Главная / Франшиза магазинов

Минус газификация всей страны. Проект «газификация россии

Предложение Министерство Энергетики РФ, Газпрому
и газификация МО

Обращаемся к Вам с тем что бы решить вопрос взаимоотношения государственных монополий: энергетических и газовых организаций в интересах граждан России.
Газификация и энергообеспечение населения страны это не коммерческий проект, а важнейшая социальная задача и обязанность государства.

Что бы потребитель был всегда ПРАВ. , т к он производит оплату за газ и электроэнергию

Первое

Распоряжение Д Медведева от 17 сентября 2015 года №1831-р.
О мерах по совершенствованию правового регулирования подключения объектов капитального строительства к сетям газораспределения

Практически для абсолютного большинства населения страны ни чего не решает, потому что не решает главные вопросы
1 Составлять договор с заявителями со сроками
— газификации до 6 месяцев с установкой счетчиков.
— подведения электричества до 3х месяцев с установкой счетчиков
2 Все затраты до счетчиков энерго- компании и газовые предприятия должны осуществлять за свой счет. Разводка электро и газовых труб после счетчиков за счет потребителя.

Газ в России по конституции принадлежит НАРОДУ,

В России 26% , а это 38 миллионов человек живут постоянно в сельской местности.

Бизнес в России должен работать по закону, а сегодня беззаконие. Бизнес должен обслуживать интересы народа, а не народ обслуживать интересы бизнеса.

Как проводится газификация в Московской области.

В Московской области более 5 982 населенных пункта. В настоящее время сельские населенные пункты в абсолютном большинстве своем не газифицированы, если учитывать те в которых прописаны менее 200 жителей. Но кто будет жить и прописываться, если нет в доме тепла, воды, душа, теплого туалета … В начале нужен газ, а потом прописка и жизнь ….

Программа газификации Московской области 2013- 2017 годов
предполагает газификацию всего до 400 населенных пунктов.
При этом

Так в Можайском районе 358 населенных пунктов, а за пятилетие планируют газифицировать
13 населенных пунктов, в Чеховском районе из 146 населенных пунктов всего 3 населенных пункта, а в Рузском районе из 230 населенных пунктов -15 населенных пунктов.
На газификацию всей Московской области выделено всего 8 миллиардов рублей.

Президент России В Путин заявил, что военная операция в Сирии обошлась примерно в 33 млрд рублей.
Бывший министр финансов Московской области Алексей Кузнецов, подозревающийся российскими правоохранителями в мошенничестве на 11 миллиардов рублей областного бюджета
Содержание Госдумы в следующем году подорожает на 40%, с 7 млрд рублей до 10млрд,
Зарплата Игоря Сечина в государственной компании «Роснефть » – 4,5 миллиона рублей в день! Зарплата Алексея Миллера в государственной компании «Газпром » – 2,2 миллиона рублей в день!

А пенсия в среднем 10 тыс рублей.

При таких темпах газификации объектов в год Московская область будет газифицироваться еще 40 лет, если не газифицированных объектов в МО из 6 тысяч газ есть не более 3 тысяч. Заявление руководства МО и начальника Мособлгаза Голубкова о том что населенные пункты МО будут газифицированы на 97% к концу 2017 года это полная ложь.

Предоставляем реальные факты монополизма Мособлгаза, Мосэнерго и это нужно менять в интересах потребителей газа.

1 На всей территории МО одна структура решает вопрос газификации, подключения к электросетям потому что все контрольные функции и кран в руках Мособлгаза и Мосэнерго.
И ни одна сторонняя организация России не может работать нормально в пределах МО.

Газификацию и подключения электричества для вновь строящихся индивидуальных домов руководители газовых и энергетических служб на в районах пропускают только через свои подконтрольные коммерческие фирмы. И если кто-то попытается обойти эти фирмы, то находят любые способы и причины тормозить газификацию и подключения электричества.

А нужно сделать так, что бы с любой точки России любая газовая организация могла производить газификацию и подключения электричества без согласия ОБЛ газа и Мосэнерго.. В области десятки служб и
комиссий, которые могли бы согласовывать вопросы газификации с обл газом.
Реальной альтернативой региональным газовым службам могут стать подразделения Газпрома.
Например только в МО порядка 30-40 подразделений Газпрома которые обязаны газифицировать сельские населенные пункты, для это у них есть все возможности и мощности.

2. В настоящее время руководители энергетики и газовые службы экономически не заинтересованы в увеличении абонентов частных домов. , хлопот много, а объемы малые. Подвод газа и подключение электричества для индивидуальных домов превратили в вечный источник для личного обогащения, через личные подставные коммерческие фирмы коррупция доведена до совершенства.
А сметы на газификацию довели до миллиона рублей с каждого потребителя. По этому большинство людей физически не могут оплачивать такие суммы и отказываются от газификации.

Газ в доме это тепло, горячая и холодная вода, теплый туалет, душ. Если этих элементарных условий нет, то жизнь в селе не возможна.
На сайтах любого министерства в РФ есть полные данные о каждом руководителе, прямые телефоны для обращения, а Мособлгаз закрытая организация. Работают на бюджетные деньги и сборов с населения а систему организовали чисто коммерческую и закрытую и только в своих интересах. На местах начальники десятилетиями лет » сидят на должностях» все повязано круговой порукой и личными интересами.

3 Сметы на газификацию должны быть обоснованы, реальными, едиными, иметь ограниченный потолок, и без всяких накручивающих коэффициентов для Московской области.

Газовики сами себе пишут смету и выставляют ее заявителю, как будто ее можно оспорить или не согласиться. А что разве есть выбор или можно не согласиться?
В других областях ввод газа в дома 40 -70 тыс. рублей, а в МО до 200 тыс.. рублей выписали нам смету, плюс 390 тыс. рублей распределительную трубу,
410 тыс. рублей оплатили за документы? только одна врезка обошлась в 110 тыс. рублей.

4. Все землеустроительные работы должна проводить сама газовая служба, а сейчас они говорят, что у них нет лицензии и заявитель сам должен копать траншеи для труб. 3

5 Должны быть установлены сроки газификации каждого дома после подачи заявка не более 6 месяцев и должны идти реальные штрафы с газовиков. ,
которые должны быть написаны в договоре.

