Главная / Налогообложение

Уведомление об открытии и закрытии счета. Уведомление об открытии расчетного счета

Существует несколько видов счетов, которые можно открыть в банке: , карточные, ссудные, депозитные, лицевые, текущие.

Валюта и целевое назначение – главные признаки, по которым эти счета отличаются друг от друга. Текущие счета получили наибольшее распространение среди обычных граждан, если профессия никак не связана с предпринимательской деятельностью. А вот субъекты этой деятельности предпочитают пользоваться именно расчётными счетами.

Расчётные счета становятся своеобразной учётной записью для клиентов организации, которая помогает понять, в каком состоянии находится денежное положение клиента. Инструмент помогает совершать операции, предполагающие применение безналичного расчёта.

Основная информация по документу

Уведомлением называются документы, которые направляются в регулирующие органы. Предприниматели, таким образом, отчитываются перед ними после совершения тех или иных действий.

Документ должен содержать подпись от имени бухгалтера и руководящего лица в компании. После чего внизу также ставится печать.

Обычно в бланки уведомлений вносятся следующие сведения :

Дата и подпись вместе с контактным номером телефона.
Информация по учредителю.
Описание места, где был открыт счёт.
Специальный код.
Название организации либо личные сведения индивидуального предпринимателя.

Бланки можно заполнять, используя электронный формат. Главное, чтобы буквы и цифры оставались разборчивыми. При заполнении от руки ставятся печатные знаки. Ошибки и исправления приведут к тому, что бланк признают недействительным.

Отправка уведомления

Существует несколько решений для тех, кому необходимо направить бумаги в соответствующие организации.

С использованием электронной формы

Для этого достаточно посетить официальный сайт ФНС nalog.ru . Там можно не только отправить уже имеющиеся документы, но и оформить их заново при необходимости. Форма уведомления С-09-1 не стала исключением из правила. При необходимости, на сайте можно обратиться к консультантам в режиме онлайн и найти образцы для составления самой формы.

Через почтовую связь или лично

Если используются услуги почты, достаточно отправить ценное письмо, в котором будет сообщаться об открытии расчётного счёта.

Главное требование – наличие описи с теми документами, которые находятся внутри письма .

По штемпелю легко определиться с датой отправки. Один ставится на экземпляре, который сохраняется у составителя. Второй нужен для документов, принятых Налоговой службой.

Форму разрешается представлять и самостоятельно. Достаточно лично посетить отделение налоговой службы, которое находится по месту регистрации основного предприятия.

Передача через доверенное лицо

Доверенное лицо может заняться решением этого вопроса, если у самого руководителя нет времени на это. Тогда составляется доверенность для того, чтобы наделить другое лицо соответствующими полномочиями. Она поможет подтвердить, что человек имеет право совершать те или иные действия.

Не имеет значения, когда именно было зарегистрировано предприятие. Самый главный фактор – день и время, когда был открыт расчётный счёт. Максимальный срок для оформления и отправки уведомлений – семь рабочих дней с момента открытия. Нарушителей могут ждать санкции, если они не соблюдали это время без уважительных на то причин.

Информация о штрафах

Административный штраф – закономерное последствие для тех, кто нарушает какие-либо правила при оформлении документа либо пропускает установленные законодательством сроки, хотя уважительные причины для этого отсутствуют. При этом блокировать счёт никто не имеет право и не важно, в полной мере или частично.

Блокировка счёта допустима только для тех, кто не предоставил один из видов отчётных документов в контролирующие органы. Если же просто нарушены сроки подачи заявлений при открытии счётов, то накладывается штраф.

Важно помнить о том, что на каждый открываемый расчётный счёт должно оформляться отдельное уведомление, даже если все инструменты используются в одной и той же финансовой организации. А штраф накладывается в зависимости от того, сколько документов не было подано.

Первоначальная минимальная сумма – 5000 руб. Если не подано три заявления, к примеру, то и сумма умножается на три. При этом сообщать о данном действии нужно не только налоговой службе, но и ФОМС, ПФ, ФСС. Несоблюдение данного требования также влечёт за собой штраф в размере до 5000 рублей.

