Отмена карточной системы денежная реформа 1947. Как сталин освободил рубль от доллара
16.11.2014 0 14487
Прошло года полтора с окончания Великой Отечественной войны. Постепенно угасала победная эйфория, и по Стране Советов поползли слухи о предстоящей денежной реформе...
О назревающей послевоенной реформе говорили шепотом, с оглядкой, на вопрос: «Зачем, кому это надо?» - многозначительно кивали на потолок. Говорили на заводах, в вузах, даже в школьных классах. В колхозах тема эта не была столь актуальной: там редко соприкасались с деньгами, их давно заменили так называемые трудодни, а выбраться в города, где царствовали деньги, колхозникам было непросто - ведь паспортов, как и денег, их лишили. Наконец, в декабре 1947 года реформа началась.
Без лишнего шума
Одной из главных причин реформы было то, что финансовое положение Советского Союза к концу Второй мировой войны стало непростым. Во-первых, за время войны денежный станок работал без остановки. В итоге если накануне войны в обращении находилось 18,4 миллиарда рублей, то к 1 января 1946 года денежная масса составила 73,9 миллиарда, то есть в четыре раза больше. Денег выпустили больше, чем следовало для нормального товарооборота, так как цены были фиксированными, а большая часть продукции распределялась по карточкам.
Вместе с тем значительная часть денежных средств осела у спекулянтов. Их-то государство и решило избавить от нажитого отнюдь не непосильным трудом. Неслучайно впоследствии официальная советская пропаганда подаст денежную реформу 1947 года как удар по спекулянтам, которые нажились в трудные для страны военные и послевоенные годы. Кроме этого, наряду с рейхсмарками, рубль имел хождение на оккупированных территориях Советского Союза. Более того, власти Третьего рейха печатали фальшивые советские рубли, которыми, в частности, платили зарплаты.
После войны эти фальшивки требовалось срочно изъять из оборота. Поначалу денежную реформу планировали на 1946 год. Но из-за голода, вызванного неурожаем и засухой в целом ряде регионов СССР, ее пришлось отложить. Завершающая стадия подготовки реформы выпала на первую половину декабря.
Денежные купюры выпуска 1947 года имели яркие, многообещающие тона, даря надежду на то, что и послевоенная жизнь будет такой же веселой.
13 декабря 1947 года Политбюро ЦК ВКП (б) приняло решение провести денежную реформу и отменить карточную систему. Проведение денежной реформы уложилось в две недели. По вкладам в сберкассах суммы до 3 тысяч рублей обменивались без каких-либо удержаний, по вкладам в размере 3-10 тысяч удерживалась одна треть имеющейся суммы, а вкладчики, накопившие более 10 тысяч, теряли две трети. Тот, кто менял наличность, получал 1 рубль нового образца за 10 старых.
Несмотря на все усилия властей сохранить сроки и формат реформы в тайне, сведения эти в народ, конечно, просочились. Уже за несколько дней до начала реформы перед сберкассами выстраивались длиннейшие очереди желающих положить свои деньги на сберкнижку. Некоторые граждане, сумевшие просчитать ситуацию, снимали со счетов крупные суммы (до 50 тысяч) и вновь вкладывали их мелкими частями (не более 3 тысяч рублей) в разные сберкассы
и на разных лиц. Кстати, много позже, в 1953 году, в материалах следствия по делу Лаврентия Берии было отмечено, что незадолго до реформы, о которой он, заместитель председателя Совмина СССР, не мог не знать, Лаврентий Павлович поручил своему помощнику разместить на счетах нескольких сберкасс порядка 40 тысяч рублей.
Спасая свои накопления, люди бросились скупать дорогие вещи - мебель, пианино, часы, изделия из драгоценных металлов. В коммерческих продовольственных магазинах сметались с полок продукты длительного хранения - колбасы, консервы, шоколад, алкоголь. Вечерами в ресторанах был полный аншлаг - люди, бывшие не в состоянии по каким-либо причинам обменять свои деньги, предпочитали их прокутить.
Эта реформа денег в Советском Союзе была не первой и не стала последней.
Эффективная мера
Денежная реформа 1947 года привела к падению розничных цен примерно на 17% в государственной торговле и в гораздо большей степени на рынках. Чтобы одновременно с реформой денег покончить с дефицитом, по указанию властей многие товары придерживались на складах и «выбрасывались» в продажу после завершения обмена денег. В целом в масштабах государства реформа оказалось очень эффективной: банки получили огромные денежные средства, которые были направлены на восстановление народного хозяйства, разрушенного войной. Реформа 1947 года как бы подвела черту под периодом военной экономики. Страна входила в колею мирной жизни.
