Контакты
Главная / Ликвидация бизнеса

Техническая документация на разрешение строительства. Действия уполномоченных органов

Исходно-разрешительная документация - это термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 - 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).

ИРД - документация, выдаваемая специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату (при необходимости) и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований в отношении проектной и рабочей документации) в процессе проектирования и строительства объекта, по запросу застройщика (собственника или арендатора земельного участка), либо действующему в его интересах лицу.

Другими словами, Градостроительный Кодекс (44 - 51 статьи) содержит исчерпывающий перечень всех документов, получивших название исходно-разрешительных (ИРД). Они дают основание для принятия решения компетентными органами о целесообразности заявленного строительства.

Однако строения бывают разными, и отличия между жилым домом на одну семью и промышленным объектом являются существенными, что не может не сказаться на количестве документов. По этой причине перечень документов на любое строительство может быть разделен на две категории - минимально необходимый и достаточный.

Минимальный перечень ИРД для строительства

Возможны случаи, когда минимально необходимого пакета будет достаточно, но чаще всего состав исходно разрешительная документация на строительство более расширен. В минимально необходимый перечень, согласно ст. 48, раздела 6 Градостроительного Кодекса, входят следующие документы:

  1. градостроительный план на территорию, где размещен застраиваемый земельный участок;
  2. информация об инженерных изысканиях совершенных или планируемых (в форме задания для проектировщиков);
  3. технические условия , выполненные для проведения работ по подключению строения к инженерно-техническим сооружениям.

Разрешение на строительство выдается только в том случае, если объект будет размещен на земельных участках, использование которых соответствует плану застройки. Исходно разрешительная документация для проектирования позволит лицам, принимающим решение, оценить степень соответствия дома градостроительным планам.

Документы на подключение к коммуникациям, несмотря на их обязательность, подаются в случае, если функционирование объекта без этого невозможно или застройщик планирует подключение к существующим общим сетям, а главное - у него есть такая техническая возможность.

Что входит в полный пакет ИРД

Полный пакет ИРД зависит от характеристик и назначения объекта, целевого и разрешенного использования земли, особенностей размещения участка по отношению к другим объектам и строениям. Эти характеристики могут повлечь за собой сбор документов по выполнению, например, санитарных, природоохранных и противопожарных норм.

Кроме того, возможно наличие региональных особенностей и требований. Однако они не должны противоречить главному нормативу - Градостроительному Кодексу, а точнее, перечисленным выше статьям.

В заключение

Формирование достаточного набора исходно-разрешительной документации для застройщика является жизненно необходимым. Отсутствие или некорректно оформленные документы могут послужить основанием для отказа в выдаче разрешения на строительство, а здание, построенное без разрешения, не может быть введено в эксплуатацию.

РЕФЕРАТ

Документация на строительство


1. Исходно-разрешительная документация (ИРД)

документация строительство разрешительный

Пакет документов, собираемый техническим заказчиком, необходимый для получения разрешения на строительство здания или сооружения, называют исходно-разрешительной документацией.

Предпроектная проработка и оформление исходно-разрешительной документации (ИРД) это начальная стадия строительного проекта, проработка исходных данных определяет качественные параметры, объемы и финансовые потребности для возведения объекта недвижимости. Этот этап строительства неизбежен, зачастую - длителен.

Комплект ИРД включает в себя план земельного участка, размещение будущего здания на местности, обозначение границы земельного участка, а также технические и экономические показатели здания. Также в него входят рекомендации и требования, полученные от согласующих госучреждений. Когда собран весь комплект документов, технический заказчик начинает стадию проектирования, проектировщик получает комплект исходных данных и подробное техническое задание. Исходно-разрешительная документация в комплекте достаточна для получения разрешения на строительство и последующего начала строительных работ.

О составе ИРД и законном порядке подготовки к строительству и возведению зданий есть главы 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ.

Получение комплекта документов исходно-разрешительной документации для проектирования нового строительства или выполнения капремонта осуществляет застройщик, распоряжающийся земельным участком. Технический заказчик в соответствии с поручением застройщика, по договору, выступает от его имени и собирает всю ИРД.

После прохождения градостроительного совета, получения постановлений местной администрации о проектировании, прохождения общественных слушаний по объекту, техзаказчик заказывает создание проектной документации, которую необходимо согласовать в Госэкспертизе.

Если застройщик - инвестор и в его интересах оптимизировать сроки предстроительной стадии, снизить расходы по предстоящему строительству, технический заказчик заинтересован в том же, и обладает опытом предыдущих работ, который позволит сократить предпроектную стадию, собрать пакет документов в планируемый срок.

Комплект документов по итогам согласования пред проектной проработки земельного участка, здания или сооружения, который является основанием для оформления разрешения на проведение градостроительной деятельности, называется исходно-разрешительной документацией.

В состав ИРД входят распорядительные документы (Постановления, Распоряжения), разрешения, технические условия, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения, а также иные документы, полученные от уполномоченных государственных органов, и специализированных организаций для разработки, согласования проектной документации и строительства объекта недвижимости.

