозятся на законных основаниях.

Без декларации провозятся товары для личного использования: туалетные принадлежности, одежда, ювелирные украшения, фото- и кино аппаратура, а также принадлежности к ним.

Ввоз животных

Ввоз животных в РФ регламентируется таможенными правилами. При их перевозке через границу России потребуется международный паспорт животного, выданный ветеринарным органом страны, откуда производится въезд. Такой паспорт может заменить международный ветсертификат. В документацию вносится информация о прививках против бешенства и ставится отметка о клиническом состоянии здоровья питомца. Вакцинация проводится не раньше чем за 30 дней до выезда, но не позже чем 12 месяцев назад. В дальнейшем эти международные бумаги обмениваются на российские ветсвидетельства.

Вес животного учитывается в общем весе провозимого багажа. Перевес оплачивается отдельно.

Запрещено ко ввозу в Россию

Товары, запрещенные ко ввозу в Россию:

  1. Печатная, фото- или видеопродукция порнографического характера, а также материалы в любом виде, содержащие элементы государственной тайны, пропаганду расизма, нацизма, терроризма, национальной или религиозной вражды;
  2. Представителей растительного и животного мира, находящихся на гране вымирания;
  3. Наркотические вещества;
  4. Овощи и фрукты без фитосанитарного сертификата;
  5. Оружие, его составные части и боеприпасы к нему без спецразрешения (сюда относится некоторые виды пневматического, холодного и газового оружия);
  6. Органы человека, биоткань, кровь и ее компоненты.

(1 оценок, среднее: 4,00 из 5)

    Мария Сказал(а):

    Добрый день! год назад провозила из Казахстана в Рф казахстанский коньяк, в немалом количестве. Проблем никаких не возникало при перевозке. Сейчас знакомые женятся и хотели бы на свадьбу привезти из казахстана алкоголь. а знакомые утверждают, что таможенные меры ужесточились по перевозке алкоголя и яякобы теперь разрешено только до 10 л на человека. действительно ли так?

    Евгений Сказал(а):

    Переезжаю из Мурманска в Калининград вез в авто. личном вещи свои и жены при вьезде в Калининград таможенник заставил все взвесить оказалось 140 кг. на 2их все вещи были б.у. это обувь разный хрусталь брюки рубахи и т.д. Таможенник грозил судом.задержанием на 3 суток.Сказал ему делай что хочешь могу все выкинуть.Потом сказал уезжайте.Так и непонял что было нужно ему и что на б.у личные вещи есть ограничения

    Алена Сказал(а):

    Ха, кто запретит! В стране бардак, а Таможня вместо выявления контрабандистов и террористов цепляется к добропорядочные гражданам. Мой муж вез мои вещи с Украины и 5 кг сала для себя, не для наживы, ясно. Я имею гражданство России. Так ему предъявили на Крымской таможне, что более 50 кг везет (он же в своей машине), и это мои личные вещи!!! Такой дибилизм только в РФ встретить можно. Нигде в Евросоюзе не шарят в вещах личного пользования. В Аду будут гореть чиновники, мешающие жить добропорядочным людям.

При ввозе и вывозе наличной валюты россияне должны будут подтверждать происхождение денег, если это крупные суммы. Новая норма включена в проект Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Она одобрена межведомственной рабочей группой при президенте РФ. Об этом "Российской газете" рассказал начальник управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля Федеральной таможенной службы (ФТС) Сергей Шкляев.

Пороговую сумму, с которой физлицам придется объяснять "родословную" денег, определит Евразийская экономическая комиссия. Суммы обсуждаются разные, начиная и от 10 тысяч долларов. Напомним, что сейчас граждане при пересечении границы обязаны письменно декларировать на таможне сумму, превышающую 10 тысяч долларов. При этом вывозить и ввозить допускается неограниченные суммы наличности, хоть чемоданами.

Сергей Владимирович, какие крупные суммы наличных декларируют сегодня на таможне физлица?

Сергей Шкляев: Более миллиона в долларовом эквиваленте таможенники видят довольно часто.

В этом году было семь случаев вывоза и 51 случай ввоза валюты свыше миллиона долларов США. Дважды ввозили и вывозили более 5 миллионов долларов.

Кто же он, современный долларовый миллионер? Его портрет?

