Сталинские пятилетки. Подготовка и принятие первого пятилетнего плана

Благие намерения волевого повышения темпов оказались ограничены наличными ресурсами. И если, располагая ресурсами на один объект, начинаешь строить два, то вовремя не построишь ни одного. Так, например, произошло в доменном производстве, когда план по чугуну с 10 млн. тонн подняли до 17 млн. тонн. Год наибольших по плану темпов – 1931 – фактически не дал повышения выплавки и чугуна, и стали. Затем последовал медленный рост и от 5 миллионов тонн чугуна в 1930 г. поднялись до 7,1 миллиона.

Однозначно оценивать итоги первой пятилетки не представляется возможным. По плану отчетным годом ее должен был стать 1932/33 хозяйственный (с 1 октября 1932 г. по 1 октября 1933 г.), но фактически заключительным стал 1932 календарный год. К этому времени было решено перенести начало хозяйственного года на 1 января.

В январе 1933 года объединенный Пленум ЦК и ЦКК ВКП (б) объявил о выполнении пятилетки за 4 года и 3 месяца. Более полувека в наших популярных учебниках подчеркивался именно этот фактор. И гораздо реже упоминалось, что выполнение пятилетнего плана по валовой продукции промышленности в 1932 году составило 96,4% 1 . Учитывая сокращенный на 9 месяцев срок пятилетки, итог хороший, но он касался, в основном, промышленного производства, которому отдавался абсолютный приоритет. В целом лишь в сфере производства средств производства были достигнуты безоговорочные успехи. Удельный вес производства средств производства в валовой продукции промышленности поднялся до 53,4% в 1932 году против 39,5% в 1928 г. 2 Это свидетельствовало о превращении страны из аграрной в индустриально–аграрную державу. В строй действующих вступило 1500 крупных предприятий. В стране появились громадные новые отрасли производства, не существовавшие в 1928 году. В 1932 г. начали давать продукцию машиностроение, нефтехимия, автомобильная, тракторная, авиационная, оборонная промышленность. Именно продукция машиностроения, особенно производство оборудования, станков, оказала решающее влияние на итоговую цифру (108%) валовой продукции всей промышленности. Что же касается других показателей, особенно по легкой промышленности и производству сельскохозяйственной продукции, то они оказались ниже запланированных.

Исходя из опыта и допущенных ошибок, партийно–государственное руководство страны видоизменило тактику претворения в жизнь форсированной индустриализации. Были уточнены первоначальные плановые задания второй пятилетки, намеченные в феврале 1932 г. XVII партконференцией. Когда в феврале 1934 г. XVII съезд ВКП (б) принял директивы второй пятилетки, то их цифры существенно отличались от наметок конференции. На съезде некоторые выступающие предлагали отказаться от излишне централизованного планирования, предоставить больше инициативы и самостоятельности местным органам власти, усилить внимание к промысловой кооперации и реализовывать ее продукцию по рыночным ценам. Вновь заговорили о роли хозрасчета, об отрицательных последствиях чрезвычайных методов управления экономикой. В итоге вторая пятилетка оказалась более реалистичной по размерам плановых заданий, и в ходе ее выполнения удалось существенно улучшить динамику экономического развития страны. Но заявление партийно–государственного руководства о том, что она тоже выполнена за 4 года и 3 месяца, по ряду показателей в ряде позиций расходилось с плановыми наметками.

В годы второй пятилетки в СССР было возведено еще 4,5 тысячи предприятий тяжелой индустрии. Символами достижений поколения советских людей тех лет явилось возведение за годы первой и второй пятилеток Магнитки, Кузбасса, Днепрогэса, Уралмаша, Хибинского комбината, автогигантов в Москве и Горьком, Сталинградского, Челябинского и Харьковского такторных заводов, Ростсельмаша, Комсомольска–на–Амуре, Турксиба, Большого Ферганского канала, которые действуют и поныне.

В обстановке нарастания военной угрозы, вооруженных провокаций японской военщины в районе озера Хасан (июль–август 1938 г.), в излучине реки Халхин–гол летом 1939 г. (Монголия), развязанной гитлеровской Германией 1 сентября 1939 г. второй мировой войны третья пятилетка (1938–1942 гг.) проходила под знаком форсированного наращивания потенциала машиностроения, оборонной промышленности, создания стратегических резервов по топливу, электроэнергии и другим отраслям. Расширилась угольно–металлургическая база на востоке России, нефтяная база между Волгой и Уралом. И хотя пятилетка была прервана нападением гитлеровской Германии на СССР, удалось построить еще 3 тысячи предприятий. За три с половиной года третьей пятилетки (к началу Великой Отечественной войны) уровень развития народного хозяйства СССР приблизился к запланированному. Экономика и социальная сфера поднялись еще на одну ступень.

Решение проблем реконструкции экономики, многочисленных социальных проблем напрямую зависело от состояния дел в сельском хозяйстве. Промышленность, чтобы расти ускоренными темпами, должна была иметь надежную сырьевую базу, приток рабочей силы в данном случае преимущественно за счет деревни.

Довоенный уровень сельского хозяйства к середине 20–х годов был превзойден, но уже не мог удовлетворять растущие потребности страны, которая вступила на путь создания мощной тяжелой индустрии. Мелкокрестьянское хозяйство продолжало дробиться, исчерпало возможности роста производства. В деревне преобладала примитивная техника (плуг, соха, косы, серпы, цепы), низкая агрокультура. В 1928 г. 70% площадей яровых культур засевалось из лукошка вручную. Основная масса крестьянства проживала в зоне рискованного земледелия, что также снижало урожайность в засушливые годы или суровые зимы.

Как следствие, неуклонно падала товарность сельского хозяйства. По сравнению с 1913 годом товарный выход зерна в 1927 г. сократился с 26 до 13%, т.е. вдвое. В этот момент в составе сельского населения батраки и бедняки составляли 33,4%, середняки – 62,7%, кулаки – 3,9%. Расширенное воспроизводство осуществляли преимущественно зажиточные слои деревни. В 1926/27 г. они произвели 126 млн. пудов товарного хлеба при 20% его товарности. Середняки и бедняки собрали 466 млн. пудов при 11,52% его товарности. Высокой товарностью зерна отличались совхозы и колхозы (47,2%), однако их сбор составил 38 млн. пудов или 6% общего объема товарного хлеба страны. Думается, что именно это обстоятельство подтолкнуло политическое руководство ускорить переход к сплошной коллективизации, чтобы обеспечить страну необходимым количеством товарного хлеба. Хлеб нужен был срочно. Иначе – срыв программы индустриализации, угроза голода для горожан. Ставку на кулака партийно–государственное руководство отвергало. В условиях хлебного кризиса возникла идея решить аграрную проблему на базе колхозов и совхозов.

Не последнюю роль в этом сыграло и обострение международной обстановки, усиление политической и экономической блокады СССР, разрыв дипломатических отношений с Англией, вооруженный конфликт на КВЖД (Китайской восточной железной дороге). Экономический кризис 1929–1933 гг., буквально потрясший капиталистический мир, укрепил уверенность руководства СССР в правильности избираемого пути планового развития страны. Только в условиях социалистического общества виделась перспектива избежать подобных экономических катаклизмов.