В полный комплект исходно-разрешительной документации включаются различные документы, которые отражают основные рекомендации и требования по размещению объекта строительства на местности, определяют границы земельного участка, технические и экономические показатели строительных объектов. К этим документам также относятся рекомендации и требования, которые были получены от различных согласующих органов для выполнения проектирования. В исходно-разрешительных условиях указываются возможности выполнения работ, которые учитывают экологические и санитарно-гигиенические нормы расположения объекта, предполагаемого назначения, особенности его использования, воздействия на окружающую среду.

Получение всего пакета согласовательной и разрешительной документации, которая нужна для выполнения проектирования строительства, проведения реконструкции, частичного или полного технического переоснащения, выполнения капитального ремонта строений и сооружений, проводится застройщиком, имеющим право на земельный участок. Получение вышеуказанной документации допускается техническим заказчиком, который работает в интересах инвестора-застройщика и выступает от его имени.

ИРД выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).

Разработка материалов пред проектных проработок и оформление комплекта исходно-разрешительной (ИРД) документации является начальной стадией инвестиционного процесса, основанием, в котором определяются качественные характеристики и финансово-экономические параметры будущего объекта недвижимости.

Исходно-разрешительная документация (ИРД) для оформления права на проектирование разрабатывается на основании утвержденной или согласованной в установленном порядке пред проектной градостроительной документации, в частности проекта планировки территории (ППТ).

При отсутствии разработанной, утвержденной или согласованной в установленном порядке градостроительной документации на территорию планируемого строительства, Техническому заказчику необходимо организовать выполнение архитектурных пред проектных проработок, подготовить и согласовать градостроительное обоснование размещения объекта.

К исходно-разрешительной документации относятся следующие документы:

1.Постановления, распоряжения администрации

.Технические условия ТУ на присоединение к инженерным сетям: обеспечение теплом, электросети, водопровод и канализация, ливневая канализация, дороги

.Градостроительный план земельного участка, ГПЗУ

.Разрешение на строительство

.Заключение о соответствии построенного объекта

.Материалы инженерных изысканий

.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию

*Пункт 5 - это цель сбора ИРД, пункты 6 и 7 обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства.

*В составе не перечислен сама проектная документация на здание или сооружение, которая проходит экспертизу

В составе ИРД - поручение главы местной администрации по разработке проекта если застройщик - местная администрация. Если застройщик - компания, частное лицо - письмо-заявление от него в местную администрацию. Юридическое основание - договор аренды земли или свидетельство собственности на земельный участок.

Градостроительное обоснование включает топографическую съемку местности в масштабе 1:2000, на которой есть границы построенных и планируемых объектов капстроительства, границы других сооружений, дорог, инженерных сетей, зданий и территорий историко-культурного наследия, охраняемые объекты природопользования, общественные территории, земля с особыми условиями использования, предполагающим разного рода ограничения в виде красных линий. На плане местности отражаются границы участка застройки и будущего здания или комплекса зданий.

Обоснование предполагает учёт интересов соседей, данных генплана развития территории. Обоснование в процессе работы должно привести к прохождению заседания градостроительного совета и получению градостроительного заключения.

Основной состав комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД) содержит:

1. Градостроительное заключение;

Градостроительное заключение включает в себя:

градостроительное заключение по установленной форме;

эскиз №1;

заключение по обследованию объекта недвижимости (территории, зданий и

строений);

заключение по условиям проектирования;

заключение согласующих организаций.

Заключение по инженерному обеспечению;

Заключение по инженерному обеспечению объекта включает:

пояснительную записку;

предварительные технические условия эксплуатационных организаций;

расчетные данные технико-экономических показателей планируемого объекта недвижимости (ТЭП).

Заключение экологической экспертизы (по необходимости - состав заключения экологической экспертизы определяется Департаментом природопользования и охраны окружающей среды в зависимости от экологических требований к размещению объекта и уровню обоснований представленных в пред проектной документации). Полный перечень комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД)

В процессе оформления комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД), в случае необходимости, может потребоваться разработка дополнительных пред проектных материалов и выполнение следующего комплекса работ:

корректировка существующего проекта планировки территории;

разработка пред проектных проработок на объект;

градостроительные обоснования размещения объекта;

разработка схем инженерного обеспечения;

расчет внеплощадочных сетей и сооружений на них;

разработка заключений по участку компенсационного озеленения;

расчет инженерного обеспечения с выделением физических объемов и стоимости городских сетей;

получение дополнительных согласований;

подготовка справочной, технической, информационной документации по требованию уполномоченных государственных органов.

Началу разработки проектно-сметной документации для строительства объекта недвижимости предшествует период пред проектной подготовки, состоящий из двух этапов: пред инвестиционного (разработка проекта планировки территории) и инвестиционного (разработка градостроительного обоснования размещения объекта строительства, подготовка исходно-разрешительной документации).

Проектно-сметная документация должна быть разработана в полном соответствии с требованиями, определенными в исходно-разрешительной документации.

В состав исходно-разрешительной документации для проектирования входят следующие документы и материалы:

Поручение главы администрации (в г. Москве - это префект АО, либо заместитель по вопросам строительства) или письмо-заявка Заказчика (лица, которое имеет намерение застроить имеющийся у него участок) являются основанием для изготовления исходно-разрешительной документации на строительство объекта недвижимости, в том случае, если есть в наличии оформленные надлежащим образом земельные отношения, то есть договор аренды участка или свидетельство на право собственности этим земельным участком.

