Главная / Кадровый учет

Штраф за несдачу баланса в налоговую. Штрафы за несдачу отчетов в статистику: справочник для бухгалтера и ИП

Срок сдачи отчетности прошел, а вы не успели отнести баланс в налоговую инспекцию. Каково же наказание за это «преступление» и можно ли его избежать?

Бухгалтерская или налоговая?

Часто за несданный баланс налоговики пытаются оштрафовать фирму по статье 119 Налогового кодекса. Однако это неправомерно. Ведь указанное положение главного налогового документа предусматривает штраф, только если не сданы налоговые декларации. А баланс и отчет о прибылях и убытках к ним не относятся. Причем, как показывает судебная практика, фирмам, пользующимся этим правилом, удается полностью избежать наказания за несдачу не только бухгалтерской, но и налоговой отчетности. Естественно, спор приходится разрешать в суде. Например, интересно постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 февраля 2002 г. № Ф08-495/2002.

Кроме несданного баланса фирма не представила вовремя декларацию по налогу на имущество и по целевому сбору на содержание милиции. Поскольку срок сдачи этих отчетов совпадает, налоговики решили оштрафовать организацию согласно пункту 2 статьи 119 Налогового кодекса. В итоге процесс чиновники проиграли. А все потому, что неправильно изложили обстоятельства дела. Они акцентировали внимание судей на сдаче бухгалтерской отчетности. Про налоговое нарушение чиновники сказать забыли. Поэтому арбитры, согласно пункту 3 статьи 101 Налогового кодекса, фирму штрафовать не стали.

За каждый документ

Так что же грозит фирме за несданный отчет? По нашему мнению, нужно смотреть статью 126 Налогового кодекса. В ней указан штраф – 50 рублей за каждый несданный вовремя документ. И хотя в этой статье идет речь о непредставлении документов, необходимых для налогового контроля, она наиболее подходящая в этом случае. Объясним почему. Под определением «документы, необходимые для налогового контроля», на наш взгляд, нужно понимать все документы, сдачи которых требует налоговое законодательство. А в пункте 4 статьи 23 Налогового кодекса черным по белому прописана обязанность налогоплательщиков представлять бухгалтерскую отчетность. Поэтому баланс и отчет о прибылях и убытках все же попадает под определение налоговых документов.

Заметим, что мнения арбитров по этому вопросу разделились. Нашей позиции придерживаются, например, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа (см. постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20 августа 2003 г. № А58-700/2003-Ф02-2570/03-С1), а также Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа (см. постановление ФАС Северо-Западного округа от 11 февраля 2003 г. № А05-10914/02-559/10).

Противоположную точку зрения на сей счет высказали арбитры, например, Центрального округа. Так, в постановлениях от 24 июля 2003 г. № А35-831/03-С2 и от 2 марта 2004 г. № А23-3415/03А-12-314 судьи пришли к выводу, что ответственность за несдачу бухгалтерской отчетности предусмотрена законодательством о бухгалтерском учете, а не налоговым. А за нарушение Закона от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» установлена административная ответственность.

Однако прежде, чем перейти к административным штрафам, отметим, что это мнение судей лишь одного из округов. Поэтому равняться на него нельзя.

Административные штрафы

Что интересно, в статье 18 Закона № 129-ФЗ сказано «руководители и другие лица, ответственные за организацию и ведение бухгалтерского учета…в случае искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления привлекаются к административной и уголовной ответственности».

А вот, что мы имеет на практике. Во-первых, в Уголовном кодексе статьи за несданный баланс, естественно, нет. Во-вторых, в статье 15.11 Кодекса об административных правонарушениях установлен штраф за грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности. Он составляет от 2000 до 3000 рублей. Однако сразу после статьи можно увидеть примечание. В нем говорится, что под грубым нарушением правил бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности понимается:

– искажение сумм начисленных налогов и сборов не менее чем на 10 процентов;

– искажение любой статьи (строки) формы бухгалтерской отчетности не менее чем на 10 процентов.

Согласитесь, что о непредставление отчетности в данной статье не идет и речи. А раз нарушение не прописано, то штрафовать нельзя.

Кроме того, в Кодексе об административных правонарушениях есть еще одна статья 15.6 «Непредставление сведений, необходимых для осуществления налогового контроля». Поэтому налоговики могут попытаться оштрафовать фирму, согласно Налоговому кодексу (ст. 126), а бухгалтера – согласно статье 15.6 КоАП. Но административный штраф в этом случае небольшой – от 300 до 500 рублей.

