Главная / Регистрация ООО

Что будет если не платить капремонт жилья. Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

В Жилищном кодексе РФ указано, что собственники жилья обязаны накапливать средства, которые в будущем можно расходовать на обновление и восстановление многоквартирного дома.

Большинство граждан возмутили очередные «поборы», люди пытались отлынивать от взносов, ругаться, писать жалобы. По закону не платить за капитальный ремонт допускается только определенным категориям граждан (об этом будет сказано чуть ниже), но практически все могут минимизировать траты на взносы, для этого нужно знать некоторые нюансы.

Капитальный ремонт: платить или нет?

Насколько законны требования оплаты взносов за капитальный ремонт, интересует, наверное, всех граждан нашей необъятной страны.

В многоквартирных домах нередко случаются прорывы канализационных труб, обвалы стен и прочие аварийные ситуации. Такие случаи не только выбивают людей из колеи, но и несут человеческие жертвы. Государство не занимается финансированием таких вопросов, а значит, заботится о безопасности и комфорте должны собственники жилья, то есть мы с вами. Но законно ли это? Нужно ли платить за капитальный ремонт в 2018 году?

Если говорить простым и понятным языком, то:

согласно ст. 169 ЖК РФ жильцы должны самостоятельно собирать деньги на ремонт дома, в котором проживают;
согласно ст.157.1 ЖК РФ все собственники жилья должны вносить денежные средства на капитальный ремонт в специальный фонд;
по закону за капитальный ремонт многоквартирных домов разрешено не вносить оплату ветеранам ВОВ, инвалидам I группы, малоимущим и многодетным семьям.

Все остальные граждане обязаны платить за капитальный ремонт. Если этого не делать, то муниципалитет начнет звонить по телефону, а также отправлять на адрес собственника жилья уведомления о том, что нужно погасить долг, возникший из-за не оплаты капремонта.

Чем дольше человек не будет оплачивать взносы, тем больше пени придется выплатить потом. Они начисляются за каждые 30 дней просрочки.

Если на протяжении 6 месяцев владелец жилья не реагирует на просьбы муниципалитета, то дело передается на рассмотрение в судебные органы. В ходе разбирательства человеку придется доказывать, что он не платил взносы по капремонту на законном основании. Если сделать этого не получится, то гражданину придется выплатить не только долг и набежавшие пени, но и денежные средства, израсходованные на судебные тяжбы.

Как законно не платить за капитальный ремонт в 2018 году

Полностью избежать оплаты капитального ремонта не получится, но значительно снизить данную статью расходов – вполне реально. Для этого можно прибегнуть к следующим хитростям:

Сдать квартиру. Этим вариантом пользуются многие. Сдавая жилплощадь в аренду, можно обязать квартиросъемщиков оплачивать капитальный ремонт. Ведь именно они в данный момент проживают в доме, а значит должны заботиться о своем комфорте и безопасности.
Некоторые жильцы многоквартирных домов, чтобы сэкономить семейный бюджет, производят реставрационные работы собственными силами. При таком подходе вовсе не потратить денег не получится, так как придется покупать материалы и инструменты для работы.
Разместить на фасаде многоквартирного дома баннер. Такой вариант хорош для крупных городов. Жители получают возможность законно не платить за капитальный ремонт, благодаря тому, что средства за размещения баннера направляются в фонд, собирающий деньги на восстановление и реставрацию.

Как видите, отказаться от оплаты капитального ремонта на законных основаниях реально. Главное, немного постараться. Если же просто не вносить денежные средства из-за личного нежелания, то можно «заработать» административное наказание.

По нынешним законам люди, владеющие жилой недвижимостью, являющейся частью многоквартирных домов, из месяца в месяц должны выплачивать немалые суммы за капитальный ремонт той площади, которая считается общими владениями. В частности на эти деньги должен проводиться регулярный ремонт фасада, крыши, подъездов. На практике таких работ приходится ждать годами. Это стимулирует многих игнорировать взносы на капремонт. Каждая новая платежка в этом случае приходит больше предыдущей, так как на просроченные платежи управляющие компании начисляют специальные проценты. Называются они «пени за капремонт».

