Джон м кейнс основные идеи кратко. Теория Дж.М.Кейнса

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) - видный английский экономист и общественный деятель. Он родился в семье профессора логики и экономической теории Кембриджского университета. Окончив университет, он стал там же профессором.

Казалось бы все обстоятельства должны сделать Кейнса академическим теоретиком, но его влекла не только наука, но и практическая деятельность (знаток биржи, председатель крупной страховой компании, управляющий инвестиционной компании), а также политическая карьера (в течение всей жизни он совмещал научную работу с государственной службой) и общественная деятельность (владелец и редактор ряда известных журналов). Репутация знатока биржевых махинаций и бизнесмена, а также академические познания позволили Кейнсу подняться на высшую ступень финансовой олигархии и стать одним из директоров Английского банка. Успешно играя на бирже, он приобрел солидное состояние, а назначенный казначеем кембриджского Королевского колледжа, укрепил его финансовое положение. Со временем Кейнс стал крупным коллекционером картин, опубликовал много изящных эссе мемуарного и библиографического характера. Женившись на приме Дягилевского балета Лидии Лопуховой, он стал субсидировать балет, а в 1935 г. построил здание театра в Кембридже.

Кейнс еще в школе обнаружил незаурядные математические способности. В университете он слушал лекции известного английского экономиста А. Маршалла, основоположника так называемой Кембриджской школы. По приглашению Маршалла читал лекции по экономическим наукам. За это время сформировался как ученый- экономист. Первая научная работа Кейнса "Индексный метод" (1909) получила приз имени Адама Смита.

В 1915-1919 гг. он служил в британском казначействе. Основное внимание в своей работе он уделял регулированию денежного обращения, проблемам международных расчетов. В этот период Кейнс участвовал во всех важнейших финансовых переговорах Великобритании,

сопровождал в качестве эксперта премьер-министра и канцлера казначейства.

Во время первой мировой войны в качестве экономического советника в министерстве финансов участвовал в Парижской мирной конференции, где был подписан Версальский мирный договор. Кейнс очень резко критиковал этот договор: огромные репарации могли, по его мнению, полностью разорить Германию, а разоренная страна опасна для соседей. В знак протеста он сложил полномочия советника английской делегации. Дальнейшее развитие событий, как мы знаем, подтвердило его правоту. В 1919 г. выходит книга Кейнса "Экономические последствия Версальского договора", ставшая бестселлером и вызвавшая неудовольствие правительственных кругов Великобритании. Кейнс писал: "Если мы намеренно стремимся к обнищанию в Центральной Европе, то возмездие не заставит себя долго ждать". Он выступил за предоставление американских займов Германии. Его идеи предвосхитили концепции более поздних программ, а в известной мере и план Маршалла после второй мировой войны.

Следующей большой работой Кейнса стал "Трактат о денежной реформе" (1923), где доказывается необоснованность возвращения Британии к золотому стандарту. Здесь же впервые выдвигается в качестве ключевой проблема занятости и указывается, что инфляция, стимулирующая экономически активные элементы общества, является меньшим злом, так как в обнищавшем мире гораздо опаснее провоцировать безработицу, чем неудовольствие рантье. Эти идеи Кейнс развивал также в памфлетах "Экономические последствия валютной политики мистера Черчилля" и "Конец laisser faire", где критиковал политику невмешательства государства в экономику.

В середине 20-х гг. Кейнс приезжал в Советский Союз и изложил свои впечатления об экономике периода нэпа в статье "Беглый взгляд на Россию", где выразил сомнение в эффективности социалистической системы.

Следует обратить внимание на то, что Кейнс негативно относился к марксизму. В одном из писем он писал, что надеется с помощью своей теории опровергнуть теорию Маркса. Кейнс свое отношение к марксизму выразил следующим образом: "Как я могу принять веру, которая восхваляет нудный пролетариат, ставит его выше буржуа и интеллигента. Каковы бы ни были недостатки последних, разве не они являются солью земли, разве не они несут с собой семена прогресса".

В ноябре 1929 года, когда крах на американской фондовой бирже уже возвестил о начале мирового экономического кризиса, Кейнс стал

членом английского правительственного комитета по финансам и промышленности и возглавил экономический совет при правительстве по проблемам безработицы. К этому времени он обладал уже достаточным авторитетом, чтобы привлечь внимание к своей доктрине экономической политики не только ученых, но и правительство.

В 1930 г. выходит в свет двухтомный "Трактат о деньгах". Кроме вопросов денежного обращения, Кейнс разрабатывает здесь основы теории занятости и национального дохода, выдвигая на первый план проблему экономической нестабильности и намечает принципиально новый подход к ней посредством анализа соотношения между инвестициями и сбережениями. Берущая здесь свое начало концепция "эффективного спроса" стала несущей опорой кейнсианской теории.

В начале второй мировой войны Кейнс приглашен экспертом в министерство финансов. Его работа "Как платить за войну" (1940) намечала радикально новый план решения проблемы международных финансов. В дальнейшем он принимал активное участие в подготовке Бреттон-Вудской конференции. Представления Кейнса о международной валютной системе воплотились в создание Международного Валютного Фонда.

Основная работа Кейнса "Общая теория занятости, процента и денег" появилась в 1936 г. В ней сформулированы главные положения той системы взглядов, которая получила название кейнсианства.

Хотя господствовавшая в Кембридже неоклассическая теория с самого начала не удовлетворяла Кейнса, окончательно пересмотреть прежние теоретические воззрения его заставил кризис 1929-1933 гг. Неоклассическая экономическая теория покоилась на убеждении, что экономика западных стран развивается в условиях полностью свободной конкуренции и направляется столь же свободной игрой цен, что рыночный механизм обеспечивает состояние устойчивого равновесия, и чем меньше государство будет вмешиваться в экономическую жизнь, тем рациональней будут использоваться ресурсы. Но в начале века ситуация явно изменилась. Цены на товары, услуги, на любую продукцию в значительной степени диктовали монополии. Мощные профсоюзы диктовали уровень заработной платы. Свободного рынка в чистом виде уже не было, негибкость цен порождала замедленную реакцию экономики на меняющиеся условия.

Великая депрессия 1929-1933 гг. особенно наглядно показала, что кризис не рассасывается естественным путем, что невиданная острота порожденных им социальных проблем требует вмешательства государства, его активных действий. Однако всесторонне осмыслить ситуацию

можно было только в рамках нового теоретического подхода. Его и предложил Кейнс.

Еще по теме Вопрос 1. Дж. М. Кейнс - экономист и политик:

1. Вопрос 32 Причины возникновения кейнсианства. Общая характеристика регулируемой рыночной экономики. Дж. М. Кейнс

Кейнс, Джон Мейнард (1883-1946), Keynes, John Maynard

1. Первые шаги
2. Новая философия
3. Ранние экономические взгляды
4. Дискуссии по поводу золотого стандарта
5. От “Трактата о деньгах” к “Общей теории”
6. Кейнсианская революция
7. Вторая мировая война и послевоенный период
8. Оценка
9. Заключение

Краткие биографические сведения

получил образование в Итоне и Кембридже;
совмещал карьеру государственного служащего, занятия финансовыми спекуляциями и научную деятельность с прочным интересом к искусству;
в 1918 г. был главным представителем Британского казначейства на Парижской мирной конференции;
в 1925 г. женился на русской балерине Лидии Лопуховой;
в 1942 г. получил титул пэра;
в 1944 г. был английским представителем на Бреттон-Вудской конференции;
скончался 21 апреля 1946 г.

Основные работы

The Economic Consequences of the Peace (1919)
Treatise on Monetary Reform (1923)
A Treatise of Money (1930)
(1936)

Резюме

Дж. М. Кейнс внес самый значительный и до сих пор вызывающий споры вклад в развитие экономической мысли XX в. Его называли отцом макроэкономики, хотя и до него многие ученые активно занимались решением макроэкономических проблем. Значение его теоретических работ заключалось в том, что он смог оценить не-нейтральность монетарных факторов экономики и использовать их для объяснения принципов ее функционирования. Прежние экономические доктрины рассматривали деньги лишь в качестве удобного промежуточного средства для использования в процессе обмена товаров: в лучшем случае они не имели никакого воздействия на экономику, в худшем же влияли на колебания цен, которые считались временным явлением, при этом экономика считалась устойчивой сама по себе и способной возвращаться к состоянию полной занятости.
Исследования Дж. М. Кейнса впервые позволили объяснить, почему безработица не всегда является следствием ошибок или недостаточной выдержки предпринимателей, а может быть результатом их разумного выбора. Он указывал, что издержки увеличения занятости растут быстрее доходов от возросшего сбыта продукции; поэтому становится невыгодным наращивать производство и повышать занятость сверх определенного уровня, который оказывается ниже уровня полного отсутствия безработицы. Так как подобная ситуация будет сохраняться до тех пор, пока ее не изменит вмешательство внешних сил, то мы будем иметь состояние равновесия в условиях безработицы несмотря на то, что все агенты делают для себя все возможное в условиях тех ограничений, с которыми они сталкиваются. Возможно, наиболее важным для бизнеса и менеджмента является утверждение о последствиях индивидуальных действий, которые невозможно предсказать: инвестиции не обеспечивают ожидавшихся доходов не потому, что их осуществление оказалось неоправданным, а по той причине, что они делаются “в неудачное время” (когда, например, другие люди не делают инвестиций и, таким образом, поддерживают спрос на товары, а также на свои собственные свободные средства).

1. Первые шаги

Джон Мейнард Кейнс родился в Кембридже, Англия. В своей семье он был старшим из трех детей. Его отец, Джон Невилл Кейнс был преподавателем (а позднее архивариусом Университета) логики и политэкономии. Политэкономия - одно из ранних названий экономикс и буквально означает “ведение государственного хозяйства”. Она воспринималась не как прикладная, а как абстрактная дисциплина наподобие политологии или философии. Работы Джона Невилла Кейнса, посвященные целям и методам политэкономии, основывались на классических подходах. Мать Мейнарда, Флоренс Ада Кейнс, была женщиной, не типичной для своего времени. Закончив Ньюхемский колледж в первые годы после разрешения женщинам обучаться в Кембридже, она принимала активное участие во многих прогрессивных социальных проектах и стала первой женщиной-мэром города Кембриджа. Семья Кейнсов входила в состав религиозной общины конгрегационалистов.
Обучение Мейнарда экономике, а также другим основным научным дисциплинам началось еще дома; отец наблюдал за занятиями сына и нередко они вместе работали в его кабинете. С раннего детства Мейнарда считали исключительно одаренным ребенком и заставляли много заниматься, но то, что другому ребенку казалось чересчур обременительным и порождало сопротивление, вызывало у него чувство упоения работой и приводило к блестящим результатам. Он завоевал право на получение стипендии в Итоне, где усовершенствовал свои знания в области философии и впервые почувствовал интерес к коллекционированию редких книг (позднее он приобрел записки И. Ньютона, посвященные его алхимическим исследованиям). Затем Дж. М. Кейнс перешел в кембриджский Королевский колледж (King’s College ), где философия и этика занимали его внимание больше, чем основная изучавшаяся им дисциплина - математика.
Дж. М. Кейнс получил университетский диплом с отличием в 1905 г. и поощряемый Альфредом Маршаллом (см. МАРШАЛЛ, А.) остался в Кембридже для подготовки сдачи экзаменов по экономике, но вскоре решил участвовать в экзаменах для устройства на гражданскую службу. По результатам экзаменов он оказался вторым и был принят в Управление по делам Индии, в котором проработал два года. В 1908 г. Дж. М. Кейнс вернулся в Кембридже, где вплоть до начала Второй мировой войны преподавал экономикс и готовил материалы для диссертации.