Открытие счёта за границей

Допустимо использование счетов как в рублях, так и в иностранной валюте. Оповещение надо отправить в налоговую службу того государства, где и обслуживают предпринимателя. Сроки для этого сохраняются стандартные – семь дней . Ограничений по количеству счетов за рубежом так же нет.

Понадобится собрать определённые бумаги перед тем, как воспользоваться услугами банка. Список не такой уж большой:

. Индивидуальным предпринимателям она не требуется.
Документ для подтверждения того, что Росстат дал составителю коды, соответствующие деятельности.
Документ, подтверждающий завершение процедуры государственной регистрации.

Рекомендуется заранее изучить тарифы на открытие счёта у организаций, которые находятся ближе всего к офису либо к основному месту проживания. Самые крупные организации всегда и стоят дороже. Надо учитывать, что отличаются и правила обслуживания, в том числе, связанные с открытием расчётных счетов.

Согласно законодательству, правоохранительные органы могут потребовать от банков или от налоговых органов информацию о расчётных счетах, которые открыты у того или иного клиента. Это право есть и у представителей самой налоговой службы.

Такой документ можно получить двумя способами : отправка заявки в местную ИФНС и подача заявления в банк.

Потребуются дополнительные бумаги для того, чтобы заверить счёт. Это особенно важно для индивидуальных предпринимателей. Им необходимы:

лицензия, если деятельность попадает под соответствующие требования;
паспорт для удостоверения личности.

Достаточно будет одного паспорта, если деятельность не подлежит лицензированию.

В некоторых случаях могут потребовать карту с образцом подписи самого заявителя либо лица, которое наделено полномочиями совершать определённые действия от его имени. Но это обычно необходимо только тем, кто планирует осуществлять электронные платежи.

Согласно внутренним правилам финансовых организаций, они должны отдельно сообщать своим клиентам о факте того, что счёт был открыт или закрыт. Семидневный срок для оформления и отправки уведомлений в налоговые службы отсчитывается с того момента, как сам налогоплательщик получил соответствующую информацию от банка.

Если именно банк виновен в том, что информация поступила слишком поздно к предпринимателям и руководителям, то применять штрафные санкции нельзя. В таком случае суд всегда встанет на стороны владельцев предприятий.

Наличие ошибок и неточностей

В некоторых инспекциях накладывают на предпринимателей штрафы из-за непредоставления реальных сведений о счёте. Но в судах говорят иначе. Там уточняют, что наличие технических ошибок и неисправностей не приводит к появлению самого состава нарушения. Отдельной ответственности за подобные проступки не установлено.

Наконец, нельзя оштрафовать дважды за отсутствие информации по одному и тому же счёту. Нельзя дважды наказывать за одно и то же нарушение. Это правило распространяется на любую сферу деятельности. Потому и в данном случае суды будут на стороне предпринимателей, если начнётся разбирательство.

Подробнее про уведомления налоговой об открытии и закрытии вкладов можно узнать в данном видео.

Правильно заполнить все необходимые формы и бланки. Также должна быть в размере восьмисот рублей. Следует и предъявить уведомление об открытии счета ИП. До начала мая 2014 года эта мера была обязательной.

Регистрация документов

Прежде чем решиться на ответственный шаг – государственную регистрацию, – субъект предпринимательства должен определиться с видом деятельности, которой он в будущем будет заниматься, найти источники формирования стартового капитала и открыть счет в банке. Законодательство не требует от каждого это делать. Чтобы стать индивидуальным предпринимателем, физическому лицу необходимо в местное отделение ФН службы Российской Федерации подать следующие документы:

паспорт и его копия;
ИН налогоплательщика и его копия;
сообщение об открытии счета ИП.

После внесения изменений в Налоговый кодекс последняя мера была полностью отменена. Открывать расчетный счет нужно только в том случае, если стоимость сделок, которые вы планируете заключать со своими контрагентами, будет превышать сто тысяч рублей. Даже если эту сумму вы разобьёте на несколько более мелких платежей, вам все равно придется открывать счет.

ИП открыл расчетный счет в банке – куда надо об этом сообщить?