Политика сбалансированного развития кооперации во всех ее формах при поддержке государства, провозглашенная XV партсъездом, начала «трансформироваться» в курс на ускорение коллективизации, особенно после командировки И.В. Сталина в Сибирь в январе–феврале, во время хлебного кризиса, 1928 г. Не исключая возможности нового хлебного кризиса в будущем году, Сталин не ограничился одними чрезвычайными мерами, а выдвинул лозунг развертывания строительства колхозов и совхозов. Коллективизацию он обосновывал, вопреки Ленину, не коренными задачами социального преобразования села, а текущей острой потребностью решить проблему хлебозаготовок. Была поставлена конкретная задача: «добиться того, чтобы в течение ближайших трех–четырех лет колхозы и совхозы, как сдатчики хлеба, могли дать государству хотя бы третью часть потребного хлеба» 1 .

Первоначально, в том числе и во второй половине 20–х годов, колхозы (коммуны, сельхозартели, товарищества по совместной обработке земли) создавались беднотой и середняками на добровольной основе. За два года (июнь 1927 г. – июнь 1929 г.) число колхозов возросло с 14,8 тыс. до 57 тыс. и продолжало расти. Многие крестьянские хозяйства входили в простейшие виды кооперации.

Однако сталинское руководство решило ускорить развитие событий. Начался пересмотр заданий первой пятилетки в области колхозного строительства, принятых V съездом Советов СССР. План предусматривал объединение в колхозы к концу 1933 г. до18–20% крестьянских хозяйств, что обеспечивало бы около 43% товарного зерна 1 .

Накануне XII годовщины Октября в статье «Год великого перелома», опубликованной в «Правде» 3 ноября 1929 г., И.В. Сталин объявил об историческом переломе на всех фронтах социалистического строительства, в том числе «в развитии нашего земледелия от мелкого и отсталого индивидуального хозяйства к крупному и передовому коллективному земледелию». Спустя несколько дней ноябрьский (1929 г.) Пленум ЦК дал установку местным партийным и советским органам развернуть сплошную коллективизацию не только селений или округов (такие округа уже появились), но и отдельных областей, усилить борьбу с капиталистическими элементами деревни.

В речи на I Всесоюзной конференции аграрников–марксистов (декабрь 1929 г.) Сталин формулирует новую политическую задачу: «ликвидация кулачества как класса» как условия развития сети колхозов. Объектом критики, наряду с «правыми уклонистами», стали известный экономист–аграрник А.В. Чаянов и другие сторонники постепенного приобщения крестьян к социализму через кооперацию.

5 января 1930 года ЦК ВКП (б) принял Постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». Вместо коллективизации 20% крестьянских хозяйств предлагалось в основном закончить ее осенью 1931 года или, во всяком случае, весной 1932 г. Постановление облекало в форму директивного документа установку на переход от политики ограничения и вытеснения кулачества к политике его ликвидации как класса.

В ходе сплошной коллективизации раскулачивать стали не только кулаков, но и часть середняков, которые не соглашались вступать в колхозы. Число «раскулаченных» во многих районах достигло 10–15% крестьянских хозяйств при наличии 3–4% кулацких хозяйств. Допускались грубейшие ошибки при обобществлении средств производства. ТОЗы в административном порядке переводились в разряд сельхозартелей и коммун. И если в январе 1930 г. в колхозах числилось свыше 20% крестьянских хозяйств, то к началу марта их число превысило 50%. Социальными последствиями спешки и административного произвола в ходе создания колхозов стало массовое недовольство и протесты крестьян, вплоть до волнений и вооруженных выступлений. Массовым стало истребление скота. В 1934 г., по сравнению с 1928 г., поголовье крупного рогатого скота уменьшилось почти вдвое: с 60 до 33 млн. голов. Обобществление скота не было подготовлено. В колхозах было мало приспособленных помещений, отсутствовал опыт ведения коллективного животноводства. Обозначилось снижение уровня сельскохозяйственного производства. Создавалась напряженная социальная ситуация, из которой нужно было найти выход.

2 марта 1930 года в «Правде», одновременно с Примерным уставом сельскохозяйственной артели, появилась статья И.В. Сталина «Головокружение от успехов». В ней резко осуждались перегибы, говорилось о необходимости соблюдения принципов добровольности и постепенности коллективизации. Вся ответственность за допущенные «искривления» перекладывалась с центра на местных советских и партийных работников, обвиненных в «головотяпстве». Вместе с тем, достигнутый к 20 февраля 50% уровень коллективизации крестьянских хозяйств по СССР (вдвое выше заданий пятилетки) объявлялся успехом, говорилось о том, что «коренной поворот деревни к социализму можно считать уже обеспеченным». Местным Советам предлагалось «закрепить достигнутые успехи и планомерно использовать их для дальнейшего продвижения вперед».

По горячим следам статьи 14 марта 1930 г. было принято постановление ЦК ВКП (б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». В этом и ряде других постановлений государственных и партийных органов содержались меры по преодолению перегибов в колхозном строительстве, нормализации социального климата в деревне, предоставлению льгот колхозам и колхозникам. Крестьянам–колхозникам была предоставлена возможность свободного выбора: остаться в колхозе или выйти из него, получив обратно вступительный пай. К августу 1930 г. «отлив» прекратился. В сельскохозяйственных артелях – основной форме колхозного движения – осталось 21,4% крестьянских хозяйств, т.е. на уровне заданий первой пятилетки. Погоня за темпами ничего, кроме вреда, не принесла.

Ныне часть историков, особенно публицистов, акцентирует внимание лишь на негативных сторонах коллективизации. Но было бы неверным отрицать тот факт, что беднота и часть середняков активно поддерживала процесс создания колхозов. Без этого ни коллективизация, ни ликвидация кулачества как класса были бы просто невозможны. Оставшаяся в колхозах после «отлива» почти четвертая часть крестьянских хозяйств добровольно связала с ними свою судьбу. Укрепление и развитие колхозов помогло им предупредить нищету и тяжелую зависимость от кулачества, стало определяющим фактором преобразования сельского хозяйства на коллективных началах.

К исходу первой пятилетки колхозы и совхозы стали основными производителями сельскохозяйственной продукции. В 1932 г. они дали около 75% всей валовой продукции сельского хозяйства, свыше 84% товарного зерна, хлопка, сахарной свеклы. На 1 июля 1932 г. колхозы объединяли 61,5% крестьянских хозяйств, до 80% крестьянских посевов 1 . Мелкотоварное производство отошло на второй план. В деревне победил колхозный строй.