Градостроительное обоснование разрабатывается в пределах участка территории функционально-планировочного образования, которое занимает часть квартала или целый квартал, ограниченную пределами внутриквартальной территории общего использования. Градостроительное обоснование включает:

Чертеж, составленный на основе топографического плана в масштабе 1:2000, на котором отображаются в соответствующих границах: а) территории существующих, планируемых объектов капитального строительства федерального, регионального значения, иные застроенные и подлежащие застройке территории; б) территории линейных объектов; в) территории объектов культурного наследия; г) особо охраняемые природные территории, природные и озелененные территории; д) территории общего пользования; е) зоны с особыми условиями использования территорий; ж) земельный участок, применительно к которому осуществляется подготовка градостроительного плана земельного участка и разработка соответствующего градостроительного обоснования;

Проведенные расчеты и подтверждения границ и видов разрешенного использования, расчеты и обоснования функционального назначения, технико-экономических показателей и посадки объекта недвижимости на данном земельном участке, а также подтверждение границ зон действия общественных сервитутов в границах данного земельного участка, другие доказательства, которые выполнены в соответствии с региональными нормативами и правилами использования земли и застройки необходимы для разработки градостроительного плана земельного участка, в том числе для осуществления благоустройства и озеленения участка территории.

материалы пред проектных проработок;

градостроительное заключение в составе Эскиза №1;

заключения по обследованию объекта недвижимости (земельного участка - в случае нового строительства) либо здания, сооружения в случае его реконструкции либо технического перевооружения);

заключения согласующих организаций;

ситуационного плана земельного участка по компенсационному озеленению в случаях необходимости уничтожения зеленых насаждений на земельном участке, отведенном для строительства;

Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (выдаваемые техническими службами) с указанием на топографической съемке точек подключения к сетям; заключение по инженерному обеспечению объекта строительства (как правило, выполняется непосредственно по инициативе Заказчика-застройщика в целях получения предварительных технических условий присоединения к инженерным коммуникациям);

заключение по компенсационному озеленению, оформленное в соответствии с законодательством о защите зеленых насаждений;

заключение органа природопользования и охраны окружающей среды;

протокол рассмотрения Архитектурным советом (при органе по архитектуре и градостроительству) материалов пред проектных проработок;

заключение органа по охране памятников (если строительство объекта планируется на исторических территориях);

заключение по визуально-ландшафтному анализу (если строительство объекта планируется на исторических территориях).

В связи с тем, что вопросы градостроительной деятельности находятся в одновременном ведении Российской Федерации и ее субъектов, единого документа, который в полной мере регулирует порядок разработки и полный состав исходно-разрешительной документации не существует. Есть существенные различия в нормативно-правовых документах, которые приняты, например, в г. Москве (Законы г. Москвы, распоряжения Мэра, постановления Правительства Москвы); в Московской области - Законы МО, постановления Правительства МО, глав районных администраций МО), в городах Российской Федерации.

Комплект документации, необходимый для разработки проекта планировки территории, прохождения общественных слушаний и градостроительного совета:

Данные о собственности

Свидетельство о праве собственности (аренды) на участок

Договор аренды участка (при аренде)

Акт выбора земельного участка (при аренде)

Кадастровый план участка

Акты выбора трасс для внеплощадочных сетей

Утвержденная градостроительная документация

Материалы территориального планирования населенного пункта

Град. заключение (если размещаемый объект соответствует ранее определенному назначению территории)

Град. обоснование (при изменении категории земель или вида их разрешенного использования)

Решения Администрации

Постановление о разрешении разработки проекта планировки территории

Разрешение на снос зданий

Разрешение на вырубку зеленых насаждений

Архитектурно-планировочное задание (градостроительное задание, задание на разработку проекта), утвержденное Главархитектурой

Материалы инженерных изысканий

Отчет об инженерно-геодезических изысканиях

Отчет об инженерно-геологических изысканиях

Отчет об инженерно-экологических изысканиях

Отчет об инженерно-гидрологических изысканиях

Акты и заключения надзорных служб

Санитарно-эпидемиологическое заключение ФГУ по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

Экспертное заключение либо акт обследования участка ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии»

Заключение Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

Заключение Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора

Технические условия (требования к проекту) Отдела государственного пожарного надзора

Заключение Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды

Исходные данные для разработки раздела ГОЧС ГУ МЧС РФ

Письмо Министерства культуры о наличии или отсутствии памятников истории, культуры, архитектуры, археологии, зон их влияния и охраны

Справка ГУП «Геоцентр-Москва» (Роскомнедра) о наличии или отсутствии на рассматриваемом участке полезных ископаемых

Заключение Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по МО (Росприроднадзор)

Фоновые концентрации вредных веществ и климатические характеристики района строительства ГУ ЦГМС

Технические условия

Водопровод

Канализация бытовая

Канализация ливневая

Теплоснабжение

Газоснабжение

Электроснабжение

Телефонизация и радиофикация

Вывоз ТБО

ГИБДД, РДУ / Мосавтодор/ФУАД

Дополнительные акты и заключения

Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ

Акт обследования конструкций существующих зданий

Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу

Проект сокращения существующих или проектируемых СЗЗ, согласованный Роспотребнадзором

Согласование Роспотребнадзором места расположения ВЗУ, очистных сооружений хозяйственно-бытового и дождевого стока

Другие необходимые согласования.


