Введение на ограничение регистрационных действий с имуществом. Отмена запрета на регистрационные действия квартиры

Самая распространенная государственная регистрация – это сделка с недвижимостью. Чтобы обезопасить себя от мошеннических действий, в Законодательство ввели термин «запрет». Что такое запрет, зачем он нужен, как оформить через МФЦ и другие вопросы, связанные с безопасностью недвижимости.

Запрет на сделку – это невозможность оформления недвижимости в государственных органах без личного участия собственника. Объект недвижимости должен быть зарегистрирован в ЕГРН. Поправка к закону «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действует с 1.10.2013г.

Обезопасить себя и свою недвижимость от мошенничества следующего вида:

  • оформление залога или аренды вашего объекта третьими лицами;
  • прекращение прав на владение объектом;
  • оформление продажи, дарения или мены объекта.

Обратите внимание, что указанные выше случаи мошенничества могут произойти в случаях: утери паспорта, свидетельства о праве на собственность, длительный отъезд.

Что означает «наложить запрет»

Наложит запрет – значит не разрешить совершать любые виды сделок с конкретной недвижимостью без присутствия владельца объекта.

Оформляется запрет через подачу заявления в соответствующий орган. Заявление(форма представлена в МФЦ) станет основанием для внесения изменение в Росреестр.

Важно! После подачи заявления, регистрирующий орган не будет рассматривать заявки на переоформление или отчуждение третьими лицами названого объекта. Наличие нотариальной доверенности не решит проблему.

Уважаемые читатели! Юридические вопросы зачастую являются индивидуальными для каждого конкретного случая. У вас есть уникальная возможность проконсультироваться у грамотных специалистов, готовых оказать необходимую помощь в течение 15 минут. Задайте свой вопрос в приведенную ниже форму. Неразрешимых ситуаций не бывает!

Порядок подачи заявления в МФЦ

Подать заявление в регистрирующий орган можно через:

  1. Росреестр;
  2. Кадастровую палату.

Рассмотрим вариант подачи заявки через МФЦ. При подаче заявления Росреестр указал следующие для соблюдения требования:

  • полная информация об объекте;
  • в заявлении не должно быть исправлений и помарок;
  • никаких приписок в документах на объекте;
  • полные личные данные и полные наименования;
  • электронная подпись при сдаче в электронном виде.

Оформить запрет в несколько шагов, имея при себе паспорт:

  1. записаться в центр «Мои документы»;
  2. в назначенный день прийти в МФЦ;
  3. в присутствии сотрудника МФЦ написать заявление в свободной форме, указав все технические характеристики объекта;
  4. предъявить правоустанавливающий документ;
  5. дождаться внесения изменений в Росреестр.

Результат предоставления услуги

Результатом станет запрет на проведение каких-либо регистрационных действий без личного присутствия владельца недвижимости.

Важно! При обращении в государственный орган третьих лиц для свершения сделок, сотрудник МФЦ (Росреестра) венет пакет документов без рассмотрения!

Как аннулировать запись

Снятие запрета возможно только по личному заявлению собственника при предъявлении паспорта либо по решению суда. Мера должна помочь обезопасить объекты от совершения мошеннических действий.

Многие интересуются вопросом: когда пристав вынес постановление и наложил запрет на совершение регистрационных действий на недвижимость (квартиру, земельный участок, нежилая недвижимость) как это выглядит в документах?

Сразу оговоримся, что с документами собственника ничего не происходит. Все данные вносятся Росреестром в Единый государственный реестр недвижимости.

Теперь подробнее об этом.

Запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Запрещение в виде «запрета на совершение действий по регистрации » вводится на основании постановления судебного пристава:

  1. ССП выносит Постановление о запрете действий по регистрации недвижимости.
  2. Данные о запрещении вносятся в ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости) и Росреестр регистрирует эти сведения.
  3. С момента установления запрета с недвижимостью ничего нельзя сделать: продать, подарить, поменять и т.п. Можно только составить завещание.
  4. Узнать есть ли такой запрет можно просто. Для этого нужно об основных характеристиках и правах на недвижимость.

Сведения о запрете совершения действий по регистрации в выписке из Росреестра об основных характеристиках и правах

В выписке из ЕГРН нас интересует раздел №2 «Сведения о зарегистрированных правах».

Если есть ограничение или обременение недвижимости в виде запрета на регистрационные действия – будут заполнены соответствующие графы:

  • Вид ограничения и обременения объекта недвижимости – «Запрещение. Запрет на совершение действий по регистрации»,
  • Дата государственной регистрации,
  • Номер государственной регистрации,
  • Срок , на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости. Например: «Срок не определен»,
  • Основание государственной регистрации. Тут указывается документ, на основании которого наложен запрет. Например, Постановление судебного пристава-исполнителя или решение (определение) суда.

