Экстенсивные факторы развития производства. Факторы экономического роста: интенсивные и экстенсивные
В случае экстенсивного развития увеличение общественного продукта происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала (средств производства), земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. Так, распашка целинных земель с целью получения большого количества зерновых культур, вовлечение все большего и большего количества рабочих для строительства электростанций - это примеры экстенсивного пути увеличения конечного продукта.
При этом типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, т. е. увеличения установленного оборудования. В результате выпуск продукции в расчете на одного работника остается прежним.
К экстенсивным можно также отнести географический фактор, т. е. расширение производства путем построения новых предприятий. Типичный пример экстенсивного развития - предприятия быстрого питания, так называемый фастфуд. Здесь происходит завоевание новых рынков за счет географического расширения и производства дешевой продукции в огромных количествах, при этом не наблюдается ее качественного улучшения.
В условиях экстенсивного роста соотношение между его факторами изменяется сравнительно равномерно. Достижение максимума производства продукции зависит главным образом от состояния и наличия экономических ресурсов, особенно затрат труда и капитала, и лишь в малой степени - от влияния научно-технического прогресса.
Это явление делает предприятие зависимым от ситуации на рынке факторов производства. Цены на производственные факторы в большинстве случаев оказывают решающее влияние на выбор предприятием ответов на три главных вопроса в экономике: что, как и для кого производить. Соответственно заметно снижается мобильность предприятия.
В качестве побочного эффекта при экстенсивном экономическом росте в результате найма большого числа работников достигается сокращение уровня безработицы. Но это явление временное, поскольку состояние полной занятости не может поддерживаться ежегодно и вскоре темп роста вернется на прежний уровень. Немаловажно и то, что при экстенсивном типе развития многие работники не являются высококвалифицированными специалистами.
Экстенсивный путь развития по своей сути носит застойный характер: фактически отсутствует влияние технического прогресса, основные производственные фонды изнашиваются морально и физически, снижается фондовооруженность работников. Кроме того, при данном типе развития предприятие сильно зависит от факторов внешней среды. Например, экстенсивно развивающееся предприятие будет чрезмерно подвержено влиянию государственной политики, в частности в области налогов и инвестирования.
Рассмотрев вышеизложенные проблемы, можно сделать вывод, что экстенсивный путь развития не пригоден для промышленных предприятий в современных рыночных условиях. Однако не следует забывать, что применение экстенсивных факторов развития позволяет в некоторых случаях добиться значительного экономического эффекта. Так, например, некоторые богатые нефтью страны достигли высокого уровня доходов, опираясь почти исключительно на свои нефтяные запасы.
Экстенсивный экономический рост, являясь первой моделью расширенного воспроизводства, представляет собой еще и базу для дальнейшего экономического развития. Именно экстенсивный путь послужил основой для рождения нового типа развития - интенсивного.
Кроме того, в условиях рыночных отношений, далеких от состояния совершенной конкуренции, невозможно выделить чистые типы экстенсивного и интенсивного развития. Наиболее выгодным представляется их разумное совмещение.
Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широ-кое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж.-Б. Сэй . Суть ее заключается в том, что в создании сто-имости продукта принимают участие труд, земля и капитал.
Позднее трактовка производственных факторов получила бо-лее глубокое и расширительное толкование.
К ним обычно относят:
Капитал;
Предпринимательскую способность;
Научно-технический прогресс.
Факторы экономического роста взаимосвязаны и перепле-тены. Так, труд весьма производителен, если работник исполь-зует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях хорошо работающего хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно слож-но. Более того, все эти крупные факторы являются комплек-сными, состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.
Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы (например, капитал делится на поступающий в страну извне и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы и т.д.).
Распространено и деление факторов в зависимости от ха-рактера роста (количественного или качественного) на интен-сивные и экстенсивные.
К экстенсивным факторам роста от-носятся:
Увеличение объема инвестиции при сохранении сущест-вующего уровня технологии;
Увеличение числа занятых работников;
Рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлю и других элементов оборотного капитала.