. Получение разрешения на строительство


Выдача разрешений на строительство регламентирована статьей 51 Градостроительного кодекса РФ.

Разрешение на строительство выдается застройщику или нанятому им по договору техническому заказчику уполномоченным государственным или муниципальным органом РФ в порядке, установленном ГрК РФ.

Разрешение на строительство подтверждает право собственника (арендатора) земли с участием технического заказчика или самостоятельно выполнить новое строительство или реконструкцию, капитальный ремонт здания и сооружения, а также провести благоустройство прилегающей территории.

Главное условие получения разрешения на строительство - оформленные должным образом земельно-имущественные отношения - зарегистрированный договор аренды или свидетельство о собственности.

Главное основание для оформления разрешения на строительство - положительное заключения Государственной экспертизы по проектно-сметной документации. ГрК предусматривает вариант негосударственной экспертизы ПСД, но в практике таких случаев нет.

После оформления всех необходимых документов и получения разрешения на строительство, а также ордера на проведение подготовительных, земляных и строительных работ земельный участок обретает статус строительной площадки.

Срок действия разрешения на строительство устанавливается проектом организации строительства, это один из составляющих ИРД документов. Срок может быть продлён при определенных обстоятельствах по заявлению техзаказчика.

Изображение - копия разрешения на строительство, которое получено ООО «Дирекция заказчика» для возведения ЖК «9-18» в г. Мытищи (открыть в полночитаемом формате). Если строительство делится на очереди, как в данном случае, то приходится получить разрешение на ведение строительных работ для каждой очереди комплексного объекта.

Отказ в выдаче разрешения на строительство должен быть мотивирован:

·В случае выявления несоответствия между проектной документацией и видом разрешенного использования земельного участка;

·В случае выявления несоответствия проектной документации строительным нормам и правилам.

Решение об отказе в выдаче разрешения на строительство можно обжаловать в суде.

Получение разрешения на строительство не нужно в следующих случаях:

·будущие строительные работы не затрагивают конструктивные характеристики зданий и сооружений, не ухудшают их надежность и безопасность

·в случае возведения временных построек и сооружений, которые необходимы для организации и проведения строительных работ,

·в случае строительства дачного в дачном, садоводческом или огородническом товариществе.

Разрешение на проведение строительства следует переоформить, если право на возведение объекта передается другому заказчику, в случае реорганизации предприятия заказчика и при передаче подряда на выполнение СМР другой строительной организации. Срок действия разрешения при этом сохраняется.

Как оформить разрешение на строительство

Для получения разрешения на строительство технический заказчик, действующий по договору с заказчиком-застройщиком (инвестором) направляет в орган исполнительной власти или орган местного самоуправления субъекта РФ оформленное заявление вместе с комплектом подтверждающих документов. Это и есть исходно-разрешительная документация.

К заявлению на получение разрешения на строительство технический заказчик должен приложить:

Свидетельство о праве собственности или зарегистрированный договор аренды земельного участка;

Градостроительный план участка;

Проектно-сметной документацию, состоит из документов:

·Пояснительная записка к проекту;

·Планировочная схема организации земельного участка, выполненная в соответствии с ограничениями, установленными градостроительным планом земельного участка, в пределах «красных линий», утвержденных в составе проекта планировки территории;

·Архитектурно-строительные чертежи;

·Список и характеристики инженерно-технического оборудования, установленного по проекту в здании и на участке

·Сводный план инженерных сетей с обозначением точек подключения здания или сооружения к сетям энергообеспечения и другим инженерным сетям;

·Проект организации строительства (ПОС);

·Проект полного или частичного демонтажа зданий и сооружений, находящихся на участке под строительство, если такие работы предусмотрены.

Положительное заключение госстройэкспертизы по результатам проверки проектной документации;

Если таковое имеется - специальное разрешение в случае отклонения от предельно допустимых ограничений разрешенного строительства, реконструкции (в соответствии со статьей 40 ГрК РФ);

Оформленное согласие других правообладателей здания в случае реконструкции и / или капремонта;

Требуемые допуски СРО для организаций технического заказчика, строительного контроля (технадзора), генподрядной и генпроектной организаций, приказы о назначении ответственных за ведение технического и авторского надзора и за производство работ.

Орган, выдающий разрешение на строительство, в течение десяти дней со дня поступления соответствующего заявления технического заказчика проверяет:

·наличие всех документов

·соответствие проектной документации требованиям ГПЗУ и / или требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных градостроительных параметров;

Технический заказчик уведомляет Госархнадзор о полученном разрешении, тот составляет план проверок.

Само разрешение на строительство предусматривает полное право застройщика на проведение работ, но в череде документов есть также ордер на земляные работы, который выдает АТИ или управление ЖКХ, то есть - уполномоченный орган.

Ряд подготовительных работ может быть проведен с разрешения АТИ или иного уполномоченного органа, например, перекладку инженерных сетей для подготовки к строительству.