Для начала, вам нужно определиться с выбором удобного банка. Выбирайте только тот, который предлагает наиболее выгодные варианты (например, хорошие процентные ставки по депозитам, малую стоимость обслуживания счета и пластиковой карточки к нему и др.). Список документов, которые требует банк перед непосредственным оформлением, может меняться, но обычно необходимы следующие бумаги:

заверенная в нотариальной конторе копия идентификационного кода налогоплательщика;
ксерокопия выписки из ЕГР индивидуальных предпринимателей – она не должна быть старше одного календарного месяца;
копия выписки Федерального органа госстатистики;
ксерокопия паспорта (разворот с фотографией и разворот с пропиской должны быть расположены на одной странице);
лицензии и разрешения (если этого требует род вашей предпринимательской деятельности).

После того, как все необходимые процедуры проделаны, и ваш расчетный счет официально открыт, в семидневный срок вы обязаны предоставить уведомление в налоговую об открытии счета ИП. Также не забудьте предоставить данное уведомление в местное отделение управления ПФ РФ. Запомните, что если вы этого не сделаете, то вам придется уплатить административный штраф, эквивалентный пяти тысячам российских рублей. Образец формы уведомления в налоговую службу можно найти на официальном сайте ФН службы РФ.

Уведомление в налоговую об открытии расчетного счета для ИП еще недавно подавалось по форме, определенной законом. Причем предъявлять его нужно было только в 2-х экземплярах, первый из которых оставался в отделении налоговой службы, а второй возвращался владельцу только уже с проставленными датами, подписями и печатями. Такая же ситуация и с Пенсионным фондом. Уведомление должно быть распечатано в нескольких экземплярах, один из которых возвращается ИП после того, как на нем проставят дату, подпись и печати.

С первых чисел мая текущего года форма уведомления в налоговую службу отменена. Теперь индивидуальным предпринимателям в качестве налогоплательщиков не нужно уведомлять вышеуказанные инстанции о том, что они имеют расчетные счета в банках. Данная мера исключена в связи с процессом упрощения административных барьеров перед физическими лицами, которые собираются подавать документы на государственную регистрацию ИП.

Каждое вновь созданное юридическое лицо обязано получить расчётный счёт в банке. В связи с законом о безналичном хранении денежных средств, выполнение этого обязательства контролируют налоговые органы. Индивидуальным предпринимателям разрешено заводить расчётный счёт по желанию.

История документа

До начала действия Федерального закона №212 от 1 мая 2014 года на юридическом лице лежала обязанность оповещать налоговые органы обо всех открытых банковских счетах. С 01/05, 2014 года ситуация изменилась и предоставлять сообщение об открытии счёта в налоговую стало необязательно. Теперь предпринимателям не нужно мучиться вопросом, как это сделать, и что им грозит за просрочку уведомления. Принятый закон значительно облегчил жизнь предприятия. Но всё же эта статья расскажет, как это было раньше, как заполнялись бланки и какие штрафные санкции накладывались на фирму в случае игнорирования такой обязанности.

Кто должен был узнать об открытии нового счёта

Сообщение об открытии счёта должны были получить три государственных службы:

Федеральная районная налоговая служба, в которой зарегистрировалось предприятие;
филиал Фонда социального страхования;
филиал Пенсионного фонда.

Все эти контролирующие организации занимаются проверкой бюджетных платежей, поэтому информация об открытии расчётного счёта им просто необходима. Индивидуальные предприниматели и другие юридические лица обязаны были информировать о получении счёта свои территориальные отделения.

Делать это приходилось с помощью заполненного письменного оповещения, для чего была создана специализированная бумажная форма извещения. Напомним ещё раз, в настоящее время такой документ стал необязательным.

Правила заполнения уведомления

Независимо от организационной формы, все компании, предприятия и индивидуальные предприниматели использовали утверждённую форму №С-09-1. Этот бланк состоял из нескольких разделов. Титульный лист содержал основную информацию о фирме, а листы А и Б - информацию о том, где открыты расчётные счета. Причём лист Б заполнялся только в случае необходимости открытия счёта в Федеральном казначействе.