Но цена коллективизации сельского хозяйства, отражавшей, кстати, общемировую прогрессивную тенденцию создания крупных фабрик зерна и мяса, в СССР была велика. В борьбе с кулачеством фактически использовали насилие против значительной части середняков. Миллионы крестьян, выселенные из родных мест, были оторваны от земли, близких, бедствовали в лагерях и новых местах поселения. В результате сталинского волюнтаризма естественному ходу развития экономики сельского хозяйства СССР был нанесен серьезный ущерб, который обострился из–за массового истребления поголовья скота, жестокой засухи 1932 г., неоправданно высокого экспорта хлеба за границу и его нехватке для внутреннего потребления.

С учетом допущенных ошибок и перегибов коллективизация деревни продолжалась и во второй пятилетке. К июлю 1934 г. в колхозах находились 71% всех крестьянских хозяйств и 87,4% посевных площадей.

В годы второй пятилетки, когда в строй действующих были введены Челябинский, Сталинградский, Харьковский тракторные заводы, Ростсельмаш и др., государство существенно укрепило материально–техническую базу колхозов и совхозов. В 1928 г., когда для обслуживания колхозов техникой были созданы первые машинотракторные станции (МТС), тракторам принадлежало 2,8% энергетических мощностей сельского хозяйства, а рабочему скоту – 94,8%. В 1936 г. МТС обслуживали почти 83% всех посевных площадей колхозов. К исходу второй пятилетки уровень механизации сельскохозяйственных работ выглядел следующим образом: две трети энергетических ресурсов, используемых колхозами, приходилось на долю тракторов, комбайнов, автомобилей и лишь одна треть – на рабочий скот.

Весной 1935 года Советское правительство приняло ряд постановлений, расширяющих льготы колхозам по заготовкам сельхозпродукции и налоговому обложению. Нормы сдачи сельскохозяйственных продуктов урожая 1935 г. для колхозов устанавливались в 1,5–2 раза ниже, чем для единоличников. Зато налог с единоличного хозяйства стал на 25% выше, чем с хозяйства колхозника. Принимались меры по упорядочению финансов и учета в колхозах. За ними числилась большая задолженность, вызванная не их хозяйственной деятельностью, а перенесенная на их счета с единоличников, вступивших в колхозы, а также с бывших коммун. Задолженность в сумме 435,6 млн. рублей, а также недоимки по хлебозаготовкам были списаны. Колхозам был предоставлен льготный кредит.

Государственная помощь способствовала укреплению колхозов и завершению коллективизации. В 1937 г. 5,6 тыс. МТС обслуживали 91,2% посевных площадей против 58,7% в 1933 г., 244 тысячи колхозов объединили 93% крестьянских хозяйств и 99% посевных площадей. Весомый вклад в решение продовольственной проблемы вносили 4,1 тыс. совхозов, рентабельность которых была выше колхозов. В 1937 г. – завершающем году второй пятилетки – был собран рекордный за всю довоенную историю урожай – 97,4 млн. тонн. В годы второй пятилетки социалистическое земледелие дало стране продуктов больше, чем единоличники до коллективизации.

Основой экономических отношений в деревне стали общественная собственность на средства производства. Были устранены социально–экономическая основа классового расслоения крестьянства и причины, порождавшие нищету крестьян, эксплуатацию человека человеком.

Коллективизация единоличных хозяйств позволила создать социальную базу для модернизации аграрного сектора станы, перевода его на рельсы культурного хозяйствования. Повышение производительности труда на полях позволило высвободить значительную часть рабочих рук для промышленности и транспорта.

Изменился социальный облик деревни. Важным итогом коллективизации стало создание базы для постепенного поднятия уровня жизни советского народа в предвоенные годы. Вместе с тем, в годы коллективизации, становления и развития колхозного строя были допущены серьезные нарушения экономических, гражданских и социальных прав сельских тружеников. Это проявилось в нарушении принципов добровольности кооперирования крестьян, сужении колхозной демократии, системе директивного планирования, которая лишала колхозы инициативы. Серьезно нарушался принцип материальной заинтересованности колхозников в результатах своего труда, что создавало серьезные проблемы в развитии села и всего общества.

Сравнивать прошлое и настоящее необходимо для улучшения будущего, при этом желательно не повторять ошибки предков. СССР — могучая некогда супердержава, внёсшая в своё время немалый вклад в развитие общества. Одной из краеугольных основ жизни советских граждан были пятилетки. По их итогам историки могут судить об индустриализации страны, сравнивать достижения прошлого и настоящего, узнать, как технологически далеко ушло наше поколение и к чему ещё стоит стремиться. Итак, тема данной статьи — пятилетки в СССР. Таблица, представленная ниже, поможет структурировать полученные знания в логическом порядке.

Первая пятилетка (1928-1932)

Итак, началась во имя строительства социализма. Страна после революции нуждалась в индустриализации, дабы не отстать от ведущих европейских держав. К тому же только с помощью форсированного наращивания промышленного потенциала было можно сплотить страну и вывести СССР на новый военный уровень, а также повысить уровень земледелия на всей огромной территории. По мнению правительства, нужен был строгий и безукоризненный план.

Таким образом, основной целью стало наращивание военной мощи максимально быстрыми темпами.

Основные задачи первой пятилетки

На XIV съезде ВКП(б), в конце 1925 года, Сталин высказал идею, что нужно превратить СССР из страны, ввозящей импортное оружие и технику, в страну, которая сама всё это может производить и поставлять иным государствам. Конечно же, нашлись люди, выразившие ярый протест, но мнением большинства он был подавлен. Сам Сталин заинтересовался тем, чтобы в первую же пятилетку вывести страну в лидеры, поставив на первом месте по производству металлургии. Так, процесс индустриализации должен был пройти в 4 этапа:

  1. Возрождение транспортной инфраструктуры.
  2. Расширение отраслей экономики, связанных с добычей материалов и сельским хозяйством.
  3. Перераспределение государственных предприятий по территории.
  4. Изменение работы энергетического комплекса.

Все четыре процесса проходили не поочерёдно, а затейливо переплелись. Так началась 1 пятилетка индустриализации страны.

Все задумки воплотить в жизнь не удалось, однако производство тяжёлой промышленности выросло почти в 3 раза, а машиностроения - в 20 раз. Естественно, столь успешное окончание проекта вызвало вполне закономерную радость правительства. Конечно, тяжело дались людям первые пятилетки в СССР. Таблица с итогами первой из них содержала бы в качестве лозунга или подзаголовка следующие слова: "Главное — начать!"

Именно в это время появляется множество призывных плакатов, отражающих главную цель и самобытность советского народа.

Главными стройками в то время были угольные шахты в Донбассе и Кузбассе, Магнитогорский металлургический комбинат. Благодаря этому удалось достигнуть финансовой независимости СССР. Самое видное сооружение — это ДнепроГЭС. Год 1932-й ознаменовался окончанием не только первой пятилетки, но и главнейшей для тяжёлой промышленности стройки.

Новая держава семимильными шагами укрепляет свой статус в Европе.

Пятилетка номер два (1933-1937)

Вторая пятилетка в высоких кругах носила название «пятилетка коллективизации» или «народного просвещения». Она была утверждена VII съездом ВКП(б). После тяжёлой промышленности страна нуждалась в развитии народного хозяйства. Именно эта сфера и стала главной целью второй пятилетки.

