Минимальный прожиточный минимум по. Прожиточный минимум: что это такое, и как его считают

Величина прожиточного минимума в Москве на 4 квартал 2018 (актуальный) установлена Постановлением Правительства Москвы от 12 марта 2019 года №181-ПП.

Размер прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения составил, руб.:

• на душу населения — 16087;
• для трудоспособного населения — 18376;
• для детей — 13747;
• у пенсионеров минимальный прожиточный минимум — 11424.

По сравнению с 3-м кварталом 2018 уменьшился, руб.:

• на душу населения -173 (-1.08%);
• для трудоспособных -204 (-1.11%);
• для пенсионеров -81 (-0.71%);
• для детей -191 (-1.39%);

Прожиточный минимум рассчитан на основании на 2018 год.

Прожиточный минимум на 1 квартал 2019 в Москве ожидается в первой половине июня 2019 года.

Кто относится к какой социально-демографической группе?

Для расчета прожиточного минимума семьи определяется принадлежность каждого из ее членов к одной из основных социально-демографических групп населения:

1. трудоспособные граждане — мужчины в возрасте от 16 лет по 59 лет включительно и женщины в возрасте от 16 лет по 54 года включительно, за исключением неработающих инвалидов I и II групп этого возраста;
2. пенсионеры — мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, а также лица, получающие пенсию по инвалидности;
3. дети в возрасте 0 — 15 лет.

На принадлежность к социально-демографической группе не влияет факт учебы, работы (кроме инвалидов I и II групп), рождения ребенка у несовершеннолетних граждан. Ребенок-инвалид до дня исполнения ему 16 лет относится к социально-демографической группе «дети», а с 16 лет до дня исполнения ему 18 лет — «пенсионеры».

Получатели пенсий в возрасте до 55 и 60 лет (женщины и мужчины соответственно), не являющиеся неработающими инвалидами I и II групп, относятся к социально-демографической группе «трудоспособные граждане» независимо от того, работают они или нет.

Минимальная пенсия в Москве

Прожиточный минимум пенсионера в Москве (для расчёта минимальной социальной пенсии) на 2019 год установлен в размере 12115.00 руб, Закон г.Москвы №22 от 31.10.2018.

Динамика изменения прожиточного минимума в Москве

Таблица прожиточных минимумов в Москве

Потребительская корзина в Москве на 2018 год

Потребительская корзина в Москве действует до 30.06.2021 , установлена Законом г. Москвы от 19.06.2013 N 32 (ред. от 06.06.2018).

Продукты питания включенные в состав потребительской корзины в Москве на 2018 год.

Многим известно такое понятие, как «прожиточный минимум». Что входит в прожиточный минимум, для чего он существует и как меняется, знает далеко не каждый. А наша статья и познакомит вас со всеми этими нюансами.

Определение

Государство разработало несколько критериев, по которым можно определить, необходима ли гражданину страны помощь со стороны специальных органов или у него имеется достаточный доход. Прожиточный минимум — это размер дохода, при наличии которого человеку доступен определенный уровень жизни. Этот размер для каждого региона страны свой, специально рассчитанный и установленный, складывающийся из нескольких факторов.

Такое понятие введено для того, чтобы власти страны могли определить качество жизни населения, складывающееся из определенного количества потребляемых товаров и услуг. На основании размера прожиточного минимума определяются и рассчитываются минимальные размеры пенсий, социальных выплат, заработных плат.

Как определяется

Минимальная потребительская корзина на законодательном языке представляет собой стоимость установленного перечня продовольственных и непродовольственных товаров, услуг, необходимых для нормальной жизни человека. Она необходима для принятия правильных решений в сфере управления государством и измеряется по среднестатистическим потребностям человека.

Что входит в прожиточный минимум, устанавливается как в общем по всей стране, так и в среднем по конкретно взятому ее региону. Перечень может отличаться в зависимости от климата и национальных традиций населения, определяющих особенности питания. При этом величина минимума в первом случае устанавливается правительством государства, во втором — местными органами власти. Принятые решения закрепляются в соответствующих нормативных актах.

Прожиточный минимум в стране и регионах меняется ежегодно.

Что включает

Что входит в потребительскую корзину? Это не только определенный набор продуктов питания, но и непродовольственные товары, услуги, необходимые для нормального существования человека. К ним относятся одежда, обувь, плата за электроэнергию, транспорт, приобретение предметов первой необходимости.

Корзина рассчитывается отдельно на каждую категорию населения (детей, взрослых людей, пенсионеров), так как потребности в каждой возрастной группе различные.