2. Новая философия

Дж. М. Кейнс и его кембриджский кружок, в особенности члены группы “Апостолов”, находились под сильным влиянием философии Дж. Мура. Для самого Дж. Мура созерцание прекрасного и наслаждение радостями дружбы были истинными целями жизни - мировоззрение, губительное для ценностей викторианской эпохи. В сферу его художественных интересов входили театр, балет, живопись и собирание редких книг (в Кембридже он основал Художественный совет и Художественный театр). Однако в Дж. М. Кейнсе стремление к этим эстетическим целям уравновешивалось пониманием необходимости внесения вклада в общественную жизнь, которое он активно реализовывал на практике. Дж. М. Кейнс интересовался также политической философией Эдмунда Бурка. Он создал собственный идеал, но был готов и к разработке “искусства возможного” (Fitzgibbons , 1989; Helburn , 1992; O’Donnell , 1989; Skidelsky , 1983).
В период службы в Управлении по делам Индии Дж. М. Кейнс трансформировал свою раннюю критику Дж. Мура в новаторскую работу по философии вероятности, которую представил в 1908 г. в качестве диссертации в ученый совет Королевского колледжа. Однако он был избран в состав ученого совета только на следующий год, после того как внес исправления в свою работу (одна из немногих сравнительных неудач Дж. М. Кейнса). Текст диссертации был опубликован лишь в 1921 г. в виде книги под названием Treatise on Probability (“Трактат о вероятности”).
В Probability Дж. М. Кейнс пытался вывести принципы рационального поведения в условиях реальной неопределенности. Реальную неопределенность следует отличать от такой неопределенности, для которой подходящее поведение может быть выведено на основе классической теории вероятности. Классическая же теория вероятности подходит для тех экспериментов, результаты которых не зависят от времени - как времени проведения опыта, так и времени появления результата событий в ходе эксперимента. Ситуация с принятием решений в условиях неопределенного будущего качественно отличается от ситуации управляемого эксперимента, так как история не подлежит повторному воспроизведению.
Законы классической теории вероятности не дают никаких указаний относительно правильных действий в условиях реальной неопределенности. Тем не менее, реальная неопределенность не должна парализовать или ослабить наши усилия по поиску верных решений. В некоторых случаях подсказку может дать связь, существующая между действиями и их последствиями. Повторяющаяся очевидность этих подсказок, хотя и не играет решающей роли, но все же может повысить “степень рационального убеждения” в вероятной связи между действием и его результатом. Эти вероятностные показатели служат руководством к рациональному поведению (Carabelli , 1988). Когда много лет спустя Дж. М. Кейнс писал свою “Общую теорию”, ее центральной темой было поведение в условиях подобной неснижаемой неопределенности.

3. Ранние экономические взгляды

Работая в Управлении по делам Индии, Дж. М. Кейнс внимательно изучал денежную систему этой английской колонии и в 1913 г. опубликовал книгу Indian Currency and Finance (“Индийская валюта и финансы”). Хотя использованный в ней метод анализа был традиционным, в этой работе отчетливо проявились две черты, которые оказались характерными для научной деятельности Дж. М, Кейнса на протяжении всей его жизни и непрерывно стимулировали эволюцию его мышления: доскональное знание экономических институтов и прагматический подход к рекомендациям по поводу их улучшения. Он твердо выступал за соблюдение благоразумия в следовании установленным правилам денежно-кредитной системы и высказывал скептицизм в отношении золотого стандарта. Когда после Первой мировой войны ученый выступил с критикой политики обменного курса Великобритании, в его распоряжении имелось еще больше аргументов против сохранения золотого стандарта, однако в этой более ранней работе скептицизм Дж. М. Кейнса основывался лишь на непонимании того, что успех золотого стандарта был обеспечен не оправданностью его введения, а зависимостью от единого и мощного финансового центра, каким был в то время Лондон. Подобное понимание институционального и исторического контекста не было характерным для того времени, когда золотой стандарт рассматривался как самодостаточный источник монетарного порядка.
В 1915 г. Дж. М. Кейнс поступил на работу в Казначейство, где занимался вопросами внутренних и внешних финансов Великобритании в период военного времени. В конце войны он возглавил делегацию Казначейства на мирной конференции в Париже. Дж. М. Кейнс не довольствовался полученными им жесткими инструкциями и подходил к рассматриваемым проблемам с точки зрения высокопоставленного государственного и политического деятеля. Он резко выступал против стремления Франции наложить на Германию огромные контрибуции, доказывая, что побежденная страна не сможет заплатить запрашиваемой суммы. Все усилия Дж. М. Кейнса в этом направлении оказались тщетными и вызвали лишь резко негативную реакцию французов, что создало угрозу его положению в качестве главы делегации.
Поскольку позиция Дж. М. Кейнса не получила поддержки, он подал в отставку и изложил взгляды в The Economic Consequences of the Peace (“Экономические последствия Версальского договора”) (1919). Работа ученого стала сенсацией благодаря глубине анализа экономических причин войны и последствий предлагавшихся условий мира, а также яркому описанию действий основных политических сил Парижской мирной конференции и резким характеристикам ее главных участников. В результате Дж. М. Кейнс приобрел известность, но главным образом не среди ученых, а в качестве “героя” истории (он стал объектом карикатур Дэвида Лоу). Однако в официальных кругах книга (по понятным причинам) была воспринята как глубокое оскорбление. В результате Казначейство решило предать имя Дж. М. Кейнса забвению - до тех пор, пока он вновь не стал ему необходимым.
В 1920-х гг. Дж.М. Кейнс читал лекции в Кембридже (бесплатно, для того, чтобы иметь время для работы над своими сочинениями), занимался журналистикой, участвовал в финансовых сделках, писал научные труды и стремился к осуществлению поставленных Дж. Муром целей - наслаждения дружбой и созерцанием красоты. Одну часть недели он проводил время в Королевском колледже, а другую - на Гордон-сквер в лондонском районе Блумсбери. В конце концов он снял дом в графстве Суссекс. Ученый мирно уживался в Дж. М. Кейнсе с бизнесменом, а менеджер - с эстетом (Skidelsky , 1992).

4. Дискуссии по поводу золотого стандарта

После выполненной в 1921 г. корректировки Treatise on Probability с целью ее подготовки для печати Дж.М. Кейнс -политэконом направил весь свой дар убеждения на критику возврата Великобритании к золотому стандарту. При этом Дж. М. Кейнс-ученый изложил свои воззрения на данную проблему в A Tract on Monetary Reform (“ Трактат о денежной реформе ”)(1923). Его исходная позиция по вопросу о золотом стандарте базировалась на взглядах, изложенных ранее в Indian Currency and Finance Reform . С тех пор международные условия изменились. Положение Лондона в качестве единственного мирового центра финансов активно оспаривалась Нью-Йорком. При этом не утихали дебаты вокруг вопроса о возвращении к золотому стандарту на условиях довоенного паритета, несмотря на то, что цены в Великобритании выросли гораздо больше, чем в странах-конкурентах, главным образом в США. Таким образом, Великобритании пришлось бы пойти на дефляцию, что она в конечном итоге и сделала. Для тех, кто воспринимал монетарные факторы лишь в качестве причин временного нарушения равновесия, подобная перспектива не выглядела обескураживающей, однако для Дж. М. Кейнса личная трагедия невостребованности его идей и социальные издержки неизбежной будущей безработицы перевешивали все аргументы о выгодах использования золотого стандарта.
Дж. М. Кейнс остался одним из немногих противником его введения. Возврат к золотому стандарту воспринимался практически как единственно верное решение, а сохранение довоенного паритета - как единственно достойный выход из положения, поскольку установление более низкого паритета привело бы к негативным последствиям для кредиторов, так как Великобритания делала заимствования для ведения военных действий, и значительная их часть была получена из-за границы.
В первые два года после окончания войны в Великобритании наблюдались самые резкие колебания цен за всю историю ее мирного развития. В 1920 г. индекс розничных цен вырос на 16%, а затем в течение двух лет упал на 28%. Однако этого снижения оказалось недостаточно для достижения паритета, и поэтому в стране стали набирать силу процессы, которых так опасался Дж. М. Кейнс: безработица выросла в 1922 г. на 14% и продолжала оставаться все послевоенные годы крайне высокой, не опускаясь ниже уровня 10%. Дефляция, начавшаяся в целях подготовки к переходу к золотому стандарту продолжалась и после его введения в 1925 г. Выступления трудящихся привели в 1926 г. к проведению общенациональной забастовки, однако лишь мировой экономический кризис, началом которому послужил финансовый крах на Уолл-Стрит, и коллапс мировой торговли сделали непригодность золотого стандарта очевидной для всех. Великобритания оUончательно отказалась от него в 1931 г.
В условиях наметившегося поворота нетрудно было понять то нетерпение, которое испытывал Дж. М. Кейнс, наблюдая крушение традиционной долгосрочной методологии под воздействием временных монетарных факторов. Широкую известность получила его фраза из Tract of Monetary Reform , которая часто используется в отрыве из общего контекста книги:
Ориентация на долгосрочный период в текущих делах является ошибочной. В долгосрочном периоде мы все мертвы. Экономисты поставили бы себе слишком простую, слишком бесполезную задачу, если бы в бурные периоды могли бы сообщать нам лишь о том, что после того как буря пройдет, океан вновь станет спокойным (CW IV: 65).

В связанный с возвратом к золотому стандарту бурный период Дж. М. Кейнс продемонстрировал также стремление к ограничению роста безработицы, причем в случае необходимости даже за счет сокращения прибылей (в The General Theory он говорил о том, что в первую очередь хотел бы видеть сокращение доходов rentier (рантье)). В Tract он доказывал, что высокие процентные ставки создают скорее дефляцию прибылей, чем дефляцию спроса, которая приводит к падению доходов и сокращению занятости. Вклад этой работы в подготовку к кейнсианской революции заключается в том, что в ней содержится отказ от долгосрочного рассмотрения ситуации в качестве основы для проведения экономического анализа. Этот отказ заложил условия для перехода от A Treatise on Money к The General Theory .

5 От “Трактата о деньгах” к “Общей теории”

Послевоенные события подчеркнули значение влияния банковской и денежно-кредитной политики на экономику (см. ФРИДМЕН, М.). Однако некоторые экономисты продолжали отстаивать ошибочное представление о “нейтральности” денег и их воздействии лишь на “номинальные” переменные. Дж. М. Кейнс , который всегда стремился доверять доказательствам, увиденным собственными глазами, не мог вынести подобного упорства. Он начал писать научный труд о деньгах, в котором были бы обобщены его знания о функционировании денежных рынков и роли денег в экономике. Результатом его усилий стало появление написанного несколько тяжеловесным стилем двухтомника с традиционным разделением между “чистой” и прикладной теориями денег. Определяющий трактат не был промежуточной ступенью для людей, подобных Дж. М. Кейнсу, чья неутомимая мысль постоянно стимулировалась участием в общественных делах и которые продолжали без устали учиться. Мышление Дж. М. Кейнса развивалось в тесной взаимосвязи с выполнением работы для Комитета по финансированию промышленности, возглавлявшегося Г. Макмилланом (Clarke , 1988).
Значение Treatise of Money (1930) во многом определяется содержащимся в ней изобилием институциональных деталей и исторических подробностей и развитию подхода к “отклонениям” в долгосрочной перспективе, при которой происходит интегрирование монетарных и “реальных“ факторов. Именно в этой книге Дж. М. Кейнс пытался установить, какие процессы корректировки провоцируются вариациями спроса (“неожиданными дарами”), приводящим к незапланированным прибылям и убыткам. “Неожиданные дары” определяются как отклонения от состояния долгосрочного равновесия. Это долгосрочное состояние равновесия является вполне традиционным: оно определяется нормальными прибылями и нормальными реальными зарплатами, при этом равновесие цен определяется количеством денег. Отклонения от долгосрочной (полной) занятости приписываются недостатку предпринимательского чутья (если предприниматели стали бы производить больше, чем им позволяли продавать их возможности) и рассматриваются в качестве временных. В рамках этой теории предполагается, что для повышения занятости зарплаты работников должны снижаться.
Эти выводы являются вполне классическими, однако, Treatise являлся важным шагом к созданию The General Theory , поскольку в нем утверждалось, что процентная ставка (стоимость ценных бумаг) определяется не потоком сбережений и спросом на заемные средства для финансирования инвестиций, а устанавливается с учетом деятельности оптимистически и пессимистически настроенных финансовых спекулянтов (“быков” и “медведей”). Эти типы поведения подразумевали размещение запаса финансового капитала, а не только потоков. Говоря современным языком, Дж. М. Кейнс использовал портфельный подход. Результатом учета деятельности “быков” и “медведей” является разрыв традиционной связи между ссудным процентом и нормой прибыли и, таким образом, связи с “основами”. Спекулянты интересуются не основами, а быстрыми прибылями от своих финансовых операций (Дж.М. Кейнс знал это не понаслышке, так как зарабатывал такими сделками себе на жизнь).
В момент опубликования Дж. М. Кейнсом Treatise британская экономика находилась в состоянии начавшейся еще в 1922 г. депрессии, которая усугублялась падением деловой активности в США и начавшимся затем коллапсом мировой торговли. Мог ли кто-нибудь поверить в то, что ужас восьми лет, в течение которых уровень безработицы не опускался ниже 10% (а впереди было еще девять таких лет), был вызван действием “временных монетарных факторов”? В то время были ученые, которые, столкнувшись с несоответствием их теории реальным фактам, продолжали защищать теорию, указывая на “несовершенства” окружающего мира. Однако Дж. М. Кейнс, обнаружив несоответствие теории и действительности, принялся искать новую теорию.
В Кембридже образовалась группа блестящих молодых ученых (известная под названием “арены”), которые встречались друг с другом для обсуждения Treatise ; нередко они критиковали автора, в особенности за неспособность объяснить изменения объема производства иначе чем случайной флуктуацией. Таким образом, уровень занятости также оказывался случайным. Однако это не было объяснением, а объяснение было крайне необходимо. В середине 1931 г. одновременно с завершением работы для комитета Г. Макмиллана Дж. М. Кейнс в поисках объяснения занялся ревизией своих собственных идей. В процессе этого поиска он написал выдающуюся работу, радикально изменившую структуру экономикс: The General Theory of Employment, Interest and Money (“Общая теория занятости, процента и денег”).

