Главная / Приказы

Отключение от центрального отопления – все нюансы и правила. Индивидуальное отопление в квартире

Жители многоквартирных домов часто мечтают об индивидуальном отоплении своей квартиры. Осуществление этой мечты вполне реально, но требует терпения и упорства в прохождении всех инстанций по сбору документов на переустройство жилья.

Автономное отопление в многоквартирном доме позволяет избежать проблем с теплом в зимний период. Можно в течение всего года поддерживать желаемую температуру в помещении и не зависеть от «плановых» (и «неплановых») отключений горячей воды. Потребитель получает столько тепла, сколько ему необходимо. Это дает возможность использовать энергоносители максимально рациональным способом и неплохо сэкономить.

Статистика показывает, что в экономия увеличивается в два раза, при нагреве воды - в три раза. Соответственно, конкретный потребитель тратит на отопление в два-три раза меньше средств, чем при централизованной системе, на горячее водоснабжение его расходы снижаются в три - пять раз.

С чего начать

Начинаем с правовой базы. Необходимо четко знать, что говорит законодательство об отключении от центральной системы теплоснабжения и установке индивидуальной. Зачастую местная администрация, ссылаясь на ст. 190 ФЗ , отказывает жильцам. В суде такой отказ посчитают необоснованным. В Российском законодательстве кроме Федерального закона N 190 «О теплоснабжении» существует Постановление Правительства N 307 от 16.04.2012, рассматривающее порядок подключения систем теплоснабжения. В нем указывается перечень индивидуальных источников тепловой энергии, не отвечающих определенным требованиям и запрещенных по этой причине для установки в многоквартирных домах.

Это означает, что законодательство не запрещает использование индивидуального отопления с применением современных отопительных котлов, соответствующих указанным требованиям. Данный вопрос уже не раз рассматривался судами общей юрисдикции. Отказ органов местного самоуправления, основанный на ст. 14 ФЗ «О теплоснабжении», признается незаконным.

Необходимые документы

Таким образом, чтобы отказаться от услуги центрального отопления и переключиться на индивидуальное, необходимо собрать пакет документов согласно ст. 26 ЖК РФ о проведении переустройства жилого помещения.

В пакет документов входят:

заявление о переустройстве;
технический паспорт помещения;
правоустанавливающие документы на жилье (подлинники или копии, засвидетельствованные нотариально);
проект переустройства жилого помещения,
согласие всех членов семьи, представленное в письменной форме;
заключение органов по охране памятников архитектуры о возможности проведения переустройства помещения.

Документация при отоплении газом

Управляющая компания, после рассмотрения заявления, предоставляет письмо о разрешении на отключение вашей квартиры от центрального отопления. Это письмо необходимо для заказа технических условий (ТУ) на установку индивидуального отопления. Если планируется подключить газ (установить газовый котел) необходимо адресовать обращение в службу газа.

Техусловия выдаются в течение десяти дней. В случае отказа по причине отсутствия «технической возможности» имейте в виду, что такой ответ допустим только в регионах, где отсутствует газ и нет возможности приобрести его в баллонах.

После приобретения сертифицированного котла следует обратиться в проектную организацию. Она подготовит проект на установку котла с учетом технических условий и возможностей.

Затем делается проект на отключение от центрального отопления в теплоснабжающей организации. Основанием для этого послужит письмо от ТСЖ с разрешением на отключение. Важно при этом получить письменный ответ. С ним, в случае несогласия, можно будет обратиться в суд.

Получив проектную документацию, направляемся с ней в местное отделение Всероссийского добровольного пожарного общества (ВДПО). Там вам выдается акт о пожарной безопасности проекта. При необходимости делается проект для дымохода.

Затем вся документация проходит согласование в администрации. Заключение о согласовании (или отказе) принимается в течение 45 календарных дней. Отказ в переустройстве помещения происходит на основании ст. 27 ЖК РФ (случай непредставления всех документов). Отказ можно также обжаловать в суде.

Это - основная схема того, как подготовить проект и узаконить переход на автономное отопление. Перечень всех документов может отличаться в разных регионах. Более точную информацию вам дадут непосредственно в администрации вашего района.

Как сделать расчет

будет держаться при правильной установке системы отопления. Для этого необходимо точно произвести все расчеты, которые будут зависеть от площади помещения (S) и от мощности котла (W) на 10 м². Необходимо учесть и климатические особенности региона. Например, для Подмосковья удельная мощность составляет от одного до полутора кВт; в северных районах - от полутора до двух кВт; в южных регионах - от 0,7 до одного кВт.

Мощность отопительного котла рассчитывается по формуле: кот. = S W уд. / 10. Этот простой расчет поможет выбрать необходимый для квартиры котел.

Расчет отопления зависит также от схемы и вида отопительной системы. Оптимальный вариант для квартиры - двухтрубная система . Она сложнее и дороже, чем однотрубная , но и качество отопления будет выше. Все батареи, от первой до последней, будут равномерно нагреваться. Однотрубная система подходит только для небольшого количества радиаторов.