Если говорить конкретно о том, что входит в прожиточный минимум, то нужно рассмотреть три категории, наполняющие потребительскую корзину: продукты, непродовольственные товары, услуги. Ведь прожиточный минимум - это и есть потребительская корзина.

Из продуктов необходимыми являются: хлеб, картофель, овощи, сливочное и растительное масло, мясо, молоко, яйцо, соль, специи. Это далеко не полный перечень всех включенных в корзину продуктов. Он разнообразный, но маловесомый. Например, взрослому человеку полагается в день примерно 160 г фруктов. Это даже меньше, чем весит одно яблоко. Что касается сахара, то здесь тоже придется себя ограничить двумя столовыми ложками в день.

Следующим из того, что входит в прожиточный минимум, является непродовольственная группа товаров. Это одежда и обувь. Например, одно пальто человеку полагается носить примерно 7 лет.

Кроме этого, нормативными документами еще рассчитано количество потребляемых гражданами страны коммунальных услуг, перемещение на общественном транспорте и необходимое удовлетворение своих культурных потребностей. Затраты на все это также заложены в понятие прожиточного минимума.

В случае если доход гражданина не превышает прожиточного минимума, установленного в регионе его проживания, это дает ему право на оформление субсидии и получение помощи от государства.

Прожиточный минимум, установленный государством, это конкретно определенная сумма, которая рассчитывается из необходимых для жизни жителя страны составляющих. Устанавливается он индивидуально в зависимости от региона проживания и направлен на покупку продуктов питания, необходимой одежды, оплату коммунальных услуг, то без чего невозможна жизнь среднестатистического человека.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: необходимость определения прожиточного минимума

С помощью прожиточного уровня можно охарактеризовать уровень жизни в регионе. Это позволяет разрабатывать программы направленные на улучшение уровня жизни.

Сведения по прожиточному минимуму помогают при формировании бюджета города и определении какие потребуются затраты на социальные выплаты малоимущим слоям населения. Исходя из цифры прожиточного минимума предоставляются дополнительные социальные надбавки населению. К тому же прожиточный минимум это неотъемлемая часть формирования регионального минимального уровня оплаты труда.

Величина прожиточного минимума четко устанавливается для каждого субъекта федерации. Эта сумма пересматривается один раз в квартал.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: расчет величины прожиточного минимума

Для того, что бы определить размер прожиточного минимума происходит статистический сбор уровня цен по городу на категории товаров, которые необходимы для сохранения здоровой жизни, питание, одежду, коммунальные услуги и тому подобное. Учитываются и потребности работающего гражданина и пенсионера. Проанализировав все составляющее, специалистами формируется одна сумма. Эта сумма будет отличаться от уровня прожиточного минимума в других регионах, так как уровень цен и расходов различный.

При расчете немаловажное значение имеет потребительская корзина, так называют набор продуктов в первую очередь необходимый для жизни человека. Его состав пересматривают с частотой не меньшей 1 раза в 5 лет. И ее состав отличается для различных субъектов Российской Федерации.

Кроме того суммы различны по демографическому составу. Для трудоспособных граждан, пенсионеров и детей они не одинаковы.

Потребительский набор составляется не только исходя из физиологических особенностей организма человека и цен в конкретно взятом регионе, но и с учетом климатических и национальных особенностей.

Прожиточный минимум в Москве в 2018 году с 1 июля 2018 г: последние сведения

Со сведениями, об установленном на текущий квартал прожиточном минимуме Москвы, можно ознакомиться в официальных государственных источниках, каким является, например, сайте мэра города.

В июне 2018 года правительство установило на третий квартал 2018 года эти цифры на следующем уровне:

• на душу населения – 15786 руб.;
• для работающих граждан – 17 990 руб.;
• для пенсионеров – 11157 руб.;
• для детей – 13787 руб.

Если человек по независящим от него причинам получает доход меньший, установленного прожиточного минимума, то имеет право на получение дополнительного социального пособия от государства.

Прожиточным минимумом называется тот наименьший уровень дохода, который необходим для поддержания жизнедеятельности человека на определенном уровне и в определенном месте. При этом подразумевается, что данному человеку должны быть доступны не только простейшие нужды – вода, пища, лечение и кров, но и образование, информация, пользование услугами. В случае, когда цена рабочей силы становится дешевле этого минимума, то, по словам К. Маркса, она падает ниже своей стоимости, потому что в подобных условиях эта рабочая сила «способна существовать только в хиреющем виде».