Споры и законы

И по сей день капитальный ремонт территорий, находящихся в общем владении всех собственников дома, вызывает большое количество разногласий. Насколько правомерно в обязательном порядке собирать деньги со всех тех, кто имеет собственность в многоэтажке? Насколько это правильно - взимать дополнительные суммы с тех, кто не готов или не может уплатить вовремя за капитальный ремонт? И вообще: за последние несколько лет множество управляющих компаний нашей страны накопило приличные миллионы, отправленные в банк и приносящие выгоду в виде процентов, которые каждая «управляшка» кладет в свой карман без выгоды для жильцов, уплативших деньги.

Но и не заплатить положенное вовремя чревато. По специальной формуле производится расчет пени за капремонт. Из месяца в месяц счета растут и растут, пока цифры в них не начинают пугать даже тех, кто привык иметь дело с долгами. В этой ситуации люди пытаются разобраться, правильно ли произошло начисление пени за капремонт, может ли им на помощь прийти суд, а также как сократить долг, не расставаясь с огромной суммой денег. К сожалению, законодательство пока проработано недостаточно тщательно, поэтому определённые сложности возникают регулярно.

Взносы: как это работает

Закон, согласно которому необходимо создать спецсчет на капитальный ремонт дома, собирать на него деньги собственников ежемесячно, а затем тратить их на крупные мероприятия по поддержанию здания в нормальном состоянии, был принят еще в 2012 году. Из документа следует, что с этого момента собственники ответственны за поддержание строения и ремонтирование по мере надобности. В силу законодательный акт вступил с первого дня 2014 года. И сразу же из всех прочих счетов на ЖКХ капремонт выделился крупными суммами.

По закону, проведение такого ремонта производится по следующей схеме:

каждый месяц собственники уплачивают некоторые суммы, которые собирает ответственный за это фонд;
фонд проводит на собранные деньги ремонтные работы.

Организация работ реализуется через региональный тендер, в ходе которого изъявляют желание поучаствовать в подряде любые организации, располагающие подходящими мощностями и квалификацией.

Как расходовать деньги?

Компания, которая побеждает в аукционе, составляет проект капитального ремонта, по мере его утверждения реализует все указанные работы по коммуникациям внутри дома и на территории, к этому дому относящейся. Таким образом можно поставить, например, приборы учета расходования ресурсов по строению. Фонд изымает деньги из числа уплаченных собственниками и рассчитывается с подрядчиком.

Уплаченные владельцами территорий в жилом доме взносы на капремонт аккумулируются в фонде именного того региона, где строит строение. Есть региональные фонды, которые работают с подрядчиками, организуют тендеры и создают списки организаций, способных справиться с работами. Они имеют право функционировать только в своем регионе.

Как платить?

Деньги, собираемые на работы по капитальному ремонту, уплачиваются через оператора конкретного региона. Сроки уплаты регламентируются нормативными актами, принятыми на территориальном формировании. Также документация рассказывает, как именно нужно платить. При этом деньги уплачивают «месяц в месяц». Это означает, что в январе придут счета за январь, в феврале - за февраль и так далее.

В некоторых регионах власти установили, что срок оплаты - до 10 числа следующего месяца. Эта схема всем привычна, так как по ней с давних пор принято платить по другим счетам ЖКХ. В итоге счета, пришедшие, к примеру, за январь, собственник должен погасить не позднее 10 февраля. Если этого не произошло, возникает долг за капремонт.

Через что платить и сколько?

Чтобы уплатить деньги, которые потом пойдут на ремонт фасада, кровли, коммуникаций, нужно сперва получить квитанцию. В ней указано, как много денег следует отдать. Словом, система аналогична той, по которой оплачиваются привычные услуги: вода, газ, тепло. Заплатить можно как через специальные кассы, так и через отделение банка или почты. Самый простой вариант - использовать личный кабинет онлайн-версии своего банка. Правда, нужно аккуратно вводить реквизиты, чтобы оплата поступила туда, куда надо.

То, насколько большую цифру собственник увидит в квитанции, определяют следующие факторы:

площадь жилья в собственности;
региональный тариф;
наличие задолженности.

Во многих регионах тариф - около пяти рублей за квадратный метр. Точную информацию в любой момент может предоставить ФКР региона. Специалисты обязаны понятно разъяснить каждому, какова базовая ставка, какие факторы играют роль, как можно заплатить и до какого срока это придётся сделать, а также ответ на вопросы о том, зачем эти деньги уплачиваются и какая от этого будет польза собственнику.

А когда платить меньше?

пониженный тариф;
компенсация части уплаченного;
освобождение от выплат.

Занимается установлением категорий жителей, кому это полагается, местный муниципалитет. Чиновники также определяют, насколько велики будут послабления для тех или иных лиц.