6. Кейнсианская революция

Под кейнсианской революцией обычно понимается политика, основанная на главном выводе The General Theory о том, что для противодействия экономическому спаду государство должно управлять дефицитом. Однако некоторые ученые отстаивали эту точку зрения еще задолго до Дж. М. Кейнса. Недовольство Дж. М. Кейнса существующим положением дел было связано с тем, что эта политическая рекомендация не могла быть поддержана существующей теорией. Цель его книги заключалась в том, чтобы изложить теорию, подкрепляющую эту политику и определяющую условия ее применения. Именно эта теория (и даже скорее лежащий в ее основе метод) действительно является революционным.
Ключевым понятием The General Theory является “принцип эффективного спроса”, согласно которому занятость определяется совокупным спросом при условиях получения работниками обычной заработной платы и наличия технических условий для обеспечения предложения. Спрос определяет уровень производства, который является прибыльным для фирм с точки зрения приемлемых цен, а также обеспечения предложения. Этот правило справедливо даже для малых фирм, которые согласно традиционной теории принимают цены как некую данность. Здесь Дж. М. Кейнс подчеркивает два момента: (1) цены не могут приниматься как заданные, так как рынок, на котором должны продаваться товары связан с будущим (которое по своей природе является неопределенным); (2) цены у отдельных фирм зависят от совокупного уровня экономической активности. Следовательно, не существует способа, которым фирмы, даже слишком маленькие для того чтобы повлиять своими действиями на рынок, могут определять необходимый уровень производства и занятости без предварительного учета (“формирования ожидания”) совокупного спроса. Этот учет необходим для них потому, что хотя совокупный спрос и может изменяться, причем иногда довольно резко и непредсказуемо, но его флуктуации происходят не только на случайной основе (вывод, отличающийся от точки зрения, изложенной Дж. М. Кейнсом в работе 1930 г.). В The General Theory исследуются причины если и не предсказуемых, то хотя бы объяснимых изменений спроса.
Если спрос не в состоянии обеспечить полную занятость, то возникает “вынужденная безработица” и при этом отсутствует механизм, посредством которого может быть достигнут адекватный уровень спроса. Если ожидания производителей относительно будущего спроса соответствуют уровню производства, который не в состоянии в условиях существующих ставок оплаты труда предоставить работу всем желающим, то безработица может продолжаться сколь угодно долго. Равновесие, соответствующее состоянию полной занятости (нулевой безработицы), является лишь частным случаем данной ситуации. В этом выводе нет никакой ошибки, так как в этом случае ожидания всех заинтересованных сторон оказываются выполненными.

Там, где в работе 1930 г. рассматривается ситуация в долгосрочном периоде с одинаковым (нормальным) уровнем производства, на который лишь накладываются случайные колебания, в The General Theory анализируется уровень производства в реальном контексте (когда объем капиталовложений задан и объем производства может быть увеличен за счет приема новых работников), то есть непосредственная связь между уровнем производства и занятостью. В современной науке это называется анализом экономики в краткосрочном периоде, однако во временном исчислении этот период может быть длительным или ограниченным в зависимости от того, как быстро появляется и начинает вносить свой вклад в увеличение производства новый капитал. Экономической науке удалось освободиться от груза классической теории долгосрочного периода, а с ним и от “классической дихотомии”, в соответствии с которой денежная масса определяла цены, а “реальные переменные” зависели от “реальных факторов”. Совокупный спрос становится “монетарной” переменной; при этом не существует элементов, определяемых исключительно “реальными” силами. Отныне монетарные факторы уже не рассматриваются как нейтральные или временные.
Элементами совокупного спроса являются потребление и инвестиции . Потребление определяется главным образом уровнем доходов и таким образом возрастает вместе с ростом совокупного дохода; но само потребление не в состоянии инициировать подобный рост. В то же время инвестиции являются независимыми от текущих доходов по двум причинам: (1) цель инвестирования состоит в увеличении возможностей соответствия будущему, а не текущему спросу; (2) по крайней мере, некоторая доля инвестиций финансируется не из текущих денежных потоков, а за счет банковских кредитов. Так как банки могут выдавать ссуды, которые не соответствуют предыдущим накоплениям, этот источник заимствований делает возможным ситуацию, в которой объемы инвестиций превышают объемы текущих накоплений, что отличается от классических взглядов, согласно которым инвестиции ограничиваются величиной существующих накоплений. Накопления теперь начинают приводиться в соответствие с инвестициями за счет увеличившегося дохода, а ни каким-либо другим способом.
В силу потенциальной изменчивости ожиданий предпринимателей относительно будущего спроса и отсутствия любых финансовых ограничений помимо оценок самих банкиров инвестиции оказываются непредсказуемым элементом спроса. Это не так уж и плохо, поскольку именно инвестиции способны вывести экономику из состояния спада в краткосрочном периоде и придать ей долгосрочную конкурентоспособность. Инвестиции не только обеспечивают дополнительный доход, равный своей величине, но также инициируют дальнейший рост расходов на потребление, так что произведенный доход будет пропорционален исходным инвестициям. Это и есть тот “мультипликатор”, идея которого впервые была рассмотрена Дж. М. Кейнсом и Губертом Гендерсоном (Can Lloyd George Do It?, 1929) и подробно разработана их коллегой Ричардом Каном (Kahn , 1931).
Процентная ставка является платой за пользование направляемыми на финансирование инвестиций заемными средствами. Дж. М. Кейнс утверждает, что общий уровень процентных ставок определяется теми же силами, которые были описаны в Treatise : спекулятивными ожиданиями и поведением “быков” и “медведей”. Если их оценки, оценки банкиров и инвесторов на перспективы роста или спада совпадают, степень изменчивости инвестиционного потока возрастает.

Раньше считалось, что если предприниматели просто решили бы увеличить производство, то они смогли бы реализовать дополнительно произведенную продукцию, поскольку в этом случае произошел бы одновременный рост занятости и доходов (данная зависимость известна под названием закона Сэя, гласящего, что предложение создает свой собственный спрос). Важным элементом теории Дж. М. Кейнса является “фундаментальный психологический закон” (как он называл его сам), согласно которому на потребление направляется не весь прирост дохода (предельная склонность к потреблению ниже обычной). Таким образом при росте доходов происходит отставание роста потребления, которое для того, чтобы производители могли продать всю свою продукцию, необходимо ликвидировать. Если ожидаемые инвестиции не способны устранить этот разрыв, то остается одно из двух: стимулировать инвестиции или искать другой способ приведения в соответствие доходов и расходов. Инвестиции зависят от существующих ожиданий и процентной ставки. “Приукрашивание” перспектив экономики с целью повлиять на ожидания инвесторов - весьма трудная задача (хотя некоторые государства пытаются это делать), а во времена рецессий снизить процентные ставки особенно непросто, поскольку они уже и так весьма невелики. Именно в этот момент возникает знаменитая рекомендация Дж. М. Кейнса государству: заполнять разрыв, образованный в результате снижения инвестиций в период высокой безработицы. Анализ с использованием мультипликатора показывает, что результирующее повышение экономической активности обеспечит финансирование такого рода политики за счет выгод снижения безработицы и увеличения налоговых поступлений.
Альтернативное “лекарство” от безработицы, предлагавшееся в то время (и позднее), подразумевало снижение ставок зарплаты. В The General Theory Дж. М. Кейнс показывает, что это предложение строится на представлении о том, что зарплата относится лишь к издержкам производства, в то время как она является одновременно и источником спроса. Поэтому неправильно говорить о том, что сокращение ставок зарплаты не приведет к снижению спроса. Трудно предсказать, что при этом произойдет в действительности, однако никто не может с уверенностью заявлять о будущих однозначных улучшениях ситуации. Сам Дж. М. Кейнс считал, что снижение ставок зарплаты может привести к ухудшению показателей занятости.

7. Вторая мировая война и послевоенный период

Появление The General Theory ознаменовало начало долгой борьбы за отказ от традиционных методов экономического мышления, которая началась вследствие неудовлетворенности идеями долгосрочного анализа, изложенными в Tract on Monetary Reform . Однако Дж. М. Кейнс никогда не был только лишь теоретиком. В политическом контексте того времени его книга также была крайне необходимой. В десятилетие между Общенациональной стачкой и появлением в 1936 г. The General Theory положение британских рабочих заметно ухудшилось, поэтому все чаще стали раздаваться заявления о том, с безработицей и бедностью могут справиться лишь другие общественные системы, а именно системы, основанные на идеях фашизма или коммунизма. Однако спасение для Англии пришло не благодаря идеям Дж. М. Кейнса, а начавшемуся перевооружени¦ армии.
В 1937 г. Дж. М. Кейнс перенес первый серьезный сердечный приступ, сопровождавшийся общим ухудшением здоровья. В следующие два года интенсивность его работы резко снизилась, и после начала войны он стал строить планы относительно возвращения в Кембридж, чтобы заменить там тех, кто лучше подходил для военной или гражданской службы. Однако вскоре его внутренняя потребность к действию и огромный опыт получили реальное воплощение в виде многочисленных публикаций и выступлений, а затем и в написании важной брошюры под названием How to Pay for the War (“Как финансировать войну”) (1940). Затем он стал участвовать в работе консультативного комитета при Министерстве финансов, а вскоре получил должность в Казначействе, где занимался не только вопросами финансирования войны, но и разработкой программы послевоенной организации торговли и, в особенности, системы расчетов.
Tretise on Money завершалась описанием плана создания наднационального банка, идею которого Дж. М. Кейнс выдвинул еще в первой своей книге. Его предложение о Международном клиринговом союзе, ставшее известным под названием плана Кейнса, стало отправной точкой переговоров, завершившихся в Бреттон -Вудсе принятием решения о создании международной валютной системы. Клиринговый союз подразумевал полный отказ от любых форм автоматизма (унификации) в международных монетарных механизмах ради достижения дискреционного финансового управления, хотя и с ограниченными возможностями применения в международных операциях. Дело в том, что Дж. М. Кейнс хотел помешать странам-кредиторам накапливать неиспользуемые денежные средства. Эта идея является примером распространения им на международную сферу выраженного в The General Theory беспокойства по поводу того, что в периоды рецессии люди предпочитают иметь на руках наличные средства в результате чего процентные ставки остаются высокими и оказывают на экономику дефляционное воздействие.
Однако европейцам не удалось убедить американцев принять план Кейнса, и не в последнюю очередь потому, что США уже были главным мировым кредитором и опасались дальнейшего “излияния” долларовых ссуд. В результате был создан Международный валютный фонд, который лучше соответствовал не столь далеко идущим планам американского представителя на переговорах Гарри Декстера Уайта. Позиция Дж. М. Кейнса на этой конференции была ослаблена тем обстоятельством, что вскоре ему предстояло вести переговоры о предоставлении Великобритании американских займов. Поэтому он не решился также твердо отстаивать свою точку зрения, как много лет тому назад в Париже. Условия кредита оказались достаточно обременительными, но все же наиболее приемлемыми для той ситуации, в которой действовал Дж. М. Кейнс. Несмотря на тяжесть условий кредита Дж. М. Кейнс активно выступал за их принятие. Наиболее известное его выступление по этой проблеме состоялось в палате лордов, членом которой он стал в 1942 г. В результате соглашение о кредите было подписано в установленный срок и представлено на одобрение парламента, который в то время ожидал результатов ратификации статей договора, выработанного на Бреттон-Вудской конференции. Три месяца спустя, в марте 1946 г., Дж. М. Кейнс отправился в американский город Саваннах в штате Джорджия на торжественную встречу, посвященную началу деятельности новых институтов, созданных в соответствие с решениями Бреттон-Вудской конференции (Международного валютного фонда и Всемирного банка). Однако это мероприятие оказалось не таким приятным, как ожидал Дж. М. Кейнс; хотя повестка дня предусматривала утверждение окончательных деталей соглашения, в процессе их обсуждения вновь проявились все прежние разногласия.
В поезде, на обратном пути в Нью-Йорк, Дж. М. Кейнс почувствовал себя на грани полного нервного истощения. Несколько недель спустя, в своем доме в Суссексе в пасхальное воскресенье у него случился очередной инфаркт. На это раз его последствия оказались роковыми.