Способы заполнения бланка

Сообщение об открытии счёта в налоговую инспекцию и фонды можно было заполнить вручную или с применением специальной программы. При этом не допускались помарки, исправления и нечёткая информация. Подписывался такой бланк генеральным директором, а внизу ставилась печать предприятия.

Обязательные поля формы №С-09-1

Как и все стандартные документы, бланк имел обязательные поля для заполнения. Согласно регистрационным документам фирмы, в форме №С-09-1 на титульном листе заполнялся код налогового органа.

Обязательно ставилась отметка о том, где именно был открыт счёт: в федеральном казначействе или в банке. От этого зависела дальнейшая необходимость заполнения листов А и Б. Также заполнялись все регистрационные номера (ИНН\КПП, ОГРНИП или ОГРН). Далее нужно было заявить о руководителе фирмы или о его официальном представителе. Дата, контактный телефонный номер и подпись также были обязательными.

Заполнение страницы А (форма №С-09-1)

Информация о кредитной организации указывалась на листе А. В специальных строках прописывалось название банка, БИК, его адрес, ИНН\КПП и номер расчётного счёта. Также указывался вид счёта (расчётный, транзитный, валютный). Точная информация об открытии расчётного счёта дублировалась в банковской справке об открытии счёта.

Отправка уведомления в Пенсионный фонд

Для Пенсионного фонда предоставлялась немного иная информация. Наряду с обязательными реквизитами - полным наименованием юридического лица, ФИО индивидуального предпринимателя, КПП, ИНН - в форме указывался персональный регистрационный номер, присвоенный при регистрации фирмы.

Важно было сообщить название отделения фонда, к которому прикреплялась организация. Информация о банке и расчётном счёте заполнялась аналогично налоговому сообщению.

Сообщение №С-09-1 в Фонд социального страхования

Информация, отправляемая в ФСС, была аналогичной той, что содержало сообщение об открытии счёта в налоговую. Единственным отличием являлся указывающийся на титульном листе регистрационный номер, выданный в фонде социального страхования. К сообщению обязательно прилагали справку банка об открытии счёта. А в случае открытия нескольких счетов, по каждому заполнялся отдельный лист.

Сообщение об открытии счёта в налоговую, сроки

Срок отправки уведомления был основным регулятором ответственности. За несвоевременное сообщение информации предприятию грозили довольно большие штрафы, а именно 5 000 рублей за каждый счёт платили юридические лица и 2 000 рублей обязаны были заплатить индивидуальные предприниматели.

Сообщение об открытии счёта в налоговую нужно было предоставить в течение семи дней со дня открытия. Дата присвоения расчётного счёта указывалась в справке банка. Отправить сообщение можно было по почте, главное сделать это нужно было быстро и в срок.

В связи с упрощением названной обязанности, штрафные санкции отменены, и фирмам не нужно переживать о несоблюдении сроков. Но отмена обязательства не значит, что информация о счетах не поступает в контролирующие органы. Просто современные технологии позволяют банкам самостоятельно рассылать информацию о вновь открывающихся счетах. И это стало всем удобно, так как экономится уйма времени.

Любая предпринимательская деятельность не может существовать без безналичных расчетов. Для того чтобы иметь возможность перечислять и получать безналичные денежные средства открывается в банке расчетный счет. Если вы уже прошли процедуру , то теперь вы должны уведомить об этом налоговый орган и фонды: ПФР и ФСС. Сделать это нужно в семидневный срок, в противном случае вам грозит неприятный штраф.

Сообщить налоговой об открытии счета достаточно просто, нужно всего лишь заполнить два экземпляра сообщения об открытии счета форма № С-09-1 и передать их налоговым специалистам. Один экземпляр налоговая оставит себе, а на втором поставит отметку о принятии и вернет вам. Сохраните свой экземпляр на всякий случай, чтобы иметь возможность в нужный момент подтвердить то, что налоговую вы уведомили в установленный период. При закрытии счета в банке также оформляется форма № С-09-1. Кроме того, данная форма применяется и при открытии (закрытии) счета в Федеральном казначействе и об изменениях использования КЭСП для электронных переводов.

