Причины неравенства доходов. Неравенство доходов в рыночной экономике К причинам неравенства заработной платы относится
5. ПРИЧИНЫ НЕРАВЕНСТВА В ДОХОДАХ
Анализ хозяйственного опыта стран, где давно существует рынок труда, позволяет выявить следующие основные причины неравенства:
1) Различия в способностях
Люди имеют разные интеллектуальные, физические и эстетические способности. Так, одни унаследовали интеллектуальные способности и поэтому, при прочих равных условиях, могут после окончания учебы получить высокооплачиваемую работу. Другие наделены исключительными физическими способностями и могут стать высокооплачиваемыми профессиональными спортсменами. Третьи обладают эстетическим талантом, позволяющим стать известными художниками и музыкантами.
Следовательно, врожденные таланты позволяют одним получать высокие доходы, а другим (без особых талантов) - средние или низкие;
2) Различия в образовании и обучении
Данные различия, во-первых, могут быть результатом свободного выбора. После окончания школы (колледжа) человек может самостоятельно принять решение: либо учиться дальше и стать специалистом, либо пойти на предприятие и стать рабочим.
Во-вторых, они обусловлены недостатком денежных средств для получения платного образования, для бесплатного - имеющийся уровень знаний недостаточен;
3) Различия в профессиональном доходе
Одни работники могут увеличивать свои доходы путем совместительства, т.е. работая в двух или трех местах; другие - за счет сверхурочных часов работы; третьи - рискуя потерпеть неудачу, пытаются заниматься предпринимательской деятельностью и т.п.
Однако есть и такие работники, которых устраивает спокойная и ненапряженная деятельность, обеспечивающая достаточный для них доход;
4) Различие в собственности
Одна часть населения может обладать значительным наследуемым имуществом (предприятия, значительные участки земли, пакеты ценных бумаг и т.п.) и получать с помощью этого значительные доходы («богатство порождает богатство»)
Другие, как правило, большая часть населения, не имеют наследуемого богатства и вынуждены становиться наемными работниками. Зарубежная практика показывает, что чаще всего дети рабочих остаются рабочими;
5) Удача, связи, несчастья
Хозяйственная практика показывает, что удача, выбор оптимального временного момента и умение «оказаться в нужном месте в нужный момент» - все это помогает разбогатеть.
Наряду с этим, полезны и роль личных контактов, использование политического влияния в получении высоких доходов.
Однако, в жизни случаются и отрицательные моменты (например, несчастный случай, длительная болезнь, неожиданный крах предприятия и т.п.), которые могут привести к бедности. Статистика показывает, что такие отрицательные моменты распределяются очень неравномерно среди населения, а это способствует неравенству доходов.
Доходы населения России и их дифференциация
На величину доходов оказывает влияние множество разнообразных факторов, зачастую имеющих разнонаправленный характер воздействия. Среди них выделяют социально-политические...
Неравенство доходов и проблема их выравнивания в рыночной экономике
Денежные доходы распределяются между людьми неравномерно, что характерно для всех стран мира. Данное явление известно как закон Парето...
Неравенство доходов населения России
Экономический рост в России не помогает бороться с бедностью и не способствует уменьшению разрыва между доходами бедных и богатых. Такой вывод сделан в докладе Института социально-экономических проблем народонаселения РАН...
Оценка рыночной стоимости недвижимости
Для определения чистого операционного дохода по объекту оценки предполагается составление отчёта о доходах, на основе исходных данных по алгоритму, приведённому ниже: 1. Потенциальный валовой доход от сдачи объекта оценки в аренду PGI = S1э * m * 0...
1. Потенциальный валовой доход от сдачи объекта в аренду PGI=S*m*0.8*Ар* k (9) где S- площадь одного этажа, м; m- кол-во этажей; 0,8- коэф., учитывающий отличие площади застройки от площади...
Оценка стоимости недвижимости
Показатель Обозначение, формула расчёта Результат расчёта Потенциальный валовой доход PGI=S*m*0.8*Ар* k 1728000 руб. Потери от незанятости и при сборе арендной платы V+L = PGI* + PGI*k 207360 руб. Прочие доходы MI= PGI*(k-1) 172800 руб...
Планирование на предприятии
Таблица 11 Отчет о доходах и затратах, тыс.руб...
Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами: 1) величиной имущества всех видов...
Проблема распределения и перераспределения доходов
Прежде чем обратиться к проблеме измерения неравенства в распределении доходов, надо сказать что, располагаемый доход - это доход экономического субъекта...