8. Оценка

Общий вклад Дж. М. Кейнса может оцениваться в двух аспектах: его научных достижений в качестве ученого-экономиста и роли его книг в подготовке кейнсианской революции. В этой статье неоднократно говорилось о непрерывной эволюции его взглядов и о применении его теоретических моделей, по мере их развития, к решению важных социальных и экономических вопросов на самом высоком уровне.
Жизнь Дж. М. Кейнса как экономиста отличалась целостностью даже в моменты развития его взглядов. Эту целостность мы начинаем понимать как результат его обширной научной эрудиции. Принято считать, что экономист должен одновременно быть философом, историком и политиком. Дж. М. Кейнс был и тем, и другим, и третьим, а кроме того обладал талантом полемиста, умел убеждать людей и блестяще владел пером. Р. Скидельски утверждал, что для человека нет середины, что он всегда следует за случаем (Skidelsky , 1992). Смысл подобной точки зрения состоит в том, что этика Дж. М. Кейнса, а также его политическая и математическая философия влияли на формирование его экономических представлений пока, наконец, в The General Theory не было достигнуто то единство теории и практики, которое выражало его философские убеждения.
Экономическая теория Дж. М. Кейнса основывалась на результатах его собственных наблюдений как в институциональной, так и в психологической областях. Такой подход не является обычным; до него экономическая наука развивалась как логическая система, основанная на том, что подавалось в качестве очевидных аксиом (то есть использовался дедуктивный метод). Экономическая теория Дж. М. Кейнса была одновременно и дедуктивной, и индуктивной, причем в последнем случае она нередко строилась на его интуиции и, таким образом, оставалась лишенной непосредственного выражения. В данной статье этому есть несколько примеров: развитие банковской системы до такого состояния, в котором выдача кредита больше не требует предварительных накоплений, определяет поворотную точку для перехода от инвестиций, определяемых сбережениями, к инвестициям, оказывающим основное влияние на формирование дохода; психология потребления, удерживающая экономику от обязательного достижения полной занятости; оптимистические и пессимистические настроения, управляющие инвестициями и рынками ценных бумаг.
Научный шедевр Дж. М. Кейнса , его The General Theory of Employment, Interest and Money , вероятно была слишком радикальной для своего времени, а, возможно, даже и для нашего. Лишь недавно к ученым пришло понимание того, насколько революционной является эта работа. Обратите внимание на те психологические барьеры, которые препятствуют усвоению ее основных обращений. В частности, в ней говорится, что:
1. Когда безработица является высокой, то многие рабочие не имеют перспектив трудоустройства, поскольку занятость зависит от уровня спроса, ожидаемого работодателями, при этом основным элементом, влияющим на изменение спроса от периода к периоду, являются инвестиции, которые определяются также как “капитал”.
2. Рабочие могут вести переговоры относительно номинальной зарплаты, но уровень цен, и, следовательно, их реальная зарплата, определяется также и уровнем совокупного спроса.
3. Производители определяют объемы инвестиций независимо от объемов имеющихся сбережений, а домашние хозяйства не контролируют этот элементом совокупного спроса с помощью предоставляемых ими финансов.
4. Финансы находятся в руках банкиров, которые могут выдать кредит одним росчерком пера и которые, подобно предпринимателям, являются источниками волн оптимизма и пессимизма.
5. Цена заимствования (процентная ставка) определяется на рынке ценных бумаг; финансовые спекулянты мало заботятся об основных экономических показателях (производительности труда или прибыли фирм-изготовителей), а стремятся лишь к получению денег за счет операций друг с другом и с центральным банком.
6. Ссуды, выдаваемые банкирами, приводят к изменению предложения денег, над которым общество в общем случае не имеет прямого контроля, однако готовность выдавать кредиты определяет уровень занятости, производства и даже будущую конкурентоспособность.
Все эти утверждения являются истинными, поскольку производство организовано согласно капиталистическим принципам, подразумевающим, что владение средствами производства сосредоточено в руках немногих членов общества. Владельцы средств производства должны заниматься наймом рабочей силы на условиях договорной оплаты труда для того выпуска продукции, который в будущем должен быть реализован на рынке. Очевидно, что будущему, а значит и рынку, свойственна неопределенность. Следовательно, производители подвергаются риску того, что их решения окажутся убыточными или не обеспечат им той прибыли, на которую они рассчитывали. С другой стороны рабочие испытывают неуверенность относительно своей будущей занятости и не имеют прочной рыночной позиции в вопросах своей реальной зарплаты, так как цены, а значит и реальная зарплата в совокупности определяются “рынком”.

Монетарный аспект теории Дж. М. Кейнса связан с конкретной ступенью институционального развития общества. В отличие от классической теории процентной ставки, которая базируется на понятиях потоков сбережений и инвестиций, теория Дж. М. Кейнса признает важность для развитых экономик вторичных рынков финансовых активов, что является логичным и чрезвычайно значительным шагом в развитии экономической мысли. Эти рынки позволяют индивидам приобретать требования на прибыли предприятий не подвергаясь рискам, имеющих отношение к предпринимателям, которые оказываются “привязанными” к своим инвестициям и должны управлять предприятиями для получения прибылей, поскольку, не получая прибылей, они могут оказаться банкротами. Финансовые требования являются ликвидными для каждого их индивидуального владельца, но, разумеется, не могут быть ликвидными для всех владельцев одновременно. Доход индивида, владеющего этими требованиями финансового рынка, определяется разницей между долгосрочными прибылями, ожидаемыми от управления предприятием, и нормой прибыли игроков финансового рынка.
Теория Дж. М. Кейнса , хотя и неявно, но все же признает, что банкиры имеют возможности “создавать” деньги, а значит, по крайней мере частично, влиять на формирование состава и объема совокупного дохода. Другими словами, The General Theory воспринимает мир таким, каким он является на самом деле, даже если признание некоторых элементов его властных отношений требует малоприятных усилий. Неудивительно, что теория, выступавшая против сложившихся принципов управления экономикой и признававшая существование некоторых неприятных фактов, имела непростую судьбу. Почти сразу после публикации этой книги Дж. М. Кейнса защитники традиционных взглядов начали атаку на излагавшиеся в ней новые идеи. В конце концов экономическая теория Дж.М. Кейнса стала представляться как система уравнений с вычеркнутым прошлым и будущим (а значит и с вычеркнутыми неопределенностью и ожиданиями): это была “кейнсианская экономика” с ее акцентом на государственных расходах и даже “тонкой настройке”, забывающая обо всех предостережениях самого Кейнса. Можно сказать, что серьезное восстановление настоящей экономической теории Дж. М. Кейнса началось с выхода в 1968 г. книги А. Лейонхуфвуда On Keynesian Economics and the Economics of Keynes ( “О кейнсианской экономической теории и экономикс Кейнса ) , в которой подчеркиваются их различия.

9. Выводы

Дж. М. Кейнс продемонстрировал, что в предоставленной самой себе современной монетаристской капиталистической экономике может возникнуть длительная высокая безработица. Он пришел к выводу о том, что экономической системе, если она должна по-прежнему обеспечивать наивысший уровень производительности труда в условиях либерального общества, необходима определенная помощь. Дж. М. Кейнс выступал за проведение сознательной политики денежно-кредитного регулирования как на национальном, так и на международном уровнях, а также за управление инвестициями, которые, будучи целиком отданными в частные руки, могут использоваться достаточно произвольно и недальновидно. Необходимо также отметить, что Дж. М. Кейнс имел чересчур оптимистичные представления об альтруизме государственных чиновников.
Теория Дж. М. Кейнса в руках ее многочисленных толкователей превратилась в набор расхожих формулировок. Однако сам Джон Мейнард Кейнс никогда не отказывался от ее использования для интерпретации и оценок реальных экономических явлений.

Тема 22. Экономические взгляды Д. Кейнса.

Учение Д. Кейнса о занятости, эффективном спросе и др. Обоснование программы государственного регулирования.

Джон Мейнард Кейнс (1883-1946) является основателем нового раздела экономической теории – макроэкономики и теории макроэкономического регулирования как основы экономической политики. Он родился в Кембридже в семье известного ученого, профессора логики и экономики, получил образование в частной школе Итона, Королевском колледже, Кембриджском университете.

В теории Кейнса центральное место отводится принципу «эффективного спроса». Это диктуется тем, что одной из жизненно важных проблем высокоразвитой рыночной экономики является реализация товаров, выступающая основным средством обеспечения прибылей. Решение данной проблемы, считает Кейнс в отличие от неоклассиков, необходимо искать прежде всего на стороне совокупного спроса, обеспечивающего реализацию ресурсов и товаров и определяющего размеры общественного производства, занятость и их динамику, а не на стороне их предложения.

Кейнс показывает, что кризисные процессы в экономике обусловлены общими условиями воспроизводства, которые характеризуются недостаточным эффективным спросом. В связи с этим он делает вывод о том, что условием обеспечения реализации произведенной продукции является достижение эффективного спроса, в том числе потребительского и инвестиционного, что возможно только при использовании различных рычагов государственного вмешательства, нацеленных на активизацию и стимулирование совокупного спроса (общей покупательной способности) и позволяющих регулировать условия реализации. Государство, отмечает Кейнс, должно выполнять компенсирующую функцию при недостатке спроса или его слабой эффективности.

Кейнс раскладывает совокупный спрос на потребительский спрос (С) и инвестиционный спрос (I).

Объем потребительского спроса, по его мнению, зависит, с одной стороны, от размера, с другой стороны, от того, как расходуется совокупный денежный доход. Поэтому он соглашается с тем, что спрос растет при увеличении доходов, однако утверждает, что поскольку расходуются не все деньги, увеличение расходов не равно приросту дохода. Кейнс объясняет это тем, что при достижении определенного уровня благосостояния часть дохода откладывается в виде сбережений. В результате доход распадается на личное потребление (С) и сбережения (S), равняется сумме их затрат: С + S.