Основные направления второй пятилетки

Основные силы и финансы правительства в начале «пятилетки коллективизации» были направлены на строительство металлургических заводов. Появился Урало-Кузбасс, пустил первый ток ДнепроГЭС. Страна не отставала и в научных достижениях. Так, вторая пятилетка ознаменовалась первой высадкой на Северном полюсе экспедиции Папанина, появилась полярная станция СП-1. Активно строилось метро.

В это время большой упор делался на среди рабочих. Самый известный ударник пятилетки — Алексей Стаханов. В 1935 году он поставил новый рекорд, выполнив за одну смену норму 14 смен.

Третья пятилетка (1938-1942)

Начало третьей пятилетки ознаменовалась лозунгом: "Догнать и перегнать производство продукции на душу населения развитых Главные усилия правительства были направлены на повышение обороноспособности страны, так же как и в первой пятилетке, из-за чего страдало производство предметов народного пользования.

Направления третьей пятилетки

К началу 1941 года почти половина (43 %) капиталовложений страны шла на поднятие уровня тяжёлой промышленности. В преддверии войны в СССР, на Урале и в Сибири быстрыми темпами развивались топливные и энергетические базы. Необходимым для правительства было создание «второго Баку» — нового района нефтедобычи, который должен был появиться между Волгой и Уралом.

Особое внимание уделялось танковым, авиационным и другим заводам подобного рода. Значительно увеличился уровень производства боеприпасов и артиллерийских орудий. Однако вооружение СССР всё ещё отставало от западного, в частности от германского, но с выпуском новых видов оружия не очень-то спешили даже в первые месяцы войны.

Четвёртая пятилетка (1946-1950)

После войны все страны должны были возрождать своё производство и экономику, СССР это удалось почти полностью выполнить в конце 40-х годов, когда начался четвёртый срок. План пятилетки подразумевал не наращивание военной мощи, как раньше, а возрождение утраченного во всех сферах жизни общества в период войны.

Основные достижения четвёртой пятилетки

Всего через два года был достигнут тот же уровень промышленного производства, что и в довоенное время, даже несмотря на то, что планы второй и третьей пятилеток выдвигали суровые рабочие нормы. В 1950 году главные производственные фонды вернулись на уровень 1940 года. Когда заканчивалась 4 пятилетка, промышленность выросла на 41 %, а строительство зданий - на 141 %.

В строй снова вступила новая ДнепроГЭС, восстановили работу все шахты Донбасса. На этой ноте закончилась 4 пятилетка.

Пятая пятилетка (1951-1955)

Во время пятой пятилетки большое распространение получает атомное оружие, появляется в Обнинске, а в начале 1953 года пост главы государства вместо И. В. Сталина занимает Н. С. Хрущёв.

Основные достижения пятой пятилетки

Поскольку капиталовложения в промышленность возросли в два раза, выросли и объёмы выпускаемой продукции (на 71 %), в сельском хозяйстве - на 25 %. Вскоре были построены новые металлургические заводы - Кавказский и Череповецкий. На первую полосу полностью или частично выступили Цимлянская и Горьковская ГЭС. А в конце пятой пятилетки наука услышала об атомных и водородных бомбах.

Наконец, построен был первый и Омский нефтеперерабатывающий комбинат, значительно выросли темпы добычи угля. И 12.5 млн га новых земель вступили в оборот.

Шестая пятилетка (1956-1960)

Более 2 500 крупнейших предприятий вступило в строй, когда началась шестая пятилетка. В конце её, в 1959 году, начался параллельный семилетний план. Национальный доход страны повысился на 50 %. Капиталовложения в это время удвоились вновь, что повлекло широкое развитие лёгкой промышленности.

Главные достижения шестой пятилетки

Валовая продукция промышленности и сельского хозяйства выросла более чем на 60 %. Были достроены Горьковская, Волжская, Куйбышевская и К концу пятилетнего плана отстроен крупнейший в мире камвольный комбинат в Иваново. В Казахстане началось активное освоение целины. У СССР наконец-то появился ракетно-ядерный щит.

Первый в мире спутник запустили 4 октября 1957 года. Неимоверными усилиями развивалась тяжёлая промышленность. Однако больше было неудач, поэтому правительство организовало семилетний план, включающий в себя седьмую пятилетку и последние два года шестой.

Седьмая пятилетка (1961-1965)

Как известно, в апреле 1961 года первый человек в мире полетел в космос. Этим событием ознаменовалось начало седьмой пятилетки. Национальный доход страны продолжает активно расти и за следующие пять лет увеличивается почти на 60 %. Уровень валовой промышленной продукции вырос на 83 %, сельского хозяйства - на 15 %.

К середине 1965 года СССР занял передовую позицию по добыче угля и железной руды, а также по производству цемента, и это неудивительно. Страна всё ещё активно развивала тяжёлую промышленность и строительную индустрию, города росли на глазах, а для крепких зданий нужен цемент.

Восьмая пятилетка (1966-1970)

План пятилетки подразумевал не производство материалов, а строительство новых зданий и заводов. Города продолжают расширяться. На пост главы государства вступает Л. И. Брежнев. За эти пять лет появляется множество станций метро, Западно-Сибирский и Карагандинский металлургический комбинаты, первый автомобильный завод ВАЗ (выпуск: 600 тыс. авто в год), Красноярская ГЭС — крупнейшая в мире станция на то время.

Активное жилищное строительство решало проблему обездоливания (эхо войны всё ещё отзывалось в больших городах). В конце 1969 года более 5 млн жителей получили новые квартиры. После полёта Ю. А. Гагарина в космос астрономия сделала большой скачок вперёд, был создан первый луноход, привезён грунт с Луны, машины достигли поверхности Венеры.

Девятая пятилетка (1971-1975)

Во время девятой пятилетки построено свыше тысячи промышленных предприятий, валовой объём продукции промышленного характера вырос на 45 %, а сельского - на 15 %. Активно развивается автомобилестроение, ремонтируются авто и железные дороги. Капиталовложения перевалили за 300 млрд рублей в год.

Освоение нефте- и газоносных скважин в Западной Сибири привело к постройке множества предприятий, прокладыванию нефтепроводов. Поскольку с появлением большого количества заводов вырос и уровень занятого населения, был учреждён знак «Ударник девятой пятилетки» (за отличие в труде и на производстве).

Десятая пятилетка (1976-1980)

Активное повышение национального дохода и объёма промышленной продукции начинает идти на спад. Теперь страна не нуждается в огромном росте предприятий, но стабильное развитие всех сфер промышленности необходимо всегда.

Добыча нефти вышла на первый план, поэтому за пять лет было построено множество нефтепроводов, протянувшихся по всей Западной Сибири, где свою работу развернули сотни станций. Значительно повысилось количество рабочей техники: тракторов, комбайнов, грузовых машин.