Развитие информационно-коммуникативных технологий: новые возможности и новое социальное неравенство
В 1997 году на заседании ООН в Берлине впервые прозвучало понятие "информационная бедность", под которым понималось отсутствие доступа к информационно-коммуникационным технологиям (ИКТ)...
Современное состояние доходов населения в Ульяновской области
Причинами неравенства доходов являются: 1. Наследственные причины, например обеспеченность ресурсами, способностями и наличие одаренности; 2. Человеческий капитал в виде профессиональных качеств, наличие опыта в какой-либо деятельности...
Теоретичні основи формування та розподілу доходів
Відмінності в розмірах заробітної плати та інших джерел формування родинного бюджету визначають нерівність у розподілі доходів. Наприклад, середня зарплата вчителя в школі налічує приблизно 1500 грн., двірника - 700 грн., фінансиста - 4500 грн....
Уровень жизни
90-е годы прошлого столетия были ознаменованы для России быстро развивающимися процессами горизонтальной и вертикальной дифференциации...
Экономические показатели деятельности предприятия и пути их повышения
Прибыль и доход являются основными показателями финансовых результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Доход - это выручка от реализации продукции (работ, услуг) за вычетом материальных затрат...
Таким образом, наш анализ приводит к выводу, что в современных условиях рост богатства не только не зависит от воздержания состоятельных людей, как обычно думают, но, скорее всего, сдерживается им. Одно из главных социальных оправданий большого неравенства в распределении богатства, следовательно, отпадает. Я не утверждаю, что нет других причин, не затрагиваемых нашей теорией, которые могут в определенных обстоятельствах оправдать известную степень неравенства. Но этим устраняется одна из самых важных причин, по которой до сих пор мы считали необходимым действовать с большой осторожностью. Это особенно касается нашего отношения к налогу на наследство, так как некоторые соображения в пользу неравенства доходов явно неприменимы в той же мере к неравенству наследств.
Затратно-производственный метод определения ВВП выявляет величину совокупных расходов как фактор, непосредственно влияющий на уровни производства, занятости и дохода. Хотя метод изъятий и вливаний (S = Ig) не столь прямолинеен, его преимущество состоит в том, что он разъясняет причину неравенства С +Jg и ВВП на всех уровнях производства, кроме равновесного.
В главе 31 мы продолжим анализ роли государства , его несостоятельности и проблем налогообложения на микроэкономическом уровне. В последующих главах части VII рассматриваются экономические проблемы, которые государство с большим или меньшим успехом пыталось решить, В главе 32 исследуются проблемы монополий и антиконкурентной практики компаний, в главе 33 - сельскохозяйственные проблемы, в главе 34 -бедность и неравенство доходов , а глава 35 посвящена системе здравоохранения, о которой так много говорилось в американских средствах массовой информации . В главе 36 рассматриваются такие аспекты рынка труда , как профсоюзное движение, дискриминация и миграция. Чем лучше вы усвоите материал, изложенный в главах 30 и 31, тем легче вам будет понять причины вмешательства государства в эти сферы экономики.
Существуют три важные причины существования неравенства доходов неравные личные возможности различия характера внешние социальные факторы . Первый фактор зависит исключительно от везения - некоторые люди обладают высоким интеллектом, определенными талантами или физической ловкостью, которые позволяют им получать высокие доходы. Кроме того, они могут унаследовать собственность или им может помогать социальный статус и финансовые ресурсы их родителей. Вторая причина включает личную инициативу - индивиды могут хотеть получить дорогостоящее образование, брать на себя риск или соглашаться на неприятные условия работы, ожидая получить за это более высокую плату. Они могут также проявить высокую личную инициативу в деле. Третий фактор относится к обществу в целом. Рыночная власть и дискриминация являются двумя важными социальными факторами , определяющими неравномерность распределения доходов.
Несколько основных тем наиболее интенсивно разрабатываются в радикальной экономической теории . Среди них неравенство доходов , капитала и власти. Анализ неравенства выходит за рамки противоречий между капиталистами и рабочими и рассматривает внутриклассовые различия между социальными группами от неквалифицированных рабочих до управленческой элиты. Утверждается, что, хотя неравенство, возможно, и является обязательным следствием редкости ресурсов , в развитых экономиках сейчас отсутствуют какие-либо причины для существования редкости, которая при развитом капитализме создается искусственно, например, с помощью рекламы, так что в настоящее время больше нет необходимости в значительном неравенстве. Сторонники радикальной экономической теории ратуют за разумный минимум доходов для всех, часто просто в виде пособия без обязанности работать, и за значительное число бесплатных товаров первой необходимости.