6 Газовая служба должна сама согласовывать проект газификации во всех инстанциях, а не каждый заявитель ходить годами по инстанциям и кабинетам, т к деньги получает газовая служба.

7 Вышестоящая организация должна разобраться и принять решение, а не отсылать письма по вертикали
8 Составить план газификации каждому району МО. Потому что план газификации МО до 2017 года это областная программа МО.
9 . Администрация каждого района МО должна нести прямую ответственность за газификацию в районе. , а они сейчас занимаются отчетами областной программы газификации до 2017 года.. к которому ни какого отношения не имеют. По программе к газификации подлежат населенные пункты, если там прописаны более 200 семей. А что делать если живут 50-60 семей? Даже в больших населенных пунктах на селе с сотнями домов прописано очень мало людей, потому что приезжают только в теплое время года (зимой без газа не могут отопить и нормально жить) и людям нужны школы, больницы и т д по этому прописываются в городе. Но количество прописанных людей не дает основание не проводить газификацию домов.
Газификацией до потребителей должен заниматься Газпром, тем более что люди сами оплачивают ввод в свои дома, а не сельская администрация у которой другие функции.
10 Распределительные газовые линии должны оплачиваться и монтироваться газовыми службами, а не заставлять оплачивать потребителей. Именно газораспределительные трубы обходятся жителям сел миллионы рублей, которые в последующем передаются на баланс Мособлгаз для обслуживания.

11 Оплата за газификацию и подключения к электрическим сетям должна осуществляться за счет газовых служб и энергетиков до счетчика потребителя.
12 Спорные вопросы и все согласования по земле и т д газовые службы должны решать совместно с местными органами власти, а не перекладывать их на заявителей.
Заявитель не специалист в вопросах газификации, а потребитель — потребитель всегда прав, потому что он оплачивает за ГАЗ.
13 В настоящее время районные газовые службы занимаются эксплуатацией существующих газовых линий. А коммерческое присоединение главный и вечный источник дохода для руководителей и служб. Потому что районы еще газифицированы самое большее 50%. А бюрократизм и монополизм основа вымогательства и коррупции
14. При таких проблемах и заоблачной оплаты за присоединение к электро и газовым сетям не может развиваться средний и малый бизнес в России.
15. Деньги за газ и электроэнергию от населения получают одни структуры, документацию готовят другие, а монтажные работы производят третьи структуры. , эксплуатируют четвертые, проекты готовят пятые и т д Вот и возникают противоречия, а должна быть единая структура, которая решала все задачи электро и газообеспечения, т е от заявки до подачи и эксплуатации. А сейчас принцип работы » лебедь, рак и щука» А это удобная форма гонять заявителя » по кругу» и годами не решать проблему, а толкать его в коммерческие структуры.
В Минэнерго предлагают ввести так называемую абонентскую плату за пользование сетями электроэнергии.
16 Для решения вопроса нужно расформировать Мособлгаз, а на базе всех его подразделений создать независимые газовые структуры с правом подключения к газопроводу. , что бы в области работали десятки газовых служб и между ними была конкуренция.
В настоящее время В Московской области газификацией занимаются — министерство энергетики МО, Мособлгаз, Межрайонгаз и районные газовые службы, это полный монополизм одной структуры. Четыре структуры решают вопрос газификации в области. . сколько бюрократии, а газификация домов тянется годами... Необходимо ликвидировать Мособлгаз, как структуру, а передать ее организационные полномочия министерству энергетики (а сейчас идет полный дубляж) а производственные функции передать непосредственно межрайонгазу и газовым подразделениям в районах, которые должны работать самостоятельно и на конкурентной основе. Что бы у заявителя был выбор кому доверить газификацию. Заработная плата газовиков должна зависеть от количества газифицированных новых потребителей.
У Газпрома десятки своих подразделений, которые могут заниматься газификацией населения и особенно в Московской области, где руководство Мособлгаза создали спрут вымогательства и сеть подконтрольных личных коммерческих бригад для газификации населения и ликвидировать монополию Мособлгаза.
Запретить все коммерческие структуры по газификации населения.
Второе. вопросы развития отрасли на будущее.
«Газпром » потратил 2,4 трлн руб. на невостребованные проекты
«Газпром » получил иск на €759 млн за отказ от «Южного потока»
Даже договора не могут составлять, это ограниченность или умышленные откаты.
Газпром» стал жертвой любви к мегапроектам. (как пишут)
ФАС заявила о «потрясающей неэффективности» «Газпрома »

Это уже не ошибка отдельных руководителей, а преступление и полная не способность управлять отраслью.
«Газпром » в очередной раз повысил выплаты своему руководству. Средний месячный доход члена правления монополии составил почти 7 млн рублей, всего на выплаты правлению за 9 месяцев 2015 года было направлено 1,74 млрд рублей. При этом эксперты указывают на рекордно низкую добычу компании и прогнозируют по итогам года снижение свободного денежного потока почти в три раза.
Но при этом газ в России принадлежит народу, а газпром не производит добавочную продукцию, а лишь занимается продажей.

17. Газовые компании составляют план газификации сельского населения до 2030 года (например Мособлгаз) это значит, что люди еще 15 лет будут жить без газа? Что не хватает в России, что бы решить газификацию села за 5 лет? Труб, специалистов, газа, оборудования или проекты нужно чертить 10-15 лет? Это полная не способность руководителей решать государственные задачи, тем более, что жители села сами оплачивают ввод газа в свои дома.
Законодательно решить газификацию России до 2020 года с разбивкой по годам (не менее 25% в год) А в отдаленные населенные пункты, куда не выгодно тянуть газопроводы, устанавливать общие газгольдеры для всех жителей за счет газпрома до счетчиков потребителей.
18. Обязать подразделения Росреестра привести свои требования по выделению земельных участков для строительства газопроводов и их своевременное оформление на территории РФ, а министерство экономического развития должны нести прямую ответственность за не исполнение газификации в России, т к это тормозит развитие России.
19. В каждом областном центре (районном ) создать комиссии, которые будут на постоянной основе решать вопросы по полной газификации всего сельского населения; решая вопросы согласования проектов на газификацию (администрации , МЧС, связистов, архитекторов и т д)
ФАС собирается постепенно перейти к регулированию только тарифов на транспортировку газа, сами цены и в опте и рознице будут формироваться в условиях рынка.
Какой рынок может быть у монополиста? Это же грабеж народа.
Одной из причин уменьшение добычи газа в России Газпром назвал уменьшение спроса населения. Да это же не просто ложь, оправдание провала всей работы Газпрома.
Если пол страны не подключают к газопроводу, потому что подключению для дома довели до миллиона рублей в Московской области и длятся годами, а тарифы увеличивают в разы, то о каком увеличении спроса может идти речь?

