Имеет ли право управляющая компания вывешивать список должников. Могут ли тсж вывешивать списки должников в свободный доступ

И во внутренних, рабочих, документах они могут позволить себе любые суждения в отношении того или иного лица. Пока это не более чем субъективное мнение сотрудников организации с целью учета.

Отвечая на вопрос, на какие положения действующего законодательства можно сослаться, обнаружив себя в неких списках должников, и не имея статуса должника в силу решения суда или добровольного письменного согласия считать себя дожником, следует указывать статью 129 «Клевета» УК РФ.

Законно ли вывешивание на подъезде списка жильцов-должников


Такая мера, как вывешивание списков должников, Правилами не предусмотрена.

Меры по погашению задолженности четко предусмотрены вышеуказанными Правилами, согласно пункту 81 которых исполнитель вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в следующем порядке: сначала направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено.

Законно ли вывешивать списки должников в подъездах без указания фамилии должника?

1 ответ. Москва Просмотрен 158 раз. Задан 2011-09-02 10:14:19 +0400 в тематике «Другие вопросы» Где посмотреть списки должников по налоговым сборам? - Где посмотреть списки должников по налоговым сборам. далее

1 ответ. Москва Просмотрен 389 раз. Задан 2012-09-03 15:22:13 +0400 в тематике «Налоги и сборы» Где можно посмотреть списки должников по алиментам - Где можно посмотреть списки должников по алиментам.

Законно ли разглашать списки должников по оплате ЖКУ?

По этой информации можно определить личность субъекта. Сбор, хранение и нераспространение персональных данных регулируются Федеральным законом «О персональных данных». Нарушение закона (например, распространение персональных данных и размещение сведений о человеке) влечет за собой административное наказание.

Вывешивание списков должников на дверях подъездов коммунальными службами ― типичная ситуация, но как оказывается, нарушающая прямым образом закон.

Имеет ли право управляющая компания вывешивать в подъезде список должников ЖКХ?

его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В случае если собственники жилья на общем собрании (обязательно нужно запротоколированное решение этого общего собрания) дали ДОБРО своей управляющей компании на такого вида информирование о состоянии оплаты ЖКХ – в этом

Имеют ли право работники ЖКХ вывешивать на дверях подъездов списки должников?

Это может быть претензионный порядок, различные переписки, уведомления, предупреждения и т. п. судебный порядок, в том числе право обращения в Арбитражный и третейский суды. В договоре так же может быть указано о праве ЖКХ уведомлять должника через средства массовой информации или иным способом, в том числе вывешивать списки в специально отведенных органами местного самоуправления местах. В моей практике таких пунктов в договорах я не встречал, однако право есть!

Если всеже ЖКХ злоупотребило правом и вывесила списки, да еще и со сведениями не соответствующими действительности, которые явно порочат честь и достоинство добропорядочных и законопослушных граждан, то прямая дорога в суд за защитой (ст.152 ГК РФ 1.

Может ли ТСЖ вывешивать списки неплательщиков?

ссылаясь на то, что (…) года Алексеев Г.Г. на стенде Правления ТСЖ «Согласие» обнаружил «Список злостных должников по платежам за коммунальные услуги по состоянию на (…)года». В списке, состоящем из 13 человек, указаны, в том числе Алексеев Г.Г. Алексеев М.Г. Алексеева Н.Г. и умершая Пулькина Н.И. которая приходится Алексееву Г.Г. тещей.

Кроме этого, (…) истцы обнаружили на стенде Правления ТСЖ «Согласие» «Список злостных должников по платежам за коммунальные услуги по состоянию на (…)года», где также названы фамилии истцов.

С указанными списками в присутствии Алексеева Г.Г.

Роскомнадзор о списках неплательщиков


7 Федерального закона «О персональных данных», направленные на соблюдение принципа конфиденциальности персональных данных.

Материалы рассмотрения обращения гражданки П. направлены в прокуратуру г. Находки Приморского края для решения вопроса о возбуждении в отношении ТСЖ «Крепость» административного производства по ст. 13.11 КоАП РФ либо принятия иных мер прокурорского реагирования.