Как видно из такого определения, в разных странах прожиточный минимум будет значительно отличаться. В государствах так называемого третьего мира он, как правило, ниже, чем в экономически развитых.

Понятие прожиточного минимума, как некоего стандарта жизни граждан, имеется в большинстве стран, достигших определенного развития и финансовой стабильности. Люди, или семьи, со средним доходом ниже определенного показателя, считаются малоимущими и в развитых странах имеют право получать социальную поддержку.

Интернациональный прожиточный минимум – некий уровень доходов, ниже которого, независимо от страны, человек будет считаться совершенно неимущим.

Часто прожиточный минимум разделяют на два вида: жизненный и социальный. Жизненный — ограничивается удовлетворением лишь самых необходимых физических потребностей. Социальный – включает в себя минимальные социальные и духовные запросы.

Как определяется прожиточный минимум? От чего он зависит?

Существует пять разных методов определения прожиточного минимума:

• статистический – устанавливает эту величину в границах 10-20% от доходов самых малообеспеченных граждан; применяется в странах, имеющих высокий уровень доходов жителей;
• социологический, или субъективный – учитывает данные, полученные при социологических опросах о необходимом минимуме доходов; результаты его выражают реальные потребности людей, но не экономические возможности государства;
• ресурсный – применяется для высокоразвитых стран, исходя из возможностей их экономики;
• комбинированный – сочетает сразу несколько методов;
• нормативный – устанавливает значение минимума через величину минимальной потребительской корзины – примерного набора товаров, необходимых человеку на год или месяц.

Среди бывших социалистических стран чаще других применяется метод, связанный с определением потребительской корзины. В Болгарии, например, для семей, имеющих двух человек, в такую корзину включалось 552 пункта, трех человек – 639, а четырех – 652. В корзине было 149 статей, и использовались физиологически достаточные, но минимальные нормы питания.

В США потребительская корзина насчитывает 300 продуктов и различных услуг, в Германии – 475, в Англии – 350. В Эстонии из состава корзины исключены табачные изделия и алкоголь, не смотря на то, что по общей методике подсчета социального минимума учитывается наличие их в потреблении.

В России величина прожиточного минимума, или ВПМ, устанавливается как в целом по стране, так и для отдельных регионов и субъектов Федерации. Кроме среднего, определяется ВПМ для трудоспособного населения, для пенсионеров и для детей.

Раньше ВПМ вычислялся согласно закону №134-ФЗ от 24.10.97 «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и кроме стоимостной оценки потребительской корзины, включал в себя различные сборы и обязательные платежи.

С 2013 года ВПМ определяется по новым Правилам. Половина общей стоимости потребительской корзины – это непродовольственные товары. Еще четверть – потребляемые услуги. Раньше высчитывалось, например, сколько определенных предметов одежды человек использует за год. Теперь, учитываются «реальные изменения стоимости непродовольственных товаров и услуг.

Сейчас в годовой набор продуктов трудоспособных граждан входит:

• хлебородукты – 126,5 кг;
• картофель – более 100 кг;
• фрукты 60 кг;
• овощи – 114,6 кг;
• мясо – 58,6 кг;
• рыба – 18,5 кг;
• молочные продукты – 290 л;
• яйца – 21 десяток.

Прожиточный минимум – категория социально-экономическая и потому не может являться постоянной величиной. Так, общепринятая интернациональная величина этого минимума долгое время держалась на уровне одного доллара в день. Но в 2008 г она была повышена Всемирным банком на четверть и составляла уже 1,25$.

Последнее увеличение прожиточного минимума было сделано Правительством России в середине декабря прошлого года. Теперь он составляет:

• для трудоспособных – 8014 руб.;
• для пенсионеров – 6097 руб.;
• для детей – 7105 руб.

Чтобы узнать, какова ВПМ в том или ином регионе, следует обращаться в органы, занимающиеся статистикой.

Прожиточный минимум – это определенная величина дохода граждан, от которой напрямую зависит их уровень жизни. В целом в этот показатель входят потребительские нужды и коммунальные платежи. Существуют такие виды показателей:

• жизненный. Его основу составляют основные нужды человека, в частности питание, одежда и здоровье;
• социальный. Сюда входят блага для поддержания достойного уровня жизни.

Вместе эти два вида являются характеристиками минимальных нужд россиян, необходимых для поддержания нормального образа жизни. Однако зачастую показатели достаточно низкие и людям этого не хватает.