Справедливо ли это? Ведь законодательство запрещает повторно штрафовать за одно и то же нарушение. Но в данном случае этого не происходит. За одно нарушение (несданный баланс) привлекаются к ответственности двое: фирма и ее главный бухгалтер. При этом каждую сторону штрафуют только один раз. Кроме того, в пункте 4 статьи 108 Налогового кодекса указано, что привлечение фирмы к ответственности за совершение налогового правонарушения не освобождает главбуха от административной ответственности.

Однако заметим, что на практике чаще всего штрафуют фирму, а административный штраф встречается гораздо реже. Это можно объяснить следующим. Оштрафовать фирму проще, чем привлечь к ответственности главного бухгалтера. Дело в том, что в первом случае налоговики выписывают штраф самостоятельно. Если же организация не платит его добровольно, дело доходит до суда. Во втором случае, назначить взыскание чиновники не могут. Они лишь составляют протокол о нарушении. Решение о штрафе принимает суд. И если налоговики не уложатся в определенные временные рамки, а они составляют всего сутки (ст. 28.8 КоАП), бухгалтер останется без наказания.

Выход есть

Прежде всего не стоит забывать, что отчетность можно послать по почте. При таком способе отправки деклараций днем их представления считается дата высылки почтового отправления. Эта дата указана в почтовом штампе почтового отделения. Отметим, что отчет можно отправлять до 24 часов последнего для установленного срока. Только рекомендуем позаботится о доказательствах его отправки. Лучше всего, отправить отчет заказным письмом с уведомлением о вручении. В таком случае к фирме вернется документальное подтверждение того, что инспекция получила ее послание.

Обратите внимание: высылая отчетность почтой, не забудьте составить опись вложения. Она оформляется в произвольном виде и представляет собой список документов, вложенных в конверт. Обязательно укажите название фирмы, ее ИНН и КПП. Кроме того, напишите, за какой период представляется отчетность, и приведите ее перечень с указанием количества экземпляров каждой декларации.

И налоговое (п. 2 ст. 80 НК) и бухгалтерское (п. 6 ст. 13 Закона 129-ФЗ) законодательства разрешают бухгалтерам сдавать отчетность в электронном виде. Правда, в этом случае фирме придется разориться на специальную программу. Однако игра стоит свеч. Согласитесь, гораздо приятнее, сидя у себя в офисе, просто нажать на кнопку и отправить декларации часиков в одиннадцать вечера, чем занимать очередь в налоговую в шесть утра.

Е.А. Лебедева, эксперт АГ «РАДА»

Список отчетности достаточно обширен, он насчитывает более 1000 документов. Для каждого из них разработаны формы, порядок заполнения, а также установлены сроки подачи. Елена Рыбникова, руководитель отдела контроля качества услуг и методологии компании Интеркомп, рассказала, как успеть сдать все отчеты и избежать штрафов.

Каждая компания обязана отчитываться о своей деятельности в государственные органы. В частности, в ИФНС фирмы представляют декларации и иные приравненные к ним отчеты в рамках положений НК РФ. Сдача декларации не в установленный законодательством о налогах и сборах срок влечет взыскание штрафа в размере пяти процентов неуплаченной суммы за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для представления декларации, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (ст. 119 НК РФ).

Исходя из положений данной статьи, штраф можно минимизировать. Так, например, если компания не успела в срок подать декларацию, то можно свести штраф к минимальному значению 1000 рублей, отправив ревизорам декларацию с «нулевой» суммой к уплате, и позже подать «уточненку» с реальной суммой налога к уплате. Такой вариант возможен только в том случае, если отсутствие отчета не обнаружили сами ревизоры во время проверки, иначе санкции получится минимизировать лишь через суд.

Снизить или отменить штрафные санкции при несвоевременной подаче отчетности возможно и при наличии смягчающих обстоятельств, они поименованы в пункте 1 статьи 112 НК РФ, но применить эти обстоятельства можно единожды, так как пунктом 2 той же статьи установлено, что обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекавшимся к ответственности за аналогичное правонарушение. Но не все санкции можно минимизировать подобным образом. Так, штрафы, предусмотренные статьями 15.5 и 15.6 КоАП, заплатить придется в любом случае. Суммы в данной статье минимальны, от 300 до 1000 рублей.

Отчетность в рамках валютного контроля

Штрафные санкции призваны побудить компании своевременно представлять отчетность. По разным причинам фирмы не имеют возможности сдавать документы вовремя, за что и отвечают рублем перед государством. В данной ситуации можно сказать: «мелочь, а неприятно». Описанные выше санкции не страшны в рамках ведения бизнеса даже очень маленькой компании, но описанными суммами штрафы совсем не ограничиваются.