Газ и энергетика это кровь экономики страны и решать все вопросы экономики только путем повышения цены это путь в тупик.

Уровень газификации РФ на 1 января 2016 года составляет 66,2%, а на селе 56%, сообщил председатель правления «Газпрома » Алексей Миллер в ходе рабочей встречи с президентом РФ Владимиром Путиным.
«Мы по итогам реализации программы к 1 января 2016 года имеем уровень газификации в стране 66,2 процента. Это на 13 процентов больше, чем когда мы в 2005 году начинали широкомасштабную программу газификации», - сказал Миллер.
При этом «Газпром » планирует инвестировать в программу газификации в 2016 году 25 миллиардов рублей, что на уровне 2015 года, отметил Миллер.
В прошлом году «Газпром » построил 1275 километров газопроводов-отводов и распределительных сетей, газифицировал 206 населенных пунктов.
Объем финансирования программы газификации в 2015 году был запланирован на уровне 28,8 миллиарда рублей. Позднее компания сообщила о возможном сокращении инвестиций в газификацию. С 2005 по 2014 годы «Газпром » направил на реализацию программы газификации около 242,5 миллиарда рублей, сообщала компания. По этим цифрам работа Газпрома

Практически рост газификации в России за год составляет 1% , а сейчас 56,%, значит что бы газифицировать всю Россию еще нужно ждать 44 года на селе Это не результат работы, а посмешище.
Сейчас планируется или уже принято решение строить газопровод в Пакистане 1100 км 4-5 лет а деньги сразу за счет России (кредит из Китая и т д до 2-2.5 миллиардов долларов) а потом в течение 25 лет окупать этот проект. Это же полное безумие … Вкладывать на 25 лет деньги в Пакистан, страну белее чем не стабильную и взрывоопасную, где хозяйничают США. Разве урок стран Ближнего Востока не учит. ?
Россия списала африканским странам $20 млрд долга
Сколько можно кормить весь мир? Свой народ в нищете … пол страны ходит в туалет за сарай … нет газа, а по этому тепла, горячей воды, душа и т д Тарифы на электроэнергию и газ зашкаливают …
Вы же так страну доведете до бунта … а это кровь, разруха и т д
Неужели пример Украины и Армении не учит?
Власти южноукраинского города Геническа обратились к РФ с просьбой обеспечить поставки газа, чтобы не дать жителям замерзнуть. По распоряжению Путина газ начал поступать в Геническ, сейчас город получает его в полном объеме, сообщили местные власти.
у 1,8 тысячи жильцов многоэтажных домов и 400 абонентов частного сектора. Вечером в понедельник без газа оставались 1,5 тысячи абонентов.
И это на юге Украины. А что делать десяткам миллионам Россиянам которые живут без газа на Урале, Алтае, Сибири и т д там морозы по пол года ниже 20-30 градусов. Когда свой народ получит газ? ???
В России большинство НПЗ с уровнем глубины переработки от 60-65. А весь запад до 90-95. Вот куда нужно вкладывать деньги.
Развивать нефтехимию в России главное направление в экономике. Продавать не нефть и газ, а продукцию нефтехимии, которая в разы увеличивает стоимость конечных продуктов. Россия может выйти на мировой рынок как лидер сырья нефтехимии. А этого не могут сделать большинство стран экспортеров нефти и газа. Это историческая возможность нашей страны на новом витке технологического развития.
Развитие нефтехимии нужно максимально кооперировать с другими отраслями экономики и цепочка развития вытянет всю страну из глубокого застоя.
В стране проблемы с реализацией цветных металлов, низкие цены и т д Вот и нужно создавать продукцию совместно с нефтехимическими производством, выпускать кабельную и другую высокотехнологическую продукцию и т д, а в идеале прокладывать электроэнергию на большие расстояния и продавать и т д
Путин объявил 2017 год в России Годом экологии
Какая экология, если вся Россия топит печи дровами …????? Сколько леса вырубается в стране. Нужно объявить год газификации России. Это же дело и для людей, а не пустые слова.
А программы централизованного водоснабжения и канализации вообще нет в стране и в частности Московской области на селе.

Подключение газа к частному дому до недавнего времени было очень дорогим и кропотливым делом. Из-за того, что не было четких расценок, и данная сфера была монополизирована, стоимость услуг устанавливалась местным самоуправлением, и иной раз она доходила до 0,5 млн. рублей. После изменение законов о газификации, сроки установки начали составлять около 1-1,5 года, а цена для частных лиц 20-50 тысяч рублей.

Преимущества подключения к газу

Газификация частных домов бывает нескольких видов: централизованной, когда газ поступает с центральной магистрали, и автономной, в этом случае газ подается из газгольдеров. Центральная газификация бывает надземного, подземного и комбинированного типа. Несомненно, одним из самых главных преимуществ газификации является экономия финансов, ведь отопление данным способом выходит почти в 10 раз дешевле, чем углем.

Также есть возможность подключить к магистрали газовую колонку и плиту, нет ненужных продуктов сгорания. Чтобы провести в дом газ, нужно пройти ряд этапов. На первый взгляд, может показаться, что этот процесс отнимет много времени и сил, но на деле все гораздо проще чем, кажется.