Как показывает анализ перечисленных причин неравенства в распределении доходов , они носят как объективный, так и субъективный характер. К чему же должно стремиться общество к выравниванию доходов или к их дифференциации
Причины, порождающие неравенство доходов
Причина неравенства - регулирование ренты муниципалитетом Нью-Йорка. Дефицит городского бюджета составляет 2,3 млрд - самый крупный за последние 20 лет. В настоящее время, по различным оценкам, доходы городского бюджета , источником которых служат налоги на собственность, составляют около 100 мли, так как давление на ренту сдерживает приток денежных средств и, следовательно, оценочную стоимость сдающихся в аренду зданий. Критики также утверждают, что ограничения сдерживают строительство новых жилых домов и заставляют владельцев - и косвенно налогоплательщиков - субсидировать квартиросъемщиков, которым повезло получить квартиру, уровень ренты на которую регулируется.
Несмотря на то, что идеи функционалистов не всегда подтверждаются фактами из реальной жизни, их все-таки можно принять. Тогда из вышесказанного следует, что в экономической теории изучается неравенство в показателях социального статуса, одним из которых является получаемая индивидом заработная плата . Социологи же пытаются понять реальные причины неравенства в обладании основными благами, которые труднее измерить количественно, а, следовательно, и оценить. Как нам кажется, именно поэтому в социологии вопрос неравенства в доходах и его оценки пока раскрыт слабее.
По-видимому, одной из причин, породивших такую популистскую политику , являлось существенное неравенство доходов в странах Латинской Америки . На одном полюсе находились очень богатые люди, на долю которых приходилась большая часть национального дохода , и, пользуясь своим экономическим могуществом, они оказывали политическое давление на правительство, чтобы избежать больших размеров налогообложения. На другом полюсе находились низшие классы, которые распоряжались лишь незначительной частью национального дохода , но чья огромная доля в общем количестве населения требовала существенных расходов на общественные нужды. Такое соотношение порождает необходимость роста расходов при низкой способности правительства к увеличению налоговых поступлений . Этого не наблюдалось и не наблюдается в Восточной Азии , где распределение доходов значительно более равномерное.
Неравенство важно не только само по себе, но и потому, что оно является одной из причин гораздо более очевидной и острой проблемы, стоящей перед всеми правительствами, - проблемой бедности. Бедность не имеет какого-либо однозначного показателя. Существуют абсолютный подход (установление прожиточного минимума или черты бедности), относительный подход (установление черты бедности на уровне 50% медианного или среднего дохода) и субъективный подход . Ни один из них не является безоговорочным, но что существенно при всех измерениях - это динамика, состав и социальная мобильность бедного населения. Наиболее распространенный показатель - уровень бедности - доля населения, живущая за чертой бедности , т.е. имеющая доходы
Преодоление указанного неравенства совершается постепенно. В современных условиях это связано прежде всего с ускорением научно-технического прогресса , который обусловливает повышение общеобразовательного и культурно-технического уровня членов общества, ведет к уменьшению различий в квалификации разных категорий работников, а следовательно, и в уровнях их доходов. Сглаживанию разницы в доходах и потреб-.лении, порождаемой неодинаковым семейным положением работника, способствует увеличение средств, направляемых государством на содержание тех членов общества, которые в силу своего возраста или других причин не могут принимать участия в общественном производстве.
Но почему вообще существует неравенство в доходах Ведь в демократических странах принято говорить о равенстве возможностей, которые должны обеспечиваться соответствующими институтами рыночной экономики . Различные экономисты называют множество причин и факторов этого неравенства. Отметим лишь самые важнейшие из них.
В-пятых, есть такая группа причин, которая связана просто с везением, случаем, неожиданным выигрышем и т. п. В условиях неопределенности , характерной для рыночной экономики , эта группа причин может объяснить многие случаи неравенства в распределении доходов.
Как мы уже знаем, люди получают доходы в результате предоставления находящихся в их собственности факторов производства (своего труда, капитала, земли) в пользование фирмам для производства нужных людям благ либо вкладывают эти ресурсы в создание собственных фирм. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства. Как видно на рис. 13-1, причиной тому
Причину такого быстрого нарастания неравенства в доходах помогает найти рис. 13-6.