Выбор котла

Определившись с мощностью оборудования, необходимой для конкретного помещения, переходим к выбору типа котла. Он может быть одноконтурным (только для отопления) или двухконтурным (отопление + горячее водоснабжение).

Далее, определяемся с видом топлива. Основная часть расходов будет уходить именно на него. Котлы бывают однотопливные (работа на одном виде топлива, например, газовые котлы или электрокотлы) и комбинированного типа (сочетают в себе работу на разных видах топлива, например, газ и электричество, или газ, жидкое топливо и электричество).

Последнее, что обязательно учитывается при выборе котла, - это материал его изготовления, который влияет на продолжительность службы оборудования. Зачастую котлы изготавливают из стали или чугуна. Они довольно тяжелые, что затрудняет их установку, но при этом у них большой срок службы.

Индивидуальное отопление газом - наиболее популярно, так как газ сегодня - самый дешевый вид топлива. Газовый настенный котел с камерой сгорания закрытого типа, по мнению специалистов, - лучший вариант для отопления жилья. Он обладает горизонтальной системой дымоотвода, благодаря которой дымовые газы выходят на улицу.

К преимуществам газового отопления относятся:

многоуровневая система безопасности;
возможность использования в небольшой квартире, так как котел занимает мало места;
бесшумная работа;
поддержка необходимой температуры в помещении, независимо от давления газа;
доступная цена.

Обогрев квартиры электричеством может быть либо основным, либо дополнительным способом отопления. Система легко монтируется и проста в использовании, занимает мало места. Монтаж котла и труб доступны по цене. Электрические котлы подразделяются на напольные и настенные.

Отопление при помощи электричества востребовано менее, чем отопление газом, но, считается, что в скором будущем этот вид топлива станет самым популярным. У электрических котлов есть свои преимущества:

бесшумность;
гигиеничность;
соответствие техническим и эстетическим требованиям;
эффективность;
экономичность;
возможность выбрать необходимый режим для каждой комнаты.

Выбор труб

Популярные на сегодняшний день трубы из полипропилена не всегда можно установить в системе индивидуального отопления. Рабочая температура полипропилена - не более 95 °C. У твердотопливных котлов температура теплоносителя на выходе достигает более 100 °C. Поэтому, если в отоплении применяется твердотопливный котел, то лучшим вариантом станут металлические трубы.

На количество труб влияет схема разводки. Для двухтрубной системы материала понадобится больше, чем для однотрубной.

Нюансы выбора труб для отопления рассмотрены в данной статье:

Выбор радиаторов

Наиболее подходящий вариант для автономного отопления - секционные батареи. На длину радиатора влияет качество теплоотдачи одной секции, которая зависит, в свою очередь, от материала изготовления. Одна чугунная секция , к примеру, отдает 110 ватт тепла, стальная - 85 ватт, алюминиевая - от 175 до 199 ватт, теплоотдача одной секции у биметаллических радиаторов составляет 199 ватт.

Чтобы вычислить площадь, обогреваемую одной секцией при высоте потолка 2,7 м, нужно разделить показатель теплоотдачи секции на 100. Так, например, секция чугунной батареи обогревает 1,1 м². В зависимости от размеров комнаты можно вычислить количество секций для радиатора.

Нюансы, которые могут присутствовать при расчете количества секций в комнате:

в комнате угловой, или имеющей выход на балкон прибавляется 2−3 секции;
декоративная панель , закрывающая батарею, на 15% уменьшает теплоотдачу;
ниша под подоконником, в которую устанавливают радиатор, на 10% уменьшает отдачу тепла;
окна из многокамерного профиля, наоборот, делают комнату теплее;
утепленные стены и пол хорошо сохраняют температуру в помещении.

Установка отопления в квартире

Провести индивидуальное отопление своими руками можно, но желательно это делать только на завершающем этапе, когда устанавливаются радиаторы и подводятся трубы. Все остальные действия (монтаж котла, установку вспомогательного оборудования, подвод газа, прокладку стояков) лучше предоставить профессионалам.

После установки системы отопления необходимо проверить ее на герметичность. Самый достоверный, но и рискованный способ это сделать - наполнить систему теплоносителем. В случае если система сделана неверно, произойдет утечка, что потребует ликвидации ее последствий. Утечки, в основном, находятся в местах соединения секций радиатора или труб.

Цена вопроса

Стоимость установки индивидуальной системы отопления складывается из размеров квартиры, выбора материалов, котла, труб, схемы отопления (однотрубная или двухтрубная). Так, например, в Москве за переход на индивидуальное отопление придется отдать как минимум 2000 у.е. Все зависит от сложности и объема работ.

Итак, установка автономной системы отопления позволит значительно сэкономить при оплате услуг ЖКХ. При этом за меньшие деньги можно создать в своей квартире наибольший комфорт.