К интенсивным факторам роста относятся:
Ускорение научно-технического прогресса (внедрение но-вой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т.д.);
Повышение квалификации работников;
Улучшение использования основных и оборотных фондов;
Повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.
При преобладании экстенсивных факторов роста говорят об экстенсивном типе развития экономики, при преобладании ин-тенсивных факторов роста — об интенсивном типе.
При экстенсивном типе развития эконо-мический рост достигается путем количе-ственного увеличения факторов производ-ства, а при интенсивном — путем качественного их совершен-ствования и лучшего использования. Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.
В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в за-висимость главным образом от состояния экономических ре-сурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.
Итак, экстенсивный экономический рост происходит благодаря простому наращиванию применяемых факторов: средств производства и рабочей силы. Экстенсивный экономический рост является исторически первоначальным путем расширенного воспроизводства. Поэтому он имеет ряд отрицательных характеристик, которые являются последствием несовершенства данного типа.
Экстенсивный путь, благодаря привлечению в производство все больше рабочей силы, способствует сокращению уровня безработицы, обеспечению наибольшей занятости рабочих ресурсов. Программа восстановления и поддержания в разумных масштабах полной занятости является неоспоримым средством ускорения темпов роста. Тем не менее здесь следует сделать несколько оговорок. Если мы уменьшим уровень безработицы с 6 до 3% ,то это уменьшение представляется значительным.
И с точки зрения людей оно таким и является. Однако в переводе на продукцию это означает,что мы перешли с уровня занятости в 94% к уровню занятости в 97%. Это соотношение — 97/94 или 3/94 — нельзя игнорировать, и оно дает более точное представление,нежели соотношение 3/6 или 50% ,об увеличении производства,которое может быть достигнуто посредством политики высокой занятости.
Кроме того,сократив безработицу с 6 до 3% ,мы можем дополнительно увеличить годовой темп роста на 3% (или 3/94) ,доведя его,например,с обычных 4 до 7% в год. Но такие высокие темпы по своей природе временны. Состояние полной занятости, раз оно достигнуто,не может восстанавливаться заново ежегодно. В следующем году рост будет происходить снова прежним темпом в 4% из-за отсутствия свободной рабочей силы, которую можно было бы использовать в воспроизводстве.
Следующая проблема, при экстенсивном типе, которую следует рассмотреть — это застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. Но технический прогресс является важным двигателем экономического роста. По определению, технический прогресс включает в себя не только совершенно новые методы производства, но также и новые формы управления и организации производства. Вообще говоря, под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции.
На практике технический прогресс и капиталовложения тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование. При экстенсивном экономическом росте выпуск продукции повышается в той же степени, в какой возрастают величины используемых производственных основных фондов, материальных ресурсов и численности работников, следовательно на неизменном уровне остаются значение такого экономического показателя как фондоотдача и другие, иначе говоря, общая эффективность производства остается, в лучшем случае неизменной.
Следовательно, не хватает средств на обновление основных производственных фондов (здания, оборудование), фактически не внедряются новейшие научно-технические разработки. Так, в бывшем СССР износ производственных основных фондов возрос за 1986-1990 гг. с 38% до 41%.
Экстенсивный тип экономического роста позволяет быстро осваивать природные ресурсы. Но вследствие того, что использования этих ресурсов при экстенсивном типе идет нерационально, происходит быстрое истощение рудников, пахотного слоя земли,полезных ископаемых. При экстенсивном экономическом росте такой показатель как материалоемкость остается фактически неизменной, а так как производство растет, то неизбежно истощается невосполнимая сырьевая база.
Следовательно, приходится расходовать все больше труда и средств производства для добычи каждой тонны топлива и сырья. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.
Теперь рассмотрим интенсивный экономический рост, базирующийся на НТП. Вопреки широко распространенному представлению, будто научно-технический прогресс - это единый эволюционный прогресс, он является чередой сменяющихся комплексов сопряженных производств - технологических укладов. Друг от друга они отличаются набором лидирующих отраслей, видами доминирующих энергоносителей, типами конструктивных материалов и обрабатывающего оборудования, средствами транспорта и связи.
