Главная / Ликвидация бизнеса

Соц службы могут претендовать на квартиру. Условия и порядок приватизации квартиры, полученной по договору социального найма

Договор социального найма жилья подразумевает, что дом или квартиру можно арендовать у государства. Причем этот процесс прописан в Жилищном Кодексе РФ в разы подробнее, чем в любом договоре аренды - ему посвящена аж целая глава. Цены, что приятно, в десятки раз ниже, чем на рынке частной аренды. Правда, есть несколько закавык: социальный наем - это не для всех.

Рисунок: Полина Васильева

Кто имеет право на соцнаем

Первое и самое главное препятствие - на право арендовать муниципальное жилье могут претендовать далеко не все. Основанием для заключения договора социального найма является, конечно же, потребность гражданина в жилье. Но чтобы встать в длиннющую очередь на муниципальную квартиру, гражданину РФ необходимо соответствовать определенным критериям, перечисленным в ст. 49 и 51 ЖК РФ .

1) У нанимателя или его членов семьи не должно быть ни подходящего для проживания собственного помещения, ни помещения, уже предоставленного по договору соцнайма.

2) Если же собственное жилье все же имеется, то его площадь на одного члена семьи должна быть ниже учетной нормы . В Москве такая норма составляет 10 м2 на человека в отдельной квартире и 15 м2 в коммуналке.

3) Право на соцнаем имеют граждане РФ, проживающие в помещениях, не отвечающих установленным требованиям, т.е. в ветхих или разрушающихся домах .

4) Государство может сдать квартиру, если один из членов семьи болен настолько тяжелым заболеванием , что проживание с ним невозможно, но другого жилья у семьи нет. Перечень болезней указан в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ , который ссылается на приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 ноября 2012 г. N 987н.

5) Внеочередное право на аренду жилья имеют дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний (тот же п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ).

Казалось бы, арендовать государственную квартиру в Москве по такой схеме легко - приехал в столицу, купил квартиру в ветхом доме, отправил документы в Департамент жилищной политики и жилого фонда Москвы с просьбой выделить нормальное муниципальное жилье - и жди, когда предоставят новую квартиру. А вот нет: для таких хитрых есть специальное распоряжение, в котором указано, что недостаточно быть просто малоимущим, надо проживать в Москве не менее 10 (!) лет и не ухудшать жилищные условия как минимум в течение 5 последних лет.

Как дают жилье

Поскольку за таким жильем всегда выстраивается длинная очередь, муниципальные власти вынуждены ежегодно формировать планы по обеспечению и порядок очередности малоимущих. В течение года потенциальному нанимателю, чья очередь подошла, предлагается три варианта муниципального жилья (квартиры или дома), которая соответствует всем требованиям законодательства - площади, качеству и т.д.

Если очередник отказывается от этих вариантов, то его вычеркивают из плана по обеспечению жильем на текущий год и вносят в список на следующий год. В следующем году ему будет предложено уже два варианта, а если он и от них откажется, то власти в праве рассмотреть его исключение из очереди.

Особенности соцнайма

Главная особенность социального найма жилья состоит в том, что такой договор - бессрочный (п. 2 ст. 60 ЖК РФ), причем изменение оснований или условий на предоставление муниципального жилья не может в будущем стать основанием для выселения.

Договор заключается только письменно. Его форма была утверждена еще в 2005 г. Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. №315 (раньше таким документом являлся ордер на квартиру).

У социального жилья нет другого собственника, кроме государства, поэтому наниматель и его члены семьи будут иметь одинаковые права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). Членами семьи признаются супруг, дети и родители нанимателя, а также другие родственники, которые были вселены нанимателем в качестве членов семьи. Иными словами, если сам наниматель (и члены его семьи) написали заявление в муниципалитет о необходимости подселения еще пары родственников, а чиновники это утвердили, то независимо от степени родства новые жильцы признаются «членами семьи».Чиновники могут наложить вето на вселение, если площадь на каждого члена семьи составит менее учетной нормы.

Важно : все члены семьи имеют равные права и обязанности. Например, никто не имеет права выселить мужа/жену из муниципальной квартиры.

Права и обязанности

Права и обязанности логичны и выглядят так же, как и при аренде квартиры у частника - следить, чтобы было чисто, вовремя вносить плату за аренду и коммунальные услуги, ничего не трогать без согласования, поддерживать жилище в надлежащем состоянии и спокойно жить.

Члены семьи нанимателя имеют право на бессрочное пользование жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).
Жилье сохраняется за ними в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ).
Жильцы имеют право голоса в вопросах переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ), подселения к ним других лиц (ст. 70 ЖК РФ).
Жильцы также решают вопросы обмена жилого помещения на такое же социальное (ст. 72-74 ЖК РФ) и переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ).
Наниматель вправе требовать капитального и прочего ремонта муниципального жилища. А если наймодатель отказывается, и жильцы терпят убытки, то милости просим в суд (п. 2 ст. 66 ЖК РФ).
Наниматель имеет право внести согласованные с муниципалитетом изменения в договор социального найма (ст. 82 ЖК РФ) или расторгнуть его (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

До декабря 2014 г. жильцы также могли сдать муниципальное жилье в поднаем (т.е. сдать жилье), который не облагался налогом, то есть доходы от такой коммерции можно было не декларировать. Причем такой трюк зачастую проделывали под видом «безвозмездного пользования». Но ровно год назад Минстрой прикрыл эту лавочку.