Одиннадцатая пятилетка (1981-1985)

Для СССР началось крайне неспокойное время. Все в правительстве чувствовали приход кризиса, причин для которого было много: внутренние, внешние, политические и экономические. В своё время можно было изменить структуру власти, не отказываясь от социализма, но ничего этого произведено не было. Из-за кризиса люди, занимающие главенствующие посты государства, сменялись очень быстро. Так, Л. И. Брежнев оставался секретарем ЦК КПСС до 10.11.1982, Ю. В. Андропов занимал эту должность до 13.02.1984, К. У.Черненко - до 10.03.1985.

Продолжает развиваться транспортировка газов из Западной Сибири в Западную Европу. Построен нефтепровод "Уренгой - Помары - Ужгород" длиной 4 500 км, пересекающий Уральский хребет и сотни рек.

Двенадцатая пятилетка (1986-1990)

Последняя пятилетка для СССР. За её время планировалось реализовать долгосрочную экономическую стратегию, но планам не суждено было сбыться. В это время многие получили знак ударника двенадцатой пятилетки: колхозники, рабочие, специалисты предприятий, инженеры... Планировалось (и частично было исполнено) наладить производство лёгкой промышленности.

Пятилетки СССР: обобщающая таблица

Итак, мы вкратце перечислили все пятилетки в СССР. Таблица, представленная вашему вниманию, поможет систематизировать и обобщить вышеизложенный материал. В ней собраны самые важные аспекты по каждому плану.

Задачи плана

Главные постройки пятилеток

Итоги

Любой ценой увеличить военную мощь и повысить уровень производства тяжёлой промышленности.

Магнитогорский металлургический комбинат, ДнепроГЭС, угольные шахты в Донбассе и Кузбассе.

В 3 раза выросло производство тяжёлой промышленности и в 20 раз - машиностроения, ликвидирована безработица.

И. В. Сталин: «Мы должны догнать передовые страны за 5-10 лет, иначе нас сомнут».

Стране требовалось повышение уровня всех типов промышленности, как тяжёлой, так и лёгкой.

Урало-Кузбасс — вторая угольно-металлургическая база страны, судоходный канал "Москва - Волга".

Значительно вырос национальный доход и промышленное производство (в 2 раза), сельское - в 1.5 раза.

Из-за агрессивной политики фашисткой Германии основные силы были брошены на обороноспособность страны и производство машин, а также тяжёлой промышленности.

Упор на образовательные учреждения в начале пятилетки, после усилия переносятся на Урал: самолёты, машины, орудия и миномёты производятся там.

Страна понесла большие убытки из-за войны, но значительно продвинулась вперёд обороноспособность и производство тяжёлой промышленности.

Четвёртая

Восстановление страны после Великой Отечественной войны. Необходимо достигнуть того же уровня производства, что и в довоенный период.

Вновь в строй вступают ДнепроГЭС, электростанции Донбасса, Северного Кавказа.

К 1948 году был достигнут довоенный уровень, США лишено монополии на атомное оружие, значительно снижены цены на товары первого спроса.

Повышение национального дохода и объёма промышленной продукции.

Волго-Донской судоходный канал (1952 год).

Обнинская АЭС (1954 год).

Построено множество водохранилищ и ГЭС, в два раза вырос уровень промышленного производства. Наука узнаёт об атомных и водородных бомбах.

Повышение капиталовложений не только в тяжёлую, но и в лёгкую промышленность, а также в сельское хозяйство.

Горьковская, Куйбышевская, Иркутская и

Камвольный комбинат (Иваново).

Капиталовложения увеличены почти в два раза, активно осваиваются земли Западной Сибири и Кавказа.

Повышение национального дохода и развитие науки.

Повышение основных производственных фондов на 94 %, национальный доход вырос на 62 %, валовая продукция промышленности на 65 %.

Повышение всех показателей: валовой продукции промышленности, сельского хозяйства, национального дохода.

Строятся Красноярская, Братская, Саратовская ГЭС, Западно-Сибириский металлургический комбинат, Волжский автозавод (ВАЗ).

Создан первый луноход.

Вперёд продвинулась астрономия (привезён грунт с Луны, достигнута поверхность Венеры), нац. доход вырос на 44 %, объём промышленности - на 54 %.

Развивать отечественное хозяйство и машиностроение.

Стройка нефтеперерабатывающих заводов в Западной Сибири, начало строительства нефтепровода.

Значительно развивается химическая промышленность после освоения залежей Западной Сибири. Проложено 33 тыс. км газопроводов, 22.5 тыс. км нефтепроводов.

Открытие новых предприятий, освоение Западной Сибири и Дальнего Востока.

Камский завод, Усть-Илимская ГЭС.

Увеличилось количество газо- и нефтепроводов.

Появились новые промышленные предприятия.

Одиннадцатая

Повысить эффективность использования производственных фондов.

Нефтепровод "Уренгой - Помары - Ужгород" длиной 4 500 км.

Длина газо- и нефтепроводов достигла 110 и 56 тыс. км соответственно.

Повысился национальный доход, увеличены социальные выплаты.

Расширено техническое оснащение заводов.

Двенадцатая

Реализация реформаторской экономической стратегии.

Преимущественно строятся жилые здания.

Частично налажено производство лёгкой промышленности. Повышение электроснабжения предприятий.

Как бы трудны ни были эти планы, итоги пятилеток показывают настойчивость и мужество народа. Да, выполнено было не всё. Шестую пятилетку пришлось "продлевать" за счёт семилетнего плана.

Пусть и были тяжелы пятилетки в СССР (таблица - прямое тому подтверждение), но советский народ стойко справлялся со всеми нормами и даже перевыполнял планы. Главным лозунгом всех пятилеток было: «Пятилетку в четыре года!»

На основе директив XV съезда Коммунистической партии хозяйственные и плановые органы СССР разрабатывали пятилетний план развития народного хозяйства.

Составление этого плана было делом нелегким. Такая задача никем и никогда еще не решалась. Первая пятилетка рождалась в острой борьбе с врагами социализма.

Часть хозяйственных и плановых работников из числа буржуазных экономистов (среди них были и вредители) яростно выступала против «непосильных» и «нереальных» темпов развития народного хозяйства. Им вторили правые капитулянты.

В борьбе за пятилетку, за ее высокие темпы, за социалистическую индустриализацию страны партия опиралась на широкие массы трудящихся и прежде всего на рабочий класс. Представители профсоюзных организаций входили в состав государственных плановых и хозяйственных органов; на заседаниях центральных и областных комитетов профсоюзов заслушивались доклады о проектах пятилетки.

Многие крупнейшие ученые страны активно участвовали в разработке планов отдельных отраслей промышленности, а также в разрешении общих народнохозяйственных проблем. Среди них были академик И. Г. Александров - автор проекта Днепрогэса, И. П. Бардин - главный инженер строительства Кузнецкого металлургического комбината, А. Н. Бах, Д. Н. Прянишников и другие.