Как и планировалось, одновременно с обменом денег отменили и карточную систему. Были установлены единые государственные розничные цены, а продовольственные и промышленные товары поступили в открытую продажу. Отмена карточек сопровождалась снижением цен на хлеб, муку, макароны, крупу и пиво.
В конце декабря 1947 года при зарплатах большинства городского населения в 500-1000 рублей килограмм ржаного хлеба стоил 3 рубля, пшеничного -4,4 рубля, килограмм гречки - 12 рублей, сахара - 15 рублей, сливочного масла - 64 рубля, подсолнечного масла - 30 рублей, мороженого судака - 12 рублей; кофе -75 рублей; литр молока - 3-4 рубля; десяток яиц - 12-16 рублей (в зависимости от категории, которых было три); бутылка пива «Жигулевское» - 7 рублей; полулитровая бутылка «Московской» водки - 60 рублей.
У купюр 1947 года жизнь оказалась недолгой: в январе 1961 года их сменили новые деньги, появившиеся на свет в результате хрущевской реформы. Проходила она снова с деноминацией с соотношением 10 к 1. В таком же соотношении были изменены цены на все товары, размеры заработной платы, различного рода тарифы, пенсии и стипендии. Но курс мировой валюты - американского доллара - к рублю был изменен не в 10 раз, а лишь в 4,44 раза. Во столько же раз было повышено золотое содержание рубля.
В качестве причины реформы было официально указано «облегчение денежного обращения и придание большей полноценности деньгам». Хрущевская реформа, несмотря на значительные затраты на само ее проведение, по расчетам экономистов, принесла в бюджет 3-4 миллиарда рублей. Этого удалось достигнуть прежде всего за счет округления цен после реформы в большую сторону.
Кроме того, новые банкноты имели меньшие размеры, что давало экономию при их печати. В народе малогабаритные новые купюры стали называть «хрущевскими фантиками». Однако, несмотря на такое непочтительное прозвище, деньги образца 1961 года прожили много дольше своих предшественников - вплоть до очередной реформы, проведенной в январе 1991 года по инициативе недавнего министра финансов, а на момент реформы уже премьер-министра СССР Валентина Павлова.
Константин РИШЕС
Проводившейся в Советском Союзе. По форме это была деноминация с конфискацией, то есть в ее ходе у населения была изъята значительная часть всех сбережений. На обмен денег отводилась всего неделя, с 16 по 29 декабря. В ходе реформы была также ликвидирована карточная система обеспечения граждан различными промышленными и продовольственными товарами.
Решение о проведении подобной реформы в стране было принято еще во время Великой Отечественной войны. Изначально она была запланирована на 1946 год. Однако засуха, неурожай и последующий за ним голод, заставил несколько отодвинуть сроки реформирования финансовой системы. И только в самом конце 1947 года вышло постановление о проведении денежной реформы и сопутствующей ей отмене карточной системы.
Как обычно бывает, задолго до проведения самой реформы, слухи о ней уже циркулировали в стране, а особенно усилились они к осени 1947 года. Как ни старались власти, но в тайне реформу сохранить не удалось, и в сберкассы начали выстраиваться огромные очереди из желающих положить свои сбережения на сберкнижку. В милицию поступали сигналы о гражданах, снимающих со своих счетов весьма крупные денежные суммы, которые потом возвращались в банк более мелкими вкладами, оформленными на разных лиц. Пытаясь избавиться от наличных денег, люди старались покупать ценные вещи - по всей стране значительно выросли продажи мебели, мотоциклов и велосипедов, часов, драгоценностей, охотничьих ружей и даже продуктов питания с длительным сроком хранения. Резко увеличились выручки во всех дорогих ресторанах.
14 декабря 1947 года было обнародовано постановление о проведении реформы, подписанное лично И.В.Сталиным и секретарем ЦК А.А.Ждановым. В нем говорилось о порядке обмена денег, и условиях переоценки личных вкладов граждан в Госбанке СССР и сберегательных кассах.
Банковский вклад в размере до 3 тыс. руб. сохранялся неизменным, от 3 до 10 тыс. руб. - накопления сокращались на треть, если сумма превышала 10 тысяч - на две трети. После ареста Л.П.Берия в 1953 году, следствием было установлено, что в последний период подготовки реформы 1947 года он сам поступил точно также, как многие дальновидные обеспеченные граждане - разместил в сберегательных кассах небольшие вклады на общую сумму, превышающую 40 тысяч рублей.