Нарушение условий и заслуженное наказание

Откровенно говоря, наниматель со всех сторон защищен законом, и если он сильно не «косячит», то никто не может выселить его из муниципального жилья. Главное - не ломать помещение и . Согласно ст. 90 ЖК РФ, «если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие».

Иными словами, задолженность по ЖКУ за полгода без уважительной причины - реальный повод для выселения всей семьи в общежитие или квартиру с нормами общежития, т.е. по 6 м2 на человека. Просрочить трудно, поскольку арендная плата - это сущие копейки. К примеру, в 2015 г. в СМИ можно найти статьи с громким заголовком «Плата за социальное жилье в Москве вырастет в 8 раз», но на деле за ними скрывается повышение оплаты за соцнаем с 2 до 20 рублей за м2. Конечно, это в 10 раз больше, но не такие уж большие деньги.

Итого

Договор социального найма - мера, как правило, вынужденная, хотя и крайне выгодная. Плюсы очевидны: ремонт за счет государства, низкая плата, приемлемые условия и минимальный контроль при адекватном поведении нанимателя. Из минусов можно отметить тот факт, что квартира все-таки не своя (но в некоторых случаях ее можно ), ее нельзя продать, а выбирать придется из того, что предложит муниципалитет, а предлагает он, как правило, бюджетные квартиры на окраине города.

Но многим из нас выбирать не приходится.

Андрей Шенин

31.10.2016

Некоторые граждане РФ имеют право на получение бесплатной квартиры от государства. Расскажем, при каких условиях это можно сделать, и каков процесс получения жилья.

Одно из направлений социальной политики РФ - обеспечение жильем малоимущих россиян, а также других особых категорий граждан. Квартиры выделяются в соответствии с законодательными актами на основе договора социального найма. MoneyMan разобрался, кто и на каких условиях может получить квартиру от государства .

Кому могут дать квартиру

Семья Грошевых в лице двоих взрослых-супругов и двоих детей состоит на учете в социальной службе Москвы как малоимущая семья . Грошевым трудно сводить концы с концами, а отсутствие собственного жилья делает положение еще более тяжелым, поэтому они надеются получить государственную помощь в виде предоставления квартиры по договору социального найма.

В соседнем районе проживают друзья семьи - Копейкины, которые также относятся к категории малоимущих граждан, но в их собственности находится жилая площадь в двухэтажном доме, не оснащенном горячим водоснабжением. Семья состоит из матери-одиночки и двоих детей. Грошевы рассказали Копейкиным о своих планах, и теперь вторые тоже задумались о бесплатной квартире. Разберемся, могут ли семьи претендовать на жилье.

Малоимущие граждане

Государство обеспечивает жильем не всех, но наиболее нуждающихся россиян, к которым относятся, в первую очередь, малоимущие граждане. Напоминаем, данная категория - это семьи (или одинокие граждане), средний доход на одного человека которых (у которого) меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

Однако чтобы получить бесплатную квартиру, мало иметь низкий доход. Договор социального найма заключают, если такая семья (гражданин) вместе с тем:

! Не имеет в собственности жилого помещения и не проживает в квартире по договору социального найма;
! Проживает в квартире по договору социального найма или имеет жилье в собственности, но помещение не отвечает нормам минимальной жилой площади. Имеющиеся метры сравнивают с учетной нормой, которая означает предельный минимум, ниже которого начинается антисанитария. Устанавливается показатель каждым регионом самостоятельно: например, в Москве это значение равняется 10м 2 на каждого человека в отдельной квартире и 15м 2 для квартир, помещение в которых предоставлено гражданам по решению властей;
! Имеющееся жилье не соответствует нормативам безопасности, то есть, относится к категории аварийного, ветхого, или планируется его снос. Пригодность жилого помещения определяется Постановлением Правительства РФ от 28.01.2007 N 47;
! Один из членов семьи переносит тяжкую форму хронического заболевания , которое делает невозможным его проживание с другими людьми. Перечень таких заболеваний утвержден Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N378, в который входят такие болезни, как туберкулез, злокачественные новообразования, затяжные психические расстройства и др.

Ситуация Грошевых относится к первому случаю - в их собственности нет жилого имущества, и договор социального найма ими не заключался, поэтому семья может претендовать на получение бесплатной квартиры.