Если собственник приобрел землю, он без разрешения на строительство может поставить забор и бытовку охраны.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.

Для строительства - это комплект бумаг различного вида, которые оформляются в соответствии с нормами 44-51 ГрК. На ее основании выдается разрешение на ведение градостроительной деятельности. Рассмотрим подробнее особенности, возведения, реконструкции, ремонта объектов капстроительства.

Общая характеристика

В состав исходно-разрешительной документации для проектирования и сооружения объектов включаются:

  • Распорядительные бумаги (распоряжения, постановления).
  • Техусловия.
  • Разрешения.
  • Материалы согласований, инженерных изысканий, утверждения.
  • Прочие бумаги, выданные уполномоченными органами для разработки и последующего согласования проекта и строительных работ.

Полный комплект содержит акты, отражающие ключевые требования и рекомендации по:

  • Размещению объекта на местности.
  • Определению границ участка.
  • Экономическим и техническим показателям объекта.

К исходно-разрешительной документации следует также относить рекомендации и предписания, полученные от разных согласующих структур для разработки проекта. В актах описываются возможности производства работ, учитывающие санитарно-гигиенические, экологические нормативы по расположению объекта, предполагаемое его назначение, особенности эксплуатации, характер воздействия на природу.

Специфика получения

Для строительства , технического переоснащения, реконструкции, капремонта сооружений выдается параллельно с разработкой проекта. Получение ИРД осуществляется застройщиком (инвестором), законным владельцем участка (действующим от его имени субъектом).

Согласно нормам, лицо, которому выдается , называется техническим заказчиком. Его деятельность именуется правовым сопровождением проекта строительства объекта, считающегося в соответствии с законодательством, капитальным.

Нюансы

Исходно-разрешительная документация не считается результатом проектировщика. Соответственно, на нее не распространяются нормы закона об авторском праве.

Исходно-разрешительная документация предоставляется заказчику уполномоченным органом либо организацией в обязательном порядке за плату при условии выполнения всех требований, установленных правовыми актами.

Разработка ИРД

Она считается начальным этапом инвестиционного процесса. В ходе оформления документации определяются финансово-экономические показатели и качественные характеристики объекта.

Основа для разработки исходно-разрешительной документации для проектирования - ППТ (проект планировки территории). Он должен быть согласован (утвержден) по установленным правилам.

Если градостроительная документация не разработана, не согласована или не утверждена, технический заказчик должен организовать производство предпроектных архитектурных проработок, подготовить и утвердить обоснование размещения будущего объекта.

Особенности структуры

Вопросы, решаемые в рамках градостроительной деятельности, находятся в совместном ведении РФ и регионов. Соответственно, единого документа, в полной мере регламентирующего правила разработки и состав ИРД, нет.

Существенные отличия в нормативно-правовых актах отмечаются, к примеру, в Москве и области, в других городах страны.

На состав ИРД влияет и специфика будущего объекта.

Основные документы

В их число включены:

  • Акт об изменении допустимого использования участка (постановление, кадастровый паспорт, распоряжение).
  • Техусловия на присоединение к инженерно-техническим сетям (договор).
  • участка).
  • Заключение госэкспертизы проекта.
  • Разрешение на строительство.
  • Результаты инженерных изысканий.
  • Распорядительные акты разных исполнительных структур власти.
  • Разрешения.
  • Согласования, утверждения.
  • Прочие документы, оформленные специализированными организациями и уполномоченными органами.

Комплект для разработки ППТ и ведения градостроительной деятельности

В него входят акты, содержащие сведения о правах на участок:

  • Свидетельство о праве собственности/аренды.
  • Кадастровый план.
  • Договор, акт выбора надела (при аренде).
  • Договор купли-продажи (при собственности).
  • Инвестиционное соглашение.

В состав исходно-разрешительной документации для проектирования входят также акты о выборе трасс.

Градостроительная документация

В нее входят расчеты, обоснования и подтверждения:

  • видов допустимого использования;
  • границ объекта и зон действия публичных сервитутов;
  • посадки и технико-экономических параметров объекта;
  • функционального назначения;
  • прочие доказательства, выполненные в соответствии с правилами и нормативами использования и застройки территории.

В составе градостроительной документации также присутствуют:

  • Материалы планирования территории населенного пункта.
  • Градостроительное заключение, если объект соответствует назначению местности, определенному ранее.
  • Градостроительное обоснование, если категория или вид использования территории был изменен.
  • Градзаключение в составе Эскиза 1.
  • Заключение по результатам обследования объекта (или участка, если планируется новое строительство), сооружения/здания (при реконструкции, техническом переоснащении).
  • Ситуационный план местности по компенсационному озеленению, если предполагается уничтожение растительности на участке, выделенном под строительство.

Административные акты

В их числе:

  • Постановление, разрешающее разработку проекта планировки местности.
  • Архитектурно-планировочное задание. Оно должно быть утверждено Управлением архитектуры.
  • Заключение органа, ответственного за охрану памятников (если объект будет размещаться на исторической территории).
  • Протокол рассмотрения предпроектных материалов Архитектурным советом.
  • Заключение визуально-ландшафтного анализа (при размещении объекта на исторической территории).
  • ГПЗУ.