Мировой судья судебного участка № 3 Кировского района г.

Списки должников ЖКХ вывешивают на стену: законно или нет

Примечательно, что прокуратура в лице одного своего сотрудника дает по этому поводу прямо противоположные ответы.

Может ли управляющая компания публично вывесить списки должников?

В рамках бесплатной консультации граждане часто задают вопросы по поводу вывешивания в публичном месте (у входа в подъезд, на информационных стендах) списков должников за неуплату коммунальных услуг.

Роман Игнатьев: «На входе в подъезд многоквартирного дома появился список должников по коммунальным платежам. Данная информация видна всем жильцам. В списке отражены только номер квартиры и сумма задолженности. Таким образом управляющая компания хочет воздействовать на неплательщиков за ЖКУ. Но законно ли это? Имеют ли на это право сотрудники ЖКХ? Можно ли их привлечь к какой-либо ответственности?».

Разъяснения дает адвокат — Хайбулов Руслан.

Сведения о долгах относятся к персональным (личным, защищаемым) данным. Согласно Закону «О персональных данных» к ним относится любая информация, относящаяся прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу. Как раз по указанному номеру квартиры и определяется физическое лицо (собственник).

Должностные лица управляющей компании (УК), имеющие доступ к личным данным (в том числе сведения о задолженности) не вправе распространять их без согласия собственника квартиры. Вывешивая сведения о задолженности управляющая компания раскрывает личную информацию должника.

Таким образом, действия УК незаконны.

Чтобы исключить информацию с «доски позора» нужно обратиться в УК с заявлением о запрете на распространение персональных данных.

Ответственность за нарушение обработки персональных данных законодательством установлена, но не значительна. На должностных лиц может налагаться административный штраф от 500 до 1000 рублей, на юридических лиц – до 5000 рублей. Дела об административных правонарушениях данной категории рассматривают судьи.

Практика рассмотрения данной категории дел имеется. Как правило, суды занимают сторону истца.

Однако в описанном случае полагаем нецелесообразным обращаться в судебные инстанции. Составление, подача иска, перенос судебного разбирательства в связи с неявкой ответчика и другие процессуальные нюансы. Проще список должников сорвать.

Однако может быть такое обстоятельство, когда информация находится в сети Интернет и удалить ее у должника возможности нет. Если при обращении в УК будет отказано в удалении информации, то следующей инстанцией будет суд.

Также не исключены случаи, при которых вывешенная информация о должнике может причинить вред его деловой репутации. Но на практике такое развитие событий маловероятно. Разногласия могут возникнуть если УК вывесит неактуальные (ошибочные) сведения, в которых человек с высокой деловой репутацией будет выглядеть должником. На самом деле в списке должников попросту была допущена опечатка квартиры.

Репортер «ОИК ТВ» Кунин В.В.

Навигация по записям

Добавить комментарий Отменить ответ

Свежие записи


Рубрики

Свежие комментарии

  • Юрисконсульт к записи Может ли собственник квартиры выписать прописанного родственника?
  • Доминика к записи Может ли собственник квартиры выписать прописанного родственника?
  • Юрисконсульт к записи Что может грозить за покупку на AliExpress GPS трекера с камерой?
  • Сергей к записи Что может грозить за покупку на AliExpress GPS трекера с камерой?
  • Игорь к записи Что может грозить за покупку на AliExpress GPS трекера с камерой?

ЮРИДИЧЕСКИЙ КЛУБ


Задать вопрос


Не нашли ответ на вопрос? Заполните специальную форму и получите бесплатную консультацию юриста.

Правомочна ли управляющая компания или ТСЖ вывешивать в подъездах списки должников по квартплате?


Правомочна ли управляющая компания вывешивать в подъездах списки должников по квартплате?

Статьи 23 и 24 Конституции РФ закрепляют права человека на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени;

право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, а также устанавливают, что без согласия лица не допускаются сбор, хранение, использование и распространение информации о его частной жизни.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных", персональные данные - это любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация.