На первый взгляд, кажется, что состояние квартиры Копейкиных не соответствует нормам из-за отсутствия горячего водоснабжения. Однако если обратиться к «Положению о признании помещения жилым…», то можно увидеть, что ст. 41 Положения утверждает обратное: отсутствие горячего водоснабжения, а также централизованной канализации в одно- и двухэтажных домах не является основанием для признания помещения непригодным. Поэтому Копейкины не смогут претендовать на государственную квартиру.

Отметим, чтобы встать на учет на основании недостаточного количества площади, например, московской семь
е из четырех человек, необходимо, чтобы имеющаяся площадь была менее 40м 2 ,то есть количество членов семьи (4 чел.), умноженное на учетную норму по столичным стандартам (10м 2).

Отдельные категории граждан

Законодательными актами предусмотрена поддержка и других граждан, относящихся к особым категориям:

Ветераны ВОВ;
Инвалиды Iи II групп;
Граждане-участники ликвидации катастрофы в Чернобыле;
Сироты и подопечные без собственного жилья;
Военнослужащие и некоторые государственные служащие;
Граждане-жертвы катастроф, стихийных бедствий, приведших к утрате жилья;
Лица, переселяющиеся с Крайнего Севера или переезжающие из-за военных действий, катастроф.

О договоре социального найма

Фактически заключение договора социального найма можно назвать «получением бесплатной квартиры», так как государство предоставляет гражданам жилую площадь в полноправное и неограниченное безвозмездное пользование. Нормативное регулирование вопросов, касающихся социального найма, осуществляется III разделом ЖК РФ.

Условия предоставления квартиры

Социальный наем предполагает, что наниматель (гражданин или семья) становится полноценным хозяином квартиры без каких либо стеснений, так как:

Договор социального найма бессрочный;
Изменение оснований, на которых был заключен договор, не ведет к расторжению договора;
Наниматели обретают право пользования общим имуществом дома (лифты, лестницы, мусоропровод и т.д.);
В полученную квартиру можно вселять и прописывать в ней других лиц;
Помещение разрешено сдавать в поднаем;
Полученное имущество даже можно обменивать на другую квартиру, тоже предоставленную другому нанимателю на основании договора социального найма.

При этом наймодатель (государственный или муниципальный орган) должен участвовать в ремонте общих помещений, а также проводить капитальный ремонт предоставляемой квартиры, снабжать качественными коммунальными услугами.

Что требуется от граждан, получивших квартиру:

Вовремя и в полном размере оплачивать коммунальные услуги;
Не использовать помещение в коммерческих целях;
Поддерживать порядок в помещении;
Проводить текущий ремонт квартиры;
Соблюдать интересы и права соседей (не шуметь, не мусорить в подъезде и т.д.).

В случае нарушения этих простых правил, нанимателям оставят предупреждение и предоставят испытательный срок на устранение нарушений. Если в течение него не произошло изменений, наймодатель вправе выселить семью без замены жилого помещения.

Предоставляемая площадь

Размеры площади разнятся в каждом регионе, например, в Москве действуют следующие нормы:

36 м 2 - размер однокомнатной квартиры на 1-го человека;
36-44 м 2 - размер однокомнатной квартиры на двух супругов;
36-50 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на двух человек, не связанных брачными узами (например, мать и ребенок);
54-62 м 2 - размер двухкомнатной квартиры на троих человек, если двое из них - супруги;
54-74 м 2 - размер трехкомнатной квартиры для трех человек без супругов;
По 18 м 2 - на каждого
человека, если семья состоит из четырех и более граждан.

Получается, что Грошевым при наличии в семье 2-х взрослых-супругов и 2-х детей может быть предоставлена квартира с площадью не менее 72м 2 (4 чел.*18 м 2). При этом квартира будет трехкомнатной, так как супругам положена 1 комната, и еще 2 отдельные комнаты предоставляются детям.

Если бы у Копейкиных было право на заключение договора социального найма, то подобранная квартира тоже состояла бы из 3-х комнат: на мать-одиночку и 2-х детей по комнате. А будущая площадь равняется 54-74 м 2 , так как в квартире будут проживать 3 человека без супругов.

Необходимые документы

Документы, на основании которых подается заявление, могут изменяться в зависимости от положения граждан. Основной перечень состоит из:

Заявления;
Паспорта (на всех совершеннолетних членов семьи и несовершеннолетних старше 14-ти лет);
Документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении, о заключении брака);
Документы, подтверждающие наличие доходов (заработная плата, пенсии, стипендии);
Акт обследования жилья за 5 лет;
Справка о регистрации граждан в предыдущем месте жительства за 10 лет;
Справка из Росреестра о наличии имущества и его площади;
Документы, подтверждающие особый статус гражданина (инвалидность, сиротство, военный статус и т.д.).

Процедура

Перед тем, как получить бесплатную квартиру, нужно встать на учет, проще говоря, в очередь. Для этого необходимо подать заявление и документы в местный орган социальной защиты или в многофункциональный центр (МФЦ), где гражданам выдается расписка о получении бумаг. Через 30 рабочих дней после получения документов (передачи документов в местный орган МФЦ) должно быть принято решение о постановке на учет или об отказе. После чего в течение 3-х рабочих дней заявителю выдают отказ с основанием или документ, подтверждающий постановку на учет.