Процесс газификации

Для начала предстоит выбрать тип газоснабжения. Для этого нужно определиться, сколько кубометров газа в час вы планируете расходовать. В основном все частные дома попадают в первую группу. Количество потребляемого продукта при этом не должно превышать 5 м³ в час. Этого количества хватит, чтобы отопить дом площадью до 200-250 м² и обеспечить семью из четырех человек.
Далее вам требуется составить проект ТУ или технических условий в газовой службе вашего города или поселка. Чтобы получить ТУ, требуется определенный список документов, а именно: заявление на получение ТУ, копия паспорта и документы на право собственности. А если дом только в проекте – то право на землю, свидетельство о регистрации права владения собственностью и план расположения дома. При этом дом подключат только в случае, если он находится не более чем в 200 м от главной газовой магистрали. Ваше заявление должны рассмотреть в течение 1 месяца.
После представления в газовую службу всей необходимой документации и составления проекта, осуществляется техническое подсоединение. Работники газовой службы должны провести газовую трубу от главной магистрали и до вашего участка. Стоимость данной работы колеблется от 25-50 тысяч. Все зависит от протяжности трубы и сложности ее проведения.
Самая дорогая процедура – это составление проекта газификации дома. Существует два пути: или обратиться в горгаз, тогда вы сэкономите деньги, но потеряете 6-8 месяцев своего времени и сил, или обратиться в частную фирму, что, естественно, выйдет гораздо дороже, зато быстрее. Для составления проекта требуется перечень приборов, потребляющих газ, и правила их эксплуатации, а также расположение приборов в доме в соответствии с вашим помещением и дымоход.
Когда вся бумажная волокита пройдена, наступают монтажно-строительные работы. В подрядчики желательно взять человека с фирмы, составлявшей договор.
Завершительный этап – это подключение газа в дом. К вам должны прийти сотрудники горгаза и проверить выполнение всех условий. На это уйдет 2-3 недели. После выписывается квитанция технического надзора, после чего вместе со всеми документами подается снова в горгаз. Сотрудники управления в течение 21 дня должны запломбировать счетчик на газ, заключить договор на его поставку и провести инструктаж по технике безопасности. После всех процедур вам подключают газ.

В случае если центральная газовая магистраль находится от вас более чем в 200 м, подключение будет затруднительным. Если вы хотите провести себе газ в одиночку, то это бессмысленно, так как стоимость данного проекта может быть несколько млн. Единственный выход – это скооперироваться с другими жильцами вашего населенного пункта и написать заявление. Если количество подписавшихся будет достаточным, то газ до вашего города или поселка проведут бесплатно, и вам останется только выполнить пункты описанные выше.

Средняя стоимость на 2019 год

Расценки на подключение газа к вашему дому будет варьироваться, в зависимости от места, но в среднем:

Сбор первичных документов (оформление заявки стоит от 8 000 до 50 000 рублей).
Проектные работы оцениваются от 3 000 до 20 000 рублей.
Строительство трубы от центральной магистрали до вашего дома и распределение труб по нему выйдет от 2 000 до 5 000 рублей за метр.
Чтобы врезать вашу трубу в основную, придется выложить от 10 000 до 15 000 рублей.
Работа инспекции для проверки готовности к эксплуатации выйдет от 1000 до 2000 рублей.

Прошу заметить, что цены указаны без учета стимулирующих выплат горгазу.

Зависимость цены от региона

В Московской области диапазон цен большой, он зависит от удаленности от Москвы и составляет от 400 000 до 700 000 рублей.
В Ленинградской области несложно заметить, что дело обстоит немного проще, и вполне можно уложиться в 300 000 рублей.
В Нижегородской области стоимость данной услуги колеблется от 150 000 до 200 000 рублей.
В Европейской части России цена резко падает до 70 000 — 120 000 рублей.
В Азиатской части РФ дело обстоит хуже, в связи с удаленностью от промышленных центров и газовых магистралей, оборудование приходится возить из стран АТР и Запада (допустим, в Новосибирской области цены возрастают до 200 000 рублей).
Гораздо хуже дело обстоит на Дальнем Востоке, поскольку это связано с малой обеспеченностью магистральными газопроводами, и при этом низкой ценой за оборудование. Даже если вы проживаете вблизи газопровода, за возможность пользоваться благами цивилизации придется выложить более 200 000 рублей. При этом температурный режим в Сибири и на Дальнем Востоке настолько разнообразен, что тарифы, предложенные для центральной части России, явно не подходят.
Произведя анализ цен по России, можно сделать вывод, что проведение газоснабжения к частному дому в среднем выходит от 70 000 до 400 000 рублей.

Льготы

В то же время в нашей стране много граждан, которых поддерживает государство, и им предоставляется большое количество льгот, но на проведение газа они не распространяются. Есть поблажки только на оплату газа. Федеральная власть оставила право выбора местной власти на предоставление льгот различным категориям граждан.

В Ростове-на-Дону предоставляется субсидия в размере менее 50%, не превышающая 20 000 рублей от стоимости затрат на газификацию. Она доступна таким категориям граждан:

многодетные семьи;
труженики тыла;
участники ВОВ и вдовы погибших в ВОВ;
инвалиды 1-й и 2-й группы;
несовершеннолетние узники фашизма;
инвалиды ВОВ;
граждане, находившиеся в блокадном Ленинграде

Газификация сел в России проводится не так быстро, как того хотелось бы. Всего 8% деревень получили газ, процент ничтожно мал по сравнению с общей площадью таких деревень на карте РФ.

Остальные же по-прежнему используют дрова и уголь для обогрева своего жилища, так что проблема стоит остро как никогда.

Программа газификации села утверждается на государственном уровне и, если ваш регион по какой-то причине не стал участником программы, лучше не стоит ждать напрасно, а попытаться решить проблему самостоятельно.

Если в общий план газификации территория на входит, сложности подвода газопровода к вашему земельному участку и ряд других проблем – это все ложится на ваши плечи.

Газификация не проводится просто так

Стоит понимать, что уличные газопроводы – объекты линейного капитального строительства, а это значит, что для проведения каких-либо манипуляций понадобится собрать целый пакет разрешительной документации, дабы объект строительства без проблем был введен в эксплуатацию.

Поэтому придется запастись терпением, собрать достаточно денег и помнить, что процесс может отнять много времени.

До того, как инициировать процедуру газификации, стоит уточнить два важных момента:

есть ли техническая возможность выполнить газификацию сельского населенного пункта и получены ли технические разрешения на использование газопровода. Проблема в пропускной способности труб, ведь если газификация была выполнена давно, то на новые подключения разрешение вам не выдадут.
чьей собственностью является газопровод. Если он частный, стоит проверить у собственника факт наличия всех разрешительных документов. На этом же этапе вам надо получить его согласие на то, чтобы вы подвели трубу к своему жилищу, дальше подробней обсуждается проектная документация и решается цена вопроса. К государственному газопроводу при наличии хорошей пропускной способности подключение выполняется бесплатно.

Если получить информацию об этих моментах не предоставляется возможным, нужно обращаться в межрайонное газовое хозяйство с просьбой дать ответы на вопросы.