Для расчета прожиточного минимума анализируется следующее:

1. Уровень жизни россиян в соответствии с регионом, в котором они проживают.
2. Реализация политических и экономических программ, которые действуют в России и направлены на улучшение жизни населения.
3. Процентное отношение граждан, которые нуждаются в материальной помощи от государства.

Что входит в прожиточный минимум в России

Прожиточный минимум определяется на федеральном и региональном уровнях. Устанавливает величину этого показателя правительство, а для конкретных регионов – органы местного самоуправления. И те, и те фиксируют показатели в соответствии с законодательной базой страны. Самостоятельно устанавливать характеристики, не отвечающие требованием закона, не могут ни органы местного самоуправления, ни правительство РФ.

Отметим, что это достаточно скрупулезный и сложный процесс определения прожиточного минимума для граждан.

В основу понятия входит потребительская корзина, содержащая сведения и расчеты, основанные на данных о стоимости:

• необходимого набора продуктов;
• товаров первой необходимости, среди которых одежда, обувь и предметы личной гигиены;
• медицинские и коммунальные услуги.

Подсчеты должны обновляться 1 раз в 5 лет. Однако в России это происходит каждый год. Это дает возможность правительству оценить благосостояние граждан.

На ценовую политику потребительской корзины оказывают влияние такие факторы:

• климатические условия региона;
• национальные традиции, которые оказывают влияние на питание, а также иные услуги граждан.

Следовательно, в каждом регионе свой состав потребительской корзины. Необходимые подсчеты осуществляет специальная группа экономистов, которая составляет оценочную комиссию.

Состав потребительской корзины на 2016 год

Расчет стоимости потребительской корзины происходит по алгоритму. Сюда входят цены на продукты и непродовольственные товары вместе с самыми необходимыми услугами. Рассчитывается показатель на месяц таким образом: примерный годовой объем разделяют на 12. Далее получившуюся сумму умножают на средние цены установленных комиссией товаров и услуг. Все эти результаты складываются, после чего выходит стоимость потребительской корзины.

Итак, в нынешнем году в продовольственную корзину входят такие продукты, как хлеб, яйца, овощи, фрукты, мясо и рыба, сахар и выпечка, масло, специи и напитки (чай, кофе). Их вес рассчитывается и делится по группам: дети, пенсионеры, трудоспособные россияне.

Непродовольственную группу товаров составляют:

• одежда;
• нижнее белье;
• обувь;
• колготки, носки;
• постельное;
• медикаменты;
• бытовая химия.

На величину показателя также влияет оплата за:

• жилье;
• пользование водой, газом, отоплением, электроэнергией;
• транспорт;
• культурные мероприятия;
• иные виды услуг.

Что входит в прожиточный минимум ребенка и пенсионера РФ

Следует отметить, что для пенсионера и ребенка потребительская корзина состоит из таких же продуктов и услуг, как и для трудоспособных людей. Отличие лишь в количестве. Например, количество продуктов на одного ребенка в год составляет:

1. Макароны и хлеб – 76,6 кг.
2. Картофель – 88 кг.
3. Овощи – 112 кг.
4. Фрукты – 118 кг.
5. Мясо – 44 кг.
6. Рыба – 18 кг.
7. Сахар и кондитерские изделия – 22 кг.
8. Молоко – 360 г.
9. Яйца – 201 штука.
10. Жиры – 5 кг.
11. Кофе, чай – 3 кг.

Из непродовольственных товаров необходимо (шт./год):

• верхняя одежда – 12/2.
• белье – 12/2.
• носки – 6/1.
• галантерея – 5/3.
• обувь – 8/2.
• канцтовары – 28/2.
• постельное белье в комплектах – 15/7.
• предметы личной гигиены – 13/1.

Что касается коммунальных услуг, то на одного ребенка надо: 19 кв. м жилищного пространства, 7 Гкал в год тепла, 289 л/сутки воды, 11 м 3 газа в месяц, 52 кВт/ч электричества, 389 шт./год поездок в общественном транспорте и 7% культурных потребностей.

Для пенсионеров показатели несколько отличаются. Это понятно, ведь абсолютно разные возрастные группы и, следовательно, разные потребности. Итак, минимальное количество продуктов в год для людей пенсионного возраста:

• 98 кг картофеля;
• 98 кг овощей;
• 98 кг круп;
• 60 кг фруктов;
• 21 кг сахара;
• 54 кг мяса;
• 16 кг рыбы;
• 290 кг молочных изделий;
• 200 яиц;
• 10 кг жира;
• 4,2 кг чая и кофе.