Предположим теперь, что полезность, получаемая индивидом, зависит не только от его дохода, но и от того, как распределены доходы в сообществе. Индивид В обеспокоен неравенством в обществе, и по этой причине в процессе перераспределения с увеличением его дохода его собственная полезность растет, при снижении полезности индивида А, только до определенного момента (точка М). С дальнейшим ростом неравенства его полезность убывает (рис. 5). Аналогично полезность индивида А убывает при снижении полезности, получаемой индивидом В ниже уровня, соответствующего точке N. Мы, таким образом, предположили существование внешних эффектов в потреблении (о внешних эффектах более подробно см. лек-
Этот аргумент подвергался критике по двум причинам. Во-первых, существуют другие категории расходов (такие, как на питание), которые, по крайней мере на каком-то уровне, столь же необходимы. Но разница в необходимом количестве пищи, по всей видимости, будет меньше, чем разница между необходимыми суммами медицинских расходов. Во-вторых, значительная часть медицинских расходов предоставляется на усмотрение пациента (например, отдельная палата или нет, телевизор в комнате, пластическая операция для омоложения и т.д.). Закон же не делает различий между "необходимыми" расходами и расходами "по усмотрению", поскольку такое разграничение, хотя и ясное в принципе, на деле практически невозможно. Налоговые правила на сегодня позволяют вычет медицинских расходов только там, где они превышают 7,5% от скорректированного валового дохода . Это как бы отражает мнение, что значительное неравенство возможности платить возникает только в связи со значительными медицинскими издержками и что они-то, по всей вероятности (но не всегда), должны быть не "по усмотрению".
Такой режим имеет следствием и неэффективности и неравенства. Неэффективности очевидны инвестиции отвлекаются для менее производительного, но более благоприятного в налоговом отношении использования . Неравенство часто более неуловимо. Тому две причины. Во-первых, ресурсы отвлекаются в такие благоприятные области, в которых отдача после уплаты налога может снижаться. Индивидуумы в таких отраслях в долгосрочный период получают такой же доход после уплаты налога , как и в других отраслях. Функционирующие в такой отрасли во время специального налогового режима получают некий дополнительный доход в течение переходного
Неравенство в доходах и бедность - противоречивые явления, поскольку своими источниками имеют большое количество различных причин, и значение каждой из них с трудом поддается оценке. Например, лишь немногие сомневаются в существовании дискриминации, но ее роль в качестве источника бедности и неравенства остается неопределенной. Впрочем, в спорах на темы, ставшие уже традиционными, оценки используются чаще фактов, и эта сфера не является исключением. Все согласны, что трудолюбивые яркие личности достойны вознаграждения, но весь вопрос - в какой мере И если упорный труд должен быть вознагражден, какова должна быть мера наказания ленивых Стоит ли разрешать родителям наживать для своих детей состояние или передача его по наследству являет собой пример нечестного получения преимущества в жизни На эти вопросы разные люди со своими взглядами и оценками дадут различные ответы.
В гл. 19 мы обсуждали некоторые причины возрастания неравенства в доходах. Увеличение объемов торговли со слаборазвитыми странами с низкой заработной платой и изменения технологии привели к снижению спроса на неквалифицированный труд и увеличению потребности в квалифицированных работниках в самих США. В результате заработная плата неквалифицированных рабочих, по сравнению с заработной платой высокопрофессиональных работников, снизилась, что выразилось в изменениях в относительных размерах доходов и увеличении неравенства семей.
Теоретическая дискуссия была рассмотрена в предыдущей главе согласно функционалистской точке зрения , в современных обществах существует равный доступ к образованию, и образовательная система выступает как важнейший канал социальной мобильности. Эта гипотеза была оспорена Дженксом и Будоном, утверждавшими, что причины неравенства лежат вне образования, детерминированы, главным образом, экономическими факторами (неравенство доходов) и образование не способно сгладить существующие диспропорции. Согласно Бурдье, равенство возможностей не более чем миф, поскольку образовательная система воспроизводит существующую структуру распределения культурного капитала среди классов таким образом, что культура, которую передает образовательная система, наиболее близка к культуре господствующего класса. Наиболее ярким проявлением этого процесса является система экзаменов.