В соответствии с п.2 ст.7 данного закона, обеспечение конфиденциальности персональных данных не требуется:

1) в случае обезличивания персональных данных;

2) в отношении общедоступных персональных данных.

Рассмотрим случай, когда в доме насчитывается, например, 40 квартир. Практически все соседи знают друг друга. Поэтому даже номера квартиры будет достаточно, чтобы нарушить право гражданина на конфиденциальность.

В общем хочу сказать, что в каждой конкретной ситуации необходим индивидуальный подход.

Во втором случае, необходимо как минимум запротоколированное решение общего собрания. Только не думаю, что решение общего собрания имеет бОльшую силу, чем Конституция или Федеральный закон.

В любом случае, варианты озвучены, по каждой конкретной ситуации выбирается свое оптимальное решение. Что еще тут добавить? =))

Всем доброго времени!

У меня есть пару вопросов.

1) Имеет ли право управляющая компания лишать субсидий по инвалидности за коммунальные платежи(манетизация льгот) должников, если период криза и ежемесячные неуплаты прошли, и в настоящий момент добросовестно выплачиваются коммунальные платежи с постепенным погашением образовавшейся задолжности в период невозможности платить. (была потеряна работа и как следствие платёжеспособность)

2) Могу ли я подать иск на компанию за такие разглашения и требовать моральную компенсацию. Если да, то как определяется сумма компенсации за моральный ущерб за разглашение семейной тайны, повлекшее за собой 2 инсульта и госпитализация моего отца? Отец после 2-х инсультов частично парализован.

Алексей пишет (19.07.2010):

Геннадий, Закон РФ "О персональных данных" запрещает без согласия субъекта персональных данных публиковать его фамилию, имя, отчество, адрес и т.п.

Так что здесь прямое нарушение прав гражданина.

Управляющие компании не имеют права вывешивать списки должников по ЖКХ на стенах подъездов.

«Размещать сведения о человеке на стенах подъездов без его ведома незаконно», - сообщил «Аргументам в Ижевске» заместитель руководителя Роскомнадзора по Удмуртской республике Алексей Пешехонов. В этом случае грубо нарушается федеральный закон «О персональных данных».

«Обычно вывешиваются списки должников по ЖКХ, - отметил Алексей Алексеевич. - Если ваша фамилия оказалась в подобных списках, вы можете обратиться в суд».

Операторы персональных данных, среди которых государственные и муниципальные органы, банки, магазины и другие юридические лица, обязаны уведомить Роскомнадзор об обработке сведений о том или ином человеке. В ином случае они поплатятся штрафами. Для юридических лиц он составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для должностных лиц - от 500 до 1 000 рублей, для физических лиц - от 3 00 до 500 рублей.

Выборочно взято с официального сайта ГЖУ.

ну если уж соблюдать все требования законодательства, то можно вывесить в подъезде такое примерно объявление:

Уважаемые жители, к большему сожалению, в вашем подъезде имеются недобросовестные собственники и наниматели жилых помещений, которые систематически не оплачивают счета за коммунальные услуги и содержание жилья. Общая задолженность на XX.XX.XX таких жителей составляет XXXXXX руб. XX коп. на эти средства можно было сделать следующие работы по содержанию общего жилого фонда. (перечень работ).

Уважаемые должники, управляющая компания требует незамедлительно погасить данную задолженность. Если Вы не согласны с суммой долга, просим Вас представить аргументированное обоснование и контрасчет в офис управляющей организации.

Почему Ваши соседи, своевременно оплачивающие коммунальные услуги, должны терпеть неудобства, связанные с недостатком средств для содержания жилого фонда вашего дома.

и т.д. и т.п. все в том же духе.. возможны варианты. :)

Обязана ли УК по письменному требованию собственника жилого помещения предоставить ему реестр собственников, только тех, которые имеют задолжённость по квартплате в нашем доме. Каковы законные основания для этого, либо основания для отказа.

Нет, такие сведения УК предоставлять не обязана. Основание для отказа может быть: «не предусмотрено законом».

Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников


юриста по телефону:

Воспользуйтесь бесплатной консультацией юриста онлайн

  • Работаем без выходных 24/7
  • Наши филиалы расположены во всех регионах России
  • Консультации юристов по всем

отраслям права

  • Юридическая помощь по телефону,

    в режиме онлайн и на форуме

    ТСЖ вывешивает списки должников на всеобщее обозрение

    Попробуйте посмотреть здесь:

    Вы можете получить ответ быстрее, если позвоните на бесплатную "горячую линию":

    С уважением, Сарбаш-Егорова Екатерина Павловна

    На вопросы в личной почте отвечаю в порядке платной устной консультации

    Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Абашевой Д.В., судей Кузнецовой Г.Ю. (докладчик), Нечаевой Л.А.

    Согласно п. 1 указанного Перечня к таким сведениям относятся сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные), за исключением сведений, подлежащих распространению в средствах массовой информации в установленных федеральными законами случаях.

    Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

    председательствующего Фроловой Л.А.

    судей Зыбелевой Т.Д., Лукашенко Н.И.

    при секретаре Кулагиной А.А.

    Истцы обратились в суд с иском к ответчику ТСЖ «Согласие» о защите чести, достоинства, деловой репутации и компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что (…) года Алексеев Г.Г. на стенде Правления ТСЖ «Согласие» обнаружил «Список злостных должников по платежам за коммунальные услуги по состоянию на (…)года». В списке, состоящем из 13 человек, указаны, в том числе Алексеев Г.Г., Алексеев М.Г., Алексеева Н.Г. и умершая Пулькина Н.И., которая приходится Алексееву Г.Г. тещей.

    Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 21 октября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

    Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной теме могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

    Химки (Московская область)

    Юрист, кадровый консалтинг

    Усть-Лабинск (Краснодарский край)

    Присоединяйтесь к сообществу юристов, участвуйте в рейтинге, получите собственный мини-сайт и регистрацию в каталоге юристов уже сегодня!

    Как бороться с задолженностью неплательщиков? Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?


    Иногда руководство управляющих организаций сталкивается с систематической невыплатой долгов за поставляемые услуги.

    В таких случаях ТСЖ терпит серьезные убытки и вынуждено тратить лишние деньги и время на ненадежных клиентов.

    Но закон предусматривает методы борьбы с этим явлением.

    Должники ТСЖ- кто это такие?


    Должниками являются лица, вступившие в договор с ТСЖ, но не исполняющие свои обязанности по оплате коммунальных услуг.

    Бывают разные степени просрочки платежей.

    Как одна из сторон договора, товарищество может применять меры разного по последствиям для должника и временным затратам для руководства характера. Невыполнение своих обязательств по договору с ТСЖ является прямым нарушением 153 статьи ЖК РФ и влечет за собой административную ответственность.

    Как начисляются долги? Статьи Жилищного кодекса

    154 статья Жилищного кодекса регулирует структуру выплат граждан по счетам их управляющей организации. В статье указано, что жильцы заключают договор с общим подрядчиком на обслуживание их имущества, поэтому за ними закрепляется обязанность внесения периодических платежей на счета этих организаций. Также все жильцы обязаны вносить плату за коммунальный ремонт в региональные фонды .

    155 статья ЖК РФ предусматривает, что за несвоевременную уплату по договору клиенты управляющих организаций несут материальную ответственность. Она выражается в начислении неустойки к текущей сумме долга. Неустойка начинает накапливаться каждый день после 10 числа месяца, когда нужно было внести деньги на счет ТСЖ.

    Приведем пример расчета неустойки.

    Если ваш долг по ЖКХ составляет 10000 рублей, то за каждый день вам будет начисляться в качестве неустойки 10000*1*(9.75/100)/300=3.25 рублей.

    Проведя расчеты по накоплению неустойки за 60 дней, узнаем, что с 10 тысяч рублей за 2 месяца без учета новых квитанций накопится около 200 рублей неустойки.

    Так как неустойка будет начисляться с этого момента по ставке 1/170, то до 4 месяца неустойка составит 10200*60*(9.75/100)/170=351 рубль.