В ноябре 1928 года были опубликованы контрольные цифры пятилетнего плана развития промышленности, разработанные‘Высшим Советом Народного Хозяйства СССР. Происходивший в то время VIII съезд профессиональных союзов, заслушав доклад председателя ВСНХ В. В. Куйбышева, отметил, что контрольные цифры промышленности правильно отражают генеральный курс партии на быстрые темпы индустриализации СССР, на первоочередное развитие тяжелой индустрии в целях построения социализма и ликвидации технической отсталости страны.

После VIII съезда профсоюзов обсуждение проектов плана широко развернулось на заводах и фабриках страны. Активное участие трудящихся помогло уточнить важнейшие показатели в работе промышленности, определить новые возможности для ускорения развития социалистической экономики.

Разработанный в результате всенародного обсуждения первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР был одобрен XVI партийной конференцией, состоявшейся в конце апреля 1929 г. В мае того же года открылся V Всесоюзный съезд Советов.

Внимание делегатов было привлечено к огромной географической карте с нанесенными на ней объектами пятилетнего плана. «Карта еще молчит,- писала газета «Правда»,- но все чувствуют, что за этим полотнищем с его бледными, матовыми кружочками, квадратиками, треугольниками, кривыми и косыми линиями скрываются необъятные горизонты, широчайшие перспективы, волшебные превращения».

Во время доклада председателя Госплана Г. М. Кржижановского карта «заговорила». По знаку докладчика на карте зажглись десятки звездочек, осветивших места залежей угля - в Донбассе, Кузбассе, Подмосковном бассейне и других районах; засветились красные кружки - тепловые электростанции, голубые кружки - гидростанции.

К концу доклада карта вспыхнула всеми своими огнями. Перед глазами делегатов съезда страна предстала такой, какой она должна была стать через пять лет. Зал огласился бурными аплодисментами и мощным пением «Интернационала».

V Всесоюзный съезд Советов единодушно одобрил утвержденный правительством первый пятилетний план на 1928/29-1932/33 гг. В постановлении съезда указывалось, что этот план является развернутой программой социалистической реконструкции народного хозяйства и полностью соответствует генеральному курсу Советской власти на индустриализацию СССР, на социалистическую перестройку сельского хозяйства, на преодоление капиталистических и последовательное усиление социалистических элементов в экономике страны, на укрепление обороноспособности Советского Союза.

Съезд выразил твердую уверенность в том, что «вопреки пророчествам врагов и колебаниям малодушных трудящиеся Союза Советских Социалистических Республик преодолеют стоящие перед ними трудности и, сокрушая сопротивление враждебных капиталистических сил, победоносно разрешат великие задачи социалистического строительства».

Советская страна подошла к новому важному историческому рубежу. Используя преимущества развивающихся социалистических производственных отношений, она успешно завершила восстановление своей экономики, накопила необходимые средства для того, чтобы приступить к проведению социалистической реконструкции народного хозяйства, и взяла решительный курс на социалистическую индустриализацию.

В то время как в капиталистическом мире временная стабилизация подходила к концу, Советский Союз начал выполнять свой первый пятилетний план, осуществление которого должно было обеспечить создание экономического фундамента социализма в СССР.

1. В 1929 г. в экономическом развитии СССР произошел коренной перелом - руководство СССР отказалось от продолжения политики нэпа и возвратилось к административно-командным методам в экономике. Начались индустриализация и коллективизация. Вся экономика страны стала жестко централизована и стала развиваться по плану («пятилеткам»). Началу «коренного перелома» предшествовали острые дискуссии по поводу судьбы нэпа и дальнейшей экономической политики в руководстве партии большевиков и Советского государства. Особенно они обострились в период кризиса нэпа 1926 -1929 гг.

Сформировалось два разных подхода к дальнейшему экономическому развитию:

— подход Н.И. Бухарина (его поддерживали Рыков и Томский): продолжать нэп и постепенно добиваться улучшения во всех сферах жизни;

— подход И.В. Сталина: срочно прекратить нэп, сосредоточить усилия всего государства на чем-то одном, в первую очередь, тяжелой промышленности.

Точка зрения И.В. Сталина относительно ставки на развитие тяжелой промышленности обосновывалась тем, что:

— тяжелая промышленность (металлургия, машиностроение, ресурсо-добывающие отрасли) сделает страну индустриальной и сократит отставание от развитых государств;

— тяжелая индустрия станет экономическим фундаментом мощного социалистического государства и «потянет за собой» всю остальную экономику;

— тяжелая индустрия составит основу военно-промышленного комплекса, что было крайне важно из-за нахождения России во враждебном империалистическом окружении.

Позднее, 30 января 1931 г., в своем выступлении на I Всесоюзной конференции работников промышленных предприятий И.В. Сталин скажет: «Мы отстали от передовых стран на 50 - 100 лет, мы должны преодолеть это расстояние за 10 лет. Либо мы сделаем это, либо нас сомнут «.

2. После острых дискуссий верх взяла точка зрения И.В. Сталина. В 1929 г. нэп был прекращен и был взят курс на индустриализацию. Поскольку централизованное развитие тяжелой индустрии было несовместимо с мелкотоварным и кустарным сельскохозяйственным производством, одновременно был взят курс на коллективизацию сельского хозяйства.

Перелом в экономической политике привел к значительным изменениям в руководстве страны:

— А.И. Рыков, сменивший в 1924 г. В.И. Ленина на посту Председателя Совнаркома (правительства) СССР и являвшийся его официальным преемником, в 1930 г. был снят с поста Председателя Совнаркома;

— одновременно со своих постов была смещена вся бухаринская группа, включая самого Н. Бухарина и И. Томского, которые были объявлены «правыми уклонистами»;

— в 1929 г. из СССР был выслан Л. Троцкий;

— в 1930 г. новым Председателем Совнаркома становится В.М. Молотов - убежденный сторонник и ключевой соратник И.В. Сталина в то время;

— «год великого перелома»(1929) считается временем окончательной победы в 5-летней борьбе за власть в СССР И.В. Сталина и его группы.

3. Особенности экономической политики, которую советское руководство стало проводить с 1929 г. после свертывания нэпа.

— сверхцентрализация всей экономической жизни страны;

— проведение экономического развития по 5-летним планам, которые получили название «пятилетки».

Сверхцентрализация экономики заключалась в:

— ликвидации трестов, частного сектора экономики, иных атрибутов нэпа;

— создании мощной и разветвленной административно-командной системы - главков, отраслевых комиссариатов, всевозможных комитетов;

— превращении Госплана, созданного еще в 1921 г. в качестве координирующего органа, в один из «штабов» экономики, который определял всю экономическую жизнь;

— превращении самой партии ВКП(б) в административный орган управления экономикой, в главную несущую конструкцию всей административно-командной системы.

Госпланом, партией, Совнаркомом, другими многочисленными органами каждые 5 лет разрабатывались 5-летние планы, в которых детально описывалось, что необходимо было сделать (построить), в какие сроки и как реализовать данные проекты. В период 1928 - 1941 гг., вошедший в историю как «период первых пятилеток», в СССР были проведены три пятилетки:

— Первая пятилетка (началась еще до «великого перелома»): 1928 — 1932;

— Вторая пятилетка: 1933 - 1937;

— Третья пятилетка: 1938 - 1941.