Стало также ясно, что обеспечение безопасности человека потребует разработки новой политики, и на национальном, и на глобальном уровнях. В этой связи, важно создать подход к раннему предупреждению не только серьезных внутренних кризисов, но и экономической преступности. Ее объективные причины кроются в неэффективном потреблении, высокой безработице и обнищании, в понижении реальной заработной платы и отсутствии источников постоянных доходов , в нарушении прав человека и этнических конфликтах, в усилении неравенства между регионами и отдельными социальными слоями. Не следует забывать также, что "государство создает преступников быстрее, чем их наказывает. Мы сначала издаем множество законов, порождающих преступления, а потом издаем еще больше законов для того, чтобы наказать за эти преступления", - справедливо указывает Тукер.1
неравенства доходов населения
Один из источников социальной напряженности в любой стране - разница в уровнях благосостояния граждан, уровне их богатства. Уровень богатства определяется двумя факторами: величиной имущества всех видов, находящегося в собственности отдельных граждан и величиной текущих доходов граждан.
Люди получают доходы в результате того, что создают собственный бизнес (становятся предпринимателями) или предоставляют находящиеся в их собственности факторы производства (свой труд, капитал или землю) в пользование другим людям или фирмам, а те используют эту собственность для производства необходимых благ. В таком механизме формирования доходов изначально заложена возможность их неравенства.
Причиной тому:
- 1) разная ценность принадлежащих людям факторов производства;
- 2) разная успешность использования факторов;
- 3) разный объем принадлежащих людям факторов производства.
Все люди рождаются разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов.
Ни одной экономической системе не удалось ликвидировать неравенства доходов и богатства семей. Даже в условиях командной системы СССР государство вынуждено было отказаться от принципов полной уравнительности и перейти к формированию доходов по принципу: «От каждого - по способностям, каждому - по потребностям». Но поскольку способности у людей различны, то труд их имеет разную ценность и это влечет за собой неодинаковое вознаграждение за труд, то есть различие в доходах.
Конечно, в СССР для подавляющей массы населения различия в уровнях доходов были куда меньше, чем сейчас в Российской Федерации, но, тем не менее, они существовали. Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.
Но сначала попробуем разобраться в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах. Дело в том, что уравнительная организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. В силу этого определенное неравенство доходов следует признать нормальным. Более того - это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.
В течение 90-х годов в России произошли существенные изменения в доходах населения. Увеличилось многообразие доходов, усложнилась их структура, явно усилилась дифференциация. Располагающие значительными доходами группы населения, как правило, направляют свои доходы на сбережения, приобретение недвижимости и иностранной валюты.
Уровень жизни как расчетно-статистическая категория определяется прежде всего через соотношение уровня доходов и стоимости жизни, которая упрощенно может быть представлена величиной прожиточного минимума.
Исходя из этого общество по уровню материального достатка распределяется на следующие социальные слои:
- 1) бедные - доходы (располагаемые ресурсы) ниже прожиточного минимума (ПМ).
- 2) низкообеспеченные - доходы выше прожиточного минимума, но ниже минимального потребительского бюджета (2ПМ).
- 3) среднеобеспеченные - доходы выше прожиточного минимума, но ниже бюджета высокого достатка (7ПМ).
- 4) высокообеспеченне (состоятельные) - доходы выше бюджета высокого достатка (7ПМ).
Прожиточный минимум выражается стоимостной оценкой потребительской корзины. Величина прожиточного минимума в расчете на душу населения в IV квартале 2004г. составила 2451 рубль.
Приведем следующую диаграмму, показывающую какую часть всего населения составляет та или иная социальная группа.
Диаграмма 1 - Структура социальных слоев населения России (11,с.59)
Как мы видим, основную часть населения России составляют низкодоходные группы, поэтому решение проблемы неравенства доходов в значительной степени сводится к сокращению численности бедных слоёв населения.
Стоит также отметить, что различные регионы различаются по уровню благосостоятельности населения. В пример приведем следующую таблицу:
Таблица 2 - Региональное неравенство доходов населения.(11,с.59)
Межрегиональная дифференциация в доходах во многом связана с безработицей. Так, ниже среднего уровня по стране безработица в Москве, Санкт-Петербурге, Тюменской области, в Ямало-Ненецком автономном округе. Напротив, в депрессивных регионах уровень безработицы значительно превышает средний: в республиках Ингушетия - почти в 5 раз, Дагестан - почти в 2 раза, в республиках Тыва, Коми-Пермяцком а.о. и Читинской области - в 1,5 раза.