Цугунов Антон Валерьевич

Время на чтение: 5 минут

Многие даже не подозревают о том, что обустроить индивидуальное отопление можно и в квартире, так же как и в частном доме. Однако у некоторых квартировладельцев вопрос обогрева встает настолько остро, что они всерьез рассматривают такой вариант. Выясним, насколько это реально, какие разрешения потребуются и какую систему автономного отопления предпочесть.

Что заставляет жильцов многоэтажек задумываться об отказе от центрального теплоснабжения и подключении автономной системы обогрева? На это есть множество причин:

неоправданная стоимость коммунальных платежей;
некачественное отопление, которое не справляется с поддержанием комфортной температуры в жилище в холодное время года без использования дополнительных источников тепла;
невыгодное расположение квартиры, требующее большего количества тепла – угловое помещение, первый этаж;
зависимость от установленных сроков начала и конца отопительного сезона, заставляющая мерзнуть осенью и страдать от жары весной;
потребность поддерживать желаемую температуру в любое время, отдавая деньги только за действительное потребление тепла.

Достоинства и недостатки независимого отопления

Чтобы понять, если ли смысл отказаться от центрального теплоснабжения в пользу автономного, стоит взвесить все плюсы и минусы отдельного варианта.

Преимущества:

Существенная экономия. По отзывам владельцев, перешедших на автономное газовое отопление, расходы на обогрев квартиры снижаются в 6–7 раз.
Полная независимость от сроков начала и конца отопительного сезона.
Возможность регулировать температуру на свое усмотрение. Некоторые системы позволяют выставить нужный режим, при котором интенсивность обогрева меняется в заданные промежутки времени. Например, когда все члены семьи на работе или учебе, температура понижается на несколько градусов, а в вечеру снова повышается. Это позволяет еще больше увеличить экономию.
Бесперебойная подача горячей воды.
Свободный выбор радиаторов. Для индивидуальной системы подойдут любые батареи, поскольку здесь отсутствует вероятность гидроударов.

Недостатки:

Высокая стоимость оборудования.
Зависимость современных моделей котлов от электропитания.
Необходимость монтажа нового отопительного контура.
Во многих случаях – потребность в обустройстве подходящего вытяжного канала.

Типы котлов

Все приборы можно также разделить на два вида:

одноконтурные – работающие исключительно на отопление;
двухконтурные – дополнительно обеспечивающие горячее водоснабжение.

В зависимости от способа установки котлы для обогрева бывают настенные (как на следующем фото) и напольные. Первые пользуются большей популярностью из-за своей компактности и более низкой цены. Вторые имеют большую мощность и продолжительный срок службы.

Электрические котлы

Установки, работающие на электричестве, отличаются доступной стоимостью и высоким уровнем безопасности. Их разрешается устанавливать в любой точке квартиры. К сожалению, такой агрегат не подойдет для дома со старой проводкой из-за риска постоянного выбивания пробок.

Газовые котлы

Газовые приборы стоят дороже, но зато служат долго и быстро окупаются в процессе эксплуатации, поскольку используют более дешевый источник энергии. У нагревателя, работающего на газу, есть специальная камера для сгорания топлива и система отвода дыма, позволяющая избежать каких-либо неудобств обитателям квартиры.

Выбор котла зависит от многих условий, в том числе и от размеров жилья, поэтому к его выбору нужно подходить очень ответственно.

Совет. Считается, что для обогрева стандартной комнаты с потолком трехметровой высоты, площадь которой составляет 10 м2, нужен 1 кВт мощности отопительного котла. Чтобы вычислить необходимый ресурс обогревающего устройства, поделите площадь помещения на 10.

Схема отопления

В централизованном теплоснабжении используется однотрубная схема, которая уступает по эффективности . Однотрубная система применяется только для небольшого количества радиаторов в ситуации, где нужно сэкономить.

Оптимальный выбор для индивидуального обогрева – двухтрубная схема. Она имеет такие преимущества:

использование труб и фитингов меньшего диаметра;
высокая стабильность давления в системе;
возможность монтажа автоматических регуляторов протока на всех батареях, которые будут работать без ущерба для нагрева других ;
независимое подключение каждой греющей секции, позволяющее снимать его для обслуживания или получения доступа к нише во время ремонта.

Законна ли установка индивидуальной отопительной системы?

На тему легальности оборудования автономной подачи тепла в отдельной квартире ведется много споров и судебных тяжб. Все началось с того, что в 2010 году Правительство РФ запретило отключение от общего теплоснабжения и перевод на индивидуальные отопительные комплексы, заставив многих людей опустить руки. Однако уже в 2012 году было принято новое постановление, касающееся порядка подключения систем обогрева. В нем приводится список источников тепла, которые запрещены к использованию в квартирах. В этот перечень современные сертифицированные отопительные котлы не входят. Следовательно, законодательство не запрещает установку собственного отопления, и все ограничения касаются только технических характеристик отопительных устройств.