А если не платить?

Если гражданин, владеющий собственностью в многоэтажном доме, вовремя не желает или не может оплачивать капитальный ремонт, тогда ему выписывают штраф. Регламентирует этот вопрос 155-я статья Жилищного кодекса, действующего на территории нашей страны. Из нее следует, что человек, просрочивший выплаты, должен погасить свою задолженность полностью, а кроме нее также уплатить пени за капремонт. То, насколько велики проценты, устанавливает 14-я часть указанной статьи. Пеня и процент - разные понятия, которые в этом конкретном случае зачастую приравниваются друг к другу, поскольку речь идет о начислениях, применяемых к человеку в долгах.

А вот с официальной точки зрения пени за капремонт вообще не существует, равно как и неустоек, связанных с просрочкой платежей. ФКР называют эти деньги резервами, взымаемыми, чтобы пополнить запасы фонда. То есть эти дополнительные деньги, равно как и положенные по закону взносы, идут в «общий котел» на использование при капитальном ремонте. Такая сложность терминологий приводит к тому, что многие убеждаются, будто бы пени за капремонт незаконны и платить их не нужно. На практике сложность применения официальных терминов исключает возможность избежать расчета по долгам: заплатить все равно придется, как ни назови, потому что дополнительные начисления именуются «пени» только в народе и закону полностью соответствуют.

Сколько платить пени?

Насколько большими могут быть пени за капремонт? Это зависит от ряда факторов. Недоимки имеют место, когда собственник:

уплатил по счетам не всю сумму;
заплатил сумму полностью, но не вовремя;
ничего не заплатил по счетам за капитальный ремонт.

Любой из вариантов предполагает нарушение установленного законами порядка и ведет к взиманию дополнительных денег. Расчет величины штрафа происходит по формуле:

П = Нед х СтРеф: 300

Нед - это та величина, которую фонд недополучил от собственника. СтРеф - это введенная Центробанком страны ставка рефинансирования. Есть вероятность, что ставка менялась за период, для которого проводят вычисления. В этом случае берут показатель, действительный на дату выписки текущего счета.

Что делать?

Если некий собственник получил извещение и из официальной бумаги следует, что им был нарушен порядок уплаты взносов на капитальный ремонт, что ведет к взиманию дополнительных сумм, он может сам посчитать, насколько много придется заплатить. Чтобы ничего не упустить, рекомендовано собрать максимум информации и проверить, действительно ли вы нарушили закон, или бумага пришла ошибочно.

Начинается все с выяснения нормативов, справедливых для конкретного региона. Так, обратитесь в фонд региона, чтобы узнать, каковы сроки для оплаты. Далее уточните, в какой конкретно день вами были погашены полученные квитанции. Эту информацию можно найти в платежных документах: выписке из банка, на квитанции или чеке.

Если выявлено, что оплата произошла позже срока, нужно посчитать, как велика разность по времени в днях. При этом первым является не тот день, когда сумма должна быть уплачена, но следующий за ним. Например, если в регионе установлен срок оплаты до 10-го числа следующего месяца, тогда первый день просрочки - 11-е число. Последний день - это тот, когда деньги фактически были отправлены получателю, то есть в фонд или управляющую компанию.

Если вся сумма была уплачена позже времени, тогда она вся считается недоимкой и в указанной выше формуле занимает место переменной «Нед». Если часть суммы по счету была направлена получателю до нужного дня, а часть - после, тогда в качестве недоимки используют вторую величину, то есть высланную с задержкой.

В уведомлении об уплате по просрочке указана дата. На сайте Центробанка уточните, на этот момент насколько велика была ставка рефинансирования. Итак, вся информация в наличии, поэтому цифры можно подставлять в указанную ранее формулу. Результаты вычислений нужно сравнить с той цифрой, которая есть в уведомлении. Если наблюдается несовпадение, необходимо обратиться в фонд региона и потребовать объяснений.

Платить или не платить?

Капитальный ремонт, взносы на него, пени, связанные с несвоевременной уплатой сумм, - тема огромного количества конфликтов между частными лицами и управляющими компаниями. Очевидно, многие в поисках справедливости обращаются в судебные инстанции, поэтому всего за три года уже накопилась приличная практика.

Основные доводы в пользу того, чтобы не платить по квитанциям:

Налоговый кодекс не содержит требования уплачивать взносы на капитальный ремонт.
В Налоговом кодексе нет упоминаний о пени, просрочках, дополнительных начислениях, связанных с неуплатой по платежкам на капремонт.
Законы страны не содержат упоминаний об оплате невыполненных коммунальных услуг.