Неравенство доходов - это та цена, которую обществу приходится платить за ускорение повышения его благосостояния. Россия не достигла того уровня, при котором происходит сглаживание социальных различий, нормальное для многих европейских стран.
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И
НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГБОУ ВПО «ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ»
Факультет экономики и управления
Кафедра прикладных экономических
дисциплин
КУРСОВАЯ РАБОТА
По дисциплине: «Экономика труда»
На тему: «Неравенство заработной
платы, как источник экономического неравенства»
Выполнил:
студентка 2 курса 26 группы
Колганова А.Н.
Руководитель:
Самойлова Н.Н.
Орел 2012
Оглавление
Введение
Проблема справедливого распределения доходов стояла перед человечеством во все времена. На почве разделения прибыли вспыхивали конфликты и войны. Однако мы живем в цивилизованном обществе и вопросы дифференциации доходов для всех нас более чем важны.Актуальность темы объясняется тем, что проблема неравенства в заработной плате является одной из важнейших социально- экономических проблем нашего времени. Вопрос о том, как надо распределять доход, имеет длинную и противоречивую историю, как в экономической науке, так и в философии. Споры по поводу равенства обнаружили широкий спектр мнений и позиций. Сторонники одной из крайних позиций доказывают нам, что большее равенство является основной предпосылкой выживания капитализма. Приверженцы противоположной точки зрения предупреждают нас о том, что «стремление к равенству» подорвет систему и приведет ее к гибели.
Регулирование заработной платы, обеспечение более справедливого распределения дохода являются основными задачами государства. Сегодня эта проблема рассматривается в государственных программах, например, программа прогрессивного налогообложения личных доходов и системы трансферных платежей.
Целью данной курсовой работы является рассмотрение неравенства в заработной плате как источник экономического неравенства.
Данная цель определяет следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты неравенства заработной платы и экономического неравенства
- рассмотреть такие понятия, как государственное регулирование неравенства уровня заработной платы
- найти и проанализировать пути решения проблемы экономического неравенства.
Объектом изучения курсовой работы является неравенство в заработной плате как источник экономического неравенства.
Предмет изучения – причины неравенства.
Методы исследования – индукция, дедукция, сравнительный анализ.
При написании работы были использованы различные источники. Включая учебные пособия и периодические издани я, авторы которых достаточно глубоко рассматривают проблему экономического неравенства и ее причины, а также определяют пути ее решения в России.
Курсовая работа включает в себя три главы. В первой главе даются теоретические сведения о сущности заработной платы, экономического неравенства. Во второй главе анализируются проблемы неравенства в заработной плате в России, их последствия. В третьей главе представлена информация о путях решения проблемы экономического неравенства.
Глава 1. Теоретические аспекты неравенства заработной платы и экономического неравенства.
1.1 Сущность неравенства заработной платы, как источника экономического неравенства, его факторы.Для того, чтобы понять сущность неравенства заработной платы, нам для начала требуется узнать, что такое заработная плата. Итак, Заработная плата – это доход в денежной форме, получаемый наемным работником за предоставление определенной трудовой услуги. Ее также можно определить как цену фактора производства «труд».
Для рыночной экономики характерно значительное неравенство уровней заработной платы. Различия в размерах оплаты труда зависят от ряда факторов, среди которых необходимой назвать в первую очередь профессионально- квалификационные параметры: природные способности человека («умственные» и физические), уровень его подготовки и квалификацию, сферу или отрасль занятости, степень мобильности рабочей силы (профессионально-отраслевой и территориальной). Нередко неравенство заработной платы имеет и совершенно иную природу: она бывает прямым результатом все еще практикуемой дискриминации в оплате труда по возрасту, полу и национальности работников. С этим печальным явлением при переходе к рынку столкнулась и Россия. Сущность экономического неравенства состоит в том, что меньшинство населения всегда владеет большей частью национального богатства. Иными словами, самые высокие доходы получает наименьшая часть общества, а средние и наименьшие - большинство населения.
Существует множество причин экономического неравенства, причины эти взаимосвязаны, не линейны и комплексны. Признанными факторами, влияющими на неравенство, являются рынок труда, природные способности, образование, пол, культура, личные предпочтения в работе и отдыхе.
Основной причиной экономического неравенства в современной рыночной экономике является определяемая рынком заработная плата. Неравенство с этой точки зрения определяется спросом и предложением разных видов труда. Там, где предложение маленькое, а спрос большой, зарплата будет высокой. К таким работам относятся те, которые требуют или продвинутых навыков, или редких способностей, или желания рисковать. Результатом существующего спроса и предложения на разные виды работ и является градация зарплат, представляющая неравенство в доходах в обществе.