Экономика любого государства в современном мире обязательно должна учитывать интенсивные и экономического роста.
В данной статье мы попытаемся провести анализ влияния данных факторов на развитие страны в целом.
О главном
Экономический рост является главной целью государственной макроэкономики. Достигается он путем превышения роста национального продукта над количественными показателями постоянно растущих потребностей населения.
Рост экономики предусматривает несколько моментов, влияющих на его динамику. Но самые важные из них: экстенсивные и интенсивные факторы. Они характерны для государств двух типов - развивающихся и развитых. Также существуют государства промежуточного типа.
История показала, что при переходе к рынку очень велико влияние экстенсивных и интенсивных факторов на конкурентоспособность.
Очевидно, что хозяйство любой страны решает одни и те же задачи. Они включают в себя удовлетворение растущих потребностей населения в товарах и услугах, решение возникающих проблем (социальных, экономических, экологических), оптимизацию использования природных ресурсов и многие другие.
Экстенсивный фактор
Его еще называют "развитием вширь". Подобная экономика подразумевает такое ведение хозяйства в стране, при котором все более широко используются ресурсы, имеющиеся в наличии. В понятие таких "запасов" входят как разнообразные полезные ископаемые, так и ресурсы природы (растительные и животные). Также человеческие (трудовые) не исключаются.
При экстенсивном росте экономики значение повышается за счет увеличения объемов использования вышеперечисленных благ, а также освоения новых территорий. В производство вовлекается все большее количество природных запасов.
Основные экстенсивные факторы
Такое развитие является прогрессивным лишь на первый взгляд. Это обусловлено тем, что природные ресурсы сами по себе есть явление временное (многие из них исчерпаемы). Возможность возобновления некоторых из них (почва, природный газ, нефть, каменный уголь) весьма условна, так как слишком длительна по времени как геологический фактор.
Принцип "Побольше добыть, посеять, распахать" является характерным для стран с низким уровнем развития экономики. Увеличение масштабности использования природных богатств является путем к возможному хозяйственному кризису в будущем.
Перечислим основные признаки экстенсивного роста:
- увеличение финансовых вложений без изменения способа производственной деятельности;
- задействование все большего количества рабочей силы;
- постоянное увеличение объемов используемого сырья, конструкционных материалов, а также природного топлива.
Интенсивный фактор
Экстенсивные и интенсивные факторы имеют одну цель - экономический рост, но пути достижения сильно отличаются. Он является противоположностью предыдущему по своему принципиальному подходу к ведению хозяйства в стране. Если говорить простым языком, то он звучит так: "Поменьше посеять, но собрать больше". Это высказывание в целом характеризует стиль экономического развития.
При интенсивном способе ведения хозяйства в государстве используются ресурсы науки: новейшие технологии производства, открытия в области химии, физики и смежных наук. То есть явление научно-технического прогресса должно происходить параллельно с экономическим подъемом.
Главные интенсивные факторы
Когда целью является рост, использование устаревших методов хозяйствования существенно тормозит развитие государства. Растущие потребности населения невозможно удовлетворять лишь за счет увеличения объемов эксплуатации природного сырья и рабочей силы.
Таким образом, экстенсивные и интенсивные факторы противоречат друг другу. Перечислим основные факторы "улучшенного" способа ведения хозяйства:
- внедрение новейших технологий и устройств в производство, обновление имеющегося фонда;
- обучение с целью повышения уровня квалификации работников;
- рациональное использование и оптимизация фондов (как основных, так и оборотных);
- улучшение организации трудовой деятельности, повышение ее эффективности.
Интенсивная экономика отличается улучшением качества управления (систем), а также совершенствованием технологических процессов, использованием инновационных методов. Тем самым, модернизируя производственные циклы, можно достичь повышения уровня валового продукта.