Поскольку деньги на капитальный ремонт управляющие компании и фонды собирают просто так, но не могут предоставить ни акта выполненных работ, ни сметы, подтверждающей, что ремонт был проведен, то люди, не желающие платить по квитанциям, отказываются вносить деньги.

И все еще неясно

В прошлом году депутаты написали обращение в Конституционный суд страны, где потребовали дать четкое разъяснение того факта, что сборы на капитальный ремонт обоснованы, законны, все обязаны их платить. В апреле того же года судом был утвержден факт обоснованности взимания средств с собственников. Дополнительно верховная инстанция уточнила, что собственники не обязаны отдавать деньги в специальные сторонние фонды, они могут аккумулировать средства сами и проводить на них ремонт тогда, когда это оказалось нужным.

Жильцам каждого многоквартирного дома дается некоторый временной промежуток, за который они должны определиться, сами будут собирать средства или доверят это централизованной организации, ответственной перед муниципалитетом. Если фонд требует уплаты денег без предварительного получения согласия от населения, тогда можно обратиться в суд. Иск должен исходить непосредственно от собственников, пострадавших от такой незаконной практики. По решению суда жители могут начать централизованный сбор денег между собой без использования резервов регионального фонда. Впрочем, как стало ясно из судебной практики 2016-2017 годов, обычно на выход из фонда уходит не меньше года.

И что это значит?

Если проанализировать решение Конституционного суда, нормативные акты, правовые бумаги, действительные сейчас на территории страны, становится ясно, что взносы на капитальный ремонт нужно платить в обязательном порядке. Это, в свою очередь, означает, что взимание сумм при просрочке - абсолютно легальный процесс. Если злостный неплательщик довел ситуацию до того, что на него обратились по этому вопросу в судебную инстанцию, собственника признают неправым и обяжут выплатить всю сумму, включая проценты, а также оплатить судебные издержки.

А как платить меньше?

Раз уж полностью исключить взносы на капитальный ремонт не представляется возможным, встает другой вопрос: как можно сэкономить? Известны легальные пути уменьшения сумм, требуемых с людей в региональные фонды. Речь идет о различных льготах, действующих в конкретном регионе.

Региональные законы точно определяют, какие категории граждан могут рассчитывать на послабления при начислении коммунальных платежей, в том числе по капитальному ремонту. Чтобы узнать, кому положены послабления, нужно обратиться к представителям местного фонда. Как правило, такими категориями граждан являются:

инвалиды;
малоимущие;
многодетные;
воспитывающие детей-инвалидов;
родители-одиночки;
жертвы техногенных аварий.

А кто еще платит не полную сумму?

В некоторых регионах специальные условия установлены также для:

педагогов;
военных;
рабочих, задействованных в сельском хозяйстве.

Если собственник имеет право на послабления, но не получает таковых, ему нужно обратиться к специалистам регионального фонда. Как правило, придется иметь при себе документ, свидетельствующий, что человек на самом деле принадлежит к числу льготников.

Специальные случаи

Очень часто взносы на капитальный ремонт - это не круглые суммы, так как многое зависит от площади жилища. Но на практике люди стараются заплатить деньги, округляя их. Например: начислено 376 рублей, но человек платит 380, и даже не задумывается над тем, корректно ли это. Как часто отзываются обыватели: «Подумаешь, не жалко». Имеет ли фонд право брать такие суммы?

Ситуация обстоит следующим образом. При собрании жильцов многоквартирного дома устанавливается та сумма, которую они будут уплачивать ежемесячно в адрес управляющей компании и далее регионального фонда. В том случае, когда такое собрание постановило, что при региональном нормативе в 376 рублей именно в их доме люди будут платить по 380 рублей, значит, фонд имеет право взимать такие платежи. Если такого не произошло, тогда коммунальщики могут взять ровно столько, сколько прописано в среднем показателе для региона.

Федеральные льготы

В 2016 году законодательство относительно взносов на капитальный ремонт претерпело изменения, касающиеся категории льготников. Если ранее можно было получить послабления только от региональных властей, то теперь таковые также обеспечены федеральными и распространяются на все регионы. Итак, на специальные условия могут рассчитывать:

люди, у которых подтверждена инвалидность первой, второй группы;
воспитывающие инвалидов семьи;
перешагнувшие 80-летний рубеж собственники могут вовсе ничего не платить;
собственники в возрасте 70 и старше лет уплачивают лишь половину суммы взносов.