Здесь понадобятся:

Документы, подтверждающие личность и родство (паспорта, свидетельства о рождении и браке);
Решение о предоставлении жилья от муниципалитета;
Документы о состоянии прошлого места жительства или отсутствии собственности (подтверждение аварийного состояния, справки из Росреестра и т.д.);
Выписка по месту регистрации семьи.

Процесс осложняется длительными сроками: без преувеличения люди ждут квартиры по десятку лет. Отметим, преимущество в очереди отдается тем, чье жилье находится в аварийном состоянии, гражданам с тяжелыми заболеваниями, сиротам и др.

К сожалению, в силу жизненных обстоятельств многие люди не имеют достаточных средств для того, чтобы купить собственную квартиру.

Ведь в семье с низким заработком либо несколькими детьми доход, как правило, невелик, поэтому ни накопить, ни взять в люди жилье не могут, в то время, как аренда квартиры стоит достаточно дорого.

Именно для подобных ситуаций и предусмотрена государственная программа, подразумевающая предоставление лицам, нуждающимся , социальных квартир за умеренную плату с возможностью дальнейшей приватизации.

Законодательная база вопроса

Жилищный вопрос для многих граждан является достаточно острым в виду того, что купить собственную квартиру может себе позволить лишь небольшой процент из них в связи с достаточно низкими доходами. Поэтому с целью социальной поддержки населения в РФ разработанная программа , которая позволяет обеспечить заветными квартирными метрами нуждающихся в жилье людей уже за счет государства, посредством использования государственного жилого фонда.

Так в силу ст.19 ЖК РФ жилищный фонд России состоит из помещений следующих уровней собственности:

коммерческой или частной, то есть жилье принадлежит обычным гражданам и частным компаниям по договорам купли-продажи;
государственной, которая подразумевает принадлежность квартир или домов уже РФ;
муниципальной, что означает владение квартирами муниципалитетами уже на местном уровне;
ведомственной, то есть то же служебное жилье, которое предоставляется тем же при выходе в запас.

Конечно, еще в советские времена практически все квартиры принадлежали государству и предоставлялись гражданам на определенных условиях, в частности, в случае рождения нескольких детей, в виде поддержки молодых семей или тех же ударников труда, не говоря уже о служебных квартирах, на которые имели право только труженики определенных организаций.

В настоящий момент уже в РФ ситуация осталась практически такой же, то есть государство по-прежнему владеет многими квартирами, но уже, к сожалению, в меньшем объеме и, соответственно, предоставляет оговоренные жилые помещения только определенным категориям, которые относятся к социально незащищенным.

Преимущества и недостатки

В последние десятилетия в России активно развивается направление строительства жилой недвижимости за счет коммерческих структур либо самих граждан в виде дольщиков, что в ряде случаев имеет некоторые риски, учитывая, что далеко не все застройщики выполняют взятые на себя обязательства. Данная ситуация сложилась в связи с тем, что строительство жилья за счет бюджетных средств составляет минимальный размер, в то время, как граждан нуждающихся в жилых помещениях меньше не становится, а значит спрос на социальное жилье, которое имеет как ряд недостатков так и преимуществ, по-прежнему остается.

В частности, большинство помещений принадлежащих тем же муниципалитетам либо РФ , в общем, были построены еще в советские времена, конечно, в пределах минимального качества, но, к сожалению, достаточно давно и по шаблонному проекту. То есть многие дома в настоящий момент требуют, если не полной реконструкции, то капитального ремонта, причем в соответствии с полным перечнем работ, утвержденным ст.166 ЖК РФ. Также многие квартиры, учитывая, что они изначально возводились в качестве социального жилья, имеют малые габариты и минимум удобств , не говоря уже об отсутствии приемлемой планировки.

Ведь в советские времена в погоне за исполнением пятилетнего плана многоэтажки возводились по самым простым планам и в кратчайшие сроки. Поэтому жилые помещения, которые, конечно, сохранились с тех времен в рамках жилищного законодательства РФ не отвечают современным требованиям по тем же нормам квадратных метров на одного человека, не говоря уже о тех же крохотных ванных комнатах и кухнях.

И при этом у государственной недвижимости остается главное преимущество , а именно ценовая политика, которая доступна практически всем слоям населения, учитывая, что квартирная плата рассчитывается на минимальном уровне, к которой добавляются только коммунальные платежи. А также возможность проживать в социальных квартирах многие десятилетия без особых проблем с собственником жилья и возможностью перезаключения договора с другими членами семьи, в случае смерти основного квартиросъемщика или иных обстоятельств. Не говоря уже о праве приватизации заветных квадратных метров.