Сергей Шкляев: Не каждый пассажир с чемоданом валюты является ее владельцем. Случается, он - наемный курьер и перевозит чьи-то деньги. Мы их называем "курьерами наличных", сами они зачастую не имеют постоянного источника дохода, нигде не работают. А перевозка наличных связана с отмыванием преступных доходов, с финансированием терроризма, с нелегальными внешнеторговыми операциями. Сейчас это вызывает особую тревогу.

А что Росфинмониторинг, суды?

Сергей Шкляев: Какие суды, если курьеры законно декларируют чужую валюту, с улыбкой предъявляя декларации?! Мы не можем никому воспрепятствовать, и суды не могут, так как оснований требовать подтверждение легальности чемодана с купюрами в законодательстве сейчас нет.

В этом году 51 раз в Россию ввозили более миллиона долларов наличными. И два раза вывезли более 5 миллионов

Как граждане будут подтверждать, откуда у них деньги?

Сергей Шкляев: Что вас смущает? Если вы легально продадите квартиру, машину, акции, вступите в наследство, возьмете кредит, то на это будет подтверждение. Движение легального капитала всегда имеет документы.

А в других странах какой опыт?

Сергей Шкляев: Комплексный контроль капитала есть везде. Финансовая гвардия Италии контролирует доходы и расходы граждан, рядовые налогоплательщики ежегодно отчитываются о финансовой деятельности - дебет и кредит прозрачны.

Попробуйте за рубежом заплатить в магазине 500 евро наличными, на вас посмотрят косо. Могут даже вызвать полицию, которая поинтересуется, откуда у вас крупная сумма денег. Там не принято носить с собой наличность.

Какие валюты чаще всего везут через границу?

Сергей Шкляев: Разные и из разных стран мира, но превалируют, конечно, доллары и евро.

Многие владельцы зарубежной недвижимости не хотят светить ни деньги, ни собственность. В России даже нет статистики, сколько у россиян квартир, вилл и земли за границей. Захотят ли граждане объяснять, откуда у них деньги?

Сергей Шкляев: Конечно, есть те, кто не может объяснить, откуда у них деньги. Но большинству нечего скрывать. Думаю, что обычные граждане при пересечении границы без труда смогут подтвердить легальное происхождение провозимых наличных денег.

Каковы же сегодня масштабы контрабанды?

Сергей Шкляев: В первом полугодии 2015 года по статье о контрабанде таможенники страны возбудили 49 уголовных дел на сумму 118 миллионов рублей и 1686 дел об административных правонарушениях на сумму 181 миллион рублей. Триста миллионов, если сложить.

А за административными нарушениями что стоит?

Сергей Шкляев: Чаще всего причиной недекларирования валюты является незнание правил. Хотя во всех пунктах пропуска есть информационные зоны, где можно ознакомиться с правилами перемещения и товаров, и валюты. Эта информация доступна и на сайте ФТС России в разделе "Информация для физических лиц".

Сегодня доллары или евро можно вывозить из нашей страны чемоданами, и ни у кого нет права проверить их на чистоту

При ввозе крупных сумм наличности какая есть опасность для общества?

Сергей Шкляев: Это могут быть средства от незаконных валютных операций, осуществляемых за границей. Если там они вращались вне банковского внимания, обслуживая теневую экономику, наркотрафик, экстремизм, другие нелегальные сферы, то и в России они тоже могут работать нечестно.

На банковских картах деньги вне подозрений?

Сергей Шкляев: Да, потому что денежные операции там под присмотром Центробанка, Росфинмониторинга - органов, которые осуществляют валютный и финансовый контроль. В своих аналитических материалах ЦБ показывает динамику сомнительных валютных операций в общем объеме оттока капитала.

Какая, в целом, доля незаконных операций?

Сергей Шкляев: Вывод капитала может быть как легальным, который связан с естественным оборотом мировых денег, так и нелегальным. Чистый отток капитала, рассчитываемый Банком России, включает в себя оба вида и содержит такие статьи, как трансграничные инвестиции, ссуды и займы банков, операции с ценными бумагами и т.д.

Чистый отток капитала из России в январе-сентябре 2015 года, по предварительным данным ЦБ, составил 45 миллиардов долларов. За прошлый год, по оценкам ЦБ, из страны ушло почти 155 миллиардов долларов. То есть отток сократился.