После появления дополнительной строки «капитальный ремонт» в квитанции об оплате, жители многоэтажек из разных регионов были весьма возмущены, ведь это увеличило общую сумму платежей за коммунальные услуги. Однако с законодательством спорить бессмысленно: согласно Закону о капремонте №271, делать ежемесячные выплаты все же придется, иначе неплательщика могут ожидать неприятности вплоть до судебных разбирательств.

Ключевые вопросы и ответы статьи:

Обязательно ли платить?
Что будет, если не платить?
Какиой ремонт будут проводиться и когда?
Размер взноса на капремонт.
Что делать, если плохо отремонтироовали?

Обязательно ли делать взносы на капитальный ремонт дома

Суть введения новой строки в квитанции заключается в том, что после такого нововведения финансированием ремонта своего дома занимаются непосредственно владельцы квартир, а до этого средства выделялись из оплаты за содержание жилья, которая и сейчас производится в пользу РЭУ или УК.

Законом о капитальном ремонте №271-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс, в соответствии с которыми все жильцы многоэтажек обязаны делать взносы в счет будущей реконструкции или отделки (ст. 169 ЖК РФ). Получается, что взносы на капремонт абсолютно законны, как бы нам не хотелось обратного.

Особенности выплат утверждаются Региональной программой каждого субъекта, а также в ней обозначены сроки и период его проведения, спектр услуг и иные сведения, включенные в нормативные акты.

Если раньше все деньги перечислялись в фонд Управляющей компании и в квитанции выводились одной строкой, то после нововведения появилась отдельная плата и стали проводиться собрания жителей с целью выяснения способа накопления финансов на проведение работ в будущем.

Существует всего 2 способа накопления денег:

На специальном счете. Он, в свою очередь, открывается в банке на ТСЖ, жилищный или потребительский кооператив, а также на управляющую организацию.
На счете Регионального оператора. Перечень таких юридических лиц утверждается на уровне субъекта (области), а в обязанности входит накопление финансов от собственников помещений и дальнейшее финансирование реставрации.

Таким образом, на собрании все собственники жилья должны ознакомиться с программой региона и провести голосование, а конкретный способ накопления утверждается только в том случае, если за него проголосовало 2/3 всех жильцов.

При выборе в пользу регионального оператора, каждый собственник должен заключить с ним договор. Если в дальнейшем эта организация обращается с иском о неуплате платежей за капремонт, она должна предоставить договор с должником – владельцем квартиры.

В каких случаях собственники освобождаются от уплаты взносов:

Если дом был признан аварийным на 70% или подлежит сносу.
Если участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию в пользу нужд государства или муниципалитета.

Что будет, если не платить за капитальный ремонт

Если не вносить своевременную плату на установленные счета, то на владельца жилья будет начисляться пеня в размере 1/300 ставки финансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки. Игнорирование выплат грозит неплательщикам еще и тем, что компания-содержатель счета имеет полное право обратиться с иском в суд за взысканием накопившегося долга, предварительно отправив уведомление собственникам о необходимости погашения до определенной даты. Только по прошествии срока, указанного в письме, могут начаться судебные разбирательства, если оплата не была внесена, в противном случае иск может быть отклонен.

А что говорят чиновники, по вопросу платить или не платить за кап ремонт:

Видео

Виды выполняемых работ и сроки их проведения

В каждом отдельном субъекте устанавливается свой перечень работ, которыми обязан заниматься Региональный оператор, ТСЖ или ЖК, однако в нем обязательно должны присутствовать следующие мероприятия:

Ремонт систем газо-, водо-, электро- и теплоснабжения. Они выполняются как в плановом, так и в экстренном порядке (напр., при порыве трубы или сильном износе).
Починку или замену лифтов, признанных комиссией непригодными для пользования.
Ремонт фасада, фундамента, крыши и подвалов.

Если на собрании собственников жилья не были утверждены сроки начала работ, то они устанавливаются муниципалитетом в соответствии с Региональной программой, и в данном случае на принятие решения об их проведении будет влиять общее состояние дома.

Размер взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома

Минимальный взнос на капитальный ремонт устанавливается каждым отдельным субъектом РФ. Например, если в конкретном регионе размер составляет 7 руб., а площадь квартиры равна 40 кв. м., то придется платить ежемесячно по 280 руб. (минимальный размер × площадь помещения).