Кроме того, заказчику выдаются разрешения на:

  • снос сооружений;
  • строительство;
  • вырубку насаждений.

Результаты инженерных изысканий

В состав этих материалов входят техусловия на подсоединение к инженерно-техническим сетям. Этот документ оформляется техническими службами. При этом на топосъемке должны быть указаны точки подключения. К ТУ прилагается заключение об инженерном обеспечении объекта. Как правило, оно оформляется по инициативе заказчика.

Кроме того, составляются отчеты об инженерно-экологических, геодезических, гидрологических, геологических изысканиях.

К указанным документам прилагается чертеж, на котором отображаются территории:

  • Планируемых, существующих объектов капстроительства регионального или федерального значения, прочие участки, подлежащие застройке или уже застроенные.
  • Линейных объектов.
  • Культурно-исторических памятников.
  • Особо охраняемые, озелененные, природные комплексы.
  • Общего пользования.
  • В отношении которых осуществляется разработка плана и градостроительного обоснования.
  • С особым режимом пользования.

Кроме того, производится топосъемка, результаты которой отображаются на лавсане и в цифровой форме с экспликацией подземных объектов.

Документы надзорных органов

В их число входят:

  • Санэпидемзаключение Управления по надзору в области защиты потребительских прав и благополучия населения.
  • Акт обследования (экспертное заключение) участка "Центра гигиены и эпидемиологии".
  • Техусловия подразделения Госпожнадзора.
  • Заключение, выданное Федеральной службой атомного, экологического и технологического надзора.
  • Письмо Минкульта о наличии/отсутствии архитектурных, историко-культурных, археологических памятников, зон их охраны и влияния.
  • Заключения Росприроднадзора, ГУ природных ресурсов и их охраны, органа природопользования, по компенсационному озеленению, экологической экспертизы.

Техусловия

Они оформляются на:

  • электро-, тепло-, газоснабжение;
  • водопровод;
  • канализацию (ливневую, бытовую);
  • радиофикацию, телефонизацию;
  • вывоз мусора.

Пример

Рассмотрим структуру исходно-разрешительной документации для строительства тепличного комплекса . В нее входят:

  • Правоустанавливающая документация на участок.
  • Постановление о согласовании территории размещения объекта и выполнении изыскательских работ (выдается главой администрации).
  • Ситуационный план.
  • Акты выбора участка, определения сервитутов.
  • Заключение об отсутствии/наличии полезных ископаемых под участком застройки.
  • Санэпидзаключение по созданию защитных зон.
  • Заключение Управления по эксплуатации, реставрации, охране историко-культурного наследия.
  • Техусловия на подсоединение к инженерно-техническим сетям и ЛЭП.
  • Исходные данные и условия ГУ ГО и ЧС.
  • Градзаключение на размещение объекта.
  • ГПЗУ.
  • Справка об отсутствии/наличии взрывоопасных предметов.
  • Заключение на сброс ливневой воды.
  • Гидрогеологическое заключение.
  • Данные о средних климатических показателях в районе и о розе ветров.

В составе ИРД также присутствуют согласования установки светофоров, знаков, нанесения разметки пешеходных переходов, выездов и съездов с управлением Росавтодор.

Землеустроительная экспертиза Составление смет Технический надзор
  • Получение ИРД (Исходно-Разрешительной Документации) и разрешения на строительство по Москве и МО
    • Предварительная оценка градостроительного потенциала проектов
    • Разработка и утверждение Проекта планировки и межевание территории (ППТ МТ)
    • Получение ГПЗУ - Градостроительного плана земельного участка
    • Получение Свидетельства об утверждении Архитектурного - градостроительного облика объекта (АГО)/(АГР)
    • Оформление земельно-имущественных отношений
    • Получение Разрешения на строительство (реконструкцию) объекта
    • Получение Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
    Оценка Электроснабжение: проектирование, согласование, монтаж Рецензия на заключение Обеспечение пожарной безопасности Организация мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций Юридические услуги Консультационные услуги в строительстве Почерковедческая экспертиза Финансовый контроль и аудит Водные отношения: согласование, обследование, изыскания Экспертиза промышленной безопасности

    Преимущества компании:

    ✔ 24 года успешной работы i Экспертный центр «ИНДЕКС» - профессиональная экспертная организация , с 1995 года успешно работающая в области экспертной деятельности в строительстве и достигшая значительных результатов и признания в данном сегменте рынка.

    ✔ Нас рекомендует Верховный суд i Судебный департамент при Верховном суде Российской Федерации рекомендует Экспертный центр «ИНДЕКС» как экспертное учреждение для использования в работе судьями городских, районных, арбитражных судов г. Москвы и мировыми судьями.

    ✔ Развитая филиальная сеть i Экспертный центр «ИНДЕКС» работает по всей России, а также имеет филиалы в 10 городах РФ.

    ✔ Специалисты с большим опытом i Наши специалисты имеют большой стаж работы в своей области. Средний стаж работы нашего специалиста - более 15 лет.

    ✔ Индивидуальный подход i Каждая поступившая к нам заявка рассматривается индивидуально, с учётом всех особенностей Вашего проекта.