    С четвертого месяца на сумму будет набегать 10551*1*(9.75/100)/130=8 рублей каждый день. И с 120 дня просрочки ежемесячная неустойка будет составлять около 240 рублей.

    Приведенные выше вычисления составлены без учета новых квитанций.

    Имеет ли право ТСЖ вывешивать списки должников?


    У этой проблемы есть два аспекта. Первый состоит в том, что согласно ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006. К тому же, 23 и 24 статьи Конституции России гарантируют каждому гражданину личную неприкосновенность, а также защищают тайны его частной жизни. Если исходить из перечисленных норм законодательства, любое распространение третьими лицами и организациями сведений о частном лице является нарушением закона .

    Статья 23 Конституции РФ

    1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
    2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

    Статья 24 Конституции РФ

    1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
    2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

    Другой аспект касается того, что в законе ничего не сказано о случаях, когда управляющая организация не называет прямо должника, а вывешивает в общем списке только номера квартир и сумму задолженности ТСЖ. В таком случае нельзя сказать, что распространяются конфиденциальные данные, потому что в бумаге не указывается причастность определенного лица к этой задолженности.

    Возможные последствия неплатежей

    Существует несколько возможных последствий при несвоевременной оплате коммунальных услуг. Первое – отключение вашей квартиры от поставки некоторых ЖКУ.

    В 118 пункте документа сказано, что вам могут ограничить поставку горячей воды и электричества, если задолженность превысит двухмесячную норму потребления. Все это время будут накапливаться долги ТСЖ по другим пунктам в платежной квитанции, вместе с начисляемой неустойкой, пример расчета был дан выше.

    Управляющая организация может подать на должника иск в гражданский суд с требованием выдать судебный приказ на погашение долга. Сегодня такие дела рассматриваются в упрощенном порядке за 5 дней. В крайнем случае должника по решению суда могут даже выселить из квартиры, что сказано в 90 статье ЖК РФ.

    ЖК РФ, Статья 90. Выселение нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма

    Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

    Однако если у должника нет другого жилья, ст. 446 ГПК РФ не позволит судебным органам его выселить.

    Как бороться с неплательщиками ТСЖ?


    Управляющая организация имеет право в рамках закона посылать уведомления о том, что необходимо погасить долг за коммунальные услуги.

    Эта процедура производится в рамках внесудебного взыскания. Уведомление можно посылать сразу после истечения срока, в рамках которого клиент должен был погасить платеж.

    Если долг превысил двухмесячную норму потребления, то это повод перейти к радикальным мерам. Для начала правление отсылает на адрес жильца уведомление, в этот раз ультимативного характера: либо он оплачивает ЖКУ с начисленной за этот период неустойкой, либо через 20 дней поставка некоторых коммунальных услуг будет приостановлена.

    Уже через 20 дней ТСЖ имеет право приостановить поставку некоторых коммунальных услуг. Об этом прямо сказано в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 №354. В числе этих услуг: горячая вода и электроэнергия.

    На этом этапе взыскания задолженности можно попробовать в последний раз найти общий язык с неплательщиком и заключить с ним договор о поэтапной выплате долга. Но если должник и после этого будет опаздывать с платежами, товарищество имеет право опять лишить его поставки коммунальных услуг.

    Обычно это становится невыносимым фактором давления для неплательщика. Хотя законность такой процедуры под вопросом.

    Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. № 307 ясно гласит о том, что отопление, водоотведение и поставка холодной воды не могут быть прекращены за долги.

    Если все досудебные методы взыскания не сработали, время обращаться в суд.

    Член правления ТСЖ может написать исковое заявление от своего лица и направить его в районный суд по гражданским делам, о чем сказано в 20 статье ГК РФ.

    ГК РФ Статья 20. Место жительства гражданина

    1. Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
    2. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей — родителей, усыновителей или опекунов.

    Чтобы суд поверил представителю товарищества, нужно заранее собрать доказательную базу, включая копии квитанций, бухгалтерскую отчетность и свидетельства о том, что с неплательщиком велись переговоры во внесудебном порядке.