Кто имеет право на получение

По сути, и муниципальное, и социальное жилье принадлежат государству, учитывая, что муниципалитеты являются представителем власти на региональном уровне.

Именно поэтому и оба вида помещений распределяется практически на равнозначных условиях, определенных законом. В частности, в соответствии со ст.51 ЖК РФ право на улучшение жилищных условий за счет социального жилья имеют следующие категории :

Так же в порядке норм федерального законодательства некоторые льготные категории имеют право на улучшение жилищных условий за счет увеличения тех же квадратных метров. К примеру, на жилищные льготы имеют право :

военнослужащие при переходе в запас;
ветераны ВОВ и боевых действий;
инвалиды;
граждане, признанные в установленном порядке.

Как узнать свою очередь

Большая часть государственного жилого фонда состоит из квартир, которые уже предоставлены гражданам по договору социального найма , а так как оговоренные жилые помещения, как правило, используются квартиросъемщика ни одно десятилетие, свободных квартир достаточно мало.

Следует учитывать и тот факт, что в настоящее время многоквартирные дома строятся в основном за счет коммерческих структур, которые отдают в государственный фонд лишь минимальный процент от жилой площади, что собственно и приводит к дефициту свободных помещений, которые могут быть переданы нуждающимся в улучшении жилищных условий гражданам.

Именно поэтому для получения социальной квартиры, граждане должны для начала быть признанными нуждающимися в жилье либо в улучшении условий проживания, и поставленными в очередь, которая продвигается крайне медленно, учитывая, что квартиры из советского периода освобождаются крайне редко, а пополнение новыми жилыми помещениями осуществляется лишь в минимальном размере.

Также постановка на учет еще не гарантирует предоставление квартиры, в связи с тем, что граждане с момента признания нуждающимися в улучшении жилищных условий не могут купить даже комнату в коммуналке либо прописать дополнительно жильца в маленькую квартиру. Учитывая, что подобные действия могут быть расценены как намеренное ухудшение условий проживания либо фальсификация данных, подтверждающих необходимость в квадратных метрах.

И, тем не менее, если граждане не нарушают условий проживания и ожидают получения заветных метров, о порядковом номере своей очередности и ориентировочном сроке получения жилого помещения можно узнать посредством направления заявления в органы местного самоуправления либо через официальный сайт Департамента городского имущества. При этом, помимо номера очередности желательно отслеживать освободившиеся жилые помещения, посредством запросов в ту же местную администрацию, особенно, если находишься в первой пятерке претендентов. Ведь желающих получить заветную квартиру достаточно много и все обладают определенными льготами, соответственно о себе нужно постоянно напоминать.

Составление договора

Конечно, жилое помещение в случае его освобождения передается очередному претенденту далеко не сразу, а только после проведения определенных действий. В частности, для начала квартира обследуется комиссионно на предмет пригодности к проживанию и наличию всех условий, соответствующих стандарту. Затем изучается уже сами претенденты на заветные метры, учитывая, что жилое помещение предоставляется не первому по списку лицу, а в соответствии с учетной нормой метража претендента и имеющейся квартирой.

Следующим шагом будет беседа с будущим владельцем, который должен осмотреть предлагаемый вариант жилья, особенно, если он расположен в другом районе либо составляет меньшую площадь, чем требовалось изначально. Если согласие нового квартиросъемщика получено, конечно, официально, органы местного самоуправления принимают решение в порядке норм, оговоренных в ст.57 ЖК РФ, на основании которого уже оформляется ордер на вселение в квартиру .

Соответственно, после оформления оговоренных документов уже и заключается договор социального найма в рамках ст.60 ЖК РФ, в котором собственно все условия проживания и дальнейшего взаимодействия сторон и прописываются.

Плата за найм

В порядке ст.67 ЖК РФ квартиросъемщик обязан погашать коммунальные платежи , из расчета потребленных услуг за предоставленные блага в виде света тепла и воды, в то время как бремя оплаты взносов на тот же капитальный ремонт, а также содержание общедомового имущества возложено на собственника жилого помещения, то есть государство в лице местных администраций.

А так как оговоренные взносы, по сути, относятся к содержанию социального жилья, наниматели муниципальных квартир обязаны ежемесячно оплачивать и квартирную плату , которая собственно и компенсирует понесенные государством затраты. При этом учитывая, что квартиросъемщики относятся к льготным категориям с финансовыми трудностями, размер платы формируется исходя из норм, закрепленных в Приказе Минстроя №668/ПР уже на местном уровне и исходя из в той же области или крае.

О правилах получения социальной жилой недвижимости смотрите в следующем видеосюжете:

Ранее совершенно спокойно каждая семья могла получить квартиру бесплатно. Конечно же, очередь на квартиру могла длиться годами и даже десятилетиями , но, не смотря на это, люди точно знали, что в конце концов они получат квартиру, о которой так долго мечтали.

В современном же мире законы стали немного другими. И стало намного сложнее. Теперь это прерогатива лишь наименее обеспеченных слоев населения.