Как проводится газификация?

Проведение газа в деревню – это ряд последовательных действий по утверждаемому плану. В процессе обычно участвует инициативная группа, так что стоит заранее собрать желающих и выбрать руководителя, который будет представлять интересы всех граждан.

Этот руководитель от имени всех членов организации подает заявление в областную организацию, которая занимается вопросами газификации.

За что должны платить люди в процессе газификации села – вопрос открытый. Внутри всех населенных пунктов газопроводы с низким давлением по классике жанра финансируются из кармана жильцов.

Цена вопроса колеблется в зависимости от региона и ряда других параметров: если в одной деревне на газификацию уйдет 10-15 тысяч рублей, то в другой может не хватить 30 тысяч рублей.

Определить примерную стоимость можно на этапе решения организационных вопросов: какая примерная протяженность труб понадобится, как далеко деревня находится от магистрального газопровода, к которому будут подключаться.

Сегодня Пенсионный фонд пытается выделить небольшое число субсидий и помощи материально необеспеченным пенсионерам или многодетным семьям, что поможет выплатить пресловутые 10-40 тысяч на газификацию.

Увы, соцподдержку всем оказать не получается, так что активно ищутся инвесторы, которые взять на себя расходы конкретного региона. Ими могут быть кооперативы или местные предприятия, которые тоже заинтересованы в проведении газопровода.

Как написать заявление?

Как только все организационные проблемы были решены, время писать заявление. Дополнительно к составленному документу придется приложить:

документы, которые подтверждают полномочия заявителя;
выкопировка земельного участка, где располагается деревня из генплана района;
оформленные документы права на собственность на те участки, которые уже газифицированы и те, на которых планируется газификация;
количество предполагаемого потребления газа (м3/час, м3/год), которое было определено специалистами из специального бюро. В большинстве случаев люди обращаются в облгаз для проведения подобных процедур. Эта организация позже выдаст технические условия, которые необходимо соблюдать для подключения.

Сразу же после получения технических условий потребуется лично обратиться в проектную фирму для создания проекта, согласно которому будет выполнено подключение.

После разработки и получения проекта, его придется согласовать со всеми инстанциями администрации района и даже области. Только после этого этапа можно искать фирму, которая сможет выполнить подключение согласно всем условиям.

Рекомендуется так же проверить наличие лицензии и разрешения на проведения подобных работ. После выполнения и приема всех работ заключается договор между собственником и областным газораспределительным предприятием о поставке газа.

Итоги

Поскольку газификация отдаленных населенных пунктов является социальной и масштабной проблемой, то их подключение является главным приоритетом в работе Газпрома.

Для этого было разработаны специальные планы газификации, согласно которым финансирование по строительству межпоселковых газопровода берет на себя Газпром, а вот работы по проведению газа до насланных пунктов и их подготовке полностью полагаются на плечи региональных властей.

На данный момент главной задачей Газпрома является подключение таких отдаленных областей России как Восточная Сибирь и Дальнего Востока.

Благодаря работе специалистов были разработаны новые планы по добыче газа и по строительству газотранспортных путей. Это позволит решить проблему отдаленных деревень.

Населению придется самостоятельно заработать на «голубое топливо»

Низкий уровень газификации регионов остается одной из главных проблем российского топливно-энергетического комплекса. Несмотря на обещания правительства и отраслевых компаний, жителям более трети областей страны до сих пор приходится отапливать свои дома углем и дровами.

Спасти ситуацию могут лишь серьезные объемы инвестиций, но пока ни чиновники, ни игроки газового рынка не спешат идти на такие жертвы. Поэтому существует большая вероятность, что государство окончательно переложит эти затраты на плечи обывателей, которые в итоге останутся один на один с проблемами обеспечения себя «голубым топливом».

Уровень газификации в России может вырасти максимум до 90%. Причем достичь этой планки получится не ранее 2030 года.

«Стыдно, когда страна, которая производит больше всего газа в мире, тем не менее имеет такой низкий уровень газификации населения». Это громкое заявление сделал глава российского правительства Дмитрий Медведев в июле прошлого года.

Гнев премьера был справедлив и вызван, мягко говоря, недостаточно высоким уровнем обеспечения жителей России «голубым топливом». Тот же Медведев еще в 2007 году, будучи вице-премьером и главой совета директоров «Газпрома», сообщил о реальной возможности полностью газифицировать всю Россию в течение десятилетнего срока. Десять лет прошло, обещание не выполнено, и премьеру остается только гневаться.

С одной стороны, за прошедшие десять лет наша страна действительно успела серьезно продвинуться в деле газификации жилья населения. Если в 2007 году средний уровень обеспечения «голубым топливом» субъектов страны едва превышал 50%, то на конец 2016-го этот показатель вырос до 67,2%. С другой - до стопроцентного результата все так же остается пропасть, и, судя по всему, чтобы ее преодолеть, потребуется еще не одно десятилетие.

Более того, совсем недавно - в середине марта - глава Минэнерго Александр Новак признался, что необъятная территория нашей страны никогда не будет газифицирована на все 100%. «В отдельных регионах у нас никогда не будет газотранспортной инфраструктуры», - заявил он.

По оценкам «Газпрома», самое большее, на что мы можем рассчитывать, это уровень газификации в 90%. Причем достичь этой планки получится не ранее 2030 года. Ускорить процесс мешают многие факторы, в частности, снижение темпов экономического роста, считают в монополии.

«Государство не готово пойти на такие шаги»

Сказать, что газовый монополист не старается форсировать проблему обеспечения населения «голубым топливом», было бы несправедливо. По словам замглавы «Газпрома» Валерия Голубева, для его компании «интенсификация газификации является абсолютно экономически выгодной».

С 2005 года концерн вложил в эти проекты по стране 270 млрд рублей. До 2020 году на аналогичные цели «Газпром» намерен направить еще 450 млрд рублей. Однако даже такие серьезные инвестиции не позволят полностью закрыть пробелы в доступе российских регионов к газовой трубе - вложения увеличат уровень газификации лишь на 8%, и не более.