    Действующим законодательством регламентировано обязательное получение исходно-разрешительных документов. Чтобы получить ИРД, а затем и разрешение на строительство по Москве и МО заявление может подать любой застройщик, а также собственник, арендатор участка или лицо, представляющее их интересы.

    Что входит в ИРД

    Полный комплект ИРД включает в себя не только пакет постановлений и разрешений, но и описание технических условий, а также документарные материалы, подтверждающие инженерные изыскания, различные согласования и утверждения проекта и, наконец, разрешение на проведение строительных работ, а затем ввода здания в эксплуатацию. В пакет документов входят разрешения различных органов по размещению объекта, границ участка и т. д.

    Нужно понимать, что получение ИРД и разрешение на строительство по Москве и МО тесно связаны между собой, так как последнее выдаётся лишь при условии размещения объекта на земельном участке, соответствующем плану застройки. Проверить это можно лишь по данным ИРД. Получение разрешения на присоединение строения к инженерным системам хоть и является обязательной процедурой, но выполняется лишь при условии невозможности функционирования объекта без них или когда застройщиком планируется подключение к существующим сетям.

    Земельные вопросы

    Одним из наиболее важных вопросов в процессе сбора ИРД является подготовка документов, подтверждающих право владения участком, на котором будут происходить строительные работы. В соответствии с действующим законодательством полноправный владелец может осуществлять как строительную деятельность с нуля, так и реконструкцию имеющегося объекта.

    Если строительные работы планируется производить лицом, не имеющим права на участок, то в процессе согласования ИРД необходимо получить разрешение владельца. В случае владения землёй государством передача её происходит в соответствующих структурах органов местной власти. Нередко к нам обращаются с ситуацией, когда земля находится во владении одного лица, а строение на ней принадлежит другому. Решение достигается путём подписания договора, в котором перечислены действия пользования землей между сторонами. Строительные работы на участке могут начинаться только после получения ИРД и ознакомления с правомочиями на производство каких-либо работ.

    Градостроительное заключение

    Вторым, не менее важным моментом в получении ИРД в строительстве является оценка градостроительного потенциала. На первый взгляд может показаться, что собрать эти документы можно самостоятельно, однако стоит учитывать, что это целый комплект документации, который содержит не только разрешение на производство строительных работ, но и возможные ограничения планировки, а также рекомендации по развитию территории.

    Получить разрешение на строительство дома без этих документов может привести к тому, что в проектном плане будут выявлены ошибки, и, если здание и объект уже возведены, а недочёты были выявлены позднее, это грозит реорганизацией объекта и пересмотром проектно-сметных документов. Наши специалисты помогут определить допустимые ограничения по высотности сооружения, проинформируют застройщика относительно инженерных систем и санитарных норм на территории, предоставят предварительный ландшафтный анализ и дадут оценку будущему объекту относительно влияния его на ближайшие строения.

    Получение пакета согласовательной и разрешительной документации

    Экспертный центр «Индекс» обладает полномочиями на подготовку исходно-разрешительных документов на строительство и проектирование в Москве и МО. Доверив эту работу наши специалистам, вы получаете гарантию, что разработка материалов и подготовка ИРД будут выполнены в соответствии с действующим законодательством.

    Для оформления документов на возможность проектирования ИРД составляется на основании утвержденного пакета разрешений и согласований, которые включают в себя всё: от предварительного проекта до ПТТ.

    На какие документы в ИРД нужно обратить внимание:

    • подтверждающие право владения землей, а также при необходимости договор аренды участка;
    • инженерно-геодезические материалы. Важно обратить внимание, что получены они могут быть только у организаций, имеющих допуск в СРО. Также это требование распространяется и на получение материалов по геологическим и экологическим изысканиям;
    • задокументированные технические условия для присоединения к действующим инженерным сетям. Документы должны содержать полную информацию о планируемых точках подключения, а также регламентированных лимитах потребления ресурсов. В обязательном порядке в них указываются и технические требования при подключении объекта;
    • наличие ГПЗУ. При этом стоит учесть, что для объектов в Москве градостроительный план земельного участка оформляется в ГБУ «ГлавАПУ», а в области - в Министерстве Строительного комплекса МО;
    • заключение экспертов на проект. Поскольку сделать это можно не только в государственной компании, но и у независимых экспертов, в спектр деятельности нашей компании входит этот вид услуг;
    • разрешительные документы на строительство, а также предоставление информации о порядке получения пакета документов;
    • заключение, свидетельствующее о том, что возведённый объект соответствует регламентированным нормам и представленному проекту. Выдается непосредственно перед сдачей объекта в эксплуатацию;
    • получение разрешительных документов на ввод строения в эксплуатацию.

    Проектная документация

    Важность подготовки ИРД в Москве, в том числе и по будущему проекту, сложно переоценить. Именно эти документы позволяют значительно повысить уровень безопасности людей, которые будут находиться на объекте после сдачи его в эксплуатацию. Работа подрядчика и заказчика складывается на основе договора, заключенного между ними, где прописываются все этапы работ и требования по их выполнению в соответствии с проектной документацией.