При обмене наличных денег 1 новый рубль давали за 10 старых.
Для владельцев облигаций государственных займов устанавливались особые, льготные условия переоценки. Владельцы облигаций массовых займов могли обменять свои ценные бумаги в пропорции 3:1 на облигации нового займа, соотношение 5:1 было установлено для обмена облигаций 1938 года, облигации займа 1947 года не подвергались переоценке.
Одновременно с денежной реформой, с 16 декабря 1947 года отменялась и карточная система. В связи с этим были введены единые для всей страны, сниженные государственные цены на промышленные и продовольственные товары. В итоге на все продукты первой необходимости цены стали ниже на 10-12%. Высокие коммерческие цены на многие категории товаров были отменены и вместо них установлены новые, сниженные.
При перерасчете заработной платы и прочих трудовых доходов населения в новых деньгах, ее размер оставался без изменений.
Итогом реформы стала ликвидация последствий Великой Отечественной войны в сфере денежного обращения, вследствие чего появилась возможность для отмены карточной системы и перехода к единым ценам в розничной торговле.
Объем наличной денежной массы уменьшился более чем в три раза, в результате обмена на руках у населения осталось всего около 4 млрд. рублей. Особое внимание в ходе реформы уделялось ликвидации дефицита товаров, чтобы не допустить ажиотажного спроса и, как следствия, роста инфляции. Для этого в течение всего 1947 года реализация многих товаров искусственно придерживалась, чтобы они появились на рынке только после обмена денег. Кроме того, в продажу поступили товары из государственных резервов, предназначенные для обеспечения торговли после перехода на единые розничные цены и отмены карточек.
В результате, после реформы зарплата подавляющего большинства городских жителей составляла от 500 до 1000 рублей. При этом цена хлеба была 3 рубля, а бутылка водки обходилась гражданам в 60 рублей.
Денежная реформа 1947 года была первой и единственной конфискационной реформой в СССР, следующая подобная, случилась уже после свержения коммунистического режима, в 1993 году.
Относительная стабильность предвоенных лет и быстрый рост экономики СССР 30-х годов привели к накоплению частных сбережений. Отсутствие в свободной продаже дорогих товаров не позволяло тратить накопления, поэтому для поддержания финансового положения страны правительство постоянно организовывало подписные займы. Вкладчикам предоставлялись особые привилегии, например, доступ к дефицитным товарам. С началом войны стали исчезать из магазинов и товары первой необходимости, всё больше использовался натуральный обмен (за работу платили продуктами, одеждой). В это время народные сбережения, с помощью ещё более активизировавшихся займов, уходили на нужды армии, население надеялось вернуть всё это в приумноженном виде после восстановления мирной жизни, при этом помогая фронту.
Денежное обращение накануне Великой Отечественной войны
К началу 40-х годов в кошельках населения можно было встретить деньги разного вида. Самыми распространёнными были последние выпуски, к которым относятся 1, 2 и 5 рублей образца 1938 года с изображениями шахтёра, красноармейца и лётчика. Реже встречались купюры образца 1934 года, но официально во все платежи принимались любые деньги, выпущенные после деноминации 1924 года, хотя встретить в обращении ранние выпуски было очень сложно. Средние зарплаты находились в пределах 300-700 рублей, поэтому банкнот низкого номинала вполне хватало.
В качестве крупных купюр обращались червонцы, введённые ещё в 1922 году и поначалу приравнивавшиеся к золотому эквиваленту царских 10-рублёвых монет. Указание о золотом обеспечении червонцев постепенно исчезло с этих банкнот, но свою ценность они не потеряли и с 1925 года официально приравнивались к 10 рублям. Последний выпуск червонцев датирован 1937 годом, когда вышли купюры нового образца номиналами 1, 3, 5 и 10 червонцев с портретами Ленина. Это были первые в истории деньги с изображением вождя мирового пролетариата. Червонцы ранних выпусков, в том числе и 1922 года формально оставались в обращении.
Среди разменных монет были бронзовые 1, 2, 3 и 5 копеек и медно-никелевые 10, 15 и 20 копеек образца 1935 года с обозначением номинала "КОП" (в 1936 изменилось число ленточек на гербе). Формальную платёжную силу сохранили и более ранние выпуски с надписью "ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ!", и даже медь 20-х годов, но встретить их в обращении было сложно. Рубли и полтинники не выпускались, а серебро 1924-1931 года было изъято или бережно хранилось в тайниках населения.