Таможня, контролируя валютные операции, выявляет нелегальный вывод капитала под видом внешнеторговой деятельности. Его объем составлял в последние годы примерно десятую часть общего оттока капитала. По оценкам ЦБ, в 2014 году было 8,61 миллиарда долларов, в первом полугодии 2015 года - 93 миллиона долларов.

Но импортеры же платят повышенные сборы, пошлины?

Сергей Шкляев: В том-то и дело, что не платят. Высокотехнологическое оборудование, которое не производится в России, освобождено от налогов и пошлин. Мало того, что дельцы занимаются преступным выводом капитала из России, так они при этом еще и получают льготы от государства.

Возможно такое потому, что гражданское законодательство пока разрешает предприятию заключать внешнеэкономическую сделку на любых условиях, устанавливать произвольную цену товара по соглашению сторон. Кроме того, разрешено авансом переводить деньги по сделке. При попытках вмешиваться бизнес сразу нас обвиняет в создании административных барьеров, а пресса подхватывает.

В 2015 году ФТС России возбудила и передала в производство компетентным органам 137 уголовных дел по фактам незаконного вывода за рубеж средств. Но до суда дошли одно-два дела. Все остальные развалились. Дельцы, когда их хватали за руку, просто продлевали сроки поставки товаров. Это право тоже есть у бизнеса на любом из этапов, даже при возбужденном уголовном деле.

Такое у нас гражданское законодательство. Таможня не располагает возможностью противодействовать таким сделкам в рамках полномочий, отведенных ей таможенным и валютным законодательством. Руководство страны видит остроту проблемы. Поставлена задача пресечь схемы, возникающие из-за законодательных нестыковок.

Таможенники разработали поправки в валютное законодательство, чтобы распространить принципы управления рисками на контролирующие службы страны.

Что здесь главное?

Сергей Шкляев: Ключевой элемент - знать "в лицо" тех граждан, кто "непрозрачен", проводит сомнительные валютные операции. Это позволяет оперативно принимать решения даже на этапе планирования кем-то нелегальных схем.

Система управления рисками может пригодиться и при регистрации фирм - сориентирует, нужно ли вообще регистрировать компании, учредители которых ранее попадались на незаконных валютных схемах или были замешаны в создании фирм-однодневок.

Разве сейчас нет с налоговиками такого обмена?

Сергей Шкляев: Мы обмениваемся информацией о таможенных декларациях. Но не о конкретных лицах. Сейчас начинаем такой обмен формировать. Для этого и нужны поправки в законы, обновленная нормативная база.

Пока законодатель думает, нам помогает обмен информацией. Благодаря активизации взаимодействия с Центробанком удалось свести к минимуму ущерб от схемы завышения цены товаров, о которой я уже говорил. ЦБ выпустил указания всем уполномоченным банкам при проведении платежей руководствоваться информацией таможни. В результате контракты с завышенной ценой товаров снизились в 20 с лишним раз. В прошлом году было 170 таких контрактов в месяц, а в этом - от шести до десяти.

Совместную работу высоко оценила председатель Банка России Эльвира Набиуллина на заседании Межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям под руководством Евгения Школова, помощника президента страны.

Какие ведомства, по-вашему, должны работать в "паре" с таможней по системе управления рисками?

Сергей Шкляев: Прежде всего, Росфиннадзор и Росфинмониторинг, МВД и ФСБ, и, конечно, Центральный Банк. Чтобы мы могли полноценно передавать в эти организации данные по участникам валютных операций, а информация имела доказательную силу в судах и нужны поправки в законодательство.

Куда уводят деньги?

Сергей Владимирович, сейчас говорят об ужесточении валютного законодательства для того, чтобы ограничить вывод средств.

Сергей Шкляев: Таможенная служба сама инициирует такие предложения. Они направлены на борьбу с теневыми схемами вывода денег из страны, использующими пробелы в законодательстве.

Например, фирма переводит авансом 300 миллионов долларов в зарубежный банк по фиктивному контракту, а товар на эту сумму в страну не ввозит. С 2009 по 2012 годы переводы в пользу иностранных партнеров с использованием поддельных деклараций достигли триллиона рублей.

Создается фирма-однодневка, она делает авансовые платежи в зарубежный банк и исчезает. Вторая схема. Недобросовестные предприниматели закупают, например, томограф за границей, реальная стоимость которого миллион евро, а в контракте заявляют цену в 10 - 20 миллионов. При ввозе такого оборудования мы видим вопиющие расхождения, но отказывать в выпуске не вправе. Стоимость некоторых товаров завышалась больше, чем в 26 тысяч раз.