Другим важным фактором в создании неравенства является разница в доступе к образованию. Многие западные экономисты считают, что основной причиной увеличения уровня неравенства начиная с 1980-х годов является рост спроса на высококвалифицированных работников в высокотехнологичных отраслях. Это и послужило причиной роста зарплаты для тех, кто имеет образование, но не привело к повышению зарплаты людей без образования, т.е. привело к большему неравенству. В России причины роста экономического неравенства более сложны в связи с перестройкой, однако роль образования в неравенстве, как экономическом, так и информационном, столь же сильна.
1.2 Влияние заработной платы на экономическое благосостояние. Проблемы неравенства.
Заработная плата является значительной составной частью доходов населения. Следовательно, от уровней заработной платы зависит благосостояние потребителей. Рост заработной платы способствует благосостоянию потребителей.
Заработная плата в России, как правило двухуровневая. Нижний уровень – это фиксированный оклад или оплата по тарифу, верхний – всевозможные премии, доплаты и бонусы, размер которых меняется в зависимости от того, насколько хорошо идут дела у компании.
Проблема в том, что все компании по своей эффективности или доступу к бюджетным ресурсам очень сильно различаются. Привязка же заработной платы работника к результатам деятельности его фирмы или предприятия означает, что она зависит не от его человеческого капитала и индивидуальной производительности, а от того где именно он работает. Получается, что одинаковый труд стоит по-разному.
Поскольку одна и та же работа оплачивается по-разному, то люди бегут от труда, где заработная плата ниже, туда, где она выше. В результате предприятия, которые по уровню заработной платы отстают, теряют массовые профессии. Это прежде всего касается обрабатывающий производств. Инженеры, техники, токари, слесари, электрики и вообще все, кто может, пытаются двигаться вверх по зарплатной лестнице, просто меняя работу. В итоге огромнейший слой предприятий с меньшими зарплатными возможностями оказывается обескровлен. Он начинает требовать от системы образования подготовить для него новых специалистов, а система образования не может этого сделать, потому что на выходе у нее – свободные люди, которые идут туда, где выше зарплата.
Спрос на профессию у нас сегодня привязан к тому, сколько за эту профессию платят. Если мало, то выясняется, что предприятиям такая профессия нужна, а людям – нет! Они скорее будут делать то, за что платят больше, а не то чему их учили.
В конечном счете, именно особенностям формирования заработной платы во многом объясняется тот удивительный факт, что мы являемся мировыми лидерами по доле люди с высшим и средним специальном образованием, а многие предприятия жалуются на дефицит.
Истоки многих социальных проблем, которые беспокоят общество, проистекают отсюда. Вспомним, к примеру, проблему неравенства. Экономическая теория говорит: люди с одинаковым уровнем человеческого капитала, образованием, должны получать примерно одинаково. Конечно, при прочих равных условиях. Вот два работника, занятые простейшим неквалифицированным трудом. Две женщины - обе уборщицы, одного возраста. С одинаковым стажем и образованием, живущие и работающие на одной улице. Они обе выполняют одинаковый объем схожей по сложности работы. Разница в том, что одна работает в муниципальном детском саду, а другая – в «Газпроме». Естественно получают они очень по-разному.
Это и есть один из сильных механизмов неравенства. Конечно, везде в мире более успешные компании платят больше, но таких различий между схожими рабочими нет. Завязан этот механизм на исходную модель рынка труда, когда уволить по экономическим причинам очень сложно, но зато заработная плата привязана к результатам деятельности предприятия, а не к индивидуальной производительности.
1.3 Последствия экономического неравенства
Изменения в доходах населения и расслоение общества приводят к самым негативным последствиям. Создаются слои людей, находящихся за чертой бедности, что недопустимо в развитом обществе. Происходит моральное расслоение общества на «своих» и «чужих», теряется общность целей, интересов, чувство здорового патриотизма. В результате деления общества, населения регионов и отдельных граждан на богатых и бедных возникают межрегиональные и, даже, межнациональные противоречия, что приводит к разрушению единства России. Происходит отток квалифицированных работников в сферы, не требующие соответствующих знаний, за границу. В результате ухудшается образовательный, профессиональный потенциал общества, наукоёмкие отрасли деградируют. В результате низкого уровня жизни снижается трудовая активность населения, ухудшается здоровье, снижается рождаемость, что приводит к демографическим кризисам.