В законодательстве Российской федерации указано, что каждый гражданин имеет право на бесплатное жилье .

И вправду, наше государство добросовестно исполняет возложенную на себя обязанность предоставления жилого помещения по людям, которые действительно в этом нуждаются.

Происходит в принципе, все, как и ранее, в порядке живой очереди .

Просто так квартиру вы не получите — правительством установлены строгие нормативы предоставления жилья определенным категориям граждан. И подтверждается это право внушительным комплектом документов.

Поэтому перед тем, как становится в очередь, следует морально настроиться, что придется длительное время собрать документы и ждать.

Кто может получить бесплатное жилье?

Как было сказано раннее, перед тем как получить квартиру нужно удовлетворять специальным условиям.

В настоящее время они регулируются действующим Жилищным кодексом РФ, принятым в 2005 году . С его принятием изменились все правила .

Если раньше получить новую квартиру можно было только из-за того, что старое имеет маленькую прожиточную площадь, то в настоящее время это не является существенным аргументом.

Новый Жилищный кодекс РФ оставил только одно условие, по которому можно будет добиться помощи государства — это финансовая несостоятельность гражданина .

Таким образом, на получение бесплатного жилья могут рассчитывать только те, кто официально будет признан малоимущим и нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Во время определения финансового положения семьи учитывается:

постоянный доход каждого члена семьи;
стоимость имущества (движимого и недвижимого), которое находятся в собственности у семьи и подходит для налогообложения.

Для каждого региона имеются специальные критерии, которые определяют уровень несостоятельности.

Перед тем как начать заниматься оформлением подтверждающих документов на получение социального жилья следует сперва уточнить критерии несостоятельности в вашем органе местного самоуправления, и по каким формулам происходит расчет этого показателя.

Когда вы доказали свою финансовую несостоятельность, не нужно расслабляться, так как есть ряд дополнительных требований, которые в обязательном порядке нужно выполнить:

человек должен иметь гражданство России;
жить по месту жительства не менее 10 лет;
за ближайшие пять лет не оформлять документов, заявлений, которые повлекли за собой ухудшение условий проживания.

Стоит заметить, что помимо этого критерия, на бесплатное жилье могут претендовать также:

переселенцы;
граждане, которые уехали из Крайнего Севера;
ликвидаторы Чернобыльской катастрофы.

Очередь для получения социального жилья

После того, как вы доказали, что имеете право получить жилье по договору социального найма в связи с нехваткой жилплощади, вас ставят в очередь. Очередь общая и в лучшем случае вам придется простоять в ней несколько лет .

Если же человек успел оформить документы до появления нового Жилищного кодекса РФ (до 2005 года), тогда не нужно оформлять документы, подтверждающие финансовую состоятельность. Закон в данном случае обратной силы не имеет.

Но и в этом случае ожидать получения квартиры в ближайшие сроки не стоит. Если верить государственной статистике, то сейчас все еще получают квартиры граждане, которые становились в очередь в 1990 году .

Есть способы, как немного ускорить процесс получения квартиры. Но для этого нужно состоять в одной из трех категорий:

граждане, чьи коммунальные условия не пригодны для проживания, ремонту и реконструкции;
дети-сироты или дети, которые остались без родительской опеки;
люди, которые имеют хронические заболевания, так как они не могут проживать вместе с другими жильцами.

Быстрее всего смогут решить проблемы с жильем люди, живущие в коммуналке. При освобождении жилья, преимущественное право на его предоставление имеют другие съёмщики или собственники — соседи.

Если же данный гражданин признан малоимущим и состоит в очереди, то освободившаяся комната переходит ему по .

При отсутствии таких жильцов, комната переходит по . И уже в этом случае, если никто из жильцов не захочет покупать эту жилплощадь, тогда она передается людям из очереди.

Документы для получения бесплатного жилья

Чтобы разрешить вопрос обеспечения жильем гражданину необходимо обратиться в местный исполнительный орган .

При этом нужно предоставить определенный перечень документов:

заявление с подписями всех членов семьи, которые заинтересованы в том, чтобы получить новое жилье;
паспорта всех членов семьи, свидетельство о рождение для детей и другие документы, которые подтверждают родственность людей, которые оставили подписи;
документы, которые подтверждают доходы всех работающих членов семьи, за последние два года и при этом документы на имущество.

Встречается такое, что могут дополнительно могут потребовать:

документ о правах собственности членов семьи на любую квартиру, которая будет пригодна для проживания;
заявление о внеочередном получении квартиры;
документ, о том, что человек проживает в стране на протяжении 10 лет.

Если вы не желаете стоять в очередях, заявление можно подать в электронном виде, через специализированный сайт в Интернете. Если все пройдет хорошо, то обратившемуся придет оповещение, что вас поставили в очередь.

Заключение договора с претендентом на жилье

При заключении типового договора социального найма жилого помещения потребуются следующие документы:

заявление, выполненное требуемой форме;
выписка из администрации о том, чтобы предоставить жилое помещение;
любой документ, который может удостоверить личность.