Поля бланка сообщения состоят из клеточек, в каждой клетке может стоять только один знак, пустые клетки прочеркиваются. Заполнение всех полей производится слева направо. Заполнить можно как в электронном виде, так и в рукописном, в первом случае пользуйтесь при заполнении шрифтом Courier New размер 16-18, во втором случае используйте ручку синего или черного цвета, буквы должны быть четкими и большими (заглавные печатные буквы).

Оформляйте бланк сообщения аккуратно, так как никакие исправления форма не допускает, при совершении ошибки придется заполнять новый бланк.

Образец заполнения формы №С-09-1 вы найдете в конце статьи, там же можно скачать и бланк С-09-1.

Сообщение об открытии расчетного счета образец заполнения

Форма № С-09-1 состоит из 4-х листов:

первый – титульный,
второй – лист А содержит сведения об открытом (закрытом) счете в банке,
третий – лист Б заполняется при открытии счета в федеральном казначействе,
четвертый – лист В оформляется при возникновении или прекращении права КЭСП для переводом электронных денежных средств.

В рамках данной статьи мы рассмотрим пример заполнения формы при открытии расчетного счета на примере организации ООО и ИП.

Заполнение формы №С-09-1 начнем с титульного листа.

Титульный лист:

Вверху формы пишется ИНН и КПП для организаций и только ИНН для ИП.

Вверху справа указывается код налогового органа, в который передается уведомление. Для организаций – это код налоговой по месту нахождению организации, для ИП – это код налоговой по месту его регистрации (месту жительства).

Следующее поле служит для указания вида налогоплательщика, нужно проставить соответствующую цифру: для ООО – это «1», для ИП – «4».

ОГРН – заполняется для организаций,

До принятия в 2014 году изменений в налоговое законодательство Российской Федерации абсолютно все субъекты хозяйственной деятельности обязаны были направлять уведомление об открытии расчетного счета в налоговую службу не позднее, чем по истечении семидневного срока с момента его открытия. Данная норма была императивной, поэтому имела принудительный характер. За ее несоблюдение правонарушители должны были понести заслуженное и установленное законом наказание – административный штраф от 5000 рублей.

До 2010 года сообщать об этом событии необходимо было только в местное отделение ИФНС России. После 2010 года под воздействием внесенных в законодательство изменений страховые компании получили большие полномочия. Теперь им передавалась функция полного контроля над страховыми взносами физических и юридических лиц. Поэтому с первого января 2010 года направлять соответствующие уведомления необходимо было не только в налоговую, но и в Пенсионный фонд, а также в Фонд социального страхования и Фонд обязательного медицинского страхования РФ. Уведомление об с мая 2014 года отправлять в вышеуказанные органы не нужно. Данное требование полностью отменено.

Для чего нужен расчетный счет

На сегодняшний день существует несколько основных видов банковских счетов, а именно:

текущий;
лицевой;
депозитный;
ссудный;
карточный;
расчетный.

Отличаются они между собой целевым назначением и валютой. Первый вид наиболее распространен среди обывателей, которые не связывают свою профессиональную деятельность с предпринимательством. Немного иначе обстоят дела с р/с. Этот вид банковского счета востребован хозяйствующими субъектами. могут следующие категории лиц:

Физические лица, не причастные к коммерческой деятельности. Например, пенсионеры или лица с ограниченными физическими способностями. Эти люди открывают РС для зачисления на них всякого рода пособий, льгот и иных видов социальных выплат.
Физические лица (индивидуальные предприниматели – ИП).
Юридические лица (организации).

Таким же образом обстоят дела и с отправкой необходимых уведомлений в иные контролирующие и страховые структуры. Поверенный может отправить уведомление об открытии расчетного счета в ФСС, налоговую службу и ПФ РФ только при наличии разрешения (доверенности) на такие действия.

