Главная / Приказы

Разрешение на проектные работы. Алгоритм получения разрешения для компаний

Получение лицензии на проведение строительных и проектных работ регулируется Градостроительным Кодексом РФ. Для получения лицензии необходимо собрать пакет требуемых документов и совершить ряд определённых действий.

Получение разрешения на проектирование и строительство для владельцев жилых домов

Чтобы получить разрешение на проведение проектных работ для частного дома в 2019 году, необходимо обратиться в местный отдел архитектуры и градостроительства. Заранее нужно взять копию кадастрового плана и выписку из кадастрового паспорта земельного участка. Если на будущем участке строительства находятся какие-либо постройки, вам необходимо получить копию кадастрового плана построек и выписку из кадастрового паспорта, которые можно взять в бюро технической инвентаризации.
Нужно написать заявление, благодаря которому можно будет получить разрешение на проектирование и строительные работы, представить и инженерных коммуникаций, а также правоустанавливающие документы на участок и постройки.
В отделе архитектуры вам должны выдать все необходимые документы относительно проектного согласования строительства. В нём должен быть указан список всех организаций, которые необходимо поставить в резолюцию и заверяющая печать. Сначала требуется посетить районные коммунальные системы, чтобы в соответствующей графе появилась печать и роспись руководителя районных коммунальных служб. Затем документ согласовывается в районной пожарной охране, после чего – у главы местной администрации.
Все полученные документы предъявляются в отдел архитектуры и строительства. Вам должны выдать строительный паспорт, в котором будет указана информация относительно места застройки, этажности и допустимой высоты здания. Помимо этого, вам должны предоставить разрешение на проектные работы и строительство, которые подписаны главным архитектором города.
Все документы необходимо зарезервировать в местной администрации. Разрешение выдается сроком на 10 лет. Если за это время вы не успели построить свой дом, разрешение придется продлевать.

Получение разрешения на проектирование и строительство для владельцев строительных компаний

В соответствии с Гражданским кодексом РФ лицензию на проведение проектных и строительных работ могут предоставить юридическим или физическим лицам, обладающим необходимой регистрацией (в качестве предпринимателя), в налоговых органах по адресу, по которому осуществляется хранение учредительных документов, а также находятся сотрудники предприятия.

У данного предприятия в уставе должна быть запись, которая предоставляет право этому предприятию заниматься своей деятельностью, направленной на получение прибыли. Подробный перечень видов деятельности можно получить в Госкомстате, а также в налоговом органе, который ближе всего расположен к предприятию.

В том случае, если предприятие зарегистрировано в качестве некоммерческой организации или благотворительного общества, наиболее оптимальным выходом из сложившейся ситуации станет регистрация нового дочернего предприятия, которое обладает правом получения прибыли за выполнение тех или иных работ.

Если лицензия на проектирование требуется частному предпринимателю, то ему необходимо регистрационное свидетельство, взятое в налоговой инспекции по месту его жительства с точным и полным указанием основных видов деятельности, которые он выполняет. Помимо этого, потребуется отметка налогового органа о постановке на учёт.

Если у вас на руках имеются копии уставных документов либо документов, которые способны подтвердить ваше право заниматься теми или иными видами указанной деятельности, вы уже можете смело поднимать вопрос относительно того, чтобы вам предоставлена лицензия на проектные работы и строительство.

Кроме копий уставных документов и заявления вы должны предоставить в лицензирующий орган следующие документы:

Документ, который подтверждает уплату сбора, необходимого за рассмотрение заявления на выдачу лицензии;
Документы, подтверждающие право собственности организации на сооружения, которые требуются для занятия лицензируемой деятельностью;
Копии документов, которые подтверждают уровень квалификации работников организации (в большинстве случае, здесь подходят простые сертификаты о прохождении курсов повышения квалификации).

Учитывайте тот момент, что все копии вышеуказанных документов (естественно, кроме заявления) должны быть заверены нотариусом, чтобы в дальнейшем процедура предъявления подлинных документов была исключена.