Неравенство доходов и богатства может достигать огромных масштабов и тогда оно создает угрозу для политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства. Но сначала попробуем разобраться в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах. Дело в том, что такая организация экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов. Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее - факт труда или его результат? Если оплачивать одинаково - «по факту труда», то обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем напрягаться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Именно такие последствия «уравниловки» в оплате труда оказали крайне губительное влияние на экономику СССР и стали одной из главных причин постепенного прекращения ее роста. Поэтому оплачивать деятельность людей приходится по-разному. И поскольку врожденные способности к труду у людей различны, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов. В силу этого определенное неравенство доходов; следует признать нормальным. Более того - это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.
Глава 2. Государственное регулирование и неравенство уровня заработной платы.
2.1 Неравенство уровня заработной платы. Дифференциация, дискриминация.Главным фактором, определяющим высокий уровень бедности в России, является низкий уровень заработной платы. Сегодня даже средняя заработная плата не обеспечивает нормальные условия воспроизводства работников и членов их семей. Низкая заработная плата большинства наемных работников сочетается с экономически и социально не оправданной дифференциацией в оплате труда. Различия между минимальной и максимальной оплатой составляют 10-15 раз на предприятии, 20-40 раз в рамках отрасли и 20-45 раз между регионами.
Межрегиональная дифференциация в заработной плате существует во всех странах. Оплата труда не может быть единой для всех регионов страны, поскольку региональные рынки труда предъявляют спрос на работников разной квалификации и в то же время по-разному оценивают труд работников схожих профессионально- квалификационных групп.
Меньше всего зарабатывают жители Южного, Приволжского и Сибирского федеральных округов. Если среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в августе 2009 года в целом по России составила 17226 рублей, то, например, в Южном округе 12024 рублей .
Различия в уровне доходов на душу населения, или одного занятого, называется дифференциацией доходов. Неравенство доходов характерно для всех экономических систем.
Вопрос о том, что является, а что не является дискриминацией, достаточно запутан и не имеет однозначного решения. Традиционно под дискриминацией понимали ограничение прав по признакам, которые «не являются приемлемыми и подходящими основаниями в условиях, в которых они имеют место», но сама «приемлемость» не имеет точного определения. Обычно считается неприемлемым ограничение прав по признакам, которые объективно не влияют на способность человека к реализации этих прав. Так, раса, национальность, сексуальная ориентация, политические или религиозные убеждения, в значительной степени - пол - обычно не влияют непосредственно на способность человека к выполнению определённой работы, поэтому учёт их при решении вопроса о предоставлении работы не обоснован и может считаться дискриминацией. С другой стороны, ограничение в правах на основании гражданства распространено в большинстве стран, закреплено законодательно и дискриминацией не считается.
С другой стороны, например, мужчины и женщины, в силу различной физиологии, могут быть более или менее пригодны для определённой работы. Женщины в среднем физически слабее, а в случае наличия в производстве вредных факторов более подвержены опасности возникновения неблагоприятных последствий у потомства, но при этом лучше подходят для работ, требующих длительной концентрации внимания или предъявляющих повышенные требования к тактильной чувствительности. Вследствие этого ограничения на допуск к определённой работе по половому признаку могут не признаваться (и преобладающим мнением не признаются) дискриминацией. Точно так же ограничение прав детей, инвалидов, лиц с психическими нарушениями порой находит обоснование, отрицающее отнесение таких ограничений к дискриминации. Такое же мнение преобладает относительно повсеместной практики недопущения к управлению автотранспортом лиц с недостаточно острым зрением и слухом - эта практика основана на объективной ограниченности возможностей таких людей и направлена на обеспечение безопасности окружающих. Обычно такие спорные случаи отображены в законодательствах демократических государств, хотя абсолютно единогласного мнения по таким вопросам в среде специалистов права никогда не было.
2.2 Уровни экономического неравенства. (?)
2.3 Проблемы неравенства в заработной плате в России, их последствия.
Разрыв между богатыми и бедными россиянами увеличивается на об-щем фоне экономического роста, сопровождающегося ускоренным ростом доходов населения. Основная доля прироста среднего дохода приходится на группу самых обеспеченных граждан России, в то время как реальные доходы бедных и их уровень жизни могут снижаться.
Данные представлены в Рисунке 1