Это не означает, что владельцу помещения можно свободно сделать индивидуальное отопление. Прежде чем заняться переоборудованием, нужно получить разрешение органов местного самоуправления. Если администрация отказывается выдать его на основании ст. 14 Федерального Закона «О теплоснабжении», можно смело обращаться в суд, поскольку такой отказ является незаконным.

Как получить разрешение

За санкцией на обустройство автономного отопления обращаются в районную администрацию, а точнее в межведомственную комиссию, отвечающую за использование жилищного фонда. Не позднее чем через полтора месяца чиновники дают официальный ответ. В администрации можно взять список бумаг, которые нужно предоставить для получения разрешения.

Примерный перечень документов

Поскольку установка системы собственного отопления относится к переоборудованию жилого помещения, то список будет включать в себя:

заявление, оформленное по специальной форме;
документы, устанавливающие право на владение жильем: свидетельство о государственной регистрации, акт передачи в собственность, договор дарения, документ, подтверждающий право наследования (оригиналы или копии, заверенные у нотариуса);
заверенные копии на каждого владельца и заявление, подписанное всеми собственниками (в случае нахождения квартиры в долевой собственности);
копия техпаспорта помещения;
согласие членов семьи нанимателя и жильцов многоквартирного дома, оформленное в виде протокола собрания владельцев квартир (если площадь муниципальная);
заключение органа, ответственного за охрану памятников архитектуры, исторического или культурного наследия о возможности проведения перепланировки (если дом является архитектурной, культурной или исторической ценностью).

Самым сложным будет подготовить и предоставить документацию технического характера. К ней относятся:

проект перепланировки при монтаже газового котла, включающей газификацию помещения и внесение изменений в систему центрального теплоснабжения;
копия паспорта на электрокотел, технические условия, договор, подтверждающий разрешение максимальной мощности, которая превышает возможности котла (при выборе электрического греющего устройства);
ТУ отключения разводки в квартире от общедомовой отопительной системы;
ТУ вентиляции;
ТУ подводки газовых сетей.

При сдаче многоквартирного дома в эксплуатацию, все квартиры, находящиеся в нем, имеют центральное отопление. Но, в связи с высокой стоимостью оплаты, а также графиком включения и отключения отопления, многие жильцы переходят на индивидуальное отопление.

В связи с этим многих интересует вопрос: как правильно оформить отказ от общего отопления в многоэтажном доме.

О чем свидетельствует законодательство

По всем правилам, возможность перехода на индивидуальное отопление в многоэтажке не возбраняется.

Но, для того чтобы к жильцу, осуществившему отказ от центрального отопления, не было никаких претензий, необходимо решить ряд вопросов юридического характера:

Собственнику квартиры нужно составить письменное заявление о готовящейся перепланировке в отопительной системе;
Подготовить техпаспорт на жилое помещение (квартиру). Именно тот вариант, который получает владелец после ее приобретения. Поскольку именно по нему будут судить о возможности перехода на отопление в автономном режиме;
Обязательно нужно иметь свидетельство о праве собственности;
Подготовить проект о переустройстве;
Заручиться письменным согласием как проживающих совместно с собственником совершеннолетних граждан, так и всех соседей в подъезде на возможность проведения перепланировки отопления;
Получить согласие на выход из централизованного отопления квартиры от организации, которая ответственна за сохранение архитектурных памятников. Если от этой организации будет оформлен отказ, то в другие учреждения обращаться не имеет смысла;
В случаях, если владелец жилого помещения в многоквартирном доме собирается подключить индивидуальное газовое отопление, то потребуется еще разрешение от газовой службы;
Кроме этого, весь вышеперечисленный список документов со всеми согласованиями потребуется передать в пожарную организацию. Они должны его полностью изучить и также дать свое согласие.

Только при получении разрешений со всех инстанций можно говорить об отказе от централизованного отопления в многоквартирном доме.

Можно ли провести процедуру индивидуального отключения от отопления без наличия согласия со стороны соседей?

Многих людей, принявших решение о переходе на индивидуальное отопление интересует вопрос, можно ли не брать разрешение от соседей многоквартирного дома.

Разрешения от соседей собственников можно избежать, но только в одном единственном случае: если элементы имеющегося центрального отопления не определялись ранее имущественным владением всего жилого дома согласно имеющейся документации.

Но даже если согласия со стороны соседей не понадобится это не дает возможности физическому лицу самовольничать. Пройти все инстанции для получения одобрения для того чтобы отключить центральное отопление в собственной квартире все же придется.

Для чего необходимо согласование нового проекта отопительной системы?

Ни одна организация не даст разрешения на переход на индивидуальное отопление без его проекта. На самостоятельной основе и без наличия инженерного образования составить проект не получится. Лучше всего за помощью обратиться в специализированное учреждение.

Проект должен отвечать следующим требованиям:

Показывать роль определенного участка (квартиры) в общей системе отопления дома (при переходе на индивидуальное);
Возможность оборудования квартиры отопительным котлом с точки зрения пожарной безопасности;
Расчеты по остаточным элементам центрального отопления (лежаки и стояки), за которые платить придется в общем порядке, не смотря на переход;
Расчеты теплогидравлического характера.