Права владельцев жилья после заключения договора

После составления договора человек получает законное право проживать в предоставленной квартире. Ему должны предоставить все удобства и услуги , которые предусмотрены по закону.

В обязанности жителей квартиры входит оплата за потребляемые коммунальные услуги. Оплата по ним проводится в общем порядке, в размере, установленном действующими в регионе тарифам ЖКХ.

Полученную по договору социального найма квартиру в дальнейшем с легкостью можно .

После этого вы станете ее единственным владельцем и, при желании, сможете совершать с ней любые сделки и иные юридические действия (например, прописаться самому или родственников, сделать перепланировку).

Процедура оформления муниципального жилья в собственность, в настоящее время регламентируется .

Согласно ФЗ №14 от 22.02.2017 года бесплатная приватизация осуществляется на бессрочной основе.

Видео: Получение социального жилья очередниками

В репортаже рассказывается о проблеме обеспечения социальным жильем нуждающихся категорий граждан.

Рассказывается на каких условиях в настоящее время предоставляются квартиры из муниципального фонда, какие способы досрочного получения жилплощади для очередников.

Наверное, многим из нас рассказывали наши родители, наши бабушки и дедушки о том, что раньше квартиры покупать было не нужно – их выдавало государство. Да, на такие квартиры была гигантская очередь, в которой люди стояли десятилетиями. Но, тем не менее, у тех, кто становился на эту очередь, была реальная возможность обзавестись со временем собственными квадратными метрами. Правда, такое жилье нельзя было продавать, но это уже было сущей мелочью по сравнению с тем, что семья могла наконец-то жить отдельно, а не ютиться в общежитиях.

А что сейчас? Есть ли в наше время возможность получить социальное жилье, кто имеет право претендовать на него в России, и что нужно для этого сделать – ответы на все эти вопросы мы и рассмотрим ниже.

Что это такое и кому положено

Сейчас в России присутствуют 4 категории жилья:

Специализированное;
Частное;
Приватизированное;
Муниципальное.

Согласно определению, социальным называется жилье, в котором граждане могут проживать, но право владения которым принадлежат государству (или муниципалитету). Люди живут в нем по договору социального найма. Таким образом, его можно называть и муниципальным.

Кто имеет право на социальное жилье

Для получения социального жилого помещения нужно, чтобы проситель соответствовал требованиям, установленным законом.

В первую очередь рассматриваются заявления следующих категорий граждан:

военнослужащие и члены их семей;
дети-сироты;
ветераны ВОВ;
лица, пострадавшие от аварии на Чернобыльской АЭС и те, кто участвовал в ликвидации последствий этой аварии;
многодетные семьи;
граждане, проживающие в ветхих или аварийных домах;
люди с ограниченными возможностями (инвалиды);
вынужденные переселенцы;
люди, покидающие сложные для проживания районы Крайнего Севера;
люди, страдающие хроническими заболеваниями, патологическими заболеваниями, заболеваниями, представляющими потенциальную опасность для окружающих;
люди, пострадавшие от стихийных бедствий, природных катаклизмов.

Кто еще имеет законное право на проживание в квартирах, принадлежащих муниципалитету

семьи с низким доходом (малоимущие);
семьи, проживающие в помещениях без удобств (отсутствие отопления, электричества, воды и т.п.);
жилплощадь на каждого отдельного члена семьи менее указанной в региональной учетной форме;
проживающие долгое время на условиях найма или поднайма в домах муниципального жилищного фонда (т.е. граждане, не имеющие собственной недвижимости, но имеющие право на проживание в России).

Норма в квадратных метрах на человека

Существует 3 вида норм:

Минимальная санитарная;
Норма предоставления;
Учетная норма.

Санитарная норма – это тот самый минимум квадратных метров, на котором человек может проживать без угрозы своему здоровью. В России эта норма составляет 6 м2.

Норма по предоставлению – это минимальная площадь, на которую может надеяться гражданин, заключивший соглашение социального найма. Согласно ст. 50 ЖК РФ норма регламентируется на местном уровне: например, в Москве это 18 м2, а в Воронеже – 14 м2.

Норма учета жилой площади – именно по ней определяется, имеет ли право проситель на улучшение жилищных условий. Она также определяется региональными властями: в Москве она составляет 10 м2 для отдельных квартир и 15 – для коммунальных, а в Ярославле – 12 квадратных метров.

Социальное жилье для малоимущих

Статья 40 в Конституции РФ говорит о праве для малоимущих граждан на получение жилья, принадлежащего государственным или муниципальным фондам безвозмездно, либо же по доступной им цене.

Но для этого семья должна иметь статус малоимущей.

Какая семья подходит под определение малоимущей

Малоимущими ЖК РФ считает вовсе не тех, кто имеет маленький доход. В этом вопросе основным моментом, на который обращают внимание, является наличие у семьи возможности приобретения жилья, которое сможет обеспечить каждого члена семьи квадратными метрами, принятыми нормой предоставления по региону. При этом опираются на среднюю цену жилых помещений в данном регионе.