Так, рассмотрим ответственность компании за непредставление отчетности в рамках валютного контроля. С учетом того, что ИФНС имеет большой опыт в сборе штрафов, в последние годы в административное ведение налоговым органам передается все больше видов отчетности компаний. В том числе с 1 января 2017 года переданы в ИФНС для администрирования страховые взносы, а со 2 февраля 2016 года вступил в силу Указ Президента РФ № 41, в рамках которого органом валютного контроля назначена ФНС. Отчетность (ПС, СВО и СПД) компании представляют в уполномоченные банки как агентам валютного контроля. ИФНС в свою очередь проверяет сроки подачи документов.

Обратите внимание

В рамках валютного контроля все намного сложнее, впрочем, и сами штрафы намного выше, и уточненную отчетность не подашь. Так, за несоблюдение сроков (ч. 6, 6.1, 6.2. 6.3 ст. 15.25 КоАП РФ) не более чем на 10 дней предусмотрены предупреждение или штраф от 5000 до 15 000 рублей, для должностных лиц – от 500 до 1000 рублей. При просрочке до 30 дней размер санкций составит от 20 000 до 30 000 рублей, а для руководителей – от 2000 до 3000 рублей. Если со сдачей отчетности опоздать более чем на 30 дней, то штраф для юридического лица составит от 40 000 до 50 000 рублей, а для должностных лиц – от 4000 до 5000 рублей. Штраф за повторное несоблюдение сроков в течение одного года (ч. 6.4 ст. 15.25 КоАП РФ): для организаций – от 120 000 до 150 000 рублей, для должностных лиц – от 12 000 до 15 000 рублей.

Иная документация

Не стоит забывать, что ИФНС может возложить штрафные санкции и за несвоевременную подачу разъяснений и иной документации в рамках налогового контроля, камеральных и иных проверок. Минимальный штраф за непредставление в установленный срок фирмой документов и иных сведений – 200 рублей за каждый непредставленный документ согласно статье 126 НК РФ. Максимальные санкции за непредставление или несвоевременное представление информации и документов – от 100 000 до 500 000 рублей. Обратите внимание, что санкции исполнительные органы применяют к каждому правонарушению, причем повторное аналогичное нарушение в течение одного года может привести к дисквалификации должностного лица на срок от одного года до двух лет, что следует из статьи 19.7.1 КоАП.

За непредоставленную вовремя нулевую отчетность в 2017 году штрафы зависят от двух факторов: какие конкретно нарушены нормы подачи такого документа и в каких объёмах?

Нулевые отчётности сдают фирмы, которые по разным причинам не ведут деятельности и не получают прибыль. Но отсутствие прибыли не является причиной, чтобы не отправлять отчёты. Сумма штрафа за несвоевременную нулевую отчетность в 2017 году равна сумме штрафа за документы, содержащие конкретную информацию о деятельности предприятия, если она у него присутствовала. Поэтому, с целью избежать штрафов за нулевой отчет в 2017 году, руководитель либо бухгалтер обязан позаботиться о том, чтобы сделать всё в соответствии с законом.

Штрафы за нулевую отчётность в 2017 году

Суммы штрафа за нарушения при сдаче отчётностей следующие:

1000 рублей за задержку при отправке в ФНС;

200 рублей за каждый отдельный документ, не поданный в ФНС;

500 рублей штрафа дополнительно накладывается на должностное лицо (бухгалтера или руководителя), которое допустило нарушения и задержки;

1000 рублей придётся заплатить за нулевую отчетность в ПФР в 2017 году, сданную не вовремя;

дополнительно 1000 рублей придётся заплатить, если просрочка подачи документов составила 180 дней или более;

5000 рублей будет составлять сумма выплаты, если не были предоставлены в установленные сроки два и более документов.

Как сдать нулевую отчётность в 2017 году без штрафов?

Чтобы не платить штрафы за нулевую отчетность в ФСС в 2017 году, желательно вовремя отправлять все документы. Для этой цели бухгалтер в начале года проверяет сайты соответствующих ведомств и узнаёт, какие сроки установлены для конкретных отчётов.

Когда в штате у бизнесмена отсутствуют работники, то ему во многих ситуациях вместо обычных удастся использовать нулевые отчёты. Самостоятельное заполнение отчётностей такого плана не отличается сложностью, но требует использования подходящих форм и бланков. Чтобы избавить себя от штрафов за нулевые отчёты в 2017 году, предприниматель имеет возможность обратиться за профессиональной помощью, заказав услуги удалённой бухгалтерии. Это поможет обеспечить своевременную отправку документов в нужные инстанции при небольших затратах.