Человеческий фактор
Самым главным в любой экономике, бесспорно, является уровень жизни населения. Как бы то ни было, если он низкий, то ни о каком росте экономики в стране не может быть и речи.
Необходимо отметить, что интенсивные и экстенсивные факторы экономического роста предусматривают в своей основе человеческий капитал. Но подход коренным образом отличается в обоих случаях.
Увеличение количества трудящихся на предприятии может повлечь снижение уровня производства из-за переизбытка трудовых ресурсов. Таким способом уменьшается "выгодность" данного "ресурсного вложения". Притом что средний показатель эффективности труда принципиально не меняется. Это показательно при экстенсивной форме развития экономики.
Уровень жизни
"Качество населения" всегда было одним из базовых параметров экономики государства. В него входят продолжительность жизни, ее уровень, а также показатель ВВП на душу. Но этого недостаточно, сюда включают также уровень образования, медицинского и социального обслуживания.
Человеческого капитала" привнесено интенсивным способом хозяйствования. Оно включает в себя всевозможные действия, направленные на обучение: подготовку узких специалистов, создание новых технологических обучающих курсов, повышение квалификации работников.
Эти меры позволяют сокращать количество трудовой силы, а эффект от производства, напротив, увеличивать. Тем самым упрощается внедрение новейших технологий и их освоение. Повышается эффективность производства и в целом, и в каждом конкретном случае.
Экстенсивные и интенсивные факторы производительности труда определяются также целесообразностью деятельности управляющих систем. В первом случае примером может являться централизованное ведение экономики (в СССР), планирование и разбиение на этапы.
Во втором случае - создание центров и институтов, обучение управляющего персонала стоят во главе угла экономического роста и прогресса в целом. Это является гарантией прогресса и долгосрочных перспектив роста промышленного производства в стране.
Смешанный тип
В современном мире встречаются не только экстенсивные и интенсивные факторы развития. В отдельных странах мира существует еще один тип экономики - смешанный.
Такой вариант сочетает в себе два вышеперечисленных типа, являясь промежуточным или "переходным". Примером может служить сельскохозяйственное производство типично "аграрного" государства. Когда прекращается или существенно уменьшается скорость освоения новых земель и привлечение рабочей силы.
Происходит замена технической базы, использование удобрений, применение новейших способов обработки земель (орошение, мелиорация), уменьшение потерь при транспортировке, безотходность сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности.
Также могут сочетаться экстенсивные и интенсивные факторы развития предприятия, это может наблюдаться при переходе к рыночному Внедряется техника, технологии, меняется стиль планирования и логистика. Также увеличивается рабочей силы (повышается квалификация работающего персонала).
Заключение
Важно заметить, что экономический рост может быть устойчивым и неустойчивым. Специалисты постоянно проводят анализ влияния интенсивных, экстенсивных факторов на развитие государств.
Учеными был выведен коэффициент, который рассчитывается по специальной формуле и включает в себя множество параметров. Сюда входят: рентабельность производства, оборот капитала со средней выручкой, коэффициент ликвидности, финансовой зависимости и другое.
Понятно, что необходимо стремиться к устойчивому росту экономики государства. Только в этом случае могут быть решены многие вопросы, касающиеся потребностей населения, а также социальные и экономические вопросы (в пределах страны и на межгосударственном уровне).
Экстенсивные и интенсивные факторы.
В современной экономике на развитие предприятия в значительной степени влияют инновационные процессы. Именно инновационные изменения создают основы экономического роста предприятия.
Структурными источниками экономического развития служат:
Развитие на основе факторов производства, характеризующихся количеством и качеством природных и трудовых ресурсов;
Развитие на основе инновационной деятельности и инвестиций (объем основного капитала).
Экономическое развитие может происходить на основе экстенсивных и интенсивных факторов.
Экстенсивный рост в условиях устойчивого спроса основывается на сложившейся технологической базе и консервативном управление. Но темпы экономического роста начнут падать, когда будут исчерпаны ресурсные запасы (произойдет их удорожание).