Подготовка реформы
Известно, что реформу Сталин задумал ещё в 1943 году, когда стала очевидной скорая Победа и нужно было думать о восстановлении народного хозяйства. Народным комиссаром финансов тогда был Арсений Зверев, ему и было поручено до мелочей продумать предстоящие после войны финансовые преобразования.
За военные годы печатный станок увеличил денежную массу в четыре раза, основная часть которой оказалась у спекулянтов, продававших товары первой необходимости на чёрном рынке по ценам, во много раз превышающим установленные государством. Например, хлеб в основном можно было получить только по карточкам, а у перекупщиков цена на него доходила до 1000 рублей, что в то время было немыслимой суммой. И народ покупал... Масло в огонь подливали и находившиеся в обращении подделки, выпущенные германским правительством для подрыва советской экономики, а на недавно освобождённых территориях продолжали обращаться местные денежные знаки и оккупационные рейхсмарки.
Все эти проблемы должна была решить реформа, планировавшаяся на 1946 год, но сильные неурожаи и засуха сдвинули её на декабрь 1947. На обмен отводилась всего неделя, а в труднодоступных населённых пунктах две недели, это приводило к огромным очередям и многие просто не успели получить деньги нового образца, что и было изначально задумано. Ещё одним фактором стало то, что подготовка не разглашалась, телеграмма с постановлением Совета министров СССР и ЦК ВКП(б) от 13 декабря «О проведении денежной реформы и отмене карточек на продовольственные и промышленные товары» была отправлена всем местным властям 14 декабря, а с 15 уже должны были начаться первые выплаты.
Ход реформы
Все наличные деньги обменивались по курсу: 1 рубль новых на 10 рублей старых (то есть рубль менялся на червонец), монеты не затрагивались и продолжали оставаться законным средством платежа до 1961 года. Вклады в сберкассы пересчитывались по-другому: до 3 тысяч рублей - 1:1, от 3 до 10 тысяч - 3:2, а более 10 тысяч - 2:1. Облигации госзаймов менялись в следующем соотношении:
Военные займы 1942-1945 годов, займы третьей пятилетки 1938-1941 годов, заём второй пятилетки 1936 года, заём укрепления обороны 1937 года и 8% займы 1927-1928 годов обменивались по курсу 3:1 на 2% заём 1948 года, рассчитанный на 20 лет;
Облигации выигрышного займа 1938 года на 3% заём 1947 года, также рассчитанный на 20 лет, но по курсу 5:1.
Осенью, ещё за месяц до проведения реформы по всей стране поползли слухи. Никто точно не знал, чего ожидать в дальнейшем, поэтому население бросилось в магазины скупать не только товары первой необходимости, но и мебель, хозтовары, драгоценности, которые продолжали распространять спекулянты. Народ также спешил забрать из сберкасс свои вклады, а некоторые наоборот, вносили вклады через знакомых мелкими частями.
Новые деньги
Специально к реформе были подготовлены монеты нового образца, которые отличались от старых гербом (16 ленточек вместо 11), но выпустить их не успели. Монеты 1947 года года сейчас высоко ценятся коллекционерами. По тому же дизайну отчеканили монеты с датами "1948" и выше (до 1957), но дореформенные оставались в обращении и свободно принимались во все платежи. Теоретически до 1961 можно было получить на сдачу даже копейку 1924 года, но это были крайне редкие случаи.
Новые банкноты полностью отражали дух сталинской эпохи и ничем не были похожи на старые, выполненные в сравнительно лаконичном стиле. Первое, что бросается в глаза - их размер, за который эти купюры сразу же получили прозвище "сталинские портянки". Самая крупная купюра номиналом 100 рублей была размером с дореволюционную банкноту того же номинала, для помещения в кошелёк её приходилось сворачивать во много раз, именно поэтому сейчас так мало можно найти идеальных экземпляров этого периода. На банкнотах 10, 25, 50 и 100 рублей была надпись "Государственный банк СССР", такая же, как на дореформенных червонцах. 250 и 500 рублей выпускать не стали, хотя и проводились разработки дизайна. На мелких номиналах 1, 3 и 5 рублей сохранилась надпись "Государственный казначейский билет", то есть формально это были разменные деньги, а основными оставались 10 рублей и более, то есть бывшие "червонцы". На самом же деле всё это стало уже условным обозначением и разницы никто не замечал.