Кроме того, учитывая общеэкономические проблемы, с трудом верится в то, что за ближайшие три года «Газпром» потратит на газификацию более чем в полтора раза больше, нежели за предыдущие 10 лет. Тем более что расходы монополии по этой статье постоянно снижаются: с 34 млрд рублей в 2013 году до 25 млрд в 2016-м. Чтобы эти цифры увеличить, по мнению «Газпрома», к выполнению данной задачи необходимо подключать независимых производителей «голубого топлива».

Но, по словам замгендиректора по газовым проблемам Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, частные компании не занимаются газификацией в силу отсутствия экономических стимулов и спущенных свыше обязательств. Они требуют в обмен на участие в этих проектах снижения налоговой нагрузки на новые и строящиеся сети, а также предоставления возможности брать в безвозмездное пользование государственные земли для прокладки труб.

Пока государство не готово пойти на такие шаги. Как отмечал Дмитрий Медведев, «наш «Газпром», конечно, национальное достояние. Но у нас есть и другие компании, которые тоже занимаются газификацией. С правовой точки зрения они мало чем отличаются от «Газпрома» - они такие же акционерные общества, имеют неплохие доходы, большие объемы добычи». Поэтому никаких государственных поблажек, кроме сокращения длительности процедур подключения к газораспределительным сетям, им не дают, и, как следствие, частники не проявляют никакого интереса к развитию магистралей среднего и низкого давления.

Еще один неприятный момент, который, как считает «Газпром», мешает продвижению газификации, - это потребительская задолженность за «голубое топливо». Она впечатляет. Так, долг теплоснабжающих предприятий превышает 65 млрд рублей, а населения - 67 млрд. Общий долг за газ всех потребителей, в том числе промышленности, близок к 200 млрд рублей. И пока ситуация не исправится, концерн не намерен увеличивать объем инвестиций в газификацию.

Выгоднее продавать в Европу

Существует и обратная сторона медали. Концерну и правда нерентабельно и, более того, убыточно тянуть дорогостоящий газопровод в удаленную деревню на Дальнем Востоке, в которой проживает две дюжины полунищих жителей. Такие проекты никогда не окупятся. Это и является основной причиной того, что удаленные поселки до сих пор не газифицированы. С этим можно согласиться. По сути, в таком случае обеспечение глубинки «голубым топливом» является социальным направлением, и его должно дотировать государство, а не «Газпром».

Однако в России насчитывается более 150 тыс. населенных пунктов, которые не могут похвастаться наличием собственного газового хозяйства. Среди них довольно много таких, которые расположены вблизи крупных городов, в том числе и в центральной части страны. Население в них живет платежеспособное и c удовольствием воспользовалось бы таким благом цивилизации, как природный газ. Тем более что в результате смогло бы экономить на электроэнергии. Далеко ходить не надо - такие есть даже в Подмосковье.

Объяснение отсутствия газораспределительных труб у вполне обеспеченных поселков и деревень схоже с тем, с которым сталкивается забытая богом провинция. «Газпрому» же банально нет смысла вкладывать средства в строительство местечковых газопроводов, если выгоднее продавать топливо в Европу по уже существующим трубам. При этом следует учесть, что цены на газ для европейцев и для населения России разные и отличаются чуть ли не на порядок. Раньше в «Газпроме» рассчитывали, что стоимость «голубого топлива» для внутреннего и внешнего рынков сравняется уже в 2014 году. Правда, пока это намерение остается только на бумаге.

Но тогда как объяснить обещание «Газпрома» вложить до 100 млрд рублей в газотранспортную систему Киргизии? Понятно, что эти деньги будут инвестироваться постепенно, в течение 14 лет и ежегодные инвестиции в 7 млрд практически незаметны на фоне чистой прибыли монополии в 710 млрд рублей. Но вместе с этим 7 млрд - это 25% от годовых затрат на газификацию российских населенных пунктов, и в сравнении с этим показателем такой объем средств уже не кажется незначительным. Для примера, именно 7 млрд рублей «Газпром» направил на газификацию Новосибирской области в 2005–2016 годы. Площадь Киргизии составляет около 200 тыс. кв. километров, Новосибирской области - 177 тыс. Уровень газификации азиатской республики составляет 22%, Новосибирского края - менее 10% (на 1 января 2016 года). Напрашивается вопрос: а правильно ли газовый холдинг расставляет приоритеты?

Немало претензий к концерну накопилось у властей и других российских регионов. В частности, в начале апреля губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко обвинил монополию в срыве газификации своего региона. «Мы подписали с «Газпромом» беспрецедентную программу на 18,5 млрд рублей. Но, к сожалению, впервые столкнулись с ситуацией, когда не мы не выполняем программу синхронизации (мы работаем с опережающими темпами), а «Газпром» срывает сроки выполнения программы. У нас впервые появились поселки, где уже сделана разводка газа по домам, межуличные газопроводы, но они стоят пустые, потому что мы не можем подать туда газ», - заявил Дрозденко.

Дровами - дешевле

Впрочем, рядовое население находится на астрономическом расстоянии от таких материй, как экономические интересы «Газпрома» и частных газодобывающих компаний. Топливо россиянам необходимо, как говорится, здесь и сейчас. Однако в нашей стране нередки парадоксальные случаи, когда местные жители газифицированных деревень не спешат подключаться к трубопроводам и продолжают топить печи подручным сырьем - дровами и углем. И это не прихоть или старорежимный пережиток. Просто так выходит элементарно дешевле.

Как отмечает Алексей Гривач, даже при наличии распределительной сети за газоотвод к собственному дому придется выложить внушительную сумму. Местные администрации не располагают лишними средствами - доля муниципальных бюджетов составляет всего лишь 5% от общего бюджета страны. Поэтому следующие манипуляции жителю придется производить собственноручно и за свой счет. Во-первых, подать заявку на подключение дома к газу. Во-вторых, составить проект газификации. В-третьих, проложить газовую трубу как от магистрали до дома, так и внутри него. В-четвертых, врезать трубу в магистраль. И, наконец, в-пятых, пройти инспекцию.

Теперь калькулируем. Разработка проекта обойдется в среднем от 5 тыс. рублей. Монтаж газовой трубы в 10–20 метров будет стоить от 35 тыс. до 65 тыс. рублей. Это минимум. Он рассчитан при условии, что жилое здание расположено в непосредственной близости от газораспределительной сети. Если придется тянуть трубу с другого конца поселка, то расходная часть вырастает в разы. Средний ценник на газификацию домовладения по Сибири доходит до 200 тыс. рублей. В областях мегаполисов стоимость такой услуги для небольшого дачного товарищества переваливает за 1 млн. При средней заработной плате в России в 34–35 тыс. рублей скопить сумму, нужную на проводку газа к загородному дому, практически нереально.