Ниже можете посмотреть на фото пример Раздела №2 выписки из ЕГРН с запрещением:

Еще один пример выписки из ЕГРН, где запрет наложен на основании определения суда:

Как узнать есть ли запрет на недвижимость?

Ответ очевиден – требуется . И изучить Раздел №2 «Сведения о зарегистрированных правах».

Этот документ един для всех объектов недвижимости:

  • Жилой дом,
  • Нежилое здание,
  • Земельный участок,
  • Квартира,
  • Комната,
  • Объект незавершенного строительства (если стоит на кадастровом учете),
  • Нежилое помещение,
  • Сооружение,
  • Участок недр,
  • Предприятие как имущественный комплекс.
Чтобы заказать выписку – заполните форму ниже.

Что может помешать или не дать установить подобный запрет?

Требования к документам, предоставляемым для целей государственной регистрации прав, в том числе для внесения в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия, установлены в ст. 21 Федерального закона № 218-ФЗ.

К указанным требованиям, в частности, относятся следующие:

Текст написан неразборчиво, наименования юридических лиц указаны сокращенно, без указания их мест нахождения, фамилии; имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны не полностью,

С заявлением обратилось ненадлежащее лицо. При этом, надлежащими лицами являются: указанный в ЕГРН собственник жилого помещения, законный представитель собственника или представитель по нотариальной доверенности на подачу заявления о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации без личного участия,

Имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в заявлении, и сведениями ЕГРН о таком объекте недвижимости.

Основаниями для возврата документов являются:

Заявление, поданное в электронной форме, не соответствует установленному формату;

Заявление на бумажном носителе имеет описки, опечатки, приписки, зачеркнутые слова и иные исправления и повреждения, не позволяющие однозначно толковать его содержание;

Отсутствие подписи заявителя на заявлении.

В остальных случаях, при несоответствии представленных на государственную регистрацию документов регистрация приостанавливается с указанием срока для устранения указанных недостатков.

Материал подготовлен при помощи: адвоката Анны Минушкиной, начальника юротдела МКА "Арбат" Марины Орловой, эксперты юридической компании Tenzor Consulting Group

А что если собственник, который оформил запрет, умер, то этот запрет аннулируется автоматически или переходит на его наследников?

Закон исчерпывающим образом устанавливает основания погашении записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, и смерть правообладателя не является таким основанием.

Закон не предусматривает основанием погашения записи смерть подавшего заявление лица. О прекращении записи должен заявлять вступивший в права наследования новый собственник.

Статья 36 Закона № 218-ФЗ предусматривает только три случая прекращения записи о невозможности государственной регистрации без личного участия собственника объекта недвижимости:

1) решение государственного регистратора прав (без заявления собственника, его законного представителя) одновременно с осуществляемой при его личном участии государственной регистрацией перехода, прекращения права собственности указанного собственника;

2) заявление собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности регистрации;

3) вступивший в законную силу судебный акт.

А если собственников несколько, то нужно ли им всем подавать заявление сразу на весь объект или каждый может поставить запрет только на свою долю?

Распоряжаться гражданин может только тем имуществом, которое принадлежит ему на праве собственности. Таким образом, наложить запрет можно на продажу только своей доли.

Нужно ли за оформление этого запрета платить?

Нет, госпошлина за оформление заявления не предусмотрена.

Однако, согласно ст. 333.33. Налогового кодекса РФ за внесение изменений в записи ЕГРН для физических лиц, в том числе по заявлению собственника (его законного представителя) об отзыве ранее представленного заявления о невозможности регистрации, для физических лиц установлена госпошлина размере 350 рублей.

Каким образом и где собственнику можно оформить этот запрет?

Правообладатель (законный представитель) должен подать в любое из учреждений (МФЦ, Росреестр, Кадастровая палата) заявление в письменном виде или в виде электронного документа установленной формы, заполненное в соответствии с требованиями, установленными Приказом Минэкономразвития от 08.12.2015 г. № 920.

Сведения о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя вносятся в ЕГРН в течение 5 дней со дня подачи документов. При подаче документов в МФЦ срок регистрации увеличивается на два рабочих дня.

Закон не содержит перечня документов, необходимого для внесения подобной записи в ЕРГН. Таким образом, единственным документом для оформления такого "запрета" является само заявление, поскольку иное (свидетельство о праве собственности и т.д.) могут быть получены МФЦ, Росреестром, Кадастровой палатой в других федеральных органах власти, органах власти субъекта, органах местного самоуправления путем направления соответствующего межведомственного запроса.