— (в послевоенный период в СССР было проведено еще восемь пятилеток и одна семилетка).

4. Основной задачей Первой пятилетки (1928-1932) было заложение фундамента советской тяжелой индустрии. В данный период:

— было построено более 1500 промышленных предприятий;

— в том числе основные «гиганты» советской индустрии - «Урал-маш», «Запорожсталь», «Ростсельмаш», Харьковский тракторный завод (ХТЗ), Сталинградский тракторный завод, Нижегородский автомобильный завод (будущий ГАЗ), Челябинский тракторный завод (ЧТЗ), Магнитогорский металлургический завод, Новокузнецкий металлургический комбинат;

— были построены электростанции, железные дороги, каналы (Дне­прогэс, Турксиб, Беломор-Балтийский канал), иные объекты инфраструктуры.

Такого бума промышленного строительства в рекордно короткие сроки не наблюдалось ни в период развития капитализма в царской России, ни в советскую послевоенную эпоху. Несмотря на огромные трудности, необходимость часто строить вручную, бытовые неудобства, задачи Первой пятилетки были выполнены, а пятилетка завершена за 4 года и 3 месяца. Сенсацией для всего мира стал как сам результат, так и то, что он был достигнут почти бесплатным трудом. В действительности данная сверхзадача была выполнена благодаря:

— самоотверженному труду миллионов советских трудящихся, находившихся под гипнозом сильнейшего идеологического воздействия;

— круглосуточной работе, без выходных, партийных и хозяйственных руководителей;

— перекачиванию сил и средств из других отраслей - сельского хозяйства и легкой промышленности, их запустению, голоду;

— использованию скрытого принудительного труда.

5. Использование скрытого принудительного труда стало важнейшим дополнительным ресурсом большевиков при проведении ускоренной индустриализации.

Данный ресурс был получен путем создания в СССР многочисленной армии заключенных, и использования их бесплатного труда на строительстве объектов:

— в начале индустриализации, 27 июня 1929 г., Политбюро приняло решение о развертывании сети исправительных лагерей;

— в 1930 г. создается Главное управление лагерей при ОПТУ - ГУЛАГ;

— на 1 мая 1930 г. в СССР насчитывалась примерно 271 тыс. заключенных, размещенных примерно в 300 лагерях НКВД и ОГПУ;

— к 1 марта 1940 г. число лагерей всех видов удвоилось и в них содержалось около 1 млн 700 тыс. человек;

— около 40% всех заключенных было осуждено по политическим статьям;

— государство сознательно проводило политику осуждения больших масс людей по незначительным поводам (например, опоздание на работу, кражи колосков, антисоветские высказывания и т.д.) и использования их затем в качестве бесплатной рабочей силы на промышленных стройках;

— в период 1929 - 1941 гг. таким образом через систему ГУЛАГа прошло более 20 млн человек (каждый восьмой житель СССР), которые направлялись на стройки заводов, железных дорог и каналов (около половины объектов первых пятилеток было построено заключенными).

Другой вынужденной административной мерой с целью поддержания чрезвычайного режима работы советской экономики стало введение с 1929 г. карточной системы на продукты питания.

6. Главной задачей Второй пятилетки (1933 - 1937) стало достижение максимальной эффективности труда на вновь построенных предприятиях. Данная задача, как и задачи Первой пятилетки, решалась путем применения внеэкономических методов стимулирования.

В 1935 г. в СССР началось стахановское движение. Родоначальником данного движения считается донецкий шахтер Алексей Стаханов, который за одну рабочую смену добыл угля в 14,7 раз больше дневной нормы. Данный случай был широко освещен во всех советских газетах. Вслед за Стахановым началась целая серия подобных трудовых подвигов, которые также освещались прессой. В разных концах страны один за другим появлялись рабочие, шахтеры, иные передовики, которые за сутки выполняли 10, 15, 20 и более норм и соревновались друг с другом. Данные случаи переросли в стахановское движение, которое стало повсеместным. Многие рабочие самоотверженно трудились, желая быть похожими на популярных в то время Стаханова и стахановцев.

Несмотря на то, что подвиг Стаханова был сфальсифицирован (Стаханов перевыполнил план в 2,5 раза, а не в 14, а результат работы целой бригады из нескольких человек был подан как результат «трудового подвига» одного А. Стаханова), стахановское движение стало мощным стимулом ударного труда. Наряду с этим применялись и другие неэкономические стимулы - социалистическое соревнование, переходящее красное знамя и т. д. Наряду с этим принимались административно-карательные меры по поддержанию дисциплины и качества труда:

— в 1933 г. была введена уголовная ответственность за выпуск недоброкачественной продукции;

— наряду с этим вводится уголовная ответственность за опоздание на работу.

Как и Первая, Вторая пятилетка была выполнена. Ее главным результатом стал бурный рост промышленного производства в стране.

7. В 1938 г. в СССР началась Третья пятилетка. Одними из ее главных целей стали строительство предприятий военно-промышленного комплекса и выпуск военной продукции:

— по всей стране строятся военные предприятия самого различного профиля (часто данные предприятия были секретными или «камуфлировались» под гражданские, например танковый завод - под тракторный, и т. д.);

— налажен выпуск военных самолетов, танков, иных видов вооружения.

Обычный ход Третьей пятилетки был прерван 22 июня 1941 г. вероломным нападением гитлеровской Германии и ее союзников на СССР.

8. Несмотря на это, в 1929 - 1941 гг., в течение трех первых пятилеток индустриализации экономика СССР добилась впечатляющих результатов:

— СССР впервые в истории вышел на первое место в Европе и на второе место в мире (после США) по уровню (количеству) промышленного производства;

— СССР вошел в число четырех самых индустриально развитых стран мира (вместе с США, Германией и Великобританией), которые могли самостоятельно выпускать промышленную продукцию любой сложности;

— были заложены основы одного из сильнейших в мире военно-промышленного комплекса, без которого СССР (аграрная Россия) вряд ли бы был конкурентоспособен в войне с гитлеровской Германией и коалицией ее союзников;

— данные результаты были достигнуты в рекордно короткие сроки.

9. В то же время платой за такой стремительный индустриальный рывок стали:

— упадок сельского хозяйства и легкой промышленности;

— крайне низкий и примитивный уровень жизни подавляющего большинства советских граждан (в результате падения легкой промышленности, выпускающей бытовые товары, более 10 лет почти бесплатного труда);

— массовый голод в отдельных районах в результате подрыва сельского хозяйства (голод 1933 г. на Украине и в Поволжье);

— массовые «сталинские репрессии», в результате которых миллионы граждан по ничтожным обвинениям оказались в заключе­нии и превратились в «рабов строек социализма».

Первая пятилетка - первый пятилетний план развития народного хозяйства СССР и соответствующий ему этап истории страны с 1 октября 1928 г. по 30 сентября 1933 г. включительно. Первая из сталинских пятилеток .