    Существует ложное мнение о том, что обратиться в суд управляющей организации можно только после 6 месяцев неплатежей. На самом деле обратиться в суд можно уже через день после положенного по договору срока оплаты счета.

    В данном случае это государственная пошлина в 2 тысячи рублей. На имущество неплательщика будет наложен арест до поры погашения долга. Также ему могут ограничить выезд за рубеж. Если до срока, установленного судом, долг не будет погашен, арестованное имущество будет продано.

    В большинстве случаев разбирательства и вовсе не происходит. Согласно 121 статье Гражданского кодекса, суммы до 500 тысяч рублей подлежат истребованию судом в ускоренном порядке, судья принимает решение за 5 дней без присутствия сторон. Если он склонится на сторону ТСЖ, должнику будет выслан судебный приказ. Неплательщик имеет право обжаловать это решение.

    Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением . О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

    Персональные данные

    Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг , необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.

    Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

    При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные. В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов. То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.

    Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение. Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных” . Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность .

    Вывешивание списков должников ЖКУ

    К сожалению, данная ситуация не редкость. Управляющие организации , а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

    Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга. Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

    Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации . Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

    Ответ Роскомнадзора

    В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

    В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152 , согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

    Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных . Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.

    Судебная практика

    Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.

    Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ , но отделалась предупреждением.

    Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.

    Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД .

    Согласие субъекта персональных данных

    Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.

    • для граждан - от 300 до 500 рублей;
    • для должностных лиц - от 500 до 1 тысячи рублей;
    • для юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.

    Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (). Мы всегда рады вам помочь!

    Публичное порицание – один из эффективных способов воздействия на тех, кто не оплачивает коммунальные услуги. Некоторые управляющие компании вывешивают на информационных досках список должников по ЖКХ. Жильцы на такие действия жалуются, и у них есть для этого определенные основания. В статье мы разберемся с тем, можно ли предавать огласке информацию о должниках, изучим законодательные основания и сложившуюся практику по этой проблеме.

    Как повесить список должников в подъезде и не нарушить закон о персональных данных

    В сфере ЖКХ многие до сих пор считают, что бороться с неплательщиками можно выставлением информации о них на всеобщее обозрение. Имеет ли право управляющая компания вывешивать списки должников? Сегодня это считается нарушением, хотя данный вопрос остается неоднозначным, и многое зависит от конкретных обстоятельств.

    Более подробно о том, как размещать списки должников без нарушения законодательства, читайте в статье в журнале «Управление МКД» . В ней также рассказывается о санкциях, которые применяются к УК, допускающим нарушения законодательства о персональных данных.

    В этой же статье описывается применяющаяся небольшим числом управляющих организаций практика использования ярких наклеек с вызывающими надписями, например, «Мне плевать на всех! Живу за счет соседей». Такие послания могут прикрепляться к почтовым ящикам или входным дверям. Рекомендуем прочитать материал, в котором описывается, как такие действия соотносятся с действующим законодательством.

    Что вы нарушаете, повесив список должников в подъезде

    С введением ФЗ-152 от 27 июля 2006 года размещение списков должников за ЖКХ в их привычном виде стало считаться нарушением, так как в открытый доступ попадают персональные данные. Под персональными данными понимаются сведения, относящиеся к конкретному человеку (ФИО, год рождения, место жительства, состояние здоровья, уровень достатка и так далее). Информация считается персональной, если она позволяет определить, о ком именно идет речь.

    Компании, которые в силу своей деятельности занимаются сбором и хранением таких данных, должны обеспечивать их нераспространение. В случае нарушения требований закона накладывается административное наказание.

    В то же время это не означает, что о таком привычном и действенном методе как вывешивание списков неплательщиков стоит забыть. Данная мера досудебного воздействия должна оставаться в арсенале управляющих компаний, но в несколько измененном виде. Главное здесь – обезличить персональную информацию владельцев квартиры. Обезличенными сведения будут считаться в том случае, если по ним без обращения к дополнительным источникам нельзя определить, о каком именно человеке идет речь.