При заполнении заявления необходимо обратить внимание на реквизит "Способ получения документов", который предусматривает, что регистрационные действия могут быть произведены с выдачей и без выдачи заявителю выписки из ЕГРН. В последнем случае выписка из ЕГРН может быть получена:

На бумажном носителе, то есть лично либо посредством почтового отправления, только в случае, если заявление было представлено в форме бумажных документов,

На указанный в заявлении адрес электронной почты.

Зачем вообще нужен такой запрет на сделки с недвижимостью и как он работает?

Для начала необходимо сказать, что более правильным с точки зрения закона будет говорить не о запрете на сделки, а о "невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя". Данный механизм не является новым, появился он еще в 2013 году.

Указанная мера позволяет пресечь мошеннические действия по:

Реализации (продаже, дарению, мене) недвижимого имущества. Например, в случаях, если вы утратили паспорт и/или документы на данное имущество, вашего отъезда на длительный срок;

Регистрации в отношении объекта недвижимости аренды, залога и иных ограничений (обременений);

Прекращению прав собственника на объект недвижимости.

Для этого правообладателю или его законному представителю необходимо подать соответствующее заявление о запрете на сделки с недвижимым имуществом. Принимает его кадастровая палата или МФЦ. Затем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним вносится запись о запрете, и без вашего присутствия, даже при наличии нотариальной доверенности, никто не сможет провести сделку по вашему имуществу, прекратить право собственности, или наложить обременение за вас.

Следует помнить, что наличие в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации без личного участия не препятствует государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения прав собственника жилого помещения; если на государственную регистрацию представлено:

Вступившее в законную силу решение суда (например, при банкротстве ипотечного заемщика, если жилое помещение в залоге у банка),

Требование судебного пристава согласно Федеральному закону "Об исполнительном производстве",

И в иных случаях, установленных федеральными законами РФ (например; судами, органами следствия).

Отменить "запрет" возможно в судебном порядке, по требованию судебного пристава-исполнителя и по заявлению собственника.

На любую ли недвижимость можно оформить такой запрет?

На любой объект недвижимости, стоящий на кадастровом учете, будь то квартира, комната, индивидуальный жилой дом или машино-место, может быть оформлена в установленном порядке невозможность государственной регистрации права без личного участия правообладателя.

  • Госпошлина за госрегистрацию ограничений прав устанавливается НК РФ. В настоящее время для физических лиц ее размер составляет 2 000 руб., для организаций - 22 000 руб. (подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).
  • Как узнать о государственной регистрации ограничения прав До начала действия закона № 218-ФЗ Росреестр должен был уведомлять собственников о проведенной госрегистрации ограничения их прав, если это произошло не по их воле (приказ Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 802, утративший силу). Сейчас такой обязанности у него нет. Зная о вероятности наложения обременения на имущество, собственник может направить в Росреестр запрос на получение сведений, содержащихся в ЕГРН (подробнее об этом читайте в нашей статье Как заказать и получить выписку из ЕГРП (ЕГРН)?).

Как и для чего устанавливается «запрет» на сделки с недвижимостью?

Если Вы опасаетесь за принадлежащие Вам на праве собственности объекты недвижимости, Вы можете обратиться в офис Кадастровой палаты или в Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) с заявлением о невозможности государственной регистрации перехода, ограничения (обременения), прекращения права на принадлежащие Вам объекты недвижимости без Вашего личного участия или участия Вашего законного представителя. В этом случае в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) вносится запись о таком заявлении. Заявление может быть представлено в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.

Что значит государственная регистрация ограничения права?

Информацию о состоянии дел в отношении своей недвижимости правообладатель получает по личному выбору: в виде выписки или получения доступа к ФГИС ЕГРН. Выписка может быть сформирована и отправлена в бумажном виде или электронной форме. Предоставление доступа к ФГИС может осуществляться в виде направления уведомлений об изменении информации, содержащейся в ЕГРН (подп.
3 п. 16 порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968). Таким образом, предоставление сведений, в т. ч. уведомление о проведенной госрегистрации обременения недвижимости, возможно только заявителям. Еще раз вернемся к вопросу, что это — регистрация ограничения (обременения) права?Определение этого понятия дается в п.
3 ст. 1 закона № 218-ФЗ и звучит так: это юридический акт признания и подтверждения ограничения прав и обременения имущества.

Запрет на регистрационные действия недвижимого имущества

Начиная с середины 2016 года Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии прекращена выдача свидетельств о государственной регистрации права собственности. Таким образом собственник недвижимости после завершения регистрационных действий и перехода права собственности получает только документ-основание с отметкой регистрирующего органа (договор или иной документ), а также выписку из единого государственного реестра недвижимости, в которой указан новый собственник, установленное обременение или иная информация, которая должна быть отражена после регистрационных действий.