В квитанции об оплате коммунальных услуг стоит уже подсчитанная сумма взноса, и собственнику остается внести ее таким же образом, как и другие платежи. Например, через банк или Интернет.

Плюсы и минусы самостоятельного финансирования строительных работ

Положительные стороны накопления денег на специальном счете:

Деньги откладываются на реставрацию только одного дома. Раньше же средства на содержание жилья находились на счете УК и могли использоваться для устранения неполадок в любом другом доме, находящемся в ведении компании.
Собственники могут воспользоваться для ремонта основной суммой и процентами, начисленными банком за пользование свободным средствами.

Отрицательные моменты:

Нужно самостоятельно отслеживать движение денежных средств, заниматься организацией ремонта. Как правило, эти полномочия возлагаются на председателя ТСЖ или старшего по дому.
Отсутствие возможности получения займа на капитальную отделку за счет регионального оператора.

Плюсы создания счета у регионального оператора заключаются в следующем:

За хранение денег, организацию и проведение ремонта, закупку технических средств отвечает сама организация-накопитель.
Контроль за выполнением обязанностей Региональным оператором осуществляет субъект РФ, что дает жильцам дополнительную гарантию сохранности денег.

Среди минусов перечисления финансов в данном случае можно выделить длительный и трудоемкий процесс перевода на специальный счет, если было проведено повторное собрание и принято соответствующее решение.

Что делать, если отделка дома выполнена некачественно

Если деньги перечисляются на специальный счет, открытый на ТСЖ или ЖК, то всю ответственность за сроки и качество выполненных работ несет подрядная организация, которая их выполняла. Для начала можно попытаться решить все мирным путем, обратившись с устной претензией в компанию. При отсутствии каких-либо действий с их стороны в дальнейшем необходимо провести экспертизу, которая выявит и сделает заключение о недостатках, которые требуется немедленно устранить.

Результаты экспертизы делаются в 2-х экземплярах: один направляется на имя директора фирмы-подрядчика, а второй остается у председателя ТСЖ. Строительная организация в данном случае может только исправить недоделки, а вот вернуть деньги за некачественно выполненные работы можно только через суд.

В случае открытия счета у Регионального оператора, претензия с экспертным заключением направляется в адрес администрации муниципалитета, т. к. ответственность за исполнение обязательств в данном случае несет субъект РФ.

Остались вопросы? Ознакомьтесь со статьей платить или нет взносы на капитальный ремонт или задайте вопрос профессиональному юристу (через онлайн-сервис “Правовед”.

Поправки в Жилищный кодекс обязали собственников жилых помещений в многоквартирных домах с 2014 года оплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт. Накапливаться эти суммы будут на счете регионального оператора или личного счета дома в случае, когда на собрании жильцов было принято решение об его открытии. Некоторым категориям граждан можно избежать затраты по этой статье на законных основаниях.

Что включает в себя капитальный ремонт

Денежные средства, аккумулируемые на счете капитального ремонта, имеют определенное назначение и могут быть потрачены только на проведение конкретных работ. Они направляются на улучшение состояния жилого фонда по составленному и утвержденному графику. В перечень работ по статье капитальный ремонт входят:

фасадные работы, связанные с реставрацией и восстановлением (шпаклевка и заделка образовавшихся щелей, покраска, а также утепление);
работы по укреплению фундамента здания;
кровельные работы (восстановление конструкций, обновление кровельного покрытия с целью недопущения протечек);
обслуживание помещений подвалов и коммуникаций, расположенных в них;
ремонт лифтов;
обслуживание и ремонт систем коммуникаций дома, в том числе работы по замене общедомовых приборов учета энергоносителей, которые проводятся в рамках модернизации.

Жильцы имеют полное право контролировать выполнение всех перечисленных ремонтов, средства на которые они собирают на своем счете. Каким образом можно осуществить контроль?

Выбирать организацию, которой доверить проведение мероприятий по капитальному ремонту своего жилого дома.
Проверять составленные сметы на выполнение работ и требовать разъяснений и обоснований тех или иных позиций и цен. А также уточнять график планируемых работ и сроки их выполнения.

В случае, если жильцы не смогли либо не захотели выбирать компанию для ремонта, эта задача ложится на плечи органа местного самоуправления или организации, которой доверено управление домом.