В связи с этим Кейнс пишет, что эффективный спрос представляет собой совокупный доход (выручку), который предприниматели рассчитывают получить (включая суммы, которые они выплатят владельцам других факторов производства в качестве доходов) в соответствии с уровнем текущей занятости, который они решают предоставить. Он отождествляет эффективный спрос со всей выручкой, включающей прибыль, заработную плату, процент и ренту.

Вместе с тем Кейнс считает «эффективным» такой спрос, который действительно предъявляется, а не является потенциальным платежеспособным спросом, при котором достигается соотношение спроса и предложения, обеспечивающее получение максимальной прибыли. Поэтому, по его мнению, критерием повышения эффективности спроса является увеличение доли сбережений, реально помещаемой в производство в форме инвестиций, приносящих прибыль, по сравнению с размером сберегаемой доли.

Кейнс использует эффективный спрос в качестве стимула и одновременно границы занятости и размеров всего производства.

В 30-е годы в период экономического кризиса Кейнс признает, что в условиях рыночной экономики существование безработицы является закономерностью. В связи с этим в качестве одной из целей своего исследования он ставит: выяснение причин безработицы, факторов, влияющих на ее размеры; определение ее объема и средств для устранения.

Кейнс утверждает, что наличие «вынужденной» безработицы, при которой рабочие не могут найти работу даже при низкой заработной плате, является следствием недостатка эффективного спроса. В связи с этим, обосновывая теорию эффективного спроса, Кейнс приступает к исследованию проблемы занятости и показывает, что занятость - это явление производное от эффективного спроса, а поэтому вопрос о занятости подчиняется также главной цели предпринимательской деятельности - получению максимальной прибыли. Он отмечает, что уровень занятости устанавливается предпринимателем под влиянием стремления довести до максимума его прибыль.

Кроме того, Кейнс обосновывает положение о том, что существует зависимость уровня занятости от условий обеспеченности прибыли. Он отмечает: уровень занятости зависит от функции совокупного спроса, определяемой тем, как предприниматель расценивает перспективы выручки, складывающейся при различных соотношениях между потреблением и инвестициями. Кейнс разъясняет, что предприниматели увеличивают занятость рабочих, если прибыльный спрос превышает предложение и выручка растет.

Кейнс вводит понятие полная занятость, под которой понимает «нормальный» уровень безработицы, составляющий от 3 до 6 % безработных от общего числа занятых, который достаточен для давления на заработную плату рабочих и обеспечивает максимизацию прибыли.

Кейнс считает, что достижение уровня «полной занятости» является условием равновесного состояния рыночной экономики, и допускает, что это возможно при условии, когда уровень потребления соответствует уровню предполагаемых инвестиций. Роль инвестиционного компонента в обеспечении полной занятости Кейнс объясняет тем, что при определенной величине склонности к потреблению равновесный уровень занятости зависит от величины текущих инвестиций.

Кейнс проблему занятости переносит в теорию рынка, считая что уровень занятости зависит также от емкости рынка. Он рассматривает занятость как «зависимую» переменную, определяемую изменениями таких «независимых» переменных, как «склонность к потреблению», «предельная эффективность капитала», ставка процента.

Программа государственного регулирования Кейнса направлена на ограничение автономии частного предпринимательства и регулирование рыночного процесса с целью расширения свободы движения совокупного капитала и стабилизации экономики. Она включает систему мероприятий антициклического регулирования для стимулирования эффективного спроса и политику дефицитного финансирования для обеспечения полной занятости, которые рассчитаны на краткосрочный период действия в условиях недогрузки производственных мощностей и массовой безработицы.

Главным объектом государственного регулирования являются совокупный спрос и инвестиции.

Основными направлениями государственного воздействия на инвестиционную активность у Кейнса выступают:

Бюджетно-налоговое регулирование, предполагающее манипулирование государственными закупками и трансфертными платежами, налогами;

Кредитно-денежное регулирование, включающее замораживание номинальной и снижение реальной заработной платы, повышение цен, регулирование процентной ставки, проведение операции с ценными бумагами, кредитование;

Использование «умеренной инфляции», позволяющей через повышение цен оживлять деловую активность и повышать занятость, и «регулируемой инфляции», предполагающей введение практики дефицитного финансирования, эмиссию денег при их недостатке;

Перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы, с целью увеличения «спроса» и повышения денежного спроса массовых покупателей;

Проведение политики полной занятости, направленной на недопущение значительной безработицы, расширение системы социального обеспечения.

Первоначально Кейнс, считая процент важнейшим параметром, отдает предпочтение косвенной форме государственного вмешательства - кредитно-денежному регулированию. Он полагает, что с помощью государственного вмешательства на денежном рынке можно регулировать (понижать) ставку процента в долговременной перспективе и тем самым влиять на эффективный спрос.

Для этого Кейнс предлагает проводить политику дешевых денег. Увеличение количества денег, по его мнению, дает возможность более полно удовлетворять потребность в ликвидных резервах. Когда их количество становится избыточным, склонность к ликвидности и норма процента понижаются. Избыточные резервы (сбережения) частично используются для покупки потребительских товаров, чем повышают потребительский спрос, и частично - для приобретения ценных бумаг, что расширяет инвестиционный спрос. В результате растет совокупный спрос, а национальный доход и занятость достигают равновесия на более высоком уровне. Рост доходов в свою очередь означает увеличение сбережений и инвестиций вследствие снижения нормы процента.

Однако практика показала, что в условиях глубокого спада, когда инвестиции слабо или почти не реагируют на понижение ставки процента, денежно-кредитное регулирование является малоэффективным методом, стимулирующим приток инвестиций.

В связи с этим Кейнс выступает за проведение «активной» государственной политики, основанной на теории функциональных финансов, в соответствии с которой величина расходов и норма налогообложения подчиняются потребностям регулирования совокупного спроса, уровень которого обеспечивает полное использование капитала и трудовых ресурсов при сохранении стабильности цен.

По мнению Дж. Кейнса, экономический рост возможен при условии полной занятости и достаточном уровне сбережений. Но под воздействием психологического закона большие сбережения не всегда сопровождаются увеличением инвестиций в экономику, а поэтому могут сдерживать ее рост. В силу этого возможно замедление повышения спроса, расширения производства и занятости.

На основании данных доводов Кейнс обосновывает необходимость государственного вмешательства, направленного на изъятие излишних сбережений с помощью налогообложения, позволяющего увеличить размеры инвестиций государственных расходов для доведения совокупного спроса до уровня, соответствующего «полной» занятости.

При этом, по мнению Кейнса, стимулирование предпринимателей к инвестированию должно быть организовано в рамках прогрессивной налоговой системы, которая способствовала бы перераспределению дохода от лиц, имеющих сбережения, к тем, кто инвестирует производство.

Обоснование прогрессивной структуры налогообложения связано также с идеей о взаимодействии склонности к сбережению с уровнем дохода. Сбережения - это функция дохода, поэтому получатели низких доходов чаще всего сбережений не имеют и их склонность к потреблению низка. Но при увеличении дохода такое лицо вместо увеличения потребления часть дохода сберегает. Прогрессивные налоги влияют на распределение дохода по его размеру, так как ставки возрастают по мере повышения дохода, а поэтому они могут изменить coотношение между сбережением и потреблением.

В связи с этим прогрессивное налогообложение также является мерой государственного воздействия.

Кейнс ведущее значение отводил недискреционной фискальной политике, действию «встроенных механизмов гибкости», которые способны амортизировать кризис. К ним он относил подоходные и социальные налоги, пособия по безработице.

По мнению Кейнса, встроенная стабильность возникает вследствие наличия функциональной зависимости между государственным бюджетом и национальным доходом, а ее функционирование основывается на существующей налоговой системе и данной структуре государственных расходов. Так, в реальной действительности налоговая система обеспечивает изъятие такого размера чистого налога, который варьируется пропорционально величине чистого национального продукта (ЧНП). В связи с этим по мере изменений уровня ЧНП возможны автоматические колебания (увеличение или 1 уменьшение) размеров налоговых поступлений и возникающих бюджетных дефицитов и излишков.

«Встроенный» характер стабилизаторов, считал Кейнс, обеспечивает определенную автоматическую гибкость экономической системы, поскольку, вызывая изменения в размерах государственного бюджета, воздействует на инфляцию и безработицу.

Налоги ведут к потере, а государственные расходы - к увеличению потенциальной покупательной способности в экономике. Следовательно, по мнению Кейнса, для обеспечения и поддержания стабильности необходимо при подъеме и движении экономики к инфляции увеличивать объемы налоговых утечек (сдерживать госрасходы) с целью сдерживания роста инвестиций, понижения реальных доходов потребителей и уменьшения потребительских расходов.

Антиинфляционный эффект заключается в том, что по мере роста ЧНП происходит автоматическое повышение налоговых поступлений, которое со временем обусловливает сокращение потребления, сдерживает избыточный инфляционный рост цен, а в итоге - вызывает понижение ЧНП и занятости.

Следствием этого становится замедление экономического подъема и формирование тенденции к ликвидации дефицита государственного бюджета и образованию бюджетного излишка.

В периоды замедления роста экономики, кризисного сокращения производства и роста безработицы целесообразно сокращение налоговых изъятий (увеличение госрасходов) с целью обеспечения роста доходов, которые будут стимулировать увеличение инвестиционной деятельности и расширение личного потребления. В этой ситуации снижение уровня ЧНП приведет к автоматическому сокращению налоговых поступлений, что смягчит спад и обеспечит движение государственного бюджета от излишка к дефициту.

Таким образом, в кейнсианской теории фискальная политика ориентируется в основном на изменения в сумме взимаемых налогов по отношению к сумме государственных расходов. Основным показателем фискальной политики является изменение бюджетной позиции, т.е. величина дефицита или излишка федерального бюджета.

В то же время Кейнс допускал, что встроенные стабилизаторы не способны скорректировать нежелательные изменения равновесного ЧНП, они могут только ограничить глубину экономических колебаний. Поэтому необходимую коррекцию инфляции или спада производства необходимо обеспечивать посредством дискреционных фискальных мероприятий со стороны конгресса, т.е. через его решения об изменении налоговых ставок, налоговой структуры и величины государственных расходов. В частности, Кейнс предлагал увеличивать инвестиционную деятельность государства через организацию общественных работ - строительство дорог, сооружение предприятий и пр.

В 60 - 70-е годы последователи Кейнса традиционно считали главными целями макроэкономической политики достижение высокого уровня занятости и также признавали ведущую роль налогово-бюджетного регулирования, предполагающего управление бюджетным дефицитом в целях расширения или сокращения совокупного спроса.

Таким образом, использование государственного бюджета, в том числе дефицитного финансирования, в качестве ведущего инструмента макроэкономического регулирования ориентировалось на циклический характер бюджетного дефицита и отсутствие заметного влияния внешних факторов.

Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Кейнс Джон Мейнард (1883-1946), английский экономист и государственный деятель.

Родился в Кембридже, в семье профессора логики и экономики. Закончив Королевский колледж Кембриджского университета, где он учился в 1902-1906 гг., Дж.М. Кейнс поступает на государственную службу в Управление по делам Индии.

В 1908 году Дж.М. Кейнс возвращается, по приглашению А. Маршалла, в Кембриджский университет в качестве преподавателя экономической теории, где и проработал до 1915 года. Уже за свою первую экономическую работу «Индексный метод» (1909) Кейнс получает премию А. Смита.

В 1911 году Дж.М. Кейнс становится редактором одного из значительных периодических изданий «Экономический журнал» и остается на этом посту до 1945 года.

С 1913 года Дж.М. Кейнс - секретарь Королевского Экономического общества.

В 1913-14 гг. - член Королевской комиссии по финансам и денежному обращению Индии.
В 1915 Дж.М. Кейнс оставляет преподавательскую деятельность. В 1915-1919 гг. он служит в британском казначействе, занимаясь проблемами международных финансов.

В 1919 году в качестве его представителя Дж.М. Кейнс участвует в Парижской мирной конференции, которая вырабатывала условия послевоенного устройства в Европе. Однако в знак протеста против неправильных, по его мнению, решений, он покинул конференцию, сложив свои полномочия. И в этом же году вышла в свет работа Дж.М. Кейнса «Экономические последствия Версальского мирного договора», принесшая автору мировую известность.