Только если все вышеперечисленные расчеты будут вписываться в допустимые нормы, можно отдавать готовый проект для проведения процедуры согласования. Если же по нормам подготовленный документ соответствовать не будет, то физическое лицо получит отказ.

Какие еще вопросы нужно решать, приняв решение отключить центральное отопление в собственной квартире?

Получить разрешение на переход к индивидуальному отоплению дело хлопотное и не стоит рассчитывать, что мечта осуществиться за какие-то 2 дня. Побегать придется значительно, ведь кроме юридических инстанций необходимо чтобы котел и сама система отопления соответствовала предъявляемым техническим параметрам.

К ним относят:

Для того чтобы перейти на индивидуальное отопление необходимо иметь индивидуальное котельное оборудование. Чаще всего – настенный котел. Он, по всем правилам, должен быть расположен вдали от нагреваемых приборов, для обеспечения циркуляции теплоносителя на естественной основе. В системе этого сделать возможности нет;
В целях обеспечения циркуляции принудительного типа можно использовать два варианта – использование котлов современной конструкции либо установка дополнительного насоса для циркуляции. Все другие варианты получат отказ для использования в многоквартирном доме;
Котельное оборудование должно иметь закрытый корпус и автоматические системы, которые будут обеспечивать безопасность его эксплуатации. Температурный режим теплоносителя не должен превышать 95 градусов по Цельсию, давление в используемой системе должно быть не выше 1 МПа;
Выбор радиаторов – дело сугубо личное, но в целях экономии денежных средств чаще всего применяют алюминиевые. Поскольку они не только дешевы, но и обладают достаточно хорошей теплоотдачей;
Разводка труб происходит с учетом особенностей строения жилого помещения. Она может быть только двух видов: лучевая или однотрубная.

Что нужно сделать физическому лицу, чтобы, отказавшись от централизованного отопления, перестать за него платить?

Даже после всех полученных разрешений от вышестоящих инстанций и проведения работ по переоборудованию, можно продолжать платить за наличие централизованного отопления.

Важным моментом в данном случае является подача необходимых документов в тепловые сети для исключения абонента из реестра пользователей центрального отопления.

Как минимум это должны быть:

Снятая ксерокопия проекта по переоборудованию жилого помещения;
Ксерокопия акта, о принятии системы по теплоснабжению, выданный комиссией по его осуществлению.

Кроме того, в каждом регионе могут быть выдвинуты еще и дополнительные нормативные документы, поэтому их также нужно будет предъявить.

В случаях не предоставления документации по предъявленному списку начисления по оплате будут производиться в установленном режиме.

Можно ли отказаться от центрального отопления жителям всего многоквартирного дома?

Сейчас далеко не редкость, когда жители в многоквартирном доме имеют желание отключить централизованное отопление. Конечно, вышестоящим организациям легче пойти на встречу, когда это мнение большинства, а не одного физического лица.

Но все же нужно знать о тех подводных камнях с которыми можно столкнуться. В противном случае, отказ от возможности перейти на отопление в автономном режиме обеспечен каждому обратившемуся.

Необходимо провести внеплановое собрание всех собственников в многоквартирном доме и решить вопрос методом голосования о возможности отказаться всем от центрального отопления. Решение должно быть обязательно запротоколировано;
Следующим шагом должно быть составление заявления с просьбой отключить центральное отопление в многоквартирном доме за подписью всех собственников квартир;
Протокол с решением собрания и заявление передается в орган местного самоуправления, при котором создана комиссия для согласования данного вопроса. Она в праве отказать владельцам жилых помещений, если введение автономного режима послужит сбоем в работе микрорайонного теплоснабжения. И в тех случаях, когда работа электрических и газовых магистралей не предусматривает увеличение нагрузки;
При положительном решении комиссия должна выдать ответственному представителю список учреждений, технические условия которых нужно соблюсти при составлении проекта;
Полученные технические условия следует передать в организацию, занимающуюся составлением проектов;
Составленный проект должен быть одобрен каждым учреждением из следующего списка:

энергетической компанией;
теплосетью;
горгазом;
жилищной организацией;
архитектурным отделом.

После согласования проекта его необходимо передать лицензированной организации, которая будет отвечать за проведение работы;
После того, как работы по перепланировке будут окончены, их должны принять все организации, которые были перечислены выше.

Только совместными усилиями проведя эту огромную работу по перепланировке отопительной системы можно будет реальным, а главное, легальным способом сэкономить свой бюджет.

Следует знать!