Все средства, собираемые собственниками квартир на капремонт дома, могут быть потрачены только на определенный вид работ. Итогом проведенных работ служит предоставление полного отчета об объемах и средствах, которые были потрачены на их реализацию, а также остатках на счете.

Уточним несколько моментов в вопросе капитального ремонта, о которых должны знать владельцы жилья в многоквартирном доме:

фонд капитального ремонта составляет по всем домам, которые накапливают взносы на его счете, план мероприятий с перспективой на несколько лет и публикует его в свободном доступе;
средствами фонда возможно воспользоваться не только планово, но и для проведения срочных ремонтов, независимо от времени года;
выполнение плановых ремонтов сопровождается сметами и анализируется их необходимость.

Также следует отметить, что жильцы новостроек не освобождаются от этой статьи расходов. Все собираемые на счете суммы планируются для проведения ремонтов и плановых работ в будущем времени.

Проверить целевое использование расходования сумм можно с привлечением государственных органов по надзору (комиссию при администрации, Роспотребнадзор, управляющую организацию), а также, при подозрении на схемы мошенничества, в органы прокуратуры.

Нужно ли оплачивать квитанции за капитальный ремонт? Требование Жилищного кодекса говорит о том, что взносы оплачиваются в обязательном порядке, поскольку жилой фонд постепенно изнашивается и затраты на его восстановления ложатся на плечи собственников. Поэтому платить их нужно в целях собственного комфорта и безопасности. Но есть ряд условий, когда можно избежать платы за капитальный ремонт.

Как не платить за капитальный ремонт на законном основании

Статья 169 Жилищного кодекса определяет несколько исключений, на основании которых граждане имеют право не платить взносы. К ним относятся:

льготные категории граждан
жильцы домов, признанных аварийными и подлежащими сносу,
при условии, когда решением местной администрации участок земли под домом подлежит изъятию для нужд муниципалитета или государства. Жильцы в этом случае освобождаются от этой статьи расходов на содержание дома на следующий месяц после вынесения решения.

Льготы по оплате капитального ремонта пенсионерам

Расходы по этому пункту рассчитываются в зависимости от квадратных метров занимаемой жилой площади и составляют порой значительную сумму. Особенно для граждан пожилого возраста, когда основным доходом является только пенсия. Конечно, они возмущаются, что могут не дожить до тех времен, когда увидят реализацию данной программы.

Требование предоставления льготы на оплату капитального ремонта со стороны пенсионеров вполне понятно. Но предоставлена она законодательством далеко не всем лицам, достигшим пенсионного возраста.

Жилищный кодекс (статья 169) определяет ряд условий, соответствие которым даст возможность предоставления компенсации понесенных расходов за капремонт. Только выполнение всех условий сразу предоставит такое право:

достижение возраста 70 лет и старше,
квартира должна находиться в собственности пенсионера,
он должен проживать там один,
являться неработающим.

Семья пожилых неработающих пенсионеров старше 70 лет также имеет право на получение компенсации.

В сумме льгота будет предоставлена:

в размере половины от рассчитанной платы при достижении 70 лет,
в полном размере 100% при достижении 80 лет.

Льготы инвалидам

Инвалиды являются федеральными льготниками по оплате всех коммунальных услуг. Эта норма закреплена в Федеральном законе «О социальной защите инвалидов в РФ».

Рассчитывается компенсации исходя из минимального размера взноса на каждый квадратный метр общей площади жилого помещения, который установлен нормативными актами субъекта Российской Федерации.

В статье 17 указанного закона определено, что компенсация по уплате взносов за капремонт может быть предоставлена не более 50 процентов для следующих категорий:

инвалидов I и II группы,
детям-инвалидам и граждан, имеющих детей-инвалидов.

Льготы ветеранам труда

Лицам, имеющим статус ветеран труда, также предоставляется льгота по капремонту, в том числе и нетрудоспособным членам семьи, находящимся на их иждивении. Она составляет половину суммы взноса из расчета минимального размера по региональному закону и с учетом площади жилья, занимаемого гражданином и его семьей.

А что ждет тех, кто не будет платить за капремонт?

В соответствии со ст.ст.154, 159-160 ЖК РФ, в случае неоплаты взносов на капитальный ремонт предусмотрена ответственность в виде наложения пени, взыскания в судебном порядке образовавшегося долга, приостановление выплаты льгот и субсидий, причитающихся собственникам.

Материал подготовлен на основании комментариев замминистра строительства и ЖКХ Андрея Чибиса, члена правления ассоциации АКОН Никиты Чулочникова, юриста коллегии адвокатов "Малов и партнеры" Ларисы Мальцевой.