В 1920 году Дж.М. Кейнс возвращается к преподавательской работе в Кембриджский университет, где, благодаря ему усилиям, был
организован факультет прикладной экономики. В 1930 году выходит его работа «Трактат о деньгах», как обобщение его лекций по теории денежного обращения, читавшихся в Кембриджском университете в течение ряда лет, а в 1936 году его знаменитая работа «Общая теория занятости, процента и денег». Однако, несмотря на переход к преподавательской работе, Дж.М. Кейнс не
порывает с общественно-политической деятельностью. С 1929 года он является членом английского правительственного комитета по финансам и промышленности, а с 1930 - председателем экономического совета при правительстве по проблемам безработицы.

В 1940 году Дж.М. Кейнс становится советником британского казначейства, а в 1942 году назначается одним из директоров Английского банка. В этом же году Дж.М. Кейнс становится членом Палаты лордов и получает титул баронета.

В 1944 году Дж.М. Кейнс возглавляет английскую делегацию на Бреттон-Вудскую валютную конференцию. Его идеи об управлении межгосударственными расчетами способствовали созданию Международного Валютного Фонда и Международного Банка реконструкции и развития. Членом правления этих организаций (МВФ и МБРР) Дж.М. Кейнс был назначен как представитель Великобритании.
Основные работы:
- «Общая теория занятости, процента и денег»
- «Трактат о вероятности»
- «Индийская валюта и финансы»
- «Экономические последствия Версальского договора»
- «Трактат о денежной реформе»

Дж.М. Кейнс внес самый значительный вклад в развитие экономической мысли XX века. Его называли отцом макроэкономики, хотя
и до него многие ученые активно занимались решением макроэкономических проблем. Значение его теоретических работ заключалось
в том, что он смог оценить не нейтральность монетарных факторов экономики и использовать их для объяснения принципов ее
функционирования. В концепции Кейнса экономические факторы делятся на независимые и зависимые. К независимым факторам, ко
торые он называет независимыми переменными, он относит: склонность к потреблению,предельную эффективность капитала и норму
процента. Именно они определяют размер эффективного спроса. К зависимым факторам, или зависимым переменным относятся: объем занятости и национального дохода. Задачу государственного вмешательства Кейнс усматривает во влиянии на независимые переменные, а через их посредничество - на занятость и национальный доход. Другим словами, задачей государства является увеличение эффективного спроса и снижение остроты проблем реализации. Решающим компонентом эффективного спроса Дж.М. Кейнс считал инвестиции, уделяя их стимулированию первостепенное внимание.
По Кейнсу, психологическая склонность человека сберегать определенную часть дохода сдерживает увеличение дохода из-за сокращения объема капиталовложений, от которых зависит перманентное получение доходов. Что касается предельной склонности человека к потреблению, то она, по мнению автора «Общей теории», якобы постоянна и может поэтому обусловливать устойчивое соотношение между увеличением инвестиций и уровнем дохода. Сказанное свидетельствует о том, что в методологии исследования Кейнса учитывается немаловажное влияние на экономический рост и неэкономических факторов, как-то: государство (стимулирующее потребительский спрос на средства производства и новые инвестиции) и психология людей (предопределяющая степень осознанных взаимоотношений хозяйствующих субъектов). Вместе с тем кейнсианское учение являет собой по преимуществу продолжение основополагающих методологических принципов неоклассического направления экономической мысли, поскольку и сам Дж.М. Кейнс, и его последователи (впрочем, как и неолибералы), следуя идее «чистой экономической теории», исходят из приоритетного значения в хозяйственной политике общества прежде всего экономических факторов, определяя выражающие их количественные показатели и связи между ними, как правило, на базе методов предельного и функционального анализа, экономико-математического моделирования.

ВВЕДЕНИЕ

Ведущим течением первой половины и середины XX в. выступало кейнсианство. Его основателем был английский экономист Джин Мейнард Кейнс (1883-1946), получивший мировую известность после выхода своей книги "Общая теория занятости, процента и денег". Основными задачами своих исследований Кейнс и его последователи (Дж. Хикс, Э. Хансен, П. Самуэльсон, Р. Харрод, Е. Домар, Дж. Робинсон, Н. Калдор, П. Сраффа и др.) провозгласили поддержание эффективного спроса и полной занятости.

КЕЙНСИА́НСТВО (англ. Keynesian Economics), макроэкономическая теория, в основе которой лежит идея необходимости государственного регулирования развития экономики. Суть учения Кейнса состоит в том, что для процветания экономики все должны тратить как можно больше денег. Государство должно стимулировать совокупный спрос даже путем роста бюджетного дефицита, долгов и выпуска необеспеченных денег.

Хотя Кейнс не занимался специально проблемами государства и права, разработанная им программа оказала непосредственное влияние на политическую практику и законодательство. После Второй мировой войны во многих странах Западной Европы были проведены реформы, нацеленные на предотвращение кризисов в экономике, повышение уровня занятости населения и потребительского спроса (совокупность таких мероприятий неолибералы называют "кейнсианской революцией на Западе", противопоставляя ей коммунистические революции в странах Восточной Европы).

Распространение идей кейнсианства достигло пика в 50-60-е гг. Они получили развитие в концепциях постиндустриального общества (Дж. Гэлбрейт), стадий экономического роста (В. Ростоу), государства благоденствия (Г. Мюрдаль) и др.

Объектом исследования является кейнсианское течение, основные этапы его развития и основное содержание кейнсианской революции.

Предметом исследования является теория государственного регулирования экономики, а также денежной системы в кейнсианский и посткейнсианский периоды.

Целью исследования является изучение и анализ кейнсианской концепции экономического развития; экономическое учение Дж.М. Кейнса, кто непосредственно считается основателем макроэкономики как самостоятельной научной дисциплины.

ГЛАВА 1. ДЖ. М. КЕЙНС И ЕГО ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

1.1 Дж. М. Кейнс как основатель кейнсианства

В период кризиса 1929 - 1933 гг. в странах Западной Европы и Америке наблюдалось катастрофическое перепроизводство товаров, хроническая безработица была на высоком уровне. В Англии с 1921 по 1939 г. (в течение 19 лет) уровень безработицы постоянно превышал 10%. В период 1931 - 1933 гг. он составлял 20%, а с 1932 г. по январь 1933 г. - 23%. Безработица превратилась в острейшую проблему рыночной экономики. Неоклассическая школа не могла ответить на вопрос, как сократить безработицу, как выбраться из кризиса. Сама неоклассическая теория попала в кризис.

Кризис 1930-х годов не был очередным циклическим кризисом перепроизводства, это был кризис самой системы, которая уже не могла функционировать по-старому и нуждалась в глубокой перестройке всего механизма своего регулирования, новые процессы требовали новых идей, нового теоретического обобщения происходящих изменений.

Из глубокого кризиса западную экономическую теорию вывел Джон Мейнард Кейнс (1883г. - 1946г.) - крупнейший экономист XX века, ученик А. Маршалла, но не его последователь: Кейнс пошел дальше и в несколько ином направлении. Первая половина XX в. представлена формированием экономической системы Дж. Кейнса. Он сумел ответить на вопросы, какова причина кризиса и что надо сделать, чтобы его в дальнейшем не было.

Своеобразное осмысление последнего самого длительного и тяжелого экономического кризиса 1929-1933 гг., отразилось в совершенно неординарных в тот период положениях изданной Дж. М. Кейнсом книги «Общая теория занятости, процента и денег» (1936). Это произведение принесло ему чрезвычайно широкую известность и признание, поскольку оно уже в 30-е гг. послужило теоретико-методологической базой программ стабилизации экономики на уровне правительств в ряде государств Европы и США.

По оценкам многих экономистов, «Общая теория» Кейнса явилась поворотным пунктом в экономической науке. и во многом определяет экономическую политику стран и в настоящее время.

Главная новая идея «Общей теории» состоит в том, что система рыночных экономических отношений отнюдь не является совершенной и саморегулируемой и что максимально возможную занятость и экономический рост может обеспечить только активное вмешательство государства в экономику.

Личность Дж. Кейнса уникальна. Его способности оказались созвучными новым потребностям перестройки экономической теории.

Кейнс родился в семье преподавателя Кембриджского университета, учился в Итоне <#"justify">Кейнса интересовала не только наука, но и проблемы государственной политики. Его влекла практическая деятельность, политическая карьера, что и определило большую государственную активность Кейнса. В связи с этим у него наблюдается новый подход к экономической теории.

Дж. Кейнсу принадлежит огромное количество работ по экономическим проблемам, которые изданы в 33 томах. Среди них: первая работа «Индексный метод» (1909), за которую он получил премию А. Смита, «Индексная валюта и финансы» (1913), «Экономические последствия Версальского мирного договора» (1919), «Трактат о денежной реформе» (1923), «Беглый взгляд на Россию» (1925), «Конец lasser faire» (1926), «Трактат о деньгах» (1930), «Общая теория занятости, процента и денег» (1936), которая принесла Кейнсу мировую известность.

Большое значение Кейнс придавал влиянию экономической теории на жизнь общества. Широко известны его слова: «Идеи экономистов и политических мыслителей - и когда они правы и когда ошибаются - имеют гораздо большее значение, чем принято думать. В действительности только они и правят миром».Истинность этих слов можно подтвердить, хотя бы вспомнив, как влияли на общественное устройство идеи Аристотеля, меркантилистов, физиократов, классиков буржуазной политэкономии А. Смита и Д. Риккардо, К. Маркса и представителей других экономических направлений.

1.2 Основное содержание Кейнсианской революции

Экономическая теория Дж. Кейнса есть синтез преемственности и новаторства. Он подверг критике некоторые основные положения неоклассической теории, что в экономической науке получило название «кейнсианская революция». В чем же состоит «кейнсианская революция»?

Самое главное - это предпочтение макроэкономического анализа микроэкономическому подходу. Именно Кейнс заложил основы макроэкономики. В центре его анализа находится национальная экономика в целом. В связи с этим его макроэкономический метод основывается на исследовании зависимостей и пропорций между общими народнохозяйственными величинами, среди которых: национальный доход, совокупные сбережения и потребление, инвестиции. Но следует сказать, что в целом он не отвергал микроанализа неоклассиков, просто он считал, что в сложившихся условиях его возможности ограничены.

Осуществляя макроэкономический анализ, Кейнс по-новому определяет предмет экономической науки. Он считает, что предметом является исследование количественных связей совокупных народнохозяйственных величин (инвестиции - совокупный доход, инвестиции - занятость и совокупный доход, потребление - сбережение и др.), результаты которого используются для разработки программ экономической политики, нацеленных на обеспечение устойчивого экономического развития.

Кейнс также отмечал, что целью является отбор таких переменных величин, которые поддаются сознательному контролю или управлению со стороны центральных властей в рамках той хозяйственной системы, в которой мы живем.

Для реализации предмета исследования Кейнс использует новый понятийный аппарат. Так, он вводит следующие понятия: эффективный спрос, предельная склонность к потреблению и сбережению, предельная эффективность капитала, совокупные спрос и предложение, полная занятость, предельная эффективность капитала, предпочтение ликвидности.

Свои особенности имеет и методология макроэкономической теории Кейнса. Основу образует макроэкономический анализ, центральным моментом которого является теория воспроизводства всего общественного капитала, на которой базируется программа государственного регулирования экономики. Однако Кейнс не занимается исследованием сущности воспроизводственного процесса, а посвящает макроэкономический анализ выяснению совокупных экономических процессов с помощью определенных функциональных зависимостей агрегативных величин. Для методологии Кейнса характерным является использование субъективно-психологического подхода. Но Кейнс ориентируется на совокупный психологический фактор, с которым он связывает состояние рыночной экономики в целом, в отличие от представителей кембриджской школы, которые рассматривали экономические процессы как отражение психологии хозяйствующего индивида.