Задумав отключить централизованное отопление в многоквартирном доме, всегда следует помнить следующие моменты:

Обсудите данную возможность с соседями. При наличии сторонников, желающих сделать такую же реконструкцию в собственных квартирах, решать вопросы станет значительно легче;
Соберите все необходимые документы;
Если для того чтобы получить разрешение придется оплатить реконструкцию теплотрассы, задумайтесь стоит ли шкура выделки;
Получите разрешение на проведение работ;
Закупите все необходимое оборудование;
Обратитесь за помощью по проведению работ в специальную организацию;
Примите к сведению, что согласно принятых поправок от 2011 года, переход на индивидуальное отопление одной конкретной квартиры практически стал невозможен. Даже при обращении в судебные органы, далеко не все дела выигрывают собственники квартир. Поэтому лучше всего отключить централизованное отопление по заявлению всем подъездом или многоквартирным домом;
Помните, что за самовольное отключение от централизованного отопления на физическое лицо накладывается штрафная санкция, установленная законодательством. Кроме того, все затраты, понесенные за возобновление центрального отопления, также возлагаются на физическое лицо нанесшее ущерб;
От любого принятого решения должно быть хорошо не только одному человеку, но и окружающим.

Итак, подводя итог всему вышесказанному, можно с уверенностью утверждать, что отказаться от центрального отопления жителям в многоквартирном доме вполне возможно, но только этот процесс должен протекать без нарушения законодательства.

Если коротко, то никак. «С какой стати?» – спросите вы? Ведь уже тысячи жильцов многоквартирных домов пользуются индивидуальным отоплением. Более того, ЖКХакер рассказывал .

Преимущества автономного отопления действительно налицо: вы сами решаете, когда начинать и заканчивать , какую устанавливать температуру. При этом, можете значительно экономить. Жильцы многоэтажек быстро оценили эти достоинства и начали массово переходить на «свои» источники тепла. Но «свобода» длилась недолго.

С правовой и технической точки зрения многоквартирный дом – единый «организм»; квартиры – его «клеточки», а общедомовое имущество – «жизнеобеспечивающие системы». Отопление – одна из них. Оно относится к общему имуществу многоквартирного дома и отказ от центрального отопления одним из жильцов не должен нарушать права соседей.

Автономное отопление позволяет регулировать, в том числе понижать, температуру. Между тем, специалисты подсчитали, что 75% тепла в квартиры поступает за счет смежных жилых помещений. Поэтому важно поддерживать единый температурный режим в доме.

Если обогревательные элементы входят в состав общего имущества, отказ от центрального отопления невозможен. Жилец, отрезавший батареи, оказывается вне закона. Демонтаж обогревательных элементов приравнивается к самовольному уменьшению общедомового имущества, которое возможно только при реконструкции многоквартирного дома. Но об этом позже.

Такие действия не только незаконны, но и опасны. Они могут привести к разрегулировке всей отопительной системы здания, нарушению его гидравлики, неправильному распределению тепла.

Если батареи не входили в состав общего имущества, отказ от центрального отопления подпадал под понятие переустройства и производился по правилам, установленным главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

Для этого нужно было подать определенный пакет документов (заявление, свидетельство о праве собственности, технический паспорт помещения, проект переустройства и другие) в органы местного самоуправления. Заявка рассматривалась комиссией по использованию жилищного фонда при администрации муниципального образования, и выносилось соответствующее решение. Если собственник получал разрешение на использование индивидуальной отопительной системы, он должен был уведомить об этом теплоснабжающую организацию и найти подрядчиков, которые претворяли проект переустройства в жизнь. При этом, если в его квартире оставались стояки, трубопроводы и другие элементы центрального отопления, он был обязан поддерживать их в рабочем состоянии.

С 1 января 2011 года все изменилось. Вступили в силу положения Федерального Закона №190 «О теплоснабжении», согласно которым «запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии…» (статья 14, п.15). Кроме того, согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003, не допускается переустройство жилых помещений, ведущих к нарушению в работе инженерных систем и установленного оборудования.

Эти изменения вызвали немало споров. Накопилась даже соответствующая судебная практика. Более того, в ноябре прошлого года некий гражданин, отстаивая свое право на автономное отопление, обратился в Конституционный Суд. Но главный судебный орган пришел к выводу, что упомянутая выше норма Закона «О теплоснабжении» не противоречит Конституции, а, напротив, направлена на обеспечение надежности и безопасности систем теплоснабжения многоквартирных домов.

В результате, на сегодняшний день установка автономных отопительных систем в каждой квартире возможна только в случае, если этого хотят все жильцы многоквартирного дома. Для этого они на общем собрании должны принять решение о реконструкции своего жилища.

Альтернативный выход – сообща участвовать в теплосбережении. То есть утеплить дом, установить приборы учета, «напоминать» управляющей организации о промывке системы центрального отопления.

Темп жизни постоянно увеличивается, и вместе с ним растут цены, и эти убытки граждане стараются компенсировать различными способами.

Так, зачастую квартиросъёмщики заинтересованы вопросом, как отказаться от центрального отопления, чтобы платить меньше.

Это возможно, но сам процесс подразумевает два этапа - правовой и технический.