Интенсивное развитие базируется на кардинальных изменениях технологических параметров реального сектора и профессиональном управлении.
На долю экстенсивных факторов приходится около одной трети экономического роста, а две трети приходятся на долю интенсивных факторов.
Совокупный вклад инновационно - инвестиционной деятельности экономического развития приближается к 50%. Кроме главного инновационно – инвестиционного фактора на экономическое развитие влияют следующие факторы:
Повышения уровня образования и профессиональной подготовки;
Экономия, обусловленная масштабами подготовки;
Улучшения распределения ресурсов.
Фактор повышения уровня образования и профессиональной подготовки определяется масштабами роста фондовооруженности.
Экономия, обусловленная масштабами производства, связанна с расширением предприятия, что позволяет использовать более эффективные методы производства и управления.
Улучшение распределение ресурсов означает приток капитала и рабочей силы из низкоприбыльных в высокоприбыльные сферы производства.
Важным условием экономического роста предприятия является применение ресурсосберегающих технологий. В этом случае конечный результат (доход) растет опережающими темпами по сравнению с суммарными затратами на сырье, материалы, топливо, энергию, заработную плату, амортизацию. Это ведет к повышению отдачи накопленного экономического потенциала.
13.2. Влияние инновационно – инвестиционных факторов на развитие предприятия.
Инновационная деятельность, связанная с капитальными вложениями в инновации, называется инновационно – инвестиционной деятельностью.
Следует различать понятия «новшество» и «инновация».
Новшество – оформленный результат фундаментальных, прикладных исследований, разработок или экспериментальных работ в какой либо сфере деятельности по повышению ее эффективности. Новшества могут оформляться в виде: открытий, изобретений, патентов, товарных знаков, рационализаторских предложений; документации на новую или усовершенствованную технологию и т.п. Главное внедрить новшество в форму инновации, т.е. получить положительный результат. Для разработки новшества необходимо провести маркетинговые исследования, научно – исследовательские и опытно – конструкторские работы, организационно – технологическую подготовку производства и оформить результаты.
Инновация – конечный результат внедрения новшества в целях изменения объекта и получения экономического, социального, экологического, научно – технического или другого вида эффекта.
На современном этапе предприятия стремится увеличить удельный вес инноваций, что позволяет им повышать уровень монополизации и диктовать покупателям свою политику.
Основной целью инновационно – инвестиционных решений является выбор проектов, которые обеспечат не только покрытие первоначальных инвестиций, но и получение дополнительных доходов.
Говоря о факторах экономического роста в современной национальной хозяйственной системе следует иметь в виду следующее:
1. Система факторов экономического роста включает три основных элемента, существенным образом влияющие на создание продукта:
Труд (количество и качество трудовых ресурсов);
Земля (количество и качество естественных ресурсов и полученных на их основе оборотных средств в виде сырья, материалов, топлива и т.д.);
Капитал (в форме капитальных вложений инвестиций в основные фонды с учетом их технологического уровня, который в свою очередь обеспечивается уровнем внедрения в национальную экономику достижений технического прогресса).
2. Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в разрезе каждого из элементов в нее входящих, учитывая, что в современном деловом обороте, в предпринимательской деятельности или в бизнес-среде действует профессионализм менеджеров, маркетологов, специалистов в области стратегического планирования, прогнозирования, бизнес-планирования и т.д.
3. Система факторов экономического роста постоянно совершенствуется в процессе их глубокого детального изучения, анализа и использования. Растет степень детализации самих факторов, учитывается влияние отдельных составляющих, входящих в состав каждого фактора, за счет использования достижений науки и техники, организации труда, производства и управления. Например, при оценке и использовании кадровой составляющей (труд) учитывается квалификация работников, мотивация и стимулирование труда, режимы работы и отдыха и т.д.
В связи с этим в теории и практике национальной экономики принято выделять две большие группы факторов экономического роста, существенно различающиеся по своему содержанию и характеру, а, следовательно, и по своему влиянию на уровень темпов экономического роста, масштабы и скорость структурных преобразований в экономике страны:
Экстенсивные факторы экономического роста;
Интенсивные факторы экономического роста.