Графическое оформление банкнот 1947 года тоже напоминало о давно ушедшей имперской эпохе, с которой так активно боролись большевики. При внимательном сравнении можно найти даже общие черты, только вместо портретов императоров на них был портрет В.И. Ленина, а вместо двуглавого орла герб СССР с шестнадцатью ленточками по числу союзных республик. Номинал обозначался крупно на русском языке, а также мелкими буквами на пятнадцати других основных языках. "Казначейские билеты" получили вертикальное оформление без портрета, но в схожем стиле. С 1957 года печатались купюры нового образца, которые отличались только числом лент на гербе (15 вместо 16) и исчезло обозначение номинала на карельском языке (в связи с упразднением Карело-Финской ССР).
Итоги
Несмотря на сохранение значительной части вкладов, население в целом сильно пострадало от реформы 1947 года. Зарплаты сохранились на прежнем уровне 500-1000 рублей, были отменены карточки, государство установило единые розничные цены, которые совсем не соответствовали реальному финансовому положению народа. Например, за десяток яиц приходилось заплатить от 12 до 16 рублей, за килограмм сахара - 15, гречка стоила 12 рублей, а хлеб 3-5. Советские граждане быстро опустошали свои сбережения, забирали вклады, это привело к снижению внутреннего долга государства и дало возможность выделять средства на восстановление разрушенных в годы войны городов. Дефицит товаров исчез, и полки магазинов заполнились тем, что раньше можно было найти только у спекулянтов.Денежные реформы в СССР:
Денежная реформа 1922-1924 годов ;Денежная реформа 1947 года;
Советская денежная система выдержала испытание войной. Так, денежная масса в Германии за годы войны возросла в 6 раз (хотя немцы свозили к себе товары со всей Европы и значительной части СССР), в Италии - в 10 раз, в Японии - в 11 раз. В СССР же денежная масса за годы войны увеличилась только в 4 раза.
Причины реформы
Во-первых , за время войны печатный станок трудился усердно. В итоге, если накануне войны в обращении находилось 18,4 миллиарда рублей, то к 1 января 1946 года денежная масса составила 73,9 миллиарда, то есть, в четыре раза больше. Денег выпустили больше, чем нужно было для товарооборота, так как цены были фиксированными, а большая часть продукции распределялась по карточкам.
Во-вторых , появилось несколько родов цен - пайковые, коммерческие и рыночные. Это подрывало значение денежной зарплаты и денежных доходов колхозников по трудодням.
В-третьих , значительная часть денежных средств осела у спекулянтов. Причём разница в ценах по-прежнему давала им возможность обогащаться за счёт населения. Это подрывало социальную справедливость в стране. Их-то государство и решило избавить от нажитого отнюдь не непосильным трудом. Неслучайно впоследствии официальная советская пропаганда подаст денежную реформу 1947 года как удар по спекулянтам, которые нажились в трудные для страны военные и послевоенные годы.
В-четвёртых , наряду с рейхсмарками, рубль имел хождение на оккупированных территориях Советского Союза. Более того, власти Третьего Рейха печатали фальшивые советские рубли, которыми, в частности, платили зарплаты. После войны эти фальшивки требовалось срочно изъять из оборота. Поначалу денежную реформу планировали на 1946 год. Но из-за голода, вызванного неурожаем и засухой в целом ряде регионов СССР, с ней пришлось повременить.
Мероприятия реформы
Завершающая стадия в подготовке реформы выпала на первую половину декабря. Наконец, 13 декабря 1947 года Политбюро ЦК ВКП(б) приняло решение провести денежную реформу и отменить карточную систему. Условия реформы были определены в Постановлении Совмина СССР и ЦК ВКП(б) от 14 декабря 1947 года.
Госбанк СССР должен был в течение недели (в отдаленных районах страны - двух недель) произвести обмен денежной наличности на новые рубли.
http://www.mir-collect.ru/cat_images/20120723151933_big.jpg
Наличные деньги менялись на вновь выпущенные из расчёта 10 к 1. Вклады населения в сберкассы переоценивались в зависимости от размера: до 3000 рублей - один к одному; от 3000 до 10 000 - три старых рубля на два новых, а свыше 10 000 - два к одному. Денежная реформа сопровождалась конверсией всех прежних госзаймов в один 2-процентный заём 1948 года. Старые облигации обменивались на новые в пропорции 3 к 1. Трёхпроцентные выигрышные облигации свободно реализуемого займа 1938 года менялись на новый 3% внутренний выигрышный заём 1947 года по соотношению 5 к 1.