Одна из главных обязанностей любой организации перед государством – своевременное предоставление в ПФР, ФСС, ФНС и Росстат точной и достоверной информации в рамках бухгалтерской отчётности.

Это основа законного функционирования любого юр. лица. Поэтому многие бухгалтеры действительно не спят ночами, стараясь сдать отчёты в срок. В этой статье мы рассмотрим некоторые особенности данного процесса.

Как сдаётся бухгалтерская отчётность?

В последнее время государственная политика набирает всё больший уклон в сторону электронных форм ведения бухгалтерии и сдачи отчётности.

Поэтому некоторые документы и отчёты (например, по НДС) теперь можно сдавать только в электронном виде.

Но всё же лидерство, на данный момент, за отчётами, которые можно сдавать «по старинке» – на бумажных носителях.

Такое соотношение, как предрекают политики, продержится не долго. Тем более что сдача отчётов в электронном виде имеет ряд привилегий. В том числе и по срокам сдачи.

Сроки сдачи отчётности

Различают два вида бухгалтерской отчётности: ежеквартальная (трёхмесячная, полугодовая, девятимесячная) и ежегодная.

Первая сдаётся в сроки:

ФСС – до 15 числа месяца, следующего за отчётным периодом;
ИФНС – до 20, 28 и 30 числа месяца, следующего за отчётным, в зависимости от отчёта;
ПФР – до 15 числа второго месяца.

Все отчёты в электронном виде можно отправить вплоть до 23:59 последнего дня сдачи.

Что же касается годовой отчетности, срок сдачи – три месяца, следующие за отчётным календарным годом, но есть и исключения:

годовые отчёты в ФСС – до 15 января и 15 апреля;
Пенсионный Фонд России – до 15 февраля;
Федеральная Налоговая Служба – 20 января; 28 марта; 30 марта; 1 апреля;
органы статистики – 29 января и 31 марта;

Такие сроки связаны с трудоёмкостью составления годовых балансов, сверки первичных документов и подведения итоговых результатов.

Документы, входящие в «пакет» годовой бухгалтерской отчётности крупных организаций:

Баланс предприятия.
Отчёт о финансовых результатах.
Приложения.

В качестве приложений могут быть прикреплены различные документы, в том числе аудиторские проверки, которые являются обязательными для некоторых организаций. А также пояснения к годовому балансу и финансовому отчёту.

Также, различают пакет документов, входящих в бухгалтерскую отчётность субъектов малого предпринимательства (небольших предприятий) и некоммерческих организаций. Он состоит из:

Бухгалтерский баланс.
Отчёт о прибыли и убытках.
Отчёт об изменении капитала.
Отчёт о движении денежных средств.
Отчёт о целевом использовании ДС, полученных организацией.

Формы всех вышеперечисленных документов устанавливаются Министерством Финансов РФ и публикуются на официальном сайте. Многие из них обязательны. Но некоторые устанавливаются и самим руководителем организации.

Ответственность организаций за несдачу отчётности

Что же произойдёт, если не сдать годовой или квартальный баланс в установленный срок?

Для предприятий, не сдающих вовремя бухгалтерскую отчётность, Государство обозначило 2 типа ответственности:

Налоговая.
Административная.

К налоговой ответственности привлекаются сами организации. Размер штрафа – 200 рублей за каждый не сданный документ (до 800 рублей в сумме). Также рекомендуем ознакомиться со следующим видео:

Что же касаются административной ответственности – к ней привлекаются должностные лица юридических лиц, ответственные за сдачу отчётов. Штрафы по отношению к ним составляют от 300 до 500 рублей.

К подобным штрафным санкциям привлекаются все предприятия, вне зависимости от организационно-правовой формы, а также субъектов хозяйствования (частные/государственные). За несвоевременную сдачу документации назначается штраф, который необходимо выплатить в течение месяца со дня назначения.

Также подвергается проверке и патент ФМС. – это обязательная процедура при приеме на работу иностранных граждан.

В случае неуплаты Государством устанавливаются пени. А в особо тяжёлых случаях предприятие подвергается принудительному объявлению банкротства и ликвидации.

Также, стоит упомянуть о штрафах за неправильное составление и искажение информации в отчётах для Федеральной Налоговой Службы. Данные «проступки» караются достаточно жёстко и могут составить от 5% до 30% суммы налогов за предшествующие 3 месяца работы .

Минимальный размер штрафа – 1000 рублей . Причём, за частые просчёты и исправления государство вправе ужесточить меры наказания как по отношению к юридическому лицу, так и к физ. лицу, составлявшему отчёт.