Под экстенсивными факторами экономического роста понимаются такие факторы, которые обеспечивают рост объемов производства без одновременного снижения затрат совокупного общественного труда (живого и овеществленного) на производство единицы продукции, работ или услуг. В этом случае все элементы, входящие в состав факторов экономического роста имеют как количественные, так и качественные параметры.
Использование основного капитала предполагает рост производительности и технико-технологических характеристик оборудования, а использование кадрового ресурса предполагает рост квалификации, образовательного уровня и профессиональной подготовки работников и т.д.
Тем не менее, если в экономике страны определяющую роль (по доле влияния на конечный результат хозяйствования) оказывают экстенсивные факторы, то такой экономический рост признается преимущественно экстенсивным. Если же в общем итоге хозяйствования подавляющую роль играют интенсивные факторы, то такой экономический рост признается как преимущественно интенсивный.
В настоящее время большинство стран характеризуется наличием в их национальных хозяйственных систем преимущественно интенсивного типа развития. Эта особенность национального хозяйствования соответствует магистральной тенденции развития мирохозяйственной системы в целом.
Численность малообеспеченных граждан страны;
Эталон общественно необходимого потребления;
Черта (порог или граница) бедности;
Прожиточный минимум;
Социальный минимум;
Минимальный потребительский бюджет (МПБ);
Минимально необходимый стандарт потребления.
Число показателей может быть увеличено. Например, можно включить сюда минимальную заработную плату, минимальную пенсию, стипендию, размер социальных выплат и пособий.
Западные специалисты к категории «малообеспеченные граждане» относят членов общества, живущих по его законам, но не имеющих признаваемого этим обществом необходимого стандарта потребления. Причинами такого явления считаются:
Постоянный рост стоимости жизни;
Относительно низкий размер оплаты труда у отдельных категорий граждан;
Высокая доля иждивенцев в семье;
Низкий размер пенсий, пособий, стипендий и других социальных выплат.
Размер численности малообеспеченных граждан в стране зависит от того, в какой степени органы государственной и местной власти ориентированы на социальные потребности и нужды населения. Если число таких граждан постоянно растет, значит осуществляется недостаточно продуманная, плохо обоснованная и не скоординированная по целям, срокам и мероприятиям социальная политика.
Эталон общественно необходимого потребления - это размер потребления, удовлетворяющий на минимальном уровне основные жизненные потребности граждан страны. Стоимостной и натурально-вещественный состав этого показателя зависит от совокупного влияния экономических, национальных, политических и других объективных факторов развития страны.
Понятия «черта (порог или граница) бедности», а также «прожиточный минимум» употребляются в мировой практике как равнозначные. Размеры этих показателей определяются величиной минимально допустимых границ потребления, ниже которых нормальное развитие человека (в физическом и социально-культурном смысле) не возможно, так как не соответствует сложившемуся уровню развития производительных сил, социальным и другим ценностям. В научном и практическом обиходе прожиточный минимум трактуется как интегральный социальный норматив, отражающий набор потребительских благ и услуг, необходимых для физиологического воспроизводства человека.
«Черту (порог или границу) бедности» можно измерить каждым из четырех методов расчета: статистическим; нормативным; комбинированным; субъективным, ресурсным.
Статистический метод обосновывает «бедность» как относительную категорию и имеет два вида:
1) черта бедности устанавливается на уровне доходов, которыми располагает определенная доля (10-20%) самых малоимущих граждан страны;
2) черта бедности является минимальным среднедушевым доходом лиц, признанных обществом (т.е. законодательно) наименее обеспеченными членами общества. Например, Европейская статистическая комиссия определяет черту бедности как величину, равную половине минимального дохода в стране. Лица, имеющие половину минимального дохода, составляют категорию малоимущих (малообеспеченных) граждан и должны быть обеспечены соответствующей системой социальной поддержки и социальной защиты. Ниже черты бедности находятся лица, потребление которых определяется показателем так называемой вопиющей бедности. Такой уровень потребления означает отсутствие самой возможности физиологического выживания человека.