    Так как же в сегодняшних условиях отвечать на вопрос о том, можно ли вывешивать списки должников на подъездах? Да, делать УК и ТСЖ это могут, но с учетом требований законодательства. Если персоналии называть нельзя, то из списка достаточно убрать фамилии собственников. В то же время в нем остается номер квартиры и сумма долга. Для соседей не будет секретом, кто именно в их доме отказывается платить за коммуналку. В то же время управляющая организация не допустит нарушений, за которые ее могут оштрафовать.

    С должниками можно работать разными досудебными способами. Главное – не допускать здесь ошибок. Именно этой теме посвящена еще одна . В ней детально описываются 4 типичные ошибки УК при работе с неплательщиками:

    • отказ от взыскания средств при отсутствии в квартире прописанных людей;
    • личное разбирательство руководителя УО с каждым должником;
    • небрежность в подготовке документов для разбирательства с неплательщиком;
    • спешка с отключением коммунальных услуг.
    • Закон о тишине в Москве и области с 1 января 2018 года и как УК правильно его использовать

    Как можно воздействовать на должника с помощью законного публичного порицания и переговоров

    Мы разобрались с тем, какая информация может быть вывешена для всеобщего обозрения, и теперь рассмотрим прочие меры, которые УК обязательно должна принимать в ходе досудебного взыскания долгов. Суд и последующие процедуры занимают немало времени, поэтому сначала нужно попытаться решить вопрос с неплатежами более простыми способами.

    Один из вариантов – непрямое публичное порицание через озвучивание общей задолженности дома. Если регулярно освещать эту цифру и говорить о проблемах, к которым она приводит (например, не проводится ремонт общего имущества или происходят перебои с поставками основных ресурсов), то добросовестные плательщики и без списков начнут осуждать должников по ЖКХ. Среди жильцов обычно все прекрасно понимают, кто именно отказывается платить.

    Как работать с судебным приказом, чтобы не терять время и деньги

    • Все усилия УО, ТСЖ, ЖСК, которые собирают долги через судебный приказ, может нивелировать одна фраза должника: «не согласен». И все же важно обращаться сначала за судебным приказом и только потом с иском в суд. Второй вариант - ждать, когда задолженность превысит 500 тыс. руб., - тогда можно сразу подавать исковое заявление.

    Второй способ – проведение индивидуальных бесед с должниками. При правильном подходе работникам УК удается добиться неплохого результата в ходе выяснения причин неплатежей и объяснения последствий, которые могут возникнуть в будущем (отключение, суд, арест счетов, изъятие имущества, иногда - выселение). Возможно, должнику следует помочь с оформлением субсидии. Это поспособствует налаживанию его платежной дисциплины.

    Третий способ – обсуждение проблем с долгами на общедомовых собраниях. Такое публичное воздействие тоже нередко срабатывает, потому что недовольные добросовестные жильцы будут сами стимулировать должников. Это зачастую намного эффективнее предупреждений со стороны управляющей организации.

    Нередки случаи в практике управляющих организаций, когда они в качестве меры воздействия на неплательщиков ЖКУ избирают способ обнародования списка должников на так называемой “доске позора” в подъезде или на придомовой территории. На самом деле, это является грубым нарушением . О правомерности обнародования списка должников ЖКУ сегодня и поговорим.

    Персональные данные

    Прежде чем разобраться в правомерности вывешивания на всеобщее обозрение списка должников жилищно-коммунальных услуг , необходимо разобраться в вопросе о персональных данных.

    Под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к физическому лицу, включая ФИО, год рождения, место проживания, имущественное положение. Поскольку данная информация позволяет определить личность субъекта персональных данных.

    При заключении договора управления МКД управляющая организация получает от собственников их персональные данные. В работу управляющей организации входят функции по приёму первичных документов для регистрационного учёта граждан, а также ведению и хранению этих документов. То есть, управляющая организация получает право на обработку персональных данных собственников помещений в МКД.