Юридическая сторона вопроса

Централизованное не всегда самое лучшее. Прежде всего, следует различать два аспекта этого вопроса - коллективный и индивидуальный . То есть, от централизованного отопления могут отказаться жильцы отдельно взятой квартиры, но может также попросить о прекращении услуг ТЭЦ или центральной котельной целый дом или стояк одного подъезда.

Одна из проблем частных лиц заключается в дилемме — индивидуальный отказ от центрального отопления той или иной квартиры не подразумевает освобождения от уплаты за коммунальную услугу обогрева квартиры, относительно Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307.

Весь подвох кроется в том, что степень предоставления тех или иных бытовых услуг определяется не желанием проживающих в доме граждан, а уровнем благоустройства здания, куда, естественно, включается и обогрев квартир.

Отопительный контур многоэтажного дома, запитанный от ТЭЦ или центральной котельной, представляет собой единое целое, с системой общих стояков, обогревательных приборов, запорной арматуры и общего счётчика. Если из общей цепи выпадает одно звено, то нарушается вся цепь, а если из этого звена убрать его часть, то опять же ослабнет вся сборка.

Многие наверняка обратили внимание на то, что некоторые батареи подключены через стенку, от соседней квартиры, или наоборот - соседский радиатор подключен с вашей квартиры. В таком случае, как отказаться от отопления в квартире, если это повлечёт за собой сбой системы у ваших соседей?

Получается, что для вывода одной единицы из дома необходима реорганизация чуть ли не всего контура.

Руководствуясь статьей 36 ЖК Российской Федерации весь отопительный контур, то есть, стояки, лежаки, радиаторы и так далее, входят в состав имущества данного здания. Но с другой стороны, состав такого имущества может определяться собственником или жилтовариществом, а также органами, называемые местным самоуправлением, при выборе организации для управления домом.

То есть, если такое имущество определено, как общее, то вопрос об отказе от централизованного отопления должен решаться общим собранием владельцев данного жилого дома. Это важно, потому что отключение одного пользователя приводит к уменьшению всей отопительной системы, а значит, и уменьшению данного общего имущества, которое возможно только при согласованной реконструкции (статья 36, часть 3 ЖК РФ).

Вышеперечисленные пункты указывают на то, что самовольное отключение от общего водяного контура является неправомерным актом. Но возможны ситуации, когда отопительные приборы не включены в состав совместного имущества данного дома. В таких случаях отдельно взятый собственник может отключить радиаторы в своей квартире от контура (не причиняя повреждений) без одобрения или согласования с остальными владельцами частей здания. Но данное положение не предусматривает произвольного отключения от общего контура отопления, а лишь том порядке, который предписывает ЖК РФ.

В статье 25 Жилищного Кодекса Российской Федерации указывается на то, что монтаж или демонтаж инженерных сетей и сооружений (электроснабжения, газификации, сантехники, отопления и межкомнатных перегородок) можно производить лишь с ведома соответствующих организаций. Это обосновано тем, что при таких действиях нужно вводить изменения системы в техническую документацию.

Приказом Минземстроя РФ от 04.08.1998 года № 3 утверждена «Инструкция о проведении жилфонда в РФ». Именно этому документу должно соответствовать содержание и форма технического паспорта жилого здания. Раздел III технического паспорта должен содержать подробное описание вида отопления. Поэтому демонтаж радиаторов или монтаж какого-либо оборудования для компенсации теплопотерь системы является переустройством, следовательно, должен отражаться в документах.

Значит, на вопрос о том, можно ли отказаться от центрального отопления, возможен лаконичный ответ - да, это потребует определённых действий со стороны собственника.

В согласии со статьёй 26, частью 2 Жилищного Кодекса Российской Федерации, вы должны предоставить перечень документов в организацию, которая осуществляет согласование. К этим документам также придётся приложить проект переустройства, но если он не будет соответствовать требованиям законодательства, то на основании статьи 27, части 1 ЖК РФ, вам будет отказано.

Проект переустройства

Проект переустройства должен быть оформлен в соответствии с законодательством и техническими параметрами. Проект переустройства отопительной системы должен соответствовать выданному вам разрешению на отклонение или изменение параметров данного строительства.

Чтобы составить такой проект, вам необходимо сделать расчёт о влиянии отключения радиаторов в вашей квартире на систему в целом. Также вам придется выяснить, как повлияет отключение радиаторов на теплогидравлический режим всего здания, и, конечно, нужно рассчитать остаточный обогрев ваших комнат от стояков (лежаков), проходящих через квартиру.

В той ситуации, когда демонтаж отопительных приборов признали возможным с технической стороны и такой проект будет в соответствующем порядке оформлен организацией, имеющей лицензию, инструкция требует оценки по возможным последствиям его внедрения.

Последствия демонтажа приборов отопления и эксплуатация вами другого оборудования не должна допустить ущемления прав граждан, проживающих по соседству. Например, регулировка не должна каким-либо образом отражаться на отоплении соседей. Если последствия реализации вашего проекта смогут повлиять на увеличение или уменьшение температурного режима на жилплощади ваших соседей, то это может являться причиной для отрицательного ответа на получение вами соответствующего разрешения.