Основываясь на методе абстракции, Кейнс подразделяет экономические явления на три группы величин:

) «исходные» (данные) величины, которые принимаются в качестве постоянных (количество труда, уровень технологии, квалификации, степень конкуренции, социальная структура и др.);

) «независимые переменные», построенные на основе психологического фактора (склонность к потреблению, предпочтение ликвидности, предельная эффективность капитала) - эта группа величин образует функциональную основу модели Кейнса, инструменты, с помощью которых, по его мнению, обеспечивается функционирование рыночного хозяйства;

) «зависимые переменные», характеризующие состояние экономики (объем занятости, совокупный доход).

Также Кейнс выступил против неоклассического понимания главной задачи и цели экономической науки. У неоклассиков главная задача и цель экономической науки состоит в выборе наилучшего из вариантов использования ограниченных редких ресурсов, причем редкость выступает в качестве исходного в экономическом анализе. В действительности же наблюдались не столько ограниченные ресурсы, сколько переизбыток ресурсов - массовая безработица, недогрузка производственных мощностей, празднолежащий капитал, непроданные товары. Кейнс считал, что прежде чем искать оптимальный вариант использования редких ресурсов, экономист обязан ответить на вопрос: как от неполной занятости перейти к полной? То есть Дж. Кейнс расширил понимание предмета экономической науки, включив в него анализ депрессивной экономики.

Теория Кейнса весьма прагматична. Она тесно связана с толкованием задач государственной политики. Теория Кейнса сделала поворот от социально нейтральной экономической науки к теории, лежащей в основе формирования политики государства. В результате у экономической науки появилась практическая функция. Теория Кейнса создала почву для государственного вмешательства в экономику.

ГЛАВА 2. КЕЙНСИАНСКИЕ ТЕЧЕНИЯ И МОДЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ

2.1 Концепции экономической роли государства

Кейнс и его последователи, как и неоклассики, являются сторонниками рыночной экономики, то есть экономики, жизнь которой организует, координирует и направляет преимущественно рынок - механизм свободных цен, прибылей и убытков, равновесия спроса и предложения. Но оценка возможностей этого механизма у них другая. По этой причине отличается и точка зрения на место, роль, цели функции государства в экономике.

В отличие от неоклассиков, Кейнс считал, что государство не должно быть просто «ночным сторожем» в рынке, государство должно быть инструментом регулирования экономических процессов, поскольку преодоление провалов рынка требует активного вмешательства государства.

Эффективность регулирования государством экономических процессов зависит от изыскания средств под государственные инвестиции, достижения полной занятости, снижения и фиксирования нормы процента. При этом он допускал и выпуск дополнительного количества денег. Дефицит бюджета должен предотвращаться возрастанием занятости и падением нормы процента. Допускал Кейнс и рост цен. Следует сказать, что Кейнс весьма спокойно относился к инфляционным процессам. Он считал, что государство вполне может контролировать инфляцию.

Дж. Кейнс в своей теории сделал практические выводы для экономической политики государства. Все экономические факторы Кейнс делит на три группы:

· исходные (заданные)

· независимые переменнные

· зависимые переменные

Задачу государственного вмешательства Кейнс видел во влиянии на независимые переменные, а через их посредничество - на занятость и национальный доход.

Первым, важнейшим, фактором повышения эффективного спроса Кейнс считал стимулирование инвестиций путем использования денежно-кредитной и бюджетной политики.

Первоначально Кейнс, считая процент важнейшим параметром, отдает предпочтение косвенной форме государственного вмешательства - кредитно-денежному регулированию. Денежно-кредитная политика - это всемерное понижение ставки процента, чтобы уменьшить нижний предел эффективности будущих капиталовложений и сделать их более привлекательными. Для этого Кейнс предлагает проводить политику «дешевых денег», то есть накачивание экономики денежной массой. Увеличение количества денег, по его мнению, дает возможность более полно удовлетворять потребность в ликвидных резервах. Когда их количество становится избыточным, склонность к ликвидности и норма процента понижаются. Избыточные резервы (сбережения) частично используются для покупки потребительских товаров, чем повышают потребительский спрос, и частично - для приобретения ценных бумаг, что расширяет инвестиционный спрос. В результате растет совокупный спрос, а национальный доход и занятость достигают равновесия на более высоком уровне. Рост доходов в свою очередь означает увеличение сбережений и инвестиций вследствие снижения нормы процента.

Однако денежно-кредитная политика носит ограниченный характер, поскольку при достаточно низкой норме процента экономика может оказаться в так называемой ловушке ликвидности, когда норма процента не будет уменьшаться больше, как бы не увеличивалась денежная масса.

В связи с этим Кейнс считает, что политика на денежном рынке должна быть дополнена активной бюджетно-налоговой или фискальной политикой.

Фискальная политика (от древнеримского "fiscus" - "денежная корзина"), согласно кейнсианской теории, состоит в управлении в определенных целях совокупным спросом посредством манипулирования налогами, трансфертами и государственными закупками.

Бюджетная политика предполагает активное финансирование, кредитование частных предпринимателей из государственного бюджета. Кейнс называл такую политику "социализацией инвестиций". В целях увеличения объема ресурсов, необходимых для увеличения частных капиталовложений, в рамках бюджетной политики предусматривалась организация государственных закупок товаров и услуг. Поскольку частные инвестиции в условиях депрессии резко сокращаются в силу пессимистических взглядов относительно перспектив получения прибыли, решение о стимулировании инвестиций должно взять на себя государство. При этом главным критерием успеха для государственной бюджетной политики, по мнению Кейнса, является увеличение платежеспособного спроса, даже если траты денег государством внешне будут выглядеть бесполезными.

Второй фактор повышения эффективного спроса - потребление. Дж. Кейнс считал, что государству надо проводить мероприятия, направленные на увеличение склонности к потреблению. Главными мероприятиями в этом направлении являются организация общественных работ и потребление государственных служащих. Кроме этих основных мероприятий Дж. Кейнс предлагал перераспределить часть доходов в пользу малоимущих слоев населения и уменьшить таким образом имущественное неравенство.

Ведущее значение Кейнс отводил недискреционной фискальной политике, которая предполагает автоматическое изменение чистых налоговых поступлений в государственный бюджет в периоды изменения объемов национального производства. Такая политика строится на действии «встроенных механизмов гибкости», которые способны амортизировать кризис. К ним он относил подоходные социальные налоги, пособия по безработице.

По мнению Кейнса, встроенная стабильность возникает вследствие наличия функциональной зависимости между государственным бюджетом и национальным доходом, а ее функционирование основывается на существующей налоговой системе и данной структуре государственных расходов. Так, в реальной действительности налоговая система обеспечивает изъятие такого размера чистого налога, который варьируется пропорционально величине чистого национального продукта (ЧНП). В связи с этим по мере изменений уровня ЧНП возможны автоматические колебания (увеличение или уменьшение) размеров налоговых поступлений и возникающих бюджетных дефицитов и излишков.

Кейнс считал, что «встроенный» характер стабилизаторов обеспечивает определенную автоматическую гибкость экономической системы, поскольку, вызывая изменения в размерах государственного бюджета, воздействует на инфляцию и безработицу.

Налоги ведут к потере, а государственные расходы - к увеличению потенциальной покупательной способности в экономике. Следовательно, по мнению Кейнса, для обеспечения и поддержания стабильности необходимо при подъеме и движении экономики к инфляции увеличивать объемы налоговых утечек (сдерживать госрасходы) с целью сдерживания роста инвестиций, понижения реальных доходов потребителей и уменьшения потребительских расходов.

Антиинфляционный эффект заключается в том, что по мере роста ЧНП происходит автоматическое повышение налоговых поступлений, которое со временем обусловливает сокращение потребления, сдерживает избыточный инфляционный рост цен, а в итоге - вызывает понижение ЧНП и занятости. Следствием этого становится замедление экономического подъема и формирование тенденции к ликвидации дефицита государственного бюджета и образованию бюджетного излишка.

В периоды замедления роста экономики, кризисного сокращения производства и роста безработицы целесообразно сокращение налоговых изъятий (увеличение госрасходов) с целью обеспечения роста доходов, которые будут стимулировать увеличение инвестиционной деятельности и расширение личного потребления. В этой ситуации снижение уровня ЧНП приведет к автоматическому сокращению налоговых поступлений, что смягчит спад и обеспечит движение государственного бюджета от излишка к дефициту.

Таким образом, в кейнсианской теории фискальная политика ориентируется в основном на изменения в сумме взимаемых налогов по отношению к сумме государственных расходов. Основным показателем фискальной политики является изменение бюджетной позиции, то есть величина дефицита или излишка федерального бюджета.

Следует подчеркнуть, что Кейнс не был сторонником таких прямых форм государственного вмешательства, как национализация, государственная собственность или государственное предпринимательство. "Не собственность на орудия производства существенна для государства. Если бы государство могло определять общий объем ресурсов, предназначенных для увеличения орудий производства, и основных ставок вознаграждения владельцев этих ресурсов, этим было бы достигнуто все, что необходимо", - писал он.

2.2 Особенности развития неокейнсианства

Теория Дж. Кейнса прошла в своем развитии несколько этапов. Особую популярность она получила в послевоенные годы. А в 1950 - 1960-е гг. вера в возможность с помощью государства решить острые проблемы рыночной экономики утвердилась окончательно. Масштабы государственного регулирования в развитых странах расширились. В результате весь послевоенный период до начала 70-х годов XX в. вошел в историю как "эпоха Кейнса".

Со второй половины 30 гг. доктрина Кейнса получила широкое распространение в экономической теории и практике хозяйствования Западных стран. Так возникло кейнсианство - целая совокупность многих разветвлений экономической науки на базе теории Кейнса. Последователи Кейнса развили его идеи экономической политики государства, расширили их понимание, а также разработали инструменты государственного регулирования. Английский экономист С. Харрис отметил, что «Кейнс создал скелет экономической теории. Другим экономистам оставалось добавить к нему плоть и кровь».

Впоследствии кейнсианство разделилось на два течения: неокейнсианство и левое кейнсианство.

НЕОКЕЙНСИАНСТВО

Неокейнсианство - школа макроэкономической мысли, сложившаяся в послевоенный период на основе трудов Дж. М. Кейнса <#"justify">Неокейнсианство исходит из главной посылки кейнсианства об утрате капитализмом стихийного механизма восстановления экономического равновесия и необходимости по этой причине государственного регулирования капиталистической экономики. Особенность неокейнсианства в этом отношении состоит в том, что оно, отражая более зрелую ступень развития государственно-монополистического капитализма, выступает за систематическое и прямое, а не спорадическое и косвенное, как в теории Кейнса, воздействие буржуазного государства на капиталистическую экономику.

По этой же причине изменилась основная проблематика буржуазной концепции государственного регулирования экономики - был осуществлен переход от так называемой теории занятости, ориентирующейся на антикризисное регулирование хозяйства, к теориям экономического роста, ставящим своей целью изыскание путей обеспечения устойчивых темпов экономического развития капиталистической системы. Методология неокейнсианства характеризуется макроэкономическим, народно-хозяйственным подходом к рассмотрению проблем воспроизводства, использованием так называемых агрегативных категорий (национальный доход, совокупный общественный продукт, совокупные спрос и предложение, совокупные инвестиции и т.п.), позволяющим, с одной стороны, уловить некоторые наиболее общие количественные зависимости процесса капиталистического воспроизводства, а с другой - уйти от рассмотрения его классовой сущности и антагонистического характера.