Тарифы на пятилетку

В европейских странах широко распространена практика кредитования населения на газификацию. Даже в Белоруссии существует президентский указ, который предусматривает выдачу льготных кредитов на эти цели под 3% годовых. В России, самой богатой «голубым топливом» мировой державе, система поддержки граждан, которые не могут потянуть расходы на газификацию, отсутствует. Самая низкая ставка по «газовым» кредитам составляет 18% годовых. В большинстве банков этот показатель приближается к 30%.

Впрочем, по мнению Алексея Гривача, доступными кредитами можно решить только точечные проблемы отдельных потребительских территорий страны. Тем более непонятно, кто будет субсидировать такие кредитные линии - федеральные фонды, региональные или муниципальные. «В Белоруссии груз по газификации населения лежит на плечах государства. В Европе стоимость «голубого топлива» для населения зачастую в 3–4 раза выше, чем для промышленности. Поэтому газовые компании окупают затраты на присоединение к сетям среднего и низкого давления жилых домов рядовых граждан», - отмечает эксперт.

По его словам, в России изначально необходимо провести унификацию и систематизацию порядка подключения жителей страны к распределительным сетям и детально распределить зоны ответственности. «Некоторые местные газораспределительные организации контролируются дочерними структура «Газпрома». В других случаях они находятся в ведении областных или муниципальных властей. Иногда владельцами сетей выступают сторонние, частные акционеры», - отмечает Гривач. Единой и прозрачной схемы по их инвестиционным обязательствам не существует, поэтому нет ясности и в вопросе, кто и в каком объеме должен брать на себя издержки на газификацию. Несмотря на то что эта проблема не раз обсуждалась в правительственных дискуссиях, финального вердикта так и не было вынесено.

Судя по всему, как полагает экс-председатель комитета Госдумы по энергетике Иван Грачев, государство, равно как и «Газпром», пойдет по пути наименьшего сопротивления и окончательно переложит нагрузку по газификации страны на кошельки рядовых потребителей.

«Инвестиции в объеме 450 млрд рублей, которые рассчитывает вложить «Газпром» в развитие газораспределительного хозяйства России в ближайшие годы, могут быть сформированы за счет увеличения газовых тарифов для населения до близких к европейским ценам. Конечно, это не будет сделано единовременно. Но в перспективе пятилетки вполне осуществимо.

Правда, при этом на повестке дня остается вопрос, а справятся ли с этим россияне, пользующиеся газом и нуждающиеся в этом топливе. Непонятно также, какую долю расходов придется взять на себя промышленным предприятиям и согласятся ли последние с новыми затратами. Кроме того, еще предстоит оценить, насколько такие действия раскрутят инфляцию.

В связи с этим руководству энергетического комплекса страны, прежде чем раздавать направо и налево обещания по таким глобальным вопросам, необходимо досконально проработать планы по осуществлению этих идей и просчитать последствия их претворения в жизнь», - полагает Иван Грачев.

Из досье «МК». Уровень обеспечения газом населения ряда постсоветских республик

Армения - 93%

Азербайджан - 80%

Узбекистан - 75%

Белоруссия - 73,9%

Украина - 72%

Пока «Газпром» гонит топливо в Европу, половина российских селян вынуждена обходиться углем и дровами

На днях заместитель председателя правления «Газпрома» Валерий Голубев заявил о том, что к 2020 году Россия будет газифицирована «до идеального уровня». То есть труба дотянется до 85% населённых пунктов страны. В то время как сейчас уровень газификации составляет 63,2%. Доступ к голубому топливу имеет 70% городских жителей и меньше половины (46,8%) – сельских.

Между тем, ещё в 2006 году премьер-министр Дмитрий Медеведев объявил газификацию России «пятым нацпроектом».

– Такая мощная газовая держава, как Россия не может допустить, чтобы уровень газификации ее граждан оставался таким низким. Поэтому «Газпром» реализует программу газификации регионов как социальную, - сказал тогда Медведев.

А в 2009 году уже будучи президентом, он пообещал закончить всеобщую газификацию к 2015 году. По его словам, главная цель программы - подать газ во все деревни и города до 2015 года.

«У нас есть просто очень удаленные места, особенно в Сибири и на Дальнем Востоке, деревни, которые расположены на расстоянии сотен километров. Но все равно газ нужно тянуть и туда», - рассуждал Дмитрий Анатольевич.

Однако, как водится, наступление светлого газифицированного будущего отодвинули до очередной круглой даты.

Причём газ до сих пор не пришёл не только в глухие деревни «в три дома», но и в довольно крупные населённые пункты. Отсутствие газа является смертным приговором для некоторых из них. Например, на густонаселённой Кубани можно наблюдать, как пустеют хутора и станицы, куда не пришло голубое топливо – люди стремятся переехать туда, где есть газ, а, значит, и минимальный набор бытовых удобств.

Валерий Голубев пообещал, что «Газпром» в наступившем году потратит на «пятый нацпроект» около 37 миллиардов рублей. Между тем, как стало известно во вторник, дополнительные вложения этой компании в строительство газопровода «Южный поток» составят 509 миллиардов рублей. А общая стоимость этого довольно сомнительного проекта достигла уже 40 миллиардов долларов. Как говорится, почувствуйте разницу.

Почему же газификация «энергетической сверхдержавы» постоянно откладывается?

Проблема здесь концептуальная, болезненная, причин – масса. – Говорит руководитель аналитического управления фонда «Национальная энергетическая безопасность» Александр Пасечник. - Главный аспект – неумение расставлять приоритеты. Сопряжено это в первую очередь с тем, что экспорт газа приносит «Газпрому» больше выгоды, чем продажа его на внутреннем рынке. Соответственно, и главные инвестиции газовый монополист делает на «европейском направлении». Хотя с точки зрения социальной политики, государственной стратегии концерн должен развиваться равновелико, как на внутреннем, так и на внешнем рынках. Сам глава «Газпрома» Алексей Миллер, когда возникали сложности на внешних рынках, не раз заявлял, что у компании есть огромный потенциал для роста газового рынка внутри страны.