    Важно, чтобы заказчик ответственно подошёл к выбору претендента, так как, если у подрядчика нет разрешительных документов на выполнения заявленных работ, приступать к ним он не имеет права, а ранее заключенные соглашения становятся недействительными. Кроме того, это один из немаловажных моментов в подготовке ИРД, что это такое, мы говорили выше. Проект должен быть выполнен в соответствии с регламентированными нормами. В обязательном порядке необходимо получение утверждения проекта в государственных органах. Потребуется и экспертиза проектной документации, заключение по которой даётся проверяющей структурой, и только после этого будет принято решение о возможности начинать строительство. Кроме того, заключение будет содержать и информацию об экономической целесообразности возведения объекта, его влиянии на экологическую безопасность и пр.

    Важно! Без получения положительного заключения в получении разрешительной документации будет отказано. Более того, строительство зданий без утвержденных проектов и ИРД запрещено действующим законодательством и может повлечь за собой неприятные последствия. Исправить ситуацию можно будет лишь по решению суда, что в принципе маловероятно, или после внесения необходимых исправлений в документацию. В отказанных заключениях всегда указывается причина и отображают изменения, которые необходимо внести. Только после исправлений можно будет заново подать документы.

    Экспертный центр «Индекс» обладает обширным опытом в подготовке ИРД, поэтому выполненные нашими специалистами работы по сбору документов, получению разрешений и утверждений всегда имеют положительный результат. Кроме того, большинство материалов, входящих в ИРД, могут быть составлены при проведении независимой экспертизы, которую наши специалисты проводят в соответствии с действующим законодательством. Стоимость услуг определяется, исходя из объёма работ: необходимых экспертиз, получения справок, утверждений и пр. В состав ИРД входит большой пакет документов, собрать который самостоятельно достаточно проблематично, поскольку каждый из них необходимо получать в соответствующих структурах и органах.

    Раздел не найден.

    Без получения ИРД не состоится ни один строительный проект. Исходно-разрешительная документация составляет ряд документов, без которых ни один объект не будет утвержден. Выдается этот документ специальной организацией за определенную плату их работ.

    ИРД оформляется вместе с рядом других документов. Со статьями 44 – 52 Градостроительного кодекса. Эта документация необходима не только для строительства, но и для реконструкции и реставрации старых сооружений и проведение различных капитальных ремонтов.

    Получение этих документов необходимо до начала строительных работ. Исходно-разрешительная документация – это перечень таких документов:

    • Это постановления или распоряжение на разрешения использования данной части земельного участка;
    • Это договор с городскими сетями инженерной обеспеченности (технические условия);
    • Обязательным порядком в мэрии нужен план данного земельного участка;
    • Также нужно заключение экспертизы государственного проекта;
    • Нужна вся документация, связанная с разрешением на строительство;
    • Нужен документ или заключение, что проектируемый объект будет соответствовать построенному. Кстати этот документ Вам на руки не выдается;
    • После окончания строительства данных работ нужно разрешение на строительства данного проекта.

    Чтобы разрешили эксплуатировать данный проект, нужен следующий перечень документов.

    Перечень исходно-разрешительной документации:

    1. Документы на данный земельный участок;
    2. Документ, который подписывает лицо, проводящий строительство, указывает, что данный земельный участок пригоден для строительства объекта по всем техническим характеристикам и требованиям;
    3. Следующий документ должен подтверждать, что все параметры объекта соответствуют плану и проектной документации;
    4. Данный документ должен подтверждать, что объект удовлетворяет все технические условия;
    5. Схема, которая отображает расположения данного построенного объекта и всех инженерно технических сетей обеспечения, должна соответствовать расположению и границей земельного участка;
    6. Может потребоваться заключение Государственного строительного надзора;
    7. Документ, который будет подтверждать составление договора страхования владельца опасного объекта за возможное причинения вреда или аварии на этом опасном объекте;
    8. При проведении реконструкции или реставрации нужен акт, в котором сказано о сохранении культурного наследия.

    Еще немало решения административных, инженерных, надзорных постановлений. Разберем, что входит в административные решения:

    • Планирование разработки схемы недвижимости;
    • Обязательное постановление о разрешении сноски недвижимости;
    • Обязательное постановление о вырубке деревьев;
    • Согласование схемы учреждений и план постройки в населенном месте.

    Конечно, без акта и изысканий санитарно-эпидемиологического заключения про застройку нового проекта можно и не думать. Поэтому список и акты надзорных служб таковы:

    1. Заключение санитарно – гигиенических норм в данном районе;
    2. Заключения центра гигиены и эпидемиологии;
    3. Акт постановление служб (экологические, технические и атомные формы надзора);
    4. Результат проведения технического процесса пожарной инспекции;
    5. Постановления Министерства народного достояния на наличие памятников, скульптур, достопримечательностей;
    6. Просмотр местности на наличие природных ресурсов (газ, нефть, минеральные источники);
    7. Отчет о природных условиях (осадки, климат).

    После собираются дополнительные данные, в которые входят такие акты:

    • Место стоков;
    • Отчет о сооружении в данной местности;
    • Заключения о проверке утилизации строй мусора.

    Пройдя все ступени длительного процесса сбора документации, у Вас будет возможность получить право на сооружение, реставрацию, реконструкцию и на капитальный ремонт дома.