Обмену подлежали и облигации государственных займов.
Толпа и слухи
Слухи о грядущей реформе циркулировали давно. Особенно усилились они поздней осенью 1947 года, когда пошли утечки информации из окружения ответственных партийных и финансовых работников. А поскольку сохранить в тайне планы власти от населения не удалось, в сберкассах стали выстраиваться очереди желающих положить деньги на сберкнижку. Например, 2 декабря МВД констатировало «случаи, когда вкладчики изымают крупные вклады (30 - 50 тысяч рублей и выше), а затем эти же деньги вкладывают более мелкими вкладами в другие сберкассы на разных лиц».
Пытаясь спасти свою наличность, граждане Страны Советов бросились скупать мебель, музыкальные инструменты, охотничьи ружья, мотоциклы, велосипеды, золото, драгоценности, люстры, ковры, часы, другие промышленные товары. К примеру, если оборот столичного ЦУМа в обычные дни составлял около 4 млн рублей, то 28 ноября 1947 года он достиг 10,8 млн рублей. С прилавков смели и продовольственные товары длительного срока хранения (шоколад, конфеты, чай, сахар, консервы, зернистую и паюсную икру, балыки, копченые колбасы, сыры, масло и др.), а также водку и другие спиртные напитки. Заметно увеличились обороты в ресторанах крупных городов, где во всю гуляла наиболее состоятельная публика. Особую изворотливость и напористость в деле спасения своих накоплений проявили работники торговли и общественного питания.
Спекулянтов прижали. Это восстанавливало попранную в годы войны социальную справедливость. На первый взгляд казалось, что пострадали все, ведь у каждого на 15 декабря имелись какие-то деньги на руках. Но обычный рабочий и служащий, живущий на зарплату, у которого к середине месяца оставалось уже не много денег, пострадал только номинально. Он даже без денег не остался, так как уже 16 декабря начали выдавать зарплату новыми деньгами за первую половину месяца, что обычно не делали. Зарплату обычно выдавали помесячно после завершения месяца. Благодаря этой выдаче рабочих и служащих в начале реформы обеспечили новыми деньгами. Обмен 3 тыс. рублей вклада 1:1 удовлетворял подавляющую часть населения, так как люди не имели значительных средств. В расчёте на всё взрослое население средний вклад на сберкнижке не мог быть более 200 рублей. Понятно, что со спекулянтами потеряли часть своих денег «стахановцы», изобретатели и другие немногочисленные группы населения, имевшие сверхприбыли. Но с учётом общего снижения цен, они, не выиграв, всё же пострадали не сильно. Правда, могли быть недовольными те, кто хранил большие суммы денег дома. Это касалось спекулятивных групп населения и части населения Южного Кавказа и Средней Азии, которые не знали войны и по этой причине имели возможность вести торговлю.
Во времена Гражданской войны и «военного коммунизма» в стране имели хождение деньги царского и Временного правительств, советские денежные знаки, и целая масса различных денежных суррогатов. Количество денег было настолько огромным, что деньги стремительно обесценивались, процветал натуральный обмен, почти как первобытном обществе. Введение карточной системы окончательно разрушило экономику…
В 1921 году Всероссийский центральный исполнительный комитет, высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти Российской Советской Республики, принял решение вернуть разрушенную страну к деньгам.
Реформа 1922-1924 годов
Был воссоздан Государственный банк, все имевшиеся пятничники, керенки, николаевки и красные денежные знаки совзнаки, больше напоминающие не деньги, а почтовые марки, были обменяны на новые деньги в соотношении 10 000 к 1. Это было первой деноминацией в СССР.
Совзнаки, фактически являясь деньгами, официально деньгами не назывались, так как заявленной целью советского правительства было построение коммунистического общества, в котором деньги будут отсутствовать. Словосочетание «денежный знак» появилось только на купюре образца 1922 года.
Но советские деньги продолжали обесцениваться. В 1921 году реальная стоимость 100 тысяч совзнаков равнялась стоимости одной дореволюционной копейки. Поэтому Российская коммунистическая партия взяла курс на обеспечение денег золотом.
Начиная с 1922 года, Госбанк стал печатать червонцы. Это уже был не российский, а советский червонец. В 1922 году произошло объединение республик России, Украины, Беларуси и Закавказской Социалистической Федеративной Советской Республики, включавшей Азербайджан, Армению и Грузию в «Союз нерушимых республик свободных». Новой стране нужна была своя валюта.