Может ли собственник отказаться от уплаты взносов на капремонт и на каком основании?

Нет, не может. Но есть отдельные категории жильцов, которые освобождены от уплаты таких взносов: жители муниципального жилищного фонда и собственники помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу, а также в многоквартирных домах, в отношении которых принято решение органов государственной власти или органов местного самоуправления об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом доме (например, для строительства объектов транспортной инфраструктуры).

Однако законами субъектов РФ могут быть предусмотрены и льготы по оплате взносов на капремонт для пожилых граждан. С 1 января 2016 года Жилищный кодекс дает регионам такое право - освобождать одиноких неработающих россиян в возрасте 80 лет и старше от уплаты взносов на капитальный ремонт и право предоставить скидку в 50% для одиноких неработающих граждан, достигших 70 лет. Так, например, это право уже реализовано на уровне Москвы и ряда других субъектов РФ.

Кроме того, ЖК устанавливается, что инвалидам I и II группы, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт в размере не более 50% этого взноса.

Не являются ли сборы на капремонт нарушением Конституции РФ?

Нет, не являются. Положение ч.1 ст.169 ЖК РФ, устанавливающее в качестве общего правила обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), по своему конституционно-правовому смыслу предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в таких домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и как таковое не противоречит Конституции РФ. На это недавно указал Конституционный Суд в своем постановлении в связи с поступившим запросом депутатов Госдумы (постановление № 10-П от 12.04.2016 г.).

Конституционный Суд РФ признал взносы на капитальный ремонт жилых зданий соответствующими основному закону страны и отметил, что из права собственности на жилые помещения вытекает обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома.

Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Этот факт, однако, не отменяет обязательств государства перед жильцами домов, требующих капитального ремонта. Для ремонта таких зданий могут использоваться средства из региональных бюджетов.

Разве капремонтом домов не должно заниматься государство?

Каждый из нас поддерживает в порядке свою квартиру, но и сам дом тоже нуждается в уходе. За текущий ремонт многоквартирного дома отвечает управляющая компания - она обязана следить за состоянием подъездов, подвалов и иных помещений, находящихся в общем пользовании. Но замена отслуживших свой срок труб или старенького лифта требуют серьезных вложений, поэтому на капитальный ремонт необходимо копить средства и это задача собственников. Подобно тому, как собственники частных домов (а их в стране около трети) самостоятельно оплачивают ремонт своих домов, откладывая деньги на капитальные особенно затратные работы.

Сейчас в России, по данным Минстроя, из 2,5 миллиарда квадратных метров в многоквартирных домах в капитальном ремонте нуждается примерно половина. При этом даже новый дом рано или поздно придется ремонтировать. Чтобы обновить текущую крышу стандартной пятиэтажки, придется потратить около 1,5 миллионов рублей. Замена лифта стоит около 2 миллионов. Из бюджета брать эти средства нерационально. В нашей стране около 30% населения живет в частных домах (ремонт крыши которых никому даже в голову не приходит оплачивать из бюджета) - так почему из их налогов должны ремонтироваться многоквартирные дома?

Незащищенные категории населения и старшее поколение получают существенную социальную поддержку - на эти цели страна только в 2015 году потратила 32,6 миллиарда рублей. Отдельным категориям граждан предоставляется компенсация в размере 50% или 100% взноса на капремонт.

Разве взносы на капремонт не должны быть добровольными?

Нет, взносы на капремонт не являются добровольными. Связано это с тем, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют также общим имуществом в доме на праве общей долевой собственности и, соответственно, несут бремя содержания такого имущества, в том числе и обязанность по его ремонту. Доля расходов на такое содержание зависит от доли в праве общей собственности (то есть, чем больше площадь, тем больше размер оплаты).

Таким образом, оплата взносов на капремонт является обязанностью собственников. В ст.154 ч.3 ГК РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ от 21 июля 2014 г.) предусмотрено, что собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт.

Кстати, перечисление денег в «общий котёл» при отсутствии решения общего собрания собственников вводится по умолчанию.

Каждый субъект Российской Федерации принимает свой собственный нормативный акт, который регулирует порядок оплаты капитального ремонта многоквартирного дома на основании требований, предусмотренных Жилищным кодексом и федеральным законом №185-ФЗ "О Фонде содействия Реформированию жилищно-коммунального хозяйства".