Запрет на совершение регистрационных действий без участия собственника

  • Каждая запись об обременении прав идентифицируется с помощью неизменяемого и неповторяющегося номера регистрации.
  • Запись об обременении прав содержит в себе информацию об основаниях возникновения и виде ограничения права, дату и номер проведенной регистрации ограничения, о лицах, у которых появляются ограниченные вещные права.
  • Если обременение возникает в связи с принятием соответствующего акта органом госвласти или местного самоуправления, то он (орган) в течение 5 дней после принятия такого решения должен направить в Росреестр заявление о проведении госрегистрации с приложением документов (п. 2 ст. 19 закона № 218-ФЗ).
  • Вместо совместного заявления от займодавца и заемщика о регистрации обременения жилого помещения, если выданный/полученный заем является целевым, такое заявление может быть подано нотариусом (п. 3 ст.

Запрет сделок.

Документы, представляемые для госрегистрации ограничения прав, требования к ним Согласно ст. 18 закона № 218-ФЗ для госрегистрации обременения прав в Росреестр представляются следующие документы:

  • заявление по установленной приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 форме на бумажном носителе или в электронном виде;
  • документы, являющиеся основаниями для проведения госрегистрации ограничения прав (в 2 экземплярах);
  • доверенность, если документы подает не заявитель, а его доверенное лицо.

В зависимости от способа представления вышеуказанный список документов может быть дополнен копией паспорта. Если документы отправляются по почте, то их подлинность, в т. ч. подлинность подписи заявителя, заверяется нотариусом (п. 12 ст. 18 закона № 218-ФЗ).

Запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Например, учет жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства РФ «О государственном учете…» от 13.10.1997 № 1301. Как и любые правила, порядок регистрации ограничения прав подразумевает исключения. Так, не регистрируется обременение коммерческим наймом жилого помещения, если такое соглашение заключено на срок меньше года.
Таким образом, в действующем законодательстве отсутствует определение понятия «обременение права», но полагаем, что использование старого определения не будет противоречить реальной практике. Виды ограничения (обременения) прав Основными видами ограничения прав собственника являются:

  • сервитут;
  • ипотека;
  • доверительное управление;
  • аренда;
  • концессионное соглашение;
  • арест имущества и др.

При указанных обстоятельствах у многих собственников, как физических, так и юридически лиц возникли объективно надуманные риски: так как имеет место быть отсутствие охранного документа с соответствующими степенями защиты, значит может возникнуть не только возможность реализации мошеннических схем в отношении объекта недвижимости, но и может быть сбой программного обеспечения Росреестра, при котором последствия могут быть непредсказуемыми. Мы уже писали нестабильной работе Росреестра — собственник получал выписку из ЕГРН с отсутствием информации о собственности в то время, как права подтверждались свидетельством о государственной регистрации права. При этом законодательством введен предупреждающий инструмент — возможность подачи заявления о запрете регистрационных действий с объектом недвижимости без личного присутствия.

Что такое запрет на регистрацию недвижимости

В ЕГРН в течение 5 рабочих дней с момента приема соответствующего заявления вносится запись о заявлении о невозможности регистрации. Запись в ЕГРН о невозможности регистрации не препятствует осуществлению государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, если основанием регистрации права является вступившее в законную силу решение суда, а также требование судебного пристава-исполнителя. С начала 2017 года фиксируются факты о кратном увеличении подачи указанных заявлений, что лишний раз подтверждает обеспокоенность собственников.


Подробнее об установке запретов органами государственной, исполнительной и судебной власти — читайте здесь.
Так:
  • для предоставления кредитору преимущественного права на погашение задолженности должником из стоимости заложенного имущества заключается договор об ипотеке (который регистрируется в Росреестре);
  • для получения права использовать чужой земельный участок для прохода или проезда заключается соглашение между соседями или принимается соответствующий судебный акт.

В любом случае в результате принятия мер по ограничению прав права собственника имущества сжимаются, а у правомочных лиц появляются ограниченные права - вещные или обязательственные. В юридической литературе по объектам ограниченных вещных прав выделяют 4 группы:

  • право на использование чужих земель и других природных ресурсов;
  • право на использование чужих помещений;
  • обеспечительные права;
  • право на хозяйствование с имуществом собственника.

Что такое ограничение на регистрацию недвижимости

Это наличие запретов и условий, стесняющих определенного правообладателя конкретной недвижимости в ходе пользования объектом или осуществления иных правомочий. Такие условия и запрещения появляются:

  • по прямому указанию, содержащемуся в законодательных нормах;
  • на основании соглашения субъектов;
  • по инициативе уполномоченных органов.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ ограничения прав нуждаются в государственной регистрации:

  • для недвижимости - в обязательном порядке;
  • для движимых вещей - в случаях, определенных законом.

Кроме того, в той же норме имеется положение, согласно которому кроме общей госрегистрации для некоторых видов недвижимого имущества может вестись отдельный (специальный) учет.