Также при этом следует не забывать о том, что органы самоуправления могут без должной внимательности отнестись к подписанию документа, что впоследствии может вызвать неразбериху с переделом имущества. В случае, когда отопительные приборы и оборудование ( , труба, кран шаровой и так далее) входят в состав имущества данного здания, их демонтаж частным лицом является неправомерным.

Исходя из вышесказанного, на вопрос, можно ли отказаться от отопления в квартире одному собственнику, ответом будет - нет.

Но здесь не исключены уступки органов местного самоуправления. Если жители целого подъезда многоквартирного дома выражают общее намерение об отказе от централизованного отопления, то это может быть достигнуто путём реконструкции общего контура здания.

Постановление об отключении от централизованного контура отопления и, как следствие, об изменении уровня благоустройства здания, принимается путём голосования на общем собрании всех собственников данного дома. Процесс реализации этого решения допускается только в соответствии нормами узаконенного проекта.

Если вы хотите отказаться от централизованной системы отопления, то внимательно изучите вышеописанные правила и выделите те материалы, которые касаются вашей ситуации. Весь процесс отказа и изменения отопительного контура дома регулируется 4-ой Главой ЖК РФ.

Техническая сторона вопроса

Чтобы до конца понять требования 4-ой Главы ЖК РФ, вам нужно трезво оценить весь существующий проект и место вашей квартиры в этой схеме. Прежде всего, разберитесь в том какая у вас система разводки отопления - двухтрубная или однотрубная.

В двухтрубном контуре подача и возврат теплоносителя осуществляется раздельно, параллельно идущими . Так, двухтрубная система может быть либо с верхней, либо с нижней подачей, то есть, если ваша квартира находится на последнем этаже, то помимо стояка отопления через комнаты будет проходить ещё и лежак, подающий горячую воду.

Теперь проверьте, как осуществляется подача воды с него в соседние квартиры. Отсоединить стояк от системы, обозначает перекрыть подачу воды на нижние этажи, что, конечно, сделать вам никто не позволит. В таких ситуациях остаётся только один выход - отключить от контура только сами радиаторы. При отключении радиаторов от водяного контура в квартире получается остаточный обогрев от стояков и лежака системы, за который вам придётся платить. Но вы можете договориться с общим собранием и, заизолировав теплонесущие трубы минеральной ватой, закрыть их гипсокартонным коробом, чтобы они не отдавали вам тепло.

Почти в любом случае у вас в квартире останутся трубы общего водяного контура, и это будет по закону расцениваться, как остаточный обогрев. Исключение составляют лишь те ситуации, когда стояки смонтированы в подъезде, но такое бывает крайне редко.

Чаще всего желание отключиться от централизованной системы отопления и сделать автономию своими руками возникает при различных вариантах однотрубной разводки радиаторов. Суть в том, что многолетний опыт показал, что такие варианты эффективны для трёх, максимум, для пяти радиаторов, а в остальные теплоноситель поступает в уже охлаждённом состоянии. Такая система ещё известна под названием «ленинградка», где к одной , как правило, подключены 3-4 батареи.

Минусы такого контура в том, что теплоноситель, проходя через радиатор, охлаждается, но после этого не идёт в трубу возврата, а возвращается обратно, в ту же трубу подачи воды.

Ситуация усугубляется, когда батарея становится частью стояка, то есть врезана непосредственно в него и является чем-то вроде фильтра.

Немного по-другому выглядит сема контура с байпасом. В таких случаях вы просто отключаете батарею, а теплоноситель через байпас циркулирует дальше и здесь вряд ли кто-то из собственников будет против вашего отключения. Ведь отключение части отопительных приборов от однотрубного водяного контура влечёт за собой повышение температуры в остальных радиаторах.

В случае отключения радиаторов от однотрубной системы вам лучше переместить байпас в линию трубы. Этим вы не только выиграете в смысле эстетики, но и уменьшите площадь изоляции элемента и гипсокартонного короба для него.

Вернёмся ещё раз к подключению радиаторов без байпаса в системе отопления. Отключение радиатора в этом случае равносильно заглушке для всего контура - такой способ часто используется в стояке, который подаёт теплоноситель на полотенцесушители. То есть, вы, наверняка, понимаете, что отключение можно производить только при замыкании контура и здесь вы можете использовать два метода - электро- или газосварку или же сделать вставку из полипропилена, что намного надёжнее и легче в исполнении. К тому же экопластик является очень плохим проводником тепла, что в такой ситуации для вас крайне выгодно.

Если вы решили отказаться от централизованной системы отопления, то вам необходимо запомнить две вещи:

во-первых, какова бы ни была цена на демонтаж части общего водяного контура (включая затраты на юридическое оформление), конечный результат перекроет все ваши затраты, минимум, в течение одного или двух отопительных сезонов;