Эти схемы, к сожалению, выглядят вполне законными и позволяют недобросовестным лицам выводить из страны деньги, фактически обходя государственный контроль за валютными операциями. Если в 2013 году по таким схемам компании перечислили за границу 9 миллиардов рублей, то в 2014 году объемы, по нашим оценкам, достигали 207 миллиардов рублей. С такими схемами мы и боремся, когда вносим поправки в законодательство.

И что вы предлагаете?

Сергей Шкляев: Мы предложили установить уголовную ответственность за мнимые (притворные) внешнеторговые сделки, основанные на злоупотреблении гражданскими правами.

Если ФТС России и другие контролирующие органы получат полномочия по обжалованию подобных сделок, то при выявлении, например, неправдоподобно завышенной цены контракта будут вправе напрямую обратиться в суд.

Во-вторых, как я уже сказал, обсуждается тема расширения полномочий контролирующих органов для проверки законности происхождения денежных средств, переводимых за рубеж физлицами.

При участии ФТС России готовится соглашение об обмене информацией между государствами - членами Евразийского экономического союза о перемещении физлицами денежных средств через внешние границы. Это позволит видеть полную картину перемещения наличной валюты через всю внешнюю границу ЕАЭС, а не только через ее российский участок.

Если вы не так часто осуществляете перелеты или вам надо перевезти с собой крупную сумму, стоит заранее узнать о правилах и ограничениях, действующих в авиакомпании, а также в стране вылета и прилета. Сколько денег можно провозить в самолете? Если вы осуществляете перелет внутри страны (России), то ограничений касательно суммы, транспортируемой в ручной клади наличными нет. Однако стоит учитывать, что в этом случае действует ограничение по массе перевозимого груза. Допустимый вес багажа и ручной клади зависит от авиакомпании, поскольку каждый перевозчик устанавливает эти значения индивидуально. Но в любом случае, максимально допустимый вес ручной клади не превышает 10 кг для одного человека. То есть перевозка денег в самолете по России наличными разрешена в любом количестве, но общее количество купюр с другими вещами пассажира не должно превышать 10 кг. В некоторых компаниях установлен лимит 8 кг.

Что касается денег, провозимых в багаже, то максимальная сумма для одного пассажира составляет 10 000 долларов, для двух людей, состоящих в браке – 20 000 долларов, а для родителей с ребенком 30 000 долларов.

Если планируется перелет в другую страну, следует предварительно узнать не только об ограничениях касательно веса, но и о допустимой сумме наличных денег, которую разрешается брать с собой. Недавно максимальная сумма была изменена: из России теперь пассажиры могут вывозить до 10 тысяч долларов. Но поскольку в других странах действуют ограничения на ввоз наличных, необходимо учитывать и этот фактор. В разных странах действуют разные правила. Максимально допустимая сумма ввоза наличных для 1 пассажира:

  1. В Таиланде до 2000 бат или до 20 тысяч долларов.
  2. В Турции до 5 тысяч долларов.
  3. В странах ЕС до 10 тысяч евро.
  4. В ОАЭ до 10 тысяч долларов.

В некоторых государствах пассажирам разрешается ввозить любые суммы. В частности, ограничения отсутствуют в Китае.

При прохождении «зеленого коридора» сканер фиксирует любые вещи, которые подлежат декларированию, в том числе, деньги. Если вы перевозите разную валюту, необходимо подсчитывать точную сумму в долларах или в евро непосредственно перед вылетом. Такое требование авиакомпаний объясняется скачками курсов валют. В сумму надо включать и дорожные чеки. Единственное, что не попадает под расчет перевозимых денег – пластиковые банковские и кредитные карты.

Если требуется перевезти больше денег

Зная, сколько денег можно брать в самолет, следует также узнать, что делать, если необходимо провезти более крупную сумму. Если допустимая сумма превышена, требуется заполнять декларацию. Декларированная наличность включает ценные бумаги, чеки из банков. Пассажир должен заполнить соответствующий бланк в двух экземплярах.

Всегда отвечайте честно на вопросы сотрудников таможенной службы о том, сколько денег вы везете. Если сумма большая, ее необходимо задекларировать. Ни в коем случае не вводите сотрудников таможни в заблуждение!