Червонцы были оформлены однотипно и печатались на белой бумаге с общим водяным знаком. В народе они получили название «белые червонцы».
Советский червонец должен был убрать из оборота другие валюты и привести экономику к единой валюте. Червонец приравняли к 10-рублевой золотой монете царской чеканки, как самой стабильной денежной единице того времени. Но обеспечение червонца было лишь на 25% золотом, остальные 75% червонца обеспечивались товарами и краткосрочными обязательствами. Неудивительно, что червонец не стал стабильной валютой в 1922 году.
Лишь в 1924 году СССР достиг успеха, когда стали выпускать казначейские билеты Государственного банка СССР, чеканить серебряную и медную монеты, а главное червонцы из золота.
Коммунистический золотой червонец использовался во внешней торговле, котировался на биржах Австрии, Турции, Италии, Китая, Эстонии, Латвии, Литвы), а операции с ним проводились в Великобритании, Германии, Голландии, Польше, США и многих других странах.
С золотым червонцем связан исторический казус. Капиталистические страны отказывались принимать золотую монету с советский символикой, поэтому СССР стал чеканить царские николаевские червонцы образца 1911 и 1898 годов. На монете был изображен расстрелянный коммунистами царь Николай Первый. Идеология идеологией, а торговля торговлей.
С 1926 по 1932 год постепенно были обновлены все бумажные деньги 1922-1924 годов. Новые купюры были двусторонними, за исключением пяти червонцев. Водяной знак остался только на банкноте номиналом 5 червонцев. Стала использоваться более плотная бумага для печати.
В 1937 году была выпущена новая серия банкнот номиналами в 1, 3, 5 и 10 червонцев. На них впервые появился портрет Ленина. С этими купюрами наша страна в 1941 году вступила в Великую отечественную войну.
Во времена ВОВ денежные знаки продолжали хождение, даже довольствие фронтовики получали деньгами. Значение деньги, конечно, практически утратили, на фронте негде было что-то купить, к тому же офицеры и солдаты отправляли денежное довольствие своим семьям в тылу.
В тылу эти деньги тоже не играли существенной роли. На нелегальном рынке на присылаемые ежемесячно офицерские деньги можно было купить 3-4 литра молока или 1-2 буханки черного хлеба, но это было офицерское довольствие, солдаты получали значительно меньше.
Червонцы находились в обращении в СССР до денежной реформы 1947 года.
Послевоенная денежная реформа 1947 года
Вторая денежная реформа в СССР была проведена в период с 16 по 29 декабря, хотя слухи о ней появились вскоре после окончания Великой Отечественной войны.
Реформа была проведена в форме деноминации с конфискацией. По вкладам в Сбербанке суммы до 3 тысяч рублей обменивались один к одному, по вкладам от 3 до 10 тысяч рублей было произведено сокращение накоплений на одну треть суммы, по вкладам в размере свыше 10 тысяч рублей изымалось две трети суммы.
Те же, кто хранил деньги дома, при обмене получил один новый рубль за десять старых. При перерасчёте зарплаты деньги обменивались таким образом, что зарплата оставалась без изменения.
Поскольку сохранить планы власти в тайне от населения не удалось, за несколько дней до начала реформы в сберкассах стали выстраиваться очереди желающих положить деньги на сберкнижку. 2 декабря МВД констатировало «случаи, когда вкладчики изымают крупные вклады (30-50 тысяч рублей и выше), а затем эти же деньги вкладывают более мелкими вкладами в другие сберкассы на разных лиц».
Пытаясь спасти свою наличность, люди бросились скупать мебель, музыкальные инструменты, охотничьи ружья, мотоциклы, велосипеды, золото, драгоценности, часы, промтовары, продовольственные товары длительного срока хранения (шоколад, консервы, копчёные колбасы и т.п.), водку и другие спиртные напитки. Увеличились обороты в ресторанах крупных городов.
Результатом денежной реформы 1947 года стало падение цен. Розничные упали на 17 процентов, рыночные снизились более чем в три раза. При проведении реформы большое значение придавалось ликвидации дефицита, чтобы избежать ажиотажного спроса на товары и инфляции. В течение года товары придерживались, чтобы после обмена денег их выбросить на рынок.