Главная задача пятилетки

Главная задача 1-й пятилетки формулируется, как «создание производственных мощностей, составляющих предпосылку построения фундамента социалистической экономики ». Исторический опыт индустриализации стран Европы с его первоначальным накоплением капитала был для СССР неприемлем в силу социалистического характера государства рабочих и крестьян. Экономическая блокада СССР со стороны мирового капитала, принципиальная невозможность получения от них «политических» (т.е. не обеспеченных залогом) кредитов, накладывала жёсткие ограничения на доступную ресурсную базу: приходилось опираться только на собственные силы, обеспечивая программы индустриализации в основном путём перераспределения максимально возможного объёма ресурсов.

В декабре 1927 г. на XV съезде ВКП(б) были приняты «Директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР». Съезд высказался против «сверхиндустриализации»: темпы роста не должны быть максимальными, и их следует планировать так, чтобы не происходило сбоев. Разработанный на основе этих директив проект первого пятилетнего плана (1 октября 1928 г. - 1 октября 1933 г.) был одобрен на XVI конференции ВКП(б) (апрель 1929 г.), и в мае того же года был утверждён V съездом Советов СССР.

Реформы финансовой системы

1-я пятилетка отличалась от всех последующих тем, что в экономике, и особенно в финансах продолжали действовать многие институты периода НЭПа. Банковская система была децентрализована - программу индустриализации обслуживали, помимо Госбанка, Цекомбанк (центральный коммунальный), Электробанк, Центральный сельхозбанк, БДК (Банк долгосрочного кредитования промышленности и сельского хозяйства), а также кооперативные банки, Всекобанк и Украинбанк.

В 1930 г. была начата кредитная реформа, проведение которой заняло 3 года (1930–32). В 1930 г. также провели и налоговую реформу.

Реформа системы управления народным хозяйством

Была проведена и реформа системы управления народным хозяйством. ВСНХ, созданный ещё в 1917 г., после образования СССР имел статус объединённого наркомата. Ещё до начала пятилетки, в августе 1926 г. в его структуре были созданы главки (сокр. главные управления) по отраслям. По ходу пятилетки число предприятий стало быстро расти, и возникла необходимость придать органам отраслевого управления большую независимость с тем, чтобы каждый их них смог сконцентрироваться на решении специфических задач своей отрасли.

С этой целью 5 января 1930 г. на базе ВСНХ СССР были созданы прообразы министерств - наркоматы (народные комиссариаты) тяжёлой, лёгкой и лесной промышленности. Аппарат и задачи региональных СНХ (с.422) перешли, в основном, соответствующим исполкомам советов депутатов трудящихся. К концу 1930-х гг. в СССР был 21 индустриальный наркомат. Таким образом произошёл переход к отраслевым началам управления промышленностью и централизации межотраслевого распределения сырья и производимой продукции.

Сельское хозяйство

Крупнейшим структурным преобразованием экономики в 1-ю пятилетку пятилетки стала сельского хозяйства, начатая в 1929 г. Уже в марте 1930 г. Сталин признал перегибы в колхозном строительстве, после чего произошёл известный откат, и на август 1930 г. колхозы объединяли чуть больше одной пятой (21,4%) крестьянских хозяйств.

Тем не менее, курс на коллективизацию продолжился. Достижения индустриализации пришли и в сельское хозяйство. Ввиду отсутствия у крестьян средств на покупку сельхозтехники, в 1929 г. государство организовало машино-тракторные станции (сокр. МТС). Комплектуемые и финансируемые за счёт бюджета, МТС предоставляли свою технику колхозам и совхозам в аренду. Взяв на себя оплату труда сельских механизаторов, государство относительно увеличило фонды, причитавшиеся кооперированным крестьянам для распределения через трудодни. На конец 1932 г. в СССР действовали уже 2446 МТС с парком в 73,3 тыс. тракторов.

Благодаря появлению отечественного тракторостроения, в 1932 г. СССР отказался от ввоза тракторов из-за границы, а в 1934 г. Кировский завод в Ленинграде приступил к выпуску пропашного трактора «Универсал», который стал первым отечественным трактором, экспортируемым за границу. За десять предвоенных лет было выпущено около 700 тыс. тракторов, что составило 40% от их мирового производства.

Достижения пятилетки

К 1930 г. был достигнут уровень обеспеченности школами и кадрами учителей, позволивший принять закон «О всеобщем обязательном начальном обучении». В городах было введено обязательное семилетнее образование. Расширялась система высшего образования, включая техническое и гуманитарное.

В 1930 году, выступая на XVI съезде ВКП(б), Сталин доложил, что индустриальный прорыв оказывается возможен и при построении социализма в одной стране.

Первая пятилетка была связана со стремительной урбанизацией. Городская рабочая сила увеличилась на 12,5 миллионов человек, из которых 8,5 миллионов были мигрантами из сельской местности. Тем не менее, доли в 50 % городского населения СССР достиг только в начале 1960-х годов.

Досрочное завершение пятилетки

Комплекс реформ хозяйственного механизма, проведённых в СССР начиная с 1928 г., придал всей экономике как объекту планирования новое качество. Сама экономика из аграрно-индустриальной превратилась в индустриально-аграрную (в 1932 г. доля промышленности в национальном доходе достигла 70,2%), и поэтому выбор конца аграрного года (сентябрь) как точки отсчёта планов стал анахронизмом.

Чтобы ускорить переход к планам, свёрстанным в расчёте на качественно иную структуру отраслей, на новую систему финансов и кредита, в конце 1932 г. работа в счёт плана 1-й пятилетки была досрочно завершена. По уточнённым данным, которые И.В.Сталин доложил 7 января 1933 г. Объединённому пленуму ЦК и ЦКК ВКП(б), за 4 года и 3 месяца работы в счёт 1-й пятилетки общая программа промышленного производства была выполнена на 93,7%.

Раскрывая гипотетическую альтернативу, Сталин указал, что политика отодвигания на задний план задач индустриализации привела бы к тому, что «у нас не было бы тракторной и автомобильной промышленности, чёрной металлургии, металла для производства машин. Страна сидела бы без хлеба. Капиталистические элементы в стране неимоверно повысили бы шансы на реставрацию капитализма. Наше положение стало бы аналогично положению Китая, который тогда не имел своей тяжелой и военной промышленности, и стал объектом агрессии. Мы бы имели с другими странами не пакты о ненападении, а военную интервенцию и войну. Войну опасную и смертельную, войну кровавую и неравную, ибо в этой войне мы были бы почти что безоружны перед врагами, имеющими в своем распоряжении все современные средства нападения».

К 1 января 1933 г. пятилетние задания для тяжёлой индустрии были перевыполнены (105%). За 4 года и 3 месяца основные производственные фонды тяжёлой промышленности увеличились в 2,7 раза. По углю, стали и чугуну прирост составил 1,8–1,9 раза, а по выпуску металлорежущих станков - в 9,9 раза. Тем самым главная задача 1-й пятилетки - создание производственных мощностей, составляющих предпосылку построения фундамента социалистической экономики, - была признана выполненной.