После решения данных вопросов, организация, которой необходимо получить лицензию, должна:

Подать заполненную форму на руководителей, а также специалистов с высшим профессиональным образованием, которые обладают стажем работы не менее трёх лет. Их число должно составлять не менее 50% от общего числа работников организации.
Подать заполненную форму на помещения, здания, транспортные средства, строительные машины, ручной и механизированный инструмент, передвижные энергетические установки, технологическую оснастку, средства контроля и измерения, средства обеспечения безопасности. Все указанное выше имущество должно принадлежать организации.
Подать заполненную форму, подтверждающую наличие и периодичность проведения курсов повышения квалификации специалистов, которые занимаются строительством и (или) дальнейшим обслуживанием сооружений и зданий, каждые пять лет (как правило, подобные курсы предназначены для сотрудников, у которых отсутствует высшее или строительное образование).

Лицензия на проектирование зданий и сооружений выдавалась организациям, которые занимались этим видом деятельности, до начала 2010 года. Получение документа производится в Государственной архитектурно-строительной инспекции. Сама лицензия состоит из основной части и приложения, в котором перечисляются виды разрешенных работ (те, что может выполнять получатель). Разрешение на проектирование выдается любому субъекту, будь это физическое лицо (ИП) или компания. Что такое лицензия на проектирование? Для чего она необходима? В чем особенности ее оформления? Этим и другим моментам уделим внимание в статье.

Для выполнения определенных задач требуется разрешение уполномоченных органов. Это касается не только разработки проектов, но и ряда других работ. Лицензия на проектирование - специальный документ, который позволяет получателю заниматься разработкой проектной документации при условии соблюдения действующих условий и требований. Получателем лицензии может выступать юридическое или физлицо.

Для чего она нужна?

Лицензия на проектирование обеспечивает регулирование работы компаний, которые выполняют подобные задачи и являются конкурентами на строительном рынке. Наличие такого разрешения является подтверждением качества выполняемых мероприятий. После внесения изменений в закон лицензии, оформленные до 2010 года, потеряли силу.

Стоит отметить, что упомянутый документ бывает двух видов:

Бессрочным (без ограничения по сроку).
С определенным периодом действия и возможностью дальнейшего продления.

Ранее символом надежности компании, работающей в строительной сфере, была лицензия. На современном этапе ее заменил сертификат ISO 9001. Его наличие у организации является подтверждением хорошей репутации, поднимает инвестиционную привлекательность и обеспечивает стабильнее развитие в обновленных условиях законодательства.

По ФЗ №273 от 25.11.2009 года все ранее действующие строительные лицензии утратили силу 01.01.2010 года. С этого момента для выполнения работ в этой сфере требуется допуск СРО (саморегулируемой организации) на выполнение строительных работ. Оформление такого допуска позволяет решить главные задачи:

Получить необходимый пакет бумаг, подтверждающих соответствие организации нормам и требованиям, которые прописаны в ГСК РФ.
Обеспечить собственную защиту.

Задача органа заключается в обеспечении и регулировании взаимодействия между компаниями, которые занимаются проектной деятельностью, а также лицами, выступающими в роли заказчиков. СРО помогает в решении спорных моментов и работает над повышением качества выполняемых проектов посредством проведения обучения сотрудников организаций и оказания информационных услуг. Получение допуска СРО делает проектную организацию более конкурентоспособной и повышает шансы на заключение крупных договоров.

Как оформить лицензию?

Принципы получения разрешения на проектирования и его цена зависят от того, кто выступает в роли соискателя. Рассмотрим алгоритм действий для каждого из вариантов.

Для хозяев жилых домов (ИЖС)

Для получения разрешения, позволяющего осуществлять работы по проектированию частного дома, стоит обратиться в отдел архитектуры и градостроительства в своем регионе. Из документов потребуется выписка из кадастрового паспорта для земельного надела и кадастровый план (копия). Если на участке земли, где планируется возведение объекта, уже имеются другие постройки, необходимо предъявить кадастровый план построек (копию), а также выписку из кадастрового паспорта. Для этого стоит обратиться в БТИ.

Оформить заявление с просьбой о выдаче разрешения на осуществление строительных и проектных работ. Стоит предъявить эскиз будущего сооружения и его инженерных коммуникаций. Здесь же потребуются бумаги, которые подтверждают право владения землей.
Получить в отделе архитектуры бумаги в отношении проектного согласования строительных работ. В них указывается перечень компаний, где требуется получить одобрение и поставить печать. Для начала стоит побывать в местных коммунальных системах для получения согласования у руководителя соответствующей службы. После документ требуется согласовать в пожарной инспекции, а на последнем этапе - у местного головы администрации.
Полученные бумаги передаются в отдел архитектуры, где на руки соискателю выдается строительный паспорт. В нем имеются пункты о месте застройки, количестве этажей здания и его допустимой высоте. Кроме того, упомянутый орган передает разрешение на строительство и разработку проектов (в документе должна стоять подпись главного архитектора).

Последним этапом является обращение в местную администрацию и резервирование там документов. Разрешение выдается на срок до 10 лет. Если за этот период получатель не успел возвести постройку, документ придется продлить.

Для хозяев строительных фирм

По законодательству (ГК РФ) лицензия на проектирование и строительство может оформляться физическими лицами (ИП) и компаниями (юрлицами). У предприятия, которое ведет такую деятельность, должна быть соответствующая запись в уставе. Подобный список работ может быть получен в Госкомстате и ближайшем к компании ФНС.

Если организация зарегистрирована, как благотворительная или некоммерческая структура, лучшим решением является регистрация дочернего предприятия, имеющего право получать прибыль за счет выполнения работ по проектированию.

Если разрешение требуется ИП, он должен иметь регистрационное свидетельство. Документ можно оформить по месту жительства. В нем должно быть точное указание основных видов выполняемой деятельности. Кроме того, требуется отметка ФНС о постановке на учет.

При наличии на руках уставных документов или бумаг, способных подтвердить возможность заниматься теми или иными видами работ, можно поднимать вопрос о предоставлении лицензии на проектирование зданий 1 уровня и 2 уровня ответственности. При этом в лицензирующую структуру требуется передать следующие бумаги, подтверждающие:

Выплату сбора за рассмотрение заявления и предоставление лицензии (стоимость пошлины стоит уточнить заранее).
Право собственности компании на объекты.
Квалификацию работников в штате компании. Здесь достаточно сертификатов, подтверждающих прохождение курсов.

Копии всех указанных выше бумаг (кроме заявления) заверяются в нотариальном органе. Как только рассмотренные вопросы решены, компания, нуждающаяся в получении лицензии, обязана:

Заполнить специальную форму на руководителей и сотрудников, имеющих высшее образование и обладающие стажем деятельности от 3-х лет. Количество таких сотрудников должно быть не меньше половины от общего количества работников компании.
Передать заполненную форму на имущество, которое принадлежит организации. Здесь стоит указать здания, автомобили, передвижные установки для питания энергией, средства обеспечения безопасности и контроля.
Передать специальную форму, где отмечается периодичность и наличие курсов повышения квалификации людей, занимающихся строительством, обслуживанием зданий и сооружений. Подобные курсы должны проходить с периодичностью раз в 5 лет. Они предназначаются для работников, не имеющих строительного или высшего образования.

Что дальше?

Подтверждением того, что компания соответствует всем требованиям, являются следующие бумаги (должны быть заверены нотариально или своей печатью):

Удостоверения с подтверждением прохождения курсов по соблюдению ОТ в компании и техники безопасности. Документ должен быть выдан организацией, имеющей соответствующую лицензию на проведение обучения.
Договоры об аренде ТС, технического оснащения и строительных машины, специального инструмента (ручного и механизированного), энергетических установок и другого оборудования. Также потребуется предъявление свидетельства, подтверждающего прохождение госпроверки.

При успешной подготовке всех необходимых бумаг, вопрос о получении лицензии на проектирование сооружений и зданий почти решен. Остается пройти несколько простых процедур - получить страховой полис и положительное заключение от экспертного центра. Также требуется оформить договор с лабораторией по контролю качества выполняемых в компании работ и пройти курсы по выполнению экологических норм.

Требования к застройщику и условия выдачи лицензии

К основным лицензионным требованиям и условиям, которые предъявляются к соискателю при получении лицензии, стоит отнести:

Наличие в компании более 50% специалистов и руководителей, имеющих высшее образование в сфере проектирования (конструкторов, архитекторов, технологов и представителей других направлений). Такие работники должны иметь стаж работы от 5 лет и более.
Наличие у получателя лицензии помещений и оборудования, необходимого для проведения запланированных мероприятий. Упомянутые материальные ценности должны принадлежать на праве собственности или аренды.
Наличие у ИП высшего образования по профилю и стажа работы в сфере проектирования от 5 лет.
Повышение квалификации ИП и работников компании не реже, чем один раз в 5 лет.
Выполнение деятельности с учетом лицензии и требований законодательства, нормативных документов и стандартов в строительной сфере.
Наличие системы контроля качества создаваемой проектной документации.

Могут ли органы отказать в выдаче лицензии?

После передачи полного пакета бумаг у лицензирующего органа имеется два месяца на предоставление решения - положительного или отрицательного. В первом случае заявитель получает уведомление о необходимости получить лицензию. Ее стоимость составляет 1000 рублей. Платеж необходимо осуществить в течение 3-х месяцев, после чего передать поручение в лицензирующий орган. Как только оплата необходимой суммы подтверждена, на руки передается сама лицензия на строительство.

Отрицательный ответ в предоставлении лицензии возможен при отсутствии необходимых бумаг, при неправильном составлении заявления и несоответствии предоставляемой информации.

После предоставления лицензии уполномоченный орган вправе периодически проводить проверки. В случае их осуществления проверяемое лицо должно быть проинформировано за 10 суток. Если во время проверки обнаружен факт нарушения требований лицензии на проектирование, ее действие временно приостанавливается. Возобновить его можно только после устранения имеющихся проблем.

В настоящее время лицензия МЧС на проектирование не требуется, однако в связи с пожарами, приняты меры по усилению контроля в области противопожарной безопасности. В том числе МЧС предложен возврат лицензий на проектирование.

Лицензии МЧС на проектирование противопожарных систем ранее входили в общую лицензию МЧС на тушение пожаров. Профилактика пожаров, обучение ПТМ, и многие другие виды являлись также частью этой лицензии. К соискателям предъявлялись требования по специалистам и по материально-технической базе, и МЧС несло ответственность дальнейшую за проверку лицензиатов.

Нужна ли лицензия МЧС на проектирование?

Этим вопросом задаются специалисты уже более десяти лет. Проекты являются очень важной составляющей систем пожарной безопасности зданий и сооружений. Фактически один из главных этапов деятельности выполняется бесконтрольно, любыми желающими. Ответственность никто не несет. А так как дальнейший монтаж систем выполняется по проекту, эта проблема существенно влияет на безопасность.

Лицензия МЧС на проектирование противопожарных систем отменена мае 2007 года. Постановление Правительства отменило все сопутствующие виды работ, входящие в лицензию на тушение пожаров, в том числе и проектные работы.

Как сейчас регулируется вопрос проектирования пожарной безопасности?

Для понимания данного вопроса, прежде всего вам необходимо понять, что законодательство выделяет два жизненных цикла здания: строительство (до момента ввода в эксплуатацию, когда здание, строго говоря, зданием не является т.к. это еще объект строительства) и период эксплуатации здания после ввода в эксплуатацию.

На этапе капитального строительства работы по проектированию пожарной сигнализации регулируются Градостроительным кодексом. В отношении объектов капитального строительства в настоящее время действует Приказ Минрегиона №624 от 23.06.2010 г., который содержит «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства». Одним из пунктов раздела II. Данного приказа «Виды работ по подготовке проектной документации» является пункт 10 - Работы по подготовке проектов мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Виды работ, перечисленные в этом приказе разрешается выполнять только при наличии допуска Саморегулируемой организации.

Т.е. для проектирования пожарной сигнализации на строящихся зданиях необходимо вступить в СРО по проектированию и получить допуск.

При выполнении работ по проектированию пожарной сигнализации для уже введенных в эксплуатацию зданий ситуация следующая: По вопросам лицензируемых видов деятельности в настоящее время действует Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 г. №99-ФЗ, где перечислены все виды деятельности, подлежащие . Такого вида деятельности как проектирование систем охранно пожарной сигнализации в этом законе нет. Следовательно, лицензия на проектирование пожарной сигнализации не требуется. Не существует и других документов, предусматривающих получение каких либо разрешений на проектирование систем пожарной сигнализации.

Т.е. для проектирования пожарной сигнализации на существующих (находящихся в эксплуатации) зданиях не требуется никаких лицензий и разрешений.

Ранее, до 03.11.2011 г. действовал 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 08.08.2001 г., в котором до 5.05.2007 г. лицензируемым видом деятельности была деятельность по предупреждению и тушению пожаров, в состав работ которой в соответствии с правилами лицензирования входила деятельность по предупреждению пожаров, в которой одним из пунктов была деятельность по проектированию. Данный закон отменен, лицензии на проектирование пожарной сигнализации, выданные сроком на 5 лет, закончили свое действие. Новые лицензии на проектирование систем ОПС не выдаются.

На практике заказчики не разбираются во всех тонкостях, а просто требуют допуск проектного СРО для проектирования систем охранно пожарной сигнализации даже на объектах, сданных в эксплуатацию.

Разъяснение по лицензированию проектирования МЧС

Лицензии МЧС, полученные с ГК АП-Риал


Лицензия МЧС ООО ЭБРО-СБ 16 апреля 2019 года	Лицензия МЧС ООО Актив-Плюс 2 апреля 2019 года

Лицензия МЧС ООО НордИнжиниринг 19 марта 2019 года	Лицензия МЧС ООО Строительная компания "Базис" 15 февраля 2019 года

Лицензия МЧС ООО АвЭл Плюс 28 декабря 2018 года	Лицензия МЧС ООО Агат Плюс 24 декабря 2018 года

ООО Стандарт Проект 30 ноября 2018 года	Лицензия МЧС - переоформление АО Корпорация Комета 16 ноября 2018 года

Лицензия МЧС АО Нокиа Солюшнз энд Нетворкс 2 ноября 2018 года	Лицензия МЧС - переоформление ООО РЕМСТРОЙИНВЕСТ 22 октября 2018 года

Лицензия МЧС ООО СпецСтройМонтаж 4 октября 2018 года	Лицензия МЧС АО Эталон ИКТ 18 сентября 2018 года

Лицензия МЧС ООО Эко-Город 1 августа 2018 года	Лицензия МЧС АО НИИИ 22 августа 2018 года

Лицензия МЧС ООО Элмаст 1 августа 2018 года	Лицензия МЧС ООО ТЕБЛОК 16 июля 2018 года

Лицензия МЧС ООО Энергия 2 июля 2018 года	Лицензия МЧС ООО ТемпЭнергоСтрой 21 июня 2018 года

Лицензия МЧС ООО СБ Девелопмент 04 декабря 2017 года	Лицензия МЧС ООО СпецМонтажСервис 25 мая 2017 года

Лицензия МЧС ООО Стандарт-Проект 21 марта 2017 года	Лицензия МЧС ООО ППАБ 2 марта 2015 года

Лицензия МЧС ООО Заболотный и Кульман 30 сентября 2015 года