    Под обработкой персональных данных понимается их сбор, систематизация, накопление, хранение, обновление, изменение, использование, распространение, обезличивание, блокирование и уничтожение. Сбор, хранение и распространение персональных данных регулируются ФЗ №152 “О персональных данных” . Нарушение закона, в частности, распространение персональных данных о человеке влечёт за собой административную ответственность .

    Вывешивание списков должников ЖКУ

    К сожалению, данная ситуация не редкость. Управляющие организации , а иногда и РСО имеют склонность вывешивать на дверях подъездов или на информационных досках во дворах МКД списки неплательщиков за жилищно-коммунальные услуги. При этом, они не задумываются о нарушении закона “О персональных данных”. За такие противоправные действия привлечь к административной ответственности могут именно управляющие организации.

    Некоторые управляющие организации хитро обходят закон, размещая информацию о должниках ЖКУ с обезличенными данными. Например, только номер квартиры и сумму долга. Они читают, что обобщённая информация без разглашения других персональных данных не даёт возможности установить личность человека. Поэтому информацию можно считать обезличенной и соблюдение конфиденциальности в данном случае не требуется.

    Но не следует пользоваться этими советами, чтобы не попасть под административные штрафы за разглашение конфиденциальной информации . Лучше работать с должниками индивидуально по другой схеме. Например, проводить персональные беседы с неплательщиками, обсуждать проблемы должников на общих собраниях собственников или оглашать общую сумму задолженности МКД.

    Ответ Роскомнадзора

    В связи со сложившейся ситуацией управляющие организации направили запрос в Роскомнадзор, является ли номер квартиры персональными данными физического лица и будет ли считаться нарушением ФЗ №152 размещение на информационных стендах УК информации о его задолженности с указанием суммы задолженности?

    В своём ответе Роскомнадзор сослался на ст.3 ФЗ №152 , согласно которой под персональными данными подразумеваются любые сведения, прямо либо косвенно относящиеся к определяемому физическому лицу. По мнению ведомства, эта информация должна быть персонализирована, чтобы позволить идентифицировать субъекта персональных данных.

    Поэтому номер квартиры, по словам Роскомнадзора, без указания дополнительных сведений не является информацией, которая позволяет однозначно идентифицировать определяемое физическое лицо. То есть, размещение информации о должнике с указанием номера его квартиры и суммы долга, но без ФИО не может подразумевать обработку его персональных данных . Это, соответственно, не является нарушением закона “О персональных данных”.

    Судебная практика

    Однако нельзя принимать на веру данное разъяснительное письмо Роскомнадзора, поскольку судебная практика свидетельствует о противном. Конечно, каждый случай индивидуален, поэтому суды в разных регионах принимают различные решения по данному вопросу. И не всегда в пользу управляющих организаций.

    Более того, нарушением считается даже предоставление по запросу председателя совета МКД распечатанного списка должников с указанием их номеров квартир и суммы задолженности. Например, постановлением судьи г.Кирова управляющая организация признана виновной в совершении правонарушения по ст.13.11 КоАП РФ , но отделалась предупреждением.

    Заместитель руководителя УК выдал по запросу председателю совета МКД письмо с приложением запрашиваемого списка должников с указанием их номеров квартир и суммы образовавшейся задолженности по оплате ЖКУ.

    Суд посчитал это нарушением, поскольку адрес физического лица является его персональными данными. Поэтому указание адреса позволяет идентифицировать физическое лицо, что является несанкционированным распространением персональных данных собственников помещений в МКД .

    Согласие субъекта персональных данных

    Под распространением персональных данных понимается их передача определённому кругу лиц или ознакомление с ними неограниченного круга лиц, включая обнародование в СМИ, размещение в Интернете или предоставление доступа иным способом. Поэтому управляющая организация не имеет права без согласия собственников передавать или обнародовать их персональные данные.

    • для граждан - от 300 до 500 рублей;
    • для должностных лиц - от 500 до 1 тысячи рублей;
    • для юридических лиц - от 5 до 10 тысяч рублей.

    Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ , сайта УК, информационных стендов) и ФЗ №209 (). Мы всегда рады вам помочь!