Для того чтобы провезти более крупную сумму, надо найти в аэропорту зону таможенного контроля, взять бланк декларации и заполнить его в «красном» коридоре. Многие авиаперевозчики предлагают пассажирам такую услугу, как заполнение декларации онлайн. В таком случае вы можете заполнить все необходимые поля бланка не выходя из дома и не тратя на это время после прибытия в аэропорт.

Стоит учитывать, что процедура заполнения декларации занимает время. Поэтому, если вы перевозите суммы, превышающие допустимые, необходимо приехать в аэропорт на 20-30 минут раньше.

Провоз наличных несовершеннолетними

Сколько денег можно перевозить в самолете, если пассажир несовершеннолетний? Ограничения по сумме такие, как для достигших совершеннолетия. Однако в этом случае декларация должна заполняться в присутствии родителя или опекуна, который обязан подтвердить свое родство или попечительство соответствующим документом. В бланке надо указать ФИО, паспортные данные родителя или опекуна, страну прилета, а также перечень всех вещей, которые должны быть задекларированы.

Штрафные санкции

Если пассажир попытается провезти крупную сумму без декларирования, ему будет выписан штраф. В некоторых случаях пассажирам удается «отделаться» устным предупреждением уполномоченного сотрудника авиакомпании. Размер штрафных санкций может варьироваться от 1000 до 2 500 рублей . Если пассажир тайно попытался перевезти сумму, значительно превышающую допустимую, он будет привлечен к уголовной ответственности либо должен будет выплатить штраф в размере от 3- до 10-кратного значения провозимой суммы. В некоторых авиакомпаниях установлены правила, согласно которым штраф рассчитывается в зависимости от среднего ежемесячного дохода человека. Самый крупный штраф – изъятие заработной платы за 3 года .

В 2018 году действуют следующие таможенные правила и лимиты по вывозу денежных средств:

  1. Сумма, долларовый эквивалент которой не превышает 10 тыс., вывозится свободно, без заполнения каких-либо бумаг. Пассажир проходит по «зеленому коридору» в аэропорту, но при желании может задекларировать имеющуюся наличность.
  2. На сумму в долларовом эквиваленте более 10 тыс. нужно заполнять пассажирскую таможенную декларацию.

Если до 2012 года граждане, собирающиеся вывезти из РФ сумму более 10 тыс. долл. США, были обязаны получать разрешение ЦБ РФ, то сегодня такое правило отсутствует. Можно пересечь границу с любой суммой в кармане, вопрос лишь в заполнении документов.

Чтобы правильно определить нормы вывоз валюты из России, нужно учесть следующие нюансы:

  • С лимитом сравнивается сумма всех валют, имеющихся у пассажира при себе. Например, в кошельке одинокого гражданина, приехавшего в аэропорт, нашлось 8 тыс. долл., 3 тыс. евро и 20 тыс. руб. Долларовый эквивалент наличности превышает 10 тыс., это означает, что нужно заполнять декларацию.
  • Лимит устанавливается на одного пассажира, включая лиц, не достигших 18-ти-летия. Например, муж, жена и двое малолетних детей вправе вывезти из страны вчетвером 40 тыс. долларов США наличностью.
  • Средства на банковских картах не учитываются и не декларируются при пересечении границы. Гражданин вправе перевезти сколь угодно много безналичных денег. О самом наличии «пластика» в кошельке сообщать таможенному офицеру нет необходимости.
  • Дорожные чеки – т.е. бумаги, позволяющие получить средства в кассе банка без дополнительных комиссий, приравниваются таможенниками к наличности. Их номинал нужно приплюсовывать к сумме перевозимых в кошельке банкнот и сравнивать с лимитом.
  • Если сумма наличных средств, которые вы планируете взять с собой в другую страну, приближается к отметке «10 000 долл.» (например, разница не превышает 100-200 долл.), будьте внимательны и перед отъездом в аэропорт пересчитайте эквивалент по актуальному курсу Центробанка.
  • Вне зависимости от номинала обязательному учету и декларированию подлежат ценные бумаги и векселя в документарной форме.

Собираясь пересечь границу, нужно учитывать, что правила, действующие в стране въезда, могут быть более строгими, чем российские. Например, в Соединенные Штаты можно без декларирования ввезти 10 тыс. долл., а для Болгарии эта сумма ограничивается 1 000 долл.