Именно потому, что за несдачу и неправильное составление бухгалтерской отчётности предусмотрены такие жёсткие меры наказания, мы рекомендуем заблаговременно озаботиться данным вопросом и подойти к нему со всей серьёзностью. Это обеспечит спокойный сон и вам, и вашему бухгалтеру.

Российские компании обязаны своевременно и полностью подавать в государственные органы отчетность о результатах деятельности (бухгалтерскую) и об уплате налогов (налоговую). Правила и сроки сдачи отчетности зафиксированы в Налоговом кодексе. За несдачу налоговой и бухгалтерской отчетности предусмотрена ответственность в виде штрафов.

Абсолютно все предприятия должны вести учет деятельности и сдавать бухгалтерскую отчетность по итогам года до 31 марта. Также организации ведут налоговый учет для определения базы при расчете налогов (на прибыль, на имущество и т.п.). Они подают декларации в регламентированные сроки.

Все компании производят отчисления в фонды (Пенсионный, Медицинский и социального страхования) и подают соответствующую отчетность, отражающую суммы расчетов.

Государство осуществляет надзор и прописывает ответственность за несвоевременную сдачу бухгалтерской отчетности (и налоговой тоже). Ответственность предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях и Налоговым кодексом РФ.

Штрафы за задержку налоговой отчетности

Когда организация задерживает подачу деклараций по налогам, в том числе, по НДС, налогу на прибыль за год, налогу на имущество за год, налогу при УСН, ЕНВД, ЕСХН, транспортному и земельному налогу, то предусмотрены санкции, которые составляют 5% от суммы, указанной в несданной вовремя декларации. Они взимаются за каждый месяц, даже если он неполный. В то же время взыскания не могут быть меньше 1000 руб. и больше 30% от суммы в декларации. Если декларация нулевая, то штраф налагается в минимальном размере – 1000 р. При несдаче авансовых деклараций штраф гораздо меньше – всего по 200 рублей за документ.

За опоздание предоставления формы расчета 6-НДФЛ налагается штраф 1000 р. Если задержка с отчетами РСВ-1 в Пенсионный фонд и Медстрах, то вас ожидает взыскание в размере 5% от подлежащей к уплате суммы за 3 месяца. При затягивании с формой СЗВ-М – штраф в 500 руб. за каждое застрахованное лицо.

За отчетность в ФСС взыскивается сразу два штрафа: 5% от суммы взносов на случай временной нетрудоспособности и 5% от суммы взносов на страхование от несчастных случаев, начисленные за 3 последних месяца.

Опять же имеются ограничения по штрафам - не более 30% от суммы взносов и не менее 1000 р.

Штрафуются и должностные лица на сумму от 300 до 500 рублей, ответственные за сдачу отчетности, в первую очередь руководитель. Каков штраф за несвоевременную сдачу баланса, читайте ниже.

Штраф за несвоевременную сдачу баланса в ИФНС

Все компании вне зависимости от системы налогообложения (ОСНО, УСН, ЕНВД, ЕСХН) обязаны вести бухгалтерский учет и подавать итоговую отчетность по году в налоговую инспекцию и в органы Росстата до 31 марта следующего года. Некоторые компании ведут ежемесячную и ежеквартальную отчетность, ее предоставлять в эти органы не нужно. Также в органы статистики необходимо обязательно подавать аудиторское заключение, если компания обязана его делать.

Когда последний день сдачи выпадает на выходной или праздничный день, то итоговым днем сдачи считается следующий за ним рабочий день. Отчетность может быть подана разными способами, в том числе и на бумаге непосредственно в налоговые органы или Росстат, на втором экземпляре делается отметка о получении, также она может быть направлена почтой ценным письмом с описью вложений, тогда датой представления будет дата отправки. Возможна отправка в электронном виде с использованием специальных каналов связи.

Если по каким-либо причинам компания несвоевременно сдает бухгалтерскую отчетность, то предусмотрена административная ответственность. Причем штраф за несдачу баланса возлагается как на саму организацию, так и на должностное лицо, ответственное за ведение учета. Если даже компания не ведет какую-либо деятельность, то все равно необходимо сдать отчетность (нулевую).

В 2016 году штраф за бухгалтерскую отчетность предусмотрен следующий:

При этом штраф за несвоевременную сдачу баланса в ИФНС устанавливается за каждый непредставленный документ. Например, штраф за несданный баланс за 2015 год будет составлять 800 рублей, если не предоставлены 4 формы (баланс, ОФР, отчет об изменениях капитала, отчет о движении денежных средств).