Как это происходит на деле: сравнивается совокупный доход семьи и общая рыночная стоимость всего имущества, принадлежащего семье. Если полученная имущественная стоимость ниже цены квартиры, которую нужно приобрести – семья получит статус малоимущей.

Как получить

Претендовать на социальные квадратные метры могут только граждане РФ, зарегистрированные по месту проживания в течение 10 лет и более.
Если для заявителя не имеет большого значения регион проживания, то для ускорения получения квартиры лучше выбрать регион, где можно получить такое жилье проще. В этом помогут данные Росстата.
Рекомендуется узнать точную сумму прожиточного минимума по тому городу (области), где заявитель хотел бы получить жилье.

Получение социального жилья, пошаговая инструкция:

Получить статус малоимущей семьи.
Составить заявление (его форма утверждена муниципалитетом, бланки есть на региональных официальных сайтах). Заявление должны подписать все члены семьи. За несовершеннолетних заявление подписывают опекуны или родители.
Получить на руки решение о постановке на учет или отказ (после принятия решения будет выдан или отправлен по почте документ, который подтвердит это решение – ч. 5 ст.52, ч. 3 ст. 54 ЖК РФ).
Дождаться своей очереди на получение жилья. Она может быть очень длинной!

Куда обращаться

После получения статуса малоимущего претендент на приобретение бесплатной квартиры должен обратиться в органы местного самоуправления (муниципалитет). Там его поставят на учет.

Стоит понимать, что никакие ухищрения (например, попытки ухудшить свои нынешние бытовые условия) в получении заветного статуса не помогут: при постановке на учет будет проверяться жилищная история просителя за 5 лет.

А вот советы профессионалов в видео-формате.

Документы, необходимые при подаче заявления

Паспорта граждан РФ, для несовершеннолетних - свидетельства о рождении;
ИНН всех членов семьи;
Справка о составе семьи;
Свидетельство о браке (или его расторжении);
Документы, свидетельствующие о наличии/отсутствии другого жилья;
Документы, удостоверяющие статус малоимущего (льготника);
Документы, доказывающие, что заявитель нуждается в улучшении жилищных условий;
Информация об имуществе;
Документы о размере доходов за последние два года.

В некоторых случаях муниципалитет может затребовать предоставить и дополнительные документы.

Отличия коммерческого и социального найма

При коммерческом найме владелец квартиры/дома за плату предоставляет нанимателю жилье;
При социальном найме пользование жильем безвозмездное, оплачиваются только предоставляемые коммунальные услуги.

Правила эксплуатации жилья

Все члены семьи нанимателя обязательно должны быть внесены в договор. Они являются полноправными пользователями квартиры/дома;
Полученное жилье должно использоваться строго по назначению;
Наниматель обязан содержать жилье в порядке, проводить в нем текущий ремонт, не нарушать правил общественного порядка, коммунальные услуги оплачивать в срок;
Наниматель вправе требовать проведения капремонта, оказания качественных услуг ЖКХ;
Нанимателю разрешается менять жилье (если обратное не прописано в договоре, и только с согласия наймодателя) и т.п.

Сроки эксплуатации жилья

Период пользования муниципальным жильем по договору социального найма не является значимым условием, т.к. по этому соглашению квартира выдается в бессрочное пользование (ст. 60 ЖК РФ).

Соглашение считается аннулированным в случае переезда квартиросъемщика в другое жилье (п.3 ст. 83 ЖК РФ).

Краткосрочное отсутствие съемщика в жилье не является поводом для расторжения договора (ст. 71 ЖК РФ).

Очередь на социальное жилье: что это такое, как проверить

Муниципальное жилье предоставляется в порядке очередности. Он зависит от времени постановки на учет, основываясь на решение органов муниципалитета (ч.1 ст. 57 ЖК РФ).

Проверить свою очередь в списке можно следующими способами:

Сделать официальный запрос (в письменном виде) в жилищный отдел;
Узнать в местной администрации;
Послать заявление и нотариально заверенные копии бумаг заказным письмом – ответ должен поступить в течение месяца;
Уточнить свой номер через онлайн-сервисы в региональной электронной базе.

На самом деле процесс получения льготного жилья не столько сложный, сколько длительный по времени. Очередь до заявителя может дойти только через несколько лет. И дело даже не столько в бюрократии, сколько в самой банальной причине: в государстве попросту нет такого количества квартир, которых бы хватило, чтобы разместить всех желающих.

Больше полезной информации в видео:

Численность населения в мегаполисах растет с каждым годом, а вот домов строится не настолько много. Об этом не стоит забывать. Поэтому, довольно часты случаи, что очередь до семьи доходит уже тогда, когда люди уже своими силами сумели приобрести жилую недвижимость и надобность в муниципальной отпала.