После отмены карточек в конце 1947 года при зарплате в 500-1000 рублей килограмм ржаного хлеба стоил 3 рубля, гречки — 12 рублей, сахара — 15 рублей, сливочного масла — 64 рубля, подсолнечного масла — 30 рублей, мороженого судака — 12 рублей, кофе — 75 рублей. Литр молока стоил 3-4 рубля, десяток яиц — 12-16, бутылка пива «Жигулёвское» — 7 рублей; пол-литровая бутылка «Московской» водки — 60 рублей.
Кстати, в ходе следствия по делу Берия в 1953 году было выявлено, что перед проведением в 1947 году денежной реформы зампредсовмина СССР Берия поручил своему помощнику тайно разместить в различных сберкассах значительную денежную сумму — более 40 тысяч рублей.
Эффект денежной реформы был огромным. Были конфискованы накопленные в годы войны состояния, в банковскую систему поступило большое количество денежных средства, затем направленных на восстановление народного хозяйства, в три раза снизились цены на рынке. Так закончился этап военной экономики, страна полностью вернулась к мирной жизни.
«Хрущёвская» денежная реформа 1961 года
Сталинские деньги просуществовали до 1961 года, когда правительство Хрущева провело новую реформу, в ходе которой старые деньги обменивались на новые 10:1 и в том же соотношении были изменены цены всех товаров, тарифные ставки заработной платы, пенсии, стипендии и пособия, платёжные обязательства и договоры.
Однако курс доллара был изменён не в 10 раз, как внутренние цены и зарплаты, а лишь в 4,44 раза. Точно так же — ровно в 4,44 раза — было повышено и золотое содержание рубля. По официальной версии, эта реформа проводилась «…в целях облегчения денежного обращения и придания большей полноценности деньгам».
После проведения реформы 1961 года значительно облегчились взаиморасчёты. Округление цен в большую сторону позволило бюджету сэкономить, по разным оценкам, от 3 до 4,5 миллиарда рублей.
Снизилась себестоимость производства банкнот, так как новые деньги были гораздо меньшего формата. В то время появилась шутка. Если сталинские деньги за их большой размер называли «сталинскими портянками», то маленькие новые купюры прозвали «хрущевскими фантиками». Тем не менее, деньги 1961 года оказались долгожителями.
«Павловская» денежная реформа 1991 года
В 1991 году была проведена вторая денежная реформа с конфискацией. Реформа была названа в честь тогдашнего премьер-министра СССР Валентина Павлова. Формальной причиной для проведения реформы была объявлена борьба с фальшивыми рублями, якобы завозимыми из-за рубежа.
Руководство страны беспокоило наличие большой денежной массы, которая не была обеспечена товарами и услугами. Тогда у всех было на слуху слово «дефицит». Дефицит был всего, деньги у населения были на руках и руководство страны ничего лучше не придумало, как изъять часть денег у населения, чтобы выровнять денежную и товарную массу.
В условиях дефицита процветали подпольные предприниматели, спекулянты, которые в основном оперировали наличными деньгами. Правительство считало, что в результате денежной реформы сможет уничтожить теневой бизнес.
Реформа была проведена жесточайшим образом. О реформе было объявлено по телевидению в 21 час по Московскому времени того же дня, когда практически все финансовые учреждения и магазины уже были закрыты. Обмену подлежали все 10 и 100-рублевые купюры 1961 года выпуска на более мелкие того же года и не более 1000 рублей на одного человека.
Наиболее находчивые люди в ближайшие часы после этого смогли разменять имевшиеся у них 50-ти и 100-рублёвые купюры в кассах метро, железнодорожных вокзалов и у таксистов.
Некоторым удалось отправить крупные денежные переводы в отделениях почты при вокзалах, работавших до 24 часов. Очень изворотливые покупали за крупные купюры в кассах железнодорожных вокзалов и аэропортов билеты на дальние расстояния на несколько дней вперёд, а потом сдавали эти билеты и получали деньги.
На обмен наличных денег было отведено 3 дня. Сразу в банках появились огромные очереди, наличных средств не хватало, люди вместо работы или отдыха пытались сбыть деньги. Скупалось все в магазинах, даже то, что в условиях дефицита не пользовалось спросом. Лишь бы сохранить деньги.
Планы правительства реализовались лишь частично: конфискационная процедура позволила изъять из обращения 14 миллиардов наличных рублей. Эффект неожиданности реформы должен был помочь в борьбе со спекуляцией, нетрудовыми доходами,
фальшивомонетничеством, контрабандой и коррупцией, но на практике главным последствием реформы стала утрата доверия населения к действиям правительства…
компиляция