Важно ! Лимиты на вывозимые наличные не распространяются на граждан, которые направляются в Белоруссию или Казахстан.

Как правильно заполнить таможенную декларацию?

Если гражданин не превысил нормы вывоза валюты из России, в аэропорту он проходит по «зеленому коридору» и не тратит времени на заполнение документов и беседы с таможенниками.

Для граждан, провозящих наличность сверх лимита, предназначен «красный коридор». Идущие по нему пассажиры обязаны заполнять таможенную декларацию. Ее бланк можно взять на стойке в пункте оформления пассажиров или распечатать самостоятельно с сайта таможенной службы. Если на стойке нет нужных бумаг, обратитесь за помощью к представителю таможенной службы.

Важно ! Ошибочное прохождение по «зеленому» коридору вместо «красного» таможенники могут расценить как желание избежать декларирования, что повлечет наложение штрафных санкций.

Общие требования к заполнению декларации сводятся к следующему:

  • сведения в документ вносятся от руки или печатаются на компьютере;
  • для заполнения бланка используется русский или английский язык, а при разрешении таможенного офицера – любой другой;
  • зачеркнутые клеточки в декларации принимаются за положительный ответ, незачеркнутые – за отрицательный;
  • для товаров документ составляется в двух экземплярах, для наличности – в одном;
  • декларацию заполняют путешественники, достигшие 16-ти-летия.

Пассажир последовательно заполняет следующие поля бланка декларации:

  • Вид документа: галочкой отмечается, заполняется ли формуляр при въезде или выезде из РФ.
  • Сведения о декларанте. Указывается его ФИО, гражданство, дата и места рождения, данные паспорта, № визы. Граждане Таможенного союза обозначают адрес прописки на его территории, иностранцы – место будущего пребывания в РФ (отель, хостел, съемная квартира и т.д.).
  • Данные о перевозимой наличности. Здесь указывается информация обо всех без исключения деньгах, дорожных чеках, которые есть у декларанта при себе. Прописывается общая сумма, вид валюты.
  • Сведения о перевозимых ценных бумагах: пишется вид, № (при наличии) и дата выпуска, наименование эмитента, количество, стоимость.
  • Указание, является ли декларант собственником ценных бумаг и наличности. Если нет, прописываются данные о владельце.
  • Сведения об источнике появления денег у декларанта, например, зарплата, дивиденды, поступления от продажи имущества, социальные пособия и т.д.
  • Информация о предполагаемых направлениях использования денег (текущие траты, инвестиции, безвозмездная помощь физическим или юридическим лицам и т.д.).
  • Страна прибытия декларанта и способ его передвижения (по воздуху, на поезде и т.д.).

Сведения, указанные в документе, заверяются собственноручной подписью заполнившего его лица, обязательно прописывается дата представления информации.

Полный порядок заполнения документа изложен на официальном на сайте таможенной службы. Несмотря на длинную инструкцию, на практике заполнение бланка занимает не более пяти минут, из которых половина уходит на поиск шариковой ручки. Последнюю, кстати, рекомендуется иметь при себе, чтобы не ждать, пока освободится пишущее устройство таможенников, и не тратиться на покупку в дьюти-фри по завышенной цене.

Важно ! Декларацию не заполняют транзитные пассажиры, потому что не проходят контроль на таможне.

Ответственность за отказ от декларирования

Когда гражданин проходит по «зеленому коридору», он своим поступком утверждает, что не имеет при себе наличности и чеков на сумму, превышающую действующие лимиты. Если впоследствии выяснится, что это не так, на пассажира наложат административную ответственность.

Меры взыскания для нарушителей предусмотрены ст. 16.4 КоАП РФ. В ней говорится, что возможно два вида ответственности:

  • штраф от одинарного до полуторного размера незадекларированной суммы;
  • конфискация объекта административного нарушения.

В обоих случаях законотворцы имеют в виду сумму превышения обозначенного в таможенных правилах лимита в 10 тыс. долл.

Если выявлено, что гражданин пытался вывести без декларирования сумму в особо крупных размерах, его действия расцениваются таможенниками как контрабанда. За преступление предусмотрена ответственность по УК РФ, максимальная мера пресечения – лишение свободы на пятилетний срок.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .