Контакты
Главная / Кадровый учет

Что представляет из себя проектная документация. Проектная и рабочая документация

Проектная подготовка строительства. Принципиальная схема предпроектной и проектной подготовки строительства на примере объекта жилищно-гражданского назначения показана на рис. 5.8.

Рис. 5.8. Принципиальная схема предпроектной и проектной подготовки строительства для объектов жилищно-гражданского назначения

Разработка проектной документации осуществляется на основании задания на проектирование в соответствии с исходно-разрешительной документацией и с соблюдением требований нормативной документации.

Стадийность проектирования объекта устанавливается заказчиком совместно с генпроектировщиком в задании на проектирование. Имеются рекомендации относительно определения стадийности проектирования. Так, для Москвы установлено пять категорий сложности объектов, в зависимости от которых даются следующие рекомендации относительно стадийности проектирования:

1) проект, рабочая документация для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам;

2) рабочий проект (утверждаемая часть и рабочая документация) для объектов III-I категорий сложности, а также для объектов, строящихся по типовым и повторно применяемым проектам.

Решением местного органа по градостроительству и архитектуре объект может быть отнесен к числу уникальных с установлением особого порядка проектирования. Как правило, это имеет место в случаях:

Расположения объекта на особо значимой в градостроительном отношении территории;

Особой социальной значимости объекта;

Особой технической сложности.

При рассмотрении вопросов разработки проектной документации следует различать:

1) проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения;

2) проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения.

Состав проектной документации. Проект на строительство предприятий, зданий и сооружений производственного назначения состоит из следующих разделов:

Генеральный план и транспорт;

Технологические решения;

Управление производством, предприятием и организация условий и охраны труда рабочих и служащих;

Инженерное оборудование, сети и системы;

Организация строительства;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, а также мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; - сметная документация;

Эффективность инвестиций.

Проект на строительство объектов жилищно-гражданского назначения состоит из следующих разделов:

Общая пояснительная записка;

Архитектурно-строительные решения;

Технологические решения;

Решения по инженерному оборудованию;

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны, а также мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; - организация строительства (при необходимости);

Сметная документация;

Эффективность инвестиций (при необходимости).

Рабочий проект разрабатывается в сокращенных объеме и составе, определяемых в зависимости от вида строительства и функционального назначения объекта применительно к составу и содержанию проекта. В состав рабочего проекта включается рабочая документация.

Разработка специальных разделов проекта. Для их разработки, как правило, привлекаются специализированные организации, обладающие соответствующими лицензиями.

К наиболее часто разрабатываемым специальным разделам проекта относятся:

Охрана окружающей среды;

Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны;

Инженерно-технические мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций;

Пожаротушение, пожарная сигнализация, охранно-пожарная сигнализация и противодымная защита; оповещение людей о пожаре и эвакуация людей при пожаре;

Организация и условия труда работников, управление производством и предприятием;

Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных природных и техноприродных процессов;

Защита строительных конструкций от коррозии;

Проекты организации строительства (ПОС) и проекты производства работ (ППР);

Сметная документация;

Эффективность инвестиций;

Мероприятия для обеспечения условий жизнедеятельности инвалидов и маломобильных групп населения;

Архитектурное освещение;

Акустическая защита зданий и сооружений от эксплуатационных шумов и вибраций;

Управление проектами.

Согласование проектной документации. Согласование проектной документации осуществляется заказчиком. При необходимости в соответствии с договором на проектирование к данной работе может привлекаться генпроектировщик.

Проектная документация на строительство предприятия, здания и сооружения, разработанная в соответствии с действующими нормами, правилами и стандартами, что должно быть удостоверено соответствующей записью лица, ответственного за проект (главного инженера, главного архитектора, управляющего проектом), согласованию с органами государственного надзора и другими заинтересованными организациями не подлежит - за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также субъектов РФ.

Проектная документация подлежит обязательному представлению на рассмотрение:

В местный орган по градостроительству и архитектуре (для утверждения архитектурно-градостроительного решения при его отсутствии на предыдущем этапе проектной подготовки);

Местный орган по охране окружающей среды;

Орган санитарно-эпидемиологического надзора в субъекте РФ.

В особых случаях может проводиться дополнительное согласование размещения объекта (оформление заключений). Во всех регионах России имеются свои списки организаций, чьи согласования требуются в особых случаях размещения объектов.

Государственная экспертиза. Государственная экспертиза проектной документации проводится в целях предотвращения строительства объектов, создание и использование которых не отвечает требованиям государственных норм и правил или наносит ущерб охраняемым законом правам и интересам граждан, юридических лиц и государства, а также в целях контроля за соблюдением социально-экономической и природоохранной политики.

По объектам, строительство которых осуществляется за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств инвесторов, проектная документация представляется на экспертизу в объеме, необходимом для оценки проектных решений в части обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности возводимых зданий и сооружений, соответствия проектных решений утвержденной градостроительной документации и соблюдения установленного порядка согласования и утверждения проектов строительства. По просьбе заказчика рассмотрение проектной документации по таким объектам может осуществляться как в полном объеме, так и в объеме отдельных разделов, что определяется договором на проведение экспертизы.

В орган государственной вневедомственной экспертизы проект - ную документацию представляет заказчик с привлечением генпроек- тировщика для защиты проектных решений. На экспертное заключение принимается комплект проектной документации в объеме утверждаемой части, согласованной в установленном порядке.

По результатам экспертизы составляется заключение. Экспертный орган, осуществляющий комплексную экспертизу, подготавливает сводное экспертное заключение по проекту строительства в целом с учетом заключений государственных экспертиз, принимавших участие в рассмотрении проекта.

Рабочая документация. Состав рабочей документации на строительство предприятий, зданий и сооружений определяется соответствующими государственными стандартами СПДС и уточняется заказчиком и генпроектировщиком в договоре (контракте) на проектирование.

Государственные, отраслевые и региональные стандарты, а также чертежи типовых конструкций, изделий и узлов, на которые имеются ссылки в рабочих чертежах, не входят в состав рабочей документации и могут передаваться проектировщиком заказчику, если это оговорено в договоре.

В случае изменения конструктивных, инженерных, технологических решений проекта, а также утверждаемой части рабочего проекта документация подлежит повторному представлению в соответствующий орган государственной вневедомственной экспертизы.

Утверждение проектной документации. Утверждение проектной документации проводится с целью получения разрешения и ордера на производство строительно-монтажных и земляных работ. В зависимости от источников финансирования утверждение проектной документации производится:

При строительстве, реконструкции за счет средств городских источников - правовым актом городской администрации;

При строительстве, реконструкции за счет собственных финансовых ресурсов, заемных и привлеченных средств заказчика - непосредственно самим заказчиком (соответствующим приказом, распоряжением).

Поскольку утверждение проектной документации нужно для того, чтобы получить разрешение на строительство, то заинтересованным лицом (заказчиком) по необходимости проводится также проверка наличия и должного оформления следующих документов:

Правоустанавливающих документов на земельный участок;

Градостроительного плана земельного участка;

Материалов проектной документации;

Положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

После утверждения проектной документации заказчиком (перед выдачей разрешения на строительство) орган, уполномоченный на выдачу разрешения, проверяет проектную документацию на соответствие градостроительному плану земельного участка. Кроме того, указанный орган проверяет наличие документов, прилагаемых к заявлению заказчика на выдачу разрешения на строительство, в том числе:

Правоустанавливающие документы на земельный участок;

Градостроительный план земельного участка;

Материалы, содержащиеся в проектной документации;

Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации применительно к соответствующим объектам.

На основании утвержденной в установленном порядке проектной документации уполномоченные органы оформляют:

Разрешение на производство строительно-монтажных работ;

Ордер на производство подготовительных, земляных и строительных работ.

Оформление разрешения на производство строительно-монтажных работ проводится на соответствующие этапы строительства, обеспеченные рабочей документацией.

Орган административно-технических инспекций выдает ордер на право производства земляных работ, связанных с перемещением грунта за пределы строительной площадки при обязательном представлении заказчиком утвержденного в установленном порядке документа, подтверждающего право временного или постоянного складирования грунта в месте назначения.

Передача проектов заказчикам. Хранение документации. Как

правило, договором между заказчиком и генпроектировщиком предусмотрена передача готовой проектной документации заказчику. Заказчик принимает ее путем подписания накладной. Акт приемки-передачи проектно-сметной документации подписывается заказчиком при условии отсутствия замечаний по результатам выполненных в соответствии с договором работ.

Акт приемки-передачи проектной документации, как привило, подписывается заказчиком при условии:

Согласования проектной документации компетентными (уполномоченными) государственными органами;

Наличия положительного заключения государственной экспертизы;

Отсутствия у заказчика замечаний по результатам выполненных работ.

Хранение документации осуществляется у заказчика, в проектных организациях и Федеральном архивном агентстве, находящемся в ведении Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ.

Правила учета и хранения в проектных организациях подлинников проектной документации (далее - подлинник документа) на строительство предприятий, зданий и сооружений всех отраслей промышленности и народного хозяйства определены ГОСТ .

Сроки хранения подлинников документов в проектных организациях устанавливаются министерствами и ведомствами в перечнях документов, согласованных с Федеральным архивным агентством.

Подлинники документов отбираются на государственное хранение или уничтожение как не имеющие научной ценности и потерявшие практическое значение в соответствии с инструкциями Федерального архивного агентства.

Подлинники документов подлежат учету и хранению в разработавшей их организации. Пришедшие в негодность или утерянные подлинники документов по решению руководителя (или его заместителя) организации - держателя подлинников могут быть восстановлены.

Функции менеджера проекта. На всех этапах разработки проектной документации руководящая роль принадлежит менеджеру проекта (в отечественной терминологии - главному инженеру проекта, главному архитектору проекта).

В ходе проектирования менеджер проекта выполняет следующие функции:

Контроль соответствия объема и сроков выполненных работ необходимому минимуму, предусмотренному контрактом;

Подбор и привлечение к проекту ведущих специалистов по инженерным дисциплинам, координацию их деятельности;

Определение рациональных сроков начала работ, с тем чтобы избежать их преждевременного выполнения;

Корректировку численности занятых работников;

Контроль за внесением изменений в проект;

Контроль за факторами, условиями и документами, которые могут увеличить стоимость работ;

Проверку соблюдения последовательности и приоритетов, выбранных в процессе планирования работ;

Обеспечение предпочтительного выбора стандартных материалов и оборудования в максимально возможном числе ситуаций, а также обеспечение минимальной номенклатуры применяемых изделий;

Подготовку и реализацию соглашения с лицензиаром;

Подготовку и контроль за соблюдением плана проектных работ, увязанного с общим планом проекта;

Разработку совместно с заказчиком задания на проектирование.

В зависимости от масштаба и сложности проекта функции менеджера на этапе проектирования могут быть возложены как на менеджера всего проекта, так и на специально назначенного проект-менеджера, работающего в команде под руководством главного менеджера.

Автоматизация проектных работ. Комплексная модель технологического процесса проектирования представляет собой систему технологически обоснованных информационных связей между указанными специалистами, обеспечивающую изготовление расчетно-графической информации в виде стандартного набора чертежей, таблиц и текстов на базе и в соответствии с действующими нормативными документами по строительству.

Использование средств информатизации позволяет получить принципиально новую среду - систему автоматизированного проектирования (САПР). Укрупненная структура САПР в строительстве представлена на рис. 5.9.

Рис. 5.9. Примерная схема структуры системы автоматизированного проектирования (САПР)

Основу технологической линии автоматизированного проектирования (ТЛАП) в среде САПР составляют графические базы данных, которые охватывают все части проекта. Работа с базами осуществляется в режиме диалога с использованием разветвленных графических меню, из которых визуально выбираются нужные элементы изображения.

Элементы чертежей общего назначения (рамка со штампом любого формата, различные стрелки, отметки, оси, таблицы и т.д.); - архитектурные элементы (построение любой сетки колонн и осей, стены, перегородки, окна, двери, отметки, лестницы и т.д.); - архитектурные узлы (вычерчивание отдельных сопряжений крупным планом);

Сантехническое оборудование (элементы чертежей отопления, вентиляции, водопровода, канализации и т.д.);

Электротехническое оборудование (элементы чертежей электроосвещения, силового электрооборудования и т.д.).

На базе комплексного использования системных средств, позволяющих выполнять все функции по подготовке, хранению, поиску, обработке, отображению, оформлению и анализу информации в автоматизированном режиме, у проектировщиков в среде ТЛАП появляется возможность совмещения во времени разработки и согласования вариантов проектных решений. При этом увязка обеспечивается во всех частях по всем параметрам без выпуска промежуточных чертежей с их многократным обменом. Хранимые в графических базах данные - это элементы повторного применения.

На зарубежном, а теперь и отечественном рынке специализированных программных средств в настоящее время появилось достаточное количество пакетов, ориентированных на проектирование в строительстве. В них имеются уже заложенные разработчиками типовые графические блоки, возможности сопряжения различных типовых элементов, формирования спецификаций. Существенным недостатком данных систем (в принципе достаточно мощных и удобных) является то, что все они, как правило, разработаны зарубежными фирмами и ориентированы соответственно на зарубежные стандарты.

На практике при проектировании используют чертежные пакеты типа AutoCAD, представляющие собой универсальный электронный кульман. Наработка банка типовых графических элементов в этом случае целиком возлагается на пользователя.

Указанная наработка может идти двумя путями. Первый, наиболее простой путь - непосредственное черчение (накопление стандартных блоков информации) силами квалифицированных пользователей- проектировщиков. Второй путь более сложный, но и более эффективный - написание в рамках имеющихся системных инструментальных средств программ формирования графических образов, соответствующих расчетных модулей и информационно-поисковых систем. Разрабатываемые интерфейсные блоки позволяют создавать комплексное программное обеспечение, непосредственно ориентированное на отечественного потребителя. Для решения подобных задач необходимы программисты-профессионалы.

Однако на сегодняшний день пакетов, полностью удовлетворяющих проектировщиков, содержащих всю необходимую каталожную информацию по различным видам строительных деталей и конструкций, производимых в нашей стране, нет. На практике, за редким исключением, используются отдельные разработки, адаптированные под нужды конкретной организации, не носящие универсального характера.

Данная статья подготовлена для более детального рассмотрения состава и содержания проектной документации, разрабатываемой для объектов строительства на территории Российской Федерации.

Следует отметить, что на сегодняшний день состав разделов проектной документации и требования к их содержанию регламентируются Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 .

А вот инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе документации на строительство предприятий, зданий и сооружений (СНиП 11-01-95), утвержденная Постановлением Министерства строительства Российской Федерации от 30 июня 1995 г. N 18-64 со вступлением в силу указанного Постановления не подлежит применению. Также не подлежит применению Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений (СП 11-101-95), утвержденный Постановлением Минстроя России от 30.06.1995 N 18-63.

В отличие от ранее действовавших нормативных документов Постановлением N 87 не предусматривается стадийность проектирования: «ТЭО», «проект», «рабочий проект», а используются понятия «проектная документация» и «рабочая документация» .

Проектная документация состоит из текстовой и графической частей.

Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.

Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме. Примеры выполнения отдельных листов графической части можно посмотреть в разделе .

Рассмотрим требования к проектной документации в части раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений» в частности подраздела «Система электроснабжения».

Подраздел «Система электроснабжения» раздела 5 должен содержать:

в текстовой части

а) характеристику источников электроснабжения в соответствии с техническими условиями на подключение объекта капитального строительства к сетям электроснабжения общего пользования;

б) обоснование принятой схемы электроснабжения;

в) сведения о количестве электроприемников, их установленной и расчетной мощности;

г) требования к надежности электроснабжения и качеству электроэнергии;

д) описание решений по обеспечению электроэнергией электроприемников в соответствии с установленной классификацией в рабочем и аварийном режимах;

е) описание проектных решений по компенсации реактивной мощности, релейной защите, управлению, автоматизации и диспетчеризации системы электроснабжения;

ж) перечень мероприятий по экономии электроэнергии;

з) сведения о мощности сетевых и трансформаторных объектов;

и) решения по организации масляного и ремонтного хозяйства — для объектов производственного назначения;

к) перечень мероприятий по заземлению (занулению) и молниезащите;

л) сведения о типе, классе проводов и осветительной арматуры, которые подлежат применению при строительстве объекта капитального строительства;

м) описание системы рабочего и аварийного освещения;

н) описание дополнительных и резервных источников электроэнергии;

о) перечень мероприятий по резервированию электроэнергии;

в графической части

п) принципиальные схемы электроснабжения электроприемников от основного, дополнительного и резервного источников электроснабжения;

р) принципиальную схему сети освещения, в том числе промышленной площадки и транспортных коммуникаций — для объектов производственного назначения;

с) принципиальную схему сети освещения — для объектов непроизводственного назначения;

т) принципиальную схему сети аварийного освещения;

у) схемы заземлений (занулений) и молниезащиты;

ф) план сетей электроснабжения;

х) схему размещения электрооборудования (при необходимости). (пп. «х» введен Постановлением Правительства РФ от 07.12.2010 N 1006)

Что касается выполнения рабочей документации , то согласно Постановлению №87 имеем следующее:

«В целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий».

То есть для выполнения строительно-монтажных работ необходимо выполнить рабочую документацию, соблюдая решения, принятые в проектной документации.

Кроме того, Постановление №87 не содержит указаний на последовательность разработки рабочей документации, что определяет возможность ее выполнения, как одновременно с подготовкой проектной документации, так и после ее подготовки.

При этом объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование.

При одновременной разработке проектной и рабочей документации по решению заказчика и с согласия экспертной организации, вся документация может быть представлена на государственную экспертизу.

Ориентировочные цены на разработку проектной и рабочей документации по электроснабжению и электроосвещению гражданских и промышленных объектов приведены в разделе .

Рабочая документация - это совокупность текстовых и графических документов, обеспечивающих реализацию принятых в утвержденной проектной документации технических решений объекта капитального строительства, необходимых для производства строительных и монтажных работ, обеспечения строительства оборудованием, изделиями и материалами и/или изготовление строительных изделий. (Примечание: в состав рабочей документации входят основные комплекты рабочих чертежей, спецификации оборудования, изделий и материалов, сметы, другие прилагаемые документы, разработанные в дополнение к рабочим чертежам основного комплекта). [ГОСТ Р 21.1001-2009].

Виды проектирования согласно Градостроительному кодексу РФ подразделяются на:

  • Территориальное планирование
  • Архитектурно-строительное проектирование

Архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов (далее также - капитальный ремонт).

Виды проектов

В зависимости от специфики поставленных задач разрабатываемые проекты можно разделить на несколько основных видов:

  • Проекты нового строительства.
  • Проекты реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации.
  • Проекты усиления, восстановления, капитального ремонта.

Проектная документация и рабочая документация. Стадийность проектирования

В настоящее время, в связи с вступлением в силу Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства РФ №87 от 16.02.2008, не предусматривается стадийность проектирования, а вводятся понятия "проектная документация" и "рабочая документация".

  • Основным проектным документом является проектная документация , состоящая из текстовой и графической частей. Проектная документация (за исключением некторых случаев) направляется застройщиком или заказчиком на государственную экспертизу и, при наличии положительного заключения государственной экспертизы, утверждается им. Здесь необходимо подчеркнуть, что объем проектной документации, как правило, недостаточен для строительства объекта: в ней отсутствуют необходимые спецификации и требуемая степень детализации. Проектная документация содержит только основные технические решения, позволяющие оценить их безопасность, а так же доказать техническую возможность (а в некоторых случаях - и экономическую целесообразность) реализации инвестиционного проекта.
  • Для реализации в процессе строительства технических решений, заложенных в проектной документации, разрабатывается рабочая документация, состоящая из текстовых документов, рабочих чертежей и спецификаций оборудования и изделий. Поскольку единого документа, регламентирующего состав и содержание рабочей документации, не существует, при ее разработке необходимо руководствоваться соответствующими стандартами СПДС. Однако Министерство регионального развития РФ в своем письме заявляет, что "объем, состав и содержание рабочей документации должны определяться заказчиком (застройщиком) в зависимости от степени детализации решений, содержащихся в проектной документации, и указываться в задании на проектирование". На наш взгляд целесообразно требования стандартов СПДС дополнять и конкретизировать в задании на проектирование требованиями заказчика, но при этом обеспечить непротиворечивость этих требований стандартам СПДС.

Поскольку Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию не содержит требования о разработке рабочей документации только после разработки проектной документации, можно сделать вывод о том, что проектная документация и рабочая документация могут разрабатываться параллельно, но разработка рабочей документации не может предшествовать разработке проектной документации. Отсюда можно дать следующие пояснения относительно стадийности проектирования:

  • Одностадийное проектирование осуществляется при параллельной разработке проектной документации и рабочей документации. Ранее проектный документ, разрабатываемый при одностадийном проектировании, именовался "рабочий проект" (РП) и состоял из утверждаемой части рабочего проекта и рабочей документации. Эти две составляющие рабочего проекта соответствуют принятым в настоящее время понятиям "проектная документация" и "рабочая документация" соответственно.
  • Двустадийное проектирование осуществляется при последовательной разработке проектной документации и рабочей документации. Ранее проектные документы, разрабатываемые при двустадийном проектировании именовались "проект" или "ТЭО" (1 стадия) и "рабочая документация" (2 стадия). Эти два проектных документа так же соответствуют принятым в настоящее время понятиям "проектная документация" и "рабочая документация" соответственно.
  • Трехстадийное проектирование (предпроектное предложение, проект, рабочая документация) - для объектов V, IV категорий сложности и для объектов III категории сложности по индивидуальным проектам, с недостаточным перечнем исходно-разрешительной документации.

Чем отличается качественная рабочая документация проекта от некачественной?

Нарушения и дефекты в строительстве, которые влияют на эксплуатационные свойства и долговечность строений, во многом связаны с ошибками, допущенными на стадии проектирования.

О качественной рабочей документации может идти речь только в том случае, когда она выполнена в соответствии с требованиями ГОСТ Р 21.1101-2013 СПДС (Системы проектной документации для строительства), другими нормативными документами, включая Федеральные законы.

Состав рабочей документации

Качественная рабочая документация содержит рабочие чертежи в полном комплекте и текстовые документы со всей необходимой информацией о строительном объекте. Она состоит из:

  • основных комплектов чертежей по маркам (АС - Архитектурно-строительные решения, КЖ - конструкции железобетонные, ЭС - Электроснабжение, ВК - Внутренние сети водоснабжения и канализации и другие), в соответствии с процессом организации строительно-монтажных работ;
  • СО (спецификации оборудования);
  • ВМ и СВМ (ведомостей потребления материалов, в т.ч. Сводной);
  • ВР и СВР (ведомостей строительно-монтажных работ, в т.ч. Сводной);
  • ЛС (локальных смет);
  • ОС (объектной сметы);
  • рабочей документации на строительные изделия:

а. чертежей деталей;

б. СБ (сборочных чертежей);

в. спецификаций сборочных единиц;

г. ТУ (технических условий, содержащих требования к изделию относительно изготовления, контроля, приемки и поставки);

д. РР (документов, содержащих расчеты параметров и величин на строительные изделия).

Качественные рабочие чертежи имеют минимальный объем, достаточный для выполнения строительных и монтажных работ, а также изготовления необходимых изделий на строительных заводах. В них отсутствуют излишняя информация и необоснованные повторения. Они обеспечивают возможность механизированной и автоматизированной обработки чертежей и применение инновационных способов к их выполнению, а также многоразового применения.

Признаки некачественной рабочей документации

Некачественную рабочую документацию определяют по наличию следующих недостатков:

  • комплект документации является неполным, а для осуществления строительства зданий общественного и производственного назначения отсутствуют разделы по расчету мощностей и технологических линий, спецмероприятиям, связанным с чрезвычайными ситуациями и другие;
  • чертежи представлены не на все детали, изготовляемые на строительной площадке;
  • на листах документации полностью или частично отсутствуют подписи специалиста, осуществляющего нормоконтроль;
  • оформление чертежей не соответствует требованиям СПДС и допущены ошибки в обозначении документации;
  • присутствуют изменения, внесенные после утверждения документации;
  • в инженерно-геологических изысканиях приведены устаревшие или недостоверные данные, в результате чего возникли ошибки в проектировании конструкций нулевого цикла и соответственно - самого фундамента;
  • вместо щебеночной подготовки под фундаменты необоснованно применена бетонная;
  • проект автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре не соответствует требованиям и положениям Федерального закона № 123-ФЗ;
  • проект по электроснабжению и освещению не отвечает требованиям Федерального закона № 261-ФЗ, касающиеся повышения энергетической эффективности;
  • в спецификациях указаны не все используемые материалы, в результате чего произошло некорректное отображение цифр в смете.

Но, к самым распространенным ошибкам, допускаемым в рабочей документации, относится неправильный подсчет объемов по следующим видам работ:

земляные работы. Подсчеты объемов мокрого грунта выполнены без учета высоты капиллярного поднятия воды. Не учтен тот факт, что мокрыми являются не только грунты, расположенные ниже глубины залегания грунтовых вод, но и находящиеся выше этого уровня (для глин и суглинков 1,0 м, для супесей - 0,5 м, а для мелких песков - 0,3 м).

Не учтено расстояние между фундаментом и основанием откоса, необходимое для работы в пазухе котлована (согласно СНиПа оно должно быть не менее 0,6 м);

  • каменные конструкции. В объеме кирпичной кладки не были учтены объемы карнизов, пилястр, эркеров и других архитектурных деталей. Отсутствуют работы, связанные с установкой и разборкой внутренних и наружных инвентарных лесов;
  • деревянные конструкции. Площадь проемов определена по их размерам на плане, тогда как должно подсчитываться по обводу наружной части коробок;
  • полы. Подсчет площади пола осуществлен без учета толщины отделки стен, что завышает объем работ, связанных с устройством пола. В то же время встречаются ошибки, уменьшающие строительный объем в результате того, что было не учтено площадь напольного покрытия в дверных проемах и подоконных нишах.

Ошибки в составлении смет

Существенное завышение или уменьшение сметной стоимости объекта - это признак некачественно выполненной рабочей документации. Многие проектные организации умышленно занижают сметную стоимость, не включая в смету определенные виды работ или уменьшая их объемы. Это делается с целью выиграть тендер. В результате заказчик, рано или поздно, но сталкивается с увеличением стоимости строительства.

При возведении индивидуальных жилых домов, когда компания сама и проектирует здание, и осуществляет его строительство «под ключ», часто имеет место завышение сметной стоимости путем необоснованных увеличений объемов работ, особенно дорогостоящих или вписывания в смету работ, не предусмотренных технологией.

К другим нарушениям, выявляемым в процессе экспертизы смет, относятся ошибки в применении:

  • коэффициентов и индексов;
  • трудоемкости работ;

Первым этапом при возведении любого строительного объекта является разработка проекта. Этот документ позволит получить различные разрешительные бумаги в соответствующих органах, по нему можно рассчитать смету, контролировать и вести строительный процесс. Основное назначение проектной документации – это руководство для выполнения строительства. Именно поэтому состав проектной документации чётко регламентируется, а порядок утверждения и согласования определён законодательно федеральными нормативными актами.

Понятие проектной документации

Чтобы понять, что такое проектно-сметная документация, нужно представить себе совокупность графических и текстовых материалов, которые содержат целый перечень архитектурных, градостроительных, конструктивных, технологических и инженерных решений. Все эти решения и материалы используются для реализации того или иного строительного объекта.

В зависимости от сложности объекта (он может быть капитальный или некапитальный), трудности задачи, поставленной перед проектным бюро, проектная документация может иметь разную структуру и перечень разделов. От того, какие разделы включает в себя рабочая документация, зависит, какие специалисты будут участвовать в разработке материалов. Также может отличаться состав разделов проектной документации.

Назначение и роль в строительстве

Для начала разберёмся, зачем необходима проектно-сметная документация в строительстве. Основное назначение этих материалов состоит в управлении строительным процессом в ходе реализации объекта строительства. Кроме этого, оформление проектносметной документации является обязательным требованием законодательства. Разработка проектной документации нужна для принятия объекта недвижимости в эксплуатацию. Также различные виды проектной документации могут понадобиться при выполнении перепланировки зданий и проведении реконструкции.

Таким образом, можно сказать, что проектная документация (ГОСТ номер Р 21.1101) нужна для следующих целей:

  • согласно законодательным требованиям (при этом обязательно выполняется согласование проектной документации);
  • в качестве источника информации для реализации работ по строительству здания или сооружения;
  • для определения расходов на возведение той или иной постройки.

По сути, проектная документация на строительство – это совокупность источников и материалов, отображающих для застройщика и заказчика концепцию возводимого объекта строительства. При этом согласно проекту намного проще обеспечивать бесперебойный строительный процесс и снабжение разных структур строительства.

Важно: составленный проект должен соответствовать определённым строительным, планировочным, градостроительным и конструктивным нормам, поэтому к его разработке стоит привлекать только квалифицированных специалистов. Также при этом должны строго соблюдаться основные требования к проектной и рабочей документации.

Организации, занимающиеся разработкой проекта

Изготовление проектной документации (ГОСТ номер Р 21.1101)можно доверить только той организации, которая имеет лицензию на проведение таких работ, то есть на проектирование зданий и сооружений определённой категории. В сети можно найти образец такого проекта, но только сокращённый пример, включающий лишь основные разделы, поскольку в полном проекте содержится масса информации и листов. Внешне в собранном виде проект напоминает целую книгу или большой альбом.

Проектная документация на строительство объекта может создаваться следующими лицами:

  1. Самим застройщиком. Например, если вы сами себе планируете построить небольшой дом.
  2. Проектной фирмой, имеющей лицензию на выполнение проекта.
  3. Если состав разделов проектной документации небольшой, то для выполнения вы можете нанять по договору физическое лицо, например, для этого можно обратиться к высококвалифицированному инженеру с опытом работы.

Важно: если сложность возводимого объекта такова, что требуется согласование проектной документации, то для её разработки лучше обращаться в лицензированную организацию.

При обращении в проектную организацию вы можете быть уверены, что будут соблюдаться все требования к рабочей документации. Более того, как правило, лицо, отвечающее за разработку проекта, выполняет авторский надзор в процессе строительства, то есть следит за соответствием выполняемых работ и проектных разработок. Также проектировщик отвечает за качество документации и соблюдения правила выполнения.

При этом процесс разработки проекта может сопровождаться делегированием некоторых обязанностей другим компетентным лицам. Например, проектная организация может делать только архитектурно-строительную часть проекта, а для выполнения сметной документации может обращаться к другим специалистам.

Чтобы заказать разработку проекта, заказчик должен предоставить исполнителю (проектировщику) ряд сопутствующих документов:

  • Градостроительный план или же проект планировки земельного участка, на котором предполагается проводить строительство.
  • Технические заключения о проведённых инженерных изысканиях. Если таковых нет, то понадобится задание на их реализацию.
  • Если для эксплуатации строительного объекта необходимо подключаться к инженерным сетям, то понадобятся технические условия на подключение, полученные в соответствующих инстанциях.

Требования к проекту и его структуре

Состав проектно-сметной документации и требования к этим документам регламентируются Градостроительным кодексом РФ. Там же оговаривается, что требования, состав и порядок согласования проекта устанавливаются правительством нашей страны.

Состав разделов проектной документации определён постановлением Правительства РФ номер 87, которое было принято 16.02.08 г. Там говорится, что разработка проекта обязательно выполняется при возведении следующих типов строительных объектов:

  • для капитальных строительных объектов производственного назначения;
  • для зданий и сооружений непроизводственного назначения;
  • для линейных объектов.

Для успешного согласования проектной документации состав должен чётко соответствовать законодательно установленным нормам.

Состав проекта

Как постановило Правительство РФ, правильно составленный проект должен включать в себя двенадцать разделов. Также отдельно оговаривает состав разделов проектной документации. Так, в проекте должны быть:

  1. Пояснительная записка.
  2. Генеральный план. В этот раздел входят градостроительные решения и схема планировки земельного участка с расположением и привязкой проектируемого объекта и обязательным указанием окружающей застройки.
  3. Раздел, содержащий в себе весь перечень архитектурных решений (планировка, фасады, разрезы).
  4. Объёмно-планировочные решения относительно будущей постройки и конструктивные решения.
  5. Технологические решения с пояснительной запиской.
  6. Сведения об инженерной инфраструктуре, технических мероприятиях, сетях обеспечения.
  7. Проект организации строительного производства.
  8. Если в ходе строительства предполагается произвести снос капитальных строительных объектов, то это должно быть подробно отражено в отдельном разделе.
  9. Раздел, связанный с мероприятиями по охране окружающей среды.
  10. Отдельный раздел делается и для описания мероприятий, которые предпринимаются для облегчения доступа в строение маломобильных групп населения.
  11. На мероприятия, направленные на повышение энергоэффективности строительного объекта, отводится также целый раздел.
  12. Сметный расчёт.
  13. Пакет используемых документов и литературы.

Стоит добавить, что некоторые разделы содержат определённые подразделы. Например, раздел об инженерной инфраструктуре содержит в себе подразделы о сетях электроснабжения, водоснабжении и канализации, отоплении и вентиляции, газоснабжении, кондиционировании и связи.

Если в составе проекта должны присутствовать другие разделы, которые не включены в список обязательных разделов, утверждённых законодательно, то перечень этих пунктов оговаривает в договоре между заказчиком и исполнителем проекта.

Важно: если проект реализуется за счёт использования бюджетных средств, то в составе проекта должны быть все законодательно утверждённые разделы и подразделы. Такие строительные объекты проходят строжайшее согласование проектной документации.

Структура проекта

В составе любого проекта должны быть графические и текстовые материалы, которые будут давать полную информацию о строящемся объекте. В частности текстовые материалы должны содержать:

  • полные сведения о строительном объекте;
  • описывать различные архитектурные, строительные и технические решения;
  • давать пояснения и ссылки на нормативные документы, сортаменты строительных материалов и иные источники, которые задействуются в ходе разработки проекта;
  • все решения, которые были приняты в проекте, должны обосновываться расчётами.

Что касается графических материалов, то в них все принятые решения должны отображаться наглядно. Для этого можно использовать:

  • различные графические схемы;
  • чертежи;
  • таблицы;
  • фото фиксации;
  • наглядные демонстрации объекта строительства (трёхмерное изображение, фасады или макет).