Как и кейнсианство, неокейнсианство акцентирует внимание преимущественно на конкретно-экономических количественных зависимостях простого процесса труда в его народно-хозяйственном аспекте, абстрагируясь, как правило, от капиталистических производственных отношений или трактуя их в вульгарно-апологетическом плане. В условиях научно-технической революции неокейнсианство вынуждено отказаться от характерного для кейнсианства абстрагирования от изменения производительных сил буржуазного общества и ввести в свой анализ показатели развития техники. Так, Р. Харрод разработал понятие «коэффициента капитала», трактуемого им как отношение всей величины используемого капитала к национальному доходу за определённый период времени, т.е. как своеобразный показатель «капиталоемкости» единицы национального дохода. Вместе с тем неокейнсианство выдвигает вопрос о типах технического прогресса, выделяя, с одной стороны, технический прогресс, ведущий к экономии живого труда, а с другой - тот, который обеспечивает экономию овеществленного труда в средствах производства (по терминологии неокейнсианства, - капитала). «Нейтральным» техническим прогрессом, рассматриваемым как типичное явление, именуется такой вид развития техники, при котором уравновешиваются тенденции к экономии труда и к экономии капитала, так что количественное соотношение труда и капитала не меняется, следовательно, не меняется органическое строение капитала. Между тем, анализ показывает, что при всем противоречивом характере факторов, воздействующих на динамику органического строения капитала, его основная тенденция в условиях современной научно-технической революции - это тенденция к росту.

Дополняя теорию воспроизводства Кейнса, в том числе его теорию мультипликатора, неокейнсианство выдвинуло теорию акселератора. На основе соединения этих теорий неокейнсианство трактует расширение капиталистического воспроизводства не как социально-экономический, а как технико-экономический процесс. Сторонниками неокейнсианства разработаны специфические формулы расширенного капиталистического воспроизводства, так называемой модели экономического роста, в которых, как правило, не представлено совокупное движение составных частей всего общественного продукта и капитала, рассматриваемых под углом зрения их натурально-вещественной и стоимостной структуры. Обычно модели экономического роста неокейнсианство улавливают лишь отдельные количественные взаимосвязи процесса воспроизводства, преимущественно в его конкретно-экономическом аспекте.

Неокейнсианская концепция «экономического роста» (форсирование капиталовложений в научные исследования, новую технику, инфраструктуру с помощью государственного финансирования, меры по структурной перестройке хозяйства и т.п.) наталкивается на ограниченность цели капиталистического производства, на проводимую государственно-монополистическим капитализмом политику ограничения, а подчас и снижения жизненного уровня трудящихся масс (например, политика «замораживания» заработной платы, роста налогов на доходы трудящихся; государственное регулирование цен, ведущее к росту дороговизны и т.п.). По этой причине неокейнсианские меры регулирования экономики не избавили и не могут избавить капитализм от внутренне присущих ему противоречий. Более того, политика «экономического роста» привела к дефицитному финансированию экономики, инфляции, обострению торговой войны между капиталистическими странами, валютному кризису, разрушению окружающей среды и т.п.

2.3 Посткейнсианское течение

Левое кейнсианство - это реформистский вариант кейнсианской теории. В данном течении подчеркивается новизна кейнсианского учения, его революционизирующая роль, разрыв с неоклассической теорией. Левое кейнсианство получило наибольшее распространение в Англии. Его основу составила влиятельная группа экономистов Кембриджского университета. Возглавила левое кейнсианство Джоан Робинсон. Сторонниками его были Н. Калдор, П. Сраффа, Дж. Итуэлл, Л. Пазинетти и др. Отвергая неоклассическую теорию, левые кейнсианцы подвергли критике концепцию кейнсианской ортодоксии. Они критиковали ортодоксальную концепцию за то, что в ней не нашли отражения и не получили решения социальные проблемы (например, неравенство в распределении доходов), без которых немыслимо позитивное решение вопросов функционирования экономики, ее регулирование.

К началу 70-х годов завершился период высоких темпов экономического роста. Два энергетических кризиса ввергли экономику развитых стран во второй половине 70-х в длительный период стагфляции - период, когда необычайно быстро стали расти цены и одновременно при этом шел спад производства. Инфляция превратилась в проблему номер один. Традиционно кейнсианская концепция экономической политики на инфляцию не рассчитывала. Недооценивая опасность инфляции, она своим акцентом на рост государственных расходов и дефицитное финансирование экономики, по сути дела, сама способствовала развитию инфляции. Если в 60-е годы бюджетные дефициты были редкостью, то после 70-х они приняли уже устойчивый характер.

К инфляции добавилось и нечто другое, подорвавшее старую концепцию регулирования, - ухудшение условий воспроизводства, сместившее фокус экономических противоречий с задач реализации на проблемы производства; увеличение степени "открытости" экономики: интернационализация и усиление внешних экономических связей; неэффективность, порожденная разрастанием государственного аппарата и его бюрократизацией. Все эти обстоятельства вызвали крайнее недовольство кейнсианской макроэкономической политикой и острую критику всей кейнсианской теоретической системы. Кризис испытала не просто кейнсианская теория, а вся концепция "государства благосостояния", иначе говоря, концепция широкого государственного регулирования экономики. А это - социальные приоритеты, значительный сектор государственного предпринимательства, перераспределение национального дохода в пользу увеличения государственных расходов, и, наконец, прямое регламентирование многих сфер деятельности частного предпринимательства.

В итоге победное шествие кейнсианства как теории и как экономической политики в конце 70-х годов - начале 80-х завершилось "кейнсианской контрреволюцией" и "консервативным сдвигом" - в экономической теории и в политике всех развитых стран. Центральное место в экономической теории Запада вновь заняла старая неоклассическая школа, в рамках которой возникли новые направления экономического анализа, такие, как монетаризм, теория рациональных ожиданий и другие. Сторонники этих теорий в противоположность кейнсианству считают, что необходимо максимально ограничить государственное вмешательство в экономику и социальную сферу, сократить государственные налоги и расходы. Естественно, что они выступают и против кейнсианской макроэкономической политики. Государственное регулирование спроса нарушает, по их мнению, действие рыночных сил, а в долговременном плане ведет к усилению инфляционных тенденций.

Кризис кейнсианства отражал важные изменения в экономической политике правительств индустриально развитых стран. На протяжении 80-х и 90-х годов благодаря денационализации и приватизации произошло значительное сокращение государственного сектора экономики, снизились темпы роста государственных расходов, доля которых в ВНП достигала во многих европейских странах 50%. Борьба с бюджетным дефицитом и инфляционными тенденциями приобрела первостепенное значение.

Но это тем не менее не означало полного отказа от кейнсианских идей, требующих в целях социальной и экономической стабилизации государственного вмешательства. Политика всегда была прагматичной - такой она и осталась, и в своем арсенале по-прежнему сохраняет многие из тех рекомендаций, которые были обоснованы Кейнсом и его последователями.

Итак, завершился определенный этап в жизни кейнсианской теории, начавшийся в 30-е годы XX века. Cама теория Кейнса по-прежнему жива и развивается в современных условиях. История кейнсианства - это история непрерывного развития, приспособления к меняющейся действительности, поисков и уточнений как в области теоретического анализа, так и в практической политике.

Как сделать макроэкономическую политику более эффективным инструментом экономического регулирования? Как стимулировать рост производства, не вызывая при этом (или не поддерживая) инфляционных тенденций? Как сражаться с инфляцией, не ограничивая при этом темпов экономического роста и не стимулируя безработицу? Все это - центральная тема современного кейнсианства.

Сегодня современные последователи кейнсианства признают опасность дальнейшего роста государственных расходов и бюджетных дефицитов. Вот почему они уже не настаивают на подобных методах государственного регулирования экономики. Они признают необходимость бюджетных ограничений. Однако выступая за более жесткую бюджетную политику, обосновывают необходимость и важность использования другого инструмента регулирования - кредитно-денежной политики. Снижение процентных ставок и расширение возможностей кредитования, считают они, будет содействовать росту инвестиционного спроса и общему подъему экономики.

В то же время экономисты-посткейнсианцы ищут и новые способы борьбы с инфляцией, которые не вели бы к снижению производства и занятости. По мнению некоторых из них, антиинфляционная политика должна учитывать и те параметры, которые определяют формирование издержек и доходов. В качествеантиинфляционного рецепта они предлагают так называемую политику доходов, то есть добровольное соглашение между предпринимателями и профсоюзами об определенном темпе роста зарплаты, не превышающем рост производительности труда, контроль над ценами естественных монополий и т. п. В такой политике видится им возможность одновременного решения проблемы занятости и инфляции - того, что не в состоянии обеспечить традиционные налогово-бюджетные и кредитно-денежные рычаги.

В настоящее время в нашей стране многие сторонники государственного регулирования экономики, независимо от того, о каких инструментах и методах регулирования идет речь, готовы опереться на авторитет Дж. Кейнса. Однако не все так просто. Как говорит доктор экономических наук И. Осадчая, здесь необходимо учитывать следующие моменты:

следует помнить, что кейнсианская теория и политика исходят из существования развитой рыночной экономики, мы же находимся в стадии перехода к этой экономике со всеми ее особенностями, нелепостями и трудностями, поэтому прямое "наложение" кейнсианской теории на нашу экономику не подходит;

следовало бы прислушаться к голосу современных посткейнсианцев, которые советуют относиться к бюджетному дефициту крайне осторожно, перенося акценты с бюджета и роста государственных расходов на кредитно-денежную политику в качестве основного инструмента косвенного воздействия на экономику;

наша переходная экономика требует особого подхода к роли государства, поскольку это период одновременно и ломки старой государственной системы управления, и создания государством новой рыночной инфраструктуры.

Все эти проблемы непосредственного отношения к теории Кейнса не имеют. Однако знать ее, как и всю экономическую теорию Запада, а не отдельные вырванные из исторического контекста положения, необходимо. Знание теории и опыта развитых стран, понимание условий, в которых дает эффект та или иная мера экономической политики, способны и помочь, и уберечь от ошибок в ходе ненужного экспериментаторства.

кейнсианский экономика рост государство

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В заключение, можно сделать вывод, что экономическое учение Дж.М. Кейнса было и остается предметом особого внимания, дискуссий и критики, которые ведутся преимущественно вокруг проблемы государственного вмешательства в рыночное хозяйство. Это связано с тем, что на этапе социально-экономического развития общества после мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. кейнсианством был предложен ряд мер, применение которых способствовало стабилизации, а затем и дальнейшему росту экономики. Однако в ходе экономической эволюции общества на рубеже 60-70-х гг. XX столетия кейнсианские рекомендации в определенной мере себя исчерпали и потребовали новых подходов к обеспечению динамичного и сбалансированного развития хозяйства. В свою очередь, и эти меры, на определенном этапе (80-90-е гг. XX в.) также перестали оказывать свое решающее воздействие на экономическое развитие общества и поэтому также были либо заменены, либо усовершенствованы.

История кейнсианства - это история непрерывного развития, приспособления к меняющейся действительности, поисков и уточнений как в области теоретического анализа, так и в практической политике. На основе категорий кейнсианского анализа были созданы неокейнсианские теории циклического развития экономики и теории экономического роста. Сегодня кейнсианство развивается в новом облике, получившем название посткейнсианство. Оно оказалось органически связанным с нынешними реалиями экономического развития.

Современная экономическая теория немыслима без вклада Дж. Кейнса. В настоящее время имя Кейнса упоминается не только в студенческих лекциях. Политика всегда была прагматичной - такой она и осталась, и в своем арсенале по-прежнему сохраняет многие из тех рекомендаций, которые были обоснованы Дж. Кейнсом и его последователями.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Сажина М. А. Научные основы экономической политики государства. М.: Инфра-М, 2001

История экономических учений/Под ред. Шмарловской Г. А. Мн: Новое знамя, 2003

Помякшев Н.Ф. История экономических учений. Самара: Изд-во СГПУ, 2006

Ядгаров Я. С. История экономических учений. М.: ИНФРА-М, 2007

Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег. М.: Гелиос АРВ, 1999

Лейонхуфвуд А. Кейнс как последователь Маршалла // Вопросы экономики. 2006

Маневич В. Е. Теоретическая система Кейнса // Бизнес и банки. 2006

Осадчая И. Творческое наследие Дж. М. Кейнса//Науки и жизнь. 1997. № 11, 12

Осадчая И. Эволюция макроэкономической теории после Кейнса // Вопросы экономики. 2006. №5

Рыжановская Л. Ю. Экономическая теория Дж. М. Кейнса: системный взгляд на сберегательный процесс//Финансы и кредит. 2007. №27

Харкорт Дж. Посткейнсианская мысль // Экономист. 2005