Нормативный метод опирается на специально разработанные нормативы - наборы товаров (рациональный гардероб, рациональный потребительский бюджет и т.д.) для удовлетворения основных физиологических и социальных потребностей человека. Нормативы в разрезе отдельных половозрастных групп. В основе определения прожиточного минимума нормативным методом лежат так называемые потребительские корзины товаров и услуг. Они дают информацию о наборе, например, продуктов питания, который может обеспечить сбалансированное питание человека (по химическому и энергосоставу), необходимое для жизнедеятельности взрослых, роста и развития детей, сохранения здоровья в каждой возрастной группе.
Комбинированный метод расчета прожиточного минимума сочетает в себе элементы двух первых методов и поэтому его называют еще нормативно-статистическим методом. При комбинированном методе расчетов расходы определяются по научно обоснованным нормативам и текущим ценам товаров и услуг. За основу принимается минимальный набор продуктов питания и товаров дешевого ассортимента для средней семьи из 4-х человек. Принято считать, что расходы на питание составляют 70% общей суммы расходов семьи.
Субъективный метод расчетов прожиточного минимума базируется на анализе результатов социологических исследований среди населения.
Ресурсный метод предполагает учет возможностей национальной экономики в обеспечении материальных и духовных потребностей населения.
В России накоплен большой опыт расчетов прожиточного минимума в разных формах.
Рассчитывая черты (порога или границы) бедности, важно устанавливать так называемые национальные стандарты прожиточного минимума не только в стоимостном, но и в натурально-вещественном выражении, т.е. в форме потребительских корзин товаров и услуг. Чтобы исключить влияние инфляции, искажающей реальную картину потребления в стране. Расчеты потребительских корзин нужны также для определения минимальных уровней децильных и квартильных коэффициентов дифференциации доходов различных категорий населения страны. В условиях становления рынка степень материального различия резко возрастает, идет поляризация доходов и потребления отдельных групп населения.
Несмотря на достаточно большое число показателей, характеризующих уровень бедности, в практическом обиходе наибольшую известность и применение получили такие понятия, как «абсолютная бедность» и «относительная бедность».
Абсолютная бедность - это отсутствие дохода как такового или отсутствие дохода, необходимого для обеспечения минимума жизненных потребностей личности (или семьи). Абсолютная бедность затрагивает прежде всего такие категории граждан, как бомжи, беспризорные дети, лица, не имеющие статуса вынужденных переселенцев и т.п. В России они составляют около 5% всего населения. Отсутствие или недостаточность средств для поддержания минимума физиологических потребностей (примерно 2/3 бюджета прожиточного минимума) охватывает почти 15% населения нашей страны.
Относительная бедность определяется размером доходов ниже бюджета прожиточного минимума. Сейчас в России более 50 млн. чел. находятся за чертой бедности. В мировой практике относительная бедность характеризуется доходом, не превышающим 40-60% среднего дохода граждан.
23. Кредитно-денежная политика государства. Ее содержание и назначение в развитии и функционировании национальной экономики.
Совокупность государственных мероприятий в области денежного обращения и кредита получила название кредитно-денежной политики . Главная цель которой – регулирование экономической активности в стране и борьба с инфляцией.
Кредитно-денежная политика направлена либо на стимулирование кредита и денежной эмиссии (кредитная экспансия ), либо на их сдерживание и ограничение (кредитная рестрикция ). В условиях падения производства и увеличения безработицы центральные банки пытаются оживить конъюнктуру путём расширения кредита и снижения нормы процента. Экономический подъём часто сопровождается спекуляцией, ростом цен, нарастанием диспропорций в экономике. В таких условиях центральные банки стремятся предотвратить «перегрев» конъюнктуры с помощью ограничения кредита, повышения процента, сдерживания эмиссии платёжных средств.