«СП»: - Почему же этот потенциал так слабо используется?

Здесь ключевой момент – принцип равнодоходности, на который прежде делалась ставка. Иначе говоря, пытались выравнять цены на газ, продающийся на внешнем и внутреннем рынках. Этот принцип отложен в дальний ящик. Если раньше говорили о том, что он начнёт работать в 2014 году, то теперь речь о 2019-2022 годах. Причём делаются заявления о том, что это выравнивание будет происходить в том числе и за счёт снижения цен на экспортный газ. Но пока тенденции удешевления голубого топлива в Европе не просматривается.

В сухом остатке – «Газпром» сейчас совсем не так заинтересован, как ещё несколько лет назад, в развитии внутрироссийской газотранспортной системы.

Кроме того, у компании огромные расходы не только на западном направлении, но и на восточном. Например, на программу развития газового месторождения Чаянда требуется более 1,2 триллиона рублей. Деньги, как вы понимаете, немаленькие. «Газпром» не может синхронно вести все эти программы одновременно.

«СП»: - А насколько необходимы огромные расходы на новые газотранспортные системы?

Да, здесь у экспертов немало вопросов. Например, «Южный поток» строят для того, чтобы снизить зависимость от Украины. Но если с Украиной удастся договориться о приобретении её газотранспортной системы, вложения в «Южный Поток» могут не оправдаться. К слову сказать, сегодня и «Северный поток» не загружен полностью, а его пропускная мощность будет ещё расширяться. В итоге у нас может получиться колоссальный избыток газопроводных мощностей. Есть прогнозы, что, все они пригодятся лет через двадцать. Но даже если прогнозы сбудутся, до этого времени необходимо будет держать их на балансе, обслуживать. А это тоже немалые расходы. Во многом потому и развитие внутренней газотранспортной системы России происходит так медленно.

Надо понимать, что заявление Медведева о газификации всей страны к 2015 году было скорее популистским, чем подкреплённым какими-то реальными расчётами, - говорит директор Института национальной энергетики Сергей Правосудов. - Вся эта история – головная боль для «Газпрома». Основную свою прибыль он делает на продаже газа зарубеж, а российскому населению топливо идёт по цене порой ниже себестоимости. Поэтому «Газпром» и ведёт газификацию России, откровенно говоря, по остаточному принципу. К тому же система у нас в стране выстроена так, что газ выгодно продавать в районах близких к месту его добычи, а чем дальше находится населённый пункт от месторождения, тем больше прибыли съедается транспортировкой. Поэтому даже в некоторых достаточно населённых районах России многие сёла и даже города остаются без газа.

В России 153 тысячи населённых пунктов, тянуть газ в каждый из них – неразумная трата денег, - считает директор региональной программы Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич. – Медведева кто-то ввёл в заблуждение, что можно газифицировать всю территорию Россию. Этого не произойдёт ни в 2015, ни в 2020 году. А на Дальнем Востоке это нереально в принципе. Там просто нет газопроводов, если не считать недавно построенного из Владивостока на Сахалин. Да, есть регионы, где практически каждый населённый пункт газифицирован. Их всего два – Татарстан и Подмосковье. И там это в основном оправдывает себя благодаря высокой плотности населения и большому газопотреблению.

Между тем, на практике всё чаще можно наблюдать парадоксальную ситуацию: газ подводят к посёлку или деревне, но жители не спешат воспользоваться долгожданным «подарком» газовиков.

В интервью порталу «Политсиб.ру» директор института энергетической политики Владимир Милов высказал мнение, что повышение цен на газ в последние годы делает актуальным вопрос: а нужна ли вообще россиянам такая газификация? Ведь в некоторых районах перевод электростанций и котельных на газ становится бессмысленным – уголь там стоит дешевле «голубого топлива».

В свою очередь, растущие цены на газ тянут за собой вверх стоимость электроэнергии, тепла, услуг водоснабжения.

Но есть и другая неподъёмная для бедного сельского населения России проблема – стоимость подключения к газовой «трубе».

Подводку газа непосредственно к домам у нас вынуждено оплачивать само население. Поэтому полно историй в той же Тверской области, когда труба доходит до посёлка, а жители не подключаются. – Рассказывает Наталья Зубаревич. – Откуда у бедной деревенской бабки 30-40 тысяч рублей, чтобы заплатить за такое удовольствие?! В Подмосковье стоимость подключения дачного товарищества – 20 тысяч долларов. Куда это годится?! Необходимо либо вообще избавить людей от платы за подключение газа, либо сделать эту процедуру менее болезненной для их кошельков.

Ведь система поддержки граждан, которые не могут потянуть расходы на газификацию, в России фактически отсутствует. На Западе, например, широко применяется кредитование населения на подобные нужды. У нас же ставки по «газовым» кредитам составляют до 18 процентов годовых. Кто пойдёт на такие кабальные условия? Стране необходима продуманная схема газификации небогатых регионов и районов. Иначе ситуация так и останется тупиковой.

Сама концепция развития трубопроводов «Газпрома» внутри страны должна быть изменена, – соглашается Александр Пасечник. – Приведу упрощённую, но показательную аналогию: допустим некая нефтедобывающая компания строит автозаправочную станцию. Она же не собирает деньги с автолюбителей за право в будущем заправляться на ней! Потому что сама заинтересована в том, чтобы люди покупали её продукт. Так надо поступать и с газом. Сегодня с людей через субструктуры за подводку газа берутся колоссальные деньги. А ведь это вопрос развития территории в целом. Земля стоит на порядок дороже там, где есть газ. Всю посредническую систему надо убирать и за счёт «Газпрома» делать трубопроводы от начала и до конца. Правда, в этом случае у газового монополиста появится очередной повод для продавливания принципа равнодоходности, то есть, фактически для повышения цен на газ, как для промышленных предприятий, так и для населения.

Пока же «Газпром» мало заинтересован во внутреннем российском рынке. И все его «социальные» программы по газификации ведутся только из-за постоянного давления государства. В регионах, возглавляемых активными губернаторами с большим административным ресурсом эти программы хоть как-то идут. А там, где с губернатором не повезло, никакого движения нет. Иллюстрацией парадоксальности ситуации может служить Ямало-Ненецкий автономный округ. Там, как известно, находится крупнейшее в мире месторождение газа. Но сам округ не газифицирован даже на половину.