Как открыть расчетный счет в банке: Видео

Особая форма

Документ-уведомление имел строго определенную законом форму. Его бланк можно было найти и скачать на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ. Там же можно было найти и образец заполнения, а также основные правила оформления документа. Вот некоторые из них:

Заполнять бланк С-09-1 желательно ручкой с синими чернилами. Допускается также вариант заполнения бланка при помощи компьютера. Если выбран второй вариант, то дописывать ручкой ничего нельзя, и наоборот.
Каждой клеточке соответствует отдельная буква. Если бланк заполнялся вручную, то все буковки необходимо было писать в печатной форме.
С-09-1 для каждого счета оформлялась в двух экземплярах. Первый вариант оставался у владельца-налогоплательщика. Второй – направлялся в налоговую инспекцию.

Сведения об вносились в бланк без помарок и ошибок. В противном случае данный документ инспекция отказывалась принимать до тех пор, пока не будут исправлены все недочеты. В отличие от доверенности и иных важнейших документов, это сообщение заверять в нотариальном порядке не нужно было. Уплата государственной пошлины при составлении и отправке бумаги также не предусматривалась.

Способы отправки уведомления в контролирующие органы

Для того, чтобы облегчить жизнь налогоплательщикам, ФНС предоставила им возможность отправлять документы для регистрации бизнеса, а также всевозможные уведомления несколькими способами.

В электронной форме

Зайдя на официальный сайт ФНС , пользователь может заполнить и отправить все важнейшие документы для регистрации и обслуживания своего дела. Не стала исключением также форма С-09-1. Там же на сайте клиент может найти образцы заполнения формы и при необходимости обратиться за помощью к онлайн-консультанту.

Посредством почтовой связи

В таком случае необходимо было отправить ценное письмо об открытии расчетного счета в налоговую инспекцию с обязательной описью всего содержимого внутри. Дата отправки письма определялась по штемпелю. Один ставился на варианте, который оставался у владельца счета, а второй отмечался на экземпляре для местного отделения ФНС. Только с помощью этого знака отправитель мог подтвердить сроки отправки уведомления.

Лично

Руководитель организации, учредитель общества или индивидуальный предприниматель мог представить форму самостоятельно, придя в отделение налоговой инспекции по месту регистрации бизнеса.

Передача через поверенного

Если вы открыли расчетный счет, но не знаете, кого уведомить и как, или же на это просто не хватает времени, то этим вопросом также может заняться доверенное лицо, но при условии нотариально заверенной доверенности, подтверждающей право осуществлять подобные действия от имени доверителя.

Неважно, когда субъект хозяйствования зарегистрировал свой бизнес. Важно то, когда он открыл р/с в кредитном учреждении. Дело в том, что налогоплательщик, по закону, в любом случае обязан был отправить в налоговую инспекцию сообщение об этом. Срок уведомления об открытии расчетного счета – семь рабочих дней с момента начала работы счета. Если это требование не было соблюдено, то нарушителя ждали санкции.

Штрафы

За нарушение установленных правил и норм недобросовестного налогоплательщика ждало наказание – административный штраф, но не (в полной мере или частично). Такая мера воздействия предусмотрена законом только для тех правонарушителей, которые не предоставили налоговые декларации и иную бухгалтерскую отчетность налоговым органам в установленные сроки. При открытии р/с за отсутствие уведомления об этом событии мог быть взыскан только штраф.

Очень опасным для «забывчивых» субъектов хозяйствования являлся тот факт, что количество уведомлений в ИФНС должно было быть эквивалентным числу действующих р/с. То есть, если налогоплательщик открывал в одном банке не один, а сразу три р/с, то и уведомлений в контролирующие органы должно было быть тоже три.

Такая же ситуация и со штрафами. Если предприниматель забывал уведомить налоговую о своих трех счетах, то и штраф размером в 5000 рублей умножался на 3, и сумма получалась равной 15000 рублей. Уведомление банка об открытии расчетного счета, помимо налоговой службы (с начала 2010), необходимо было также отправлять в ФСС, ПФ и ФОМС. За несоблюдение этих правил также был предусмотрен штраф в размере от 5000 рублей.

Справка

По закону, правоохранительные органы при необходимости имеют право затребовать от налоговых органов или самих банков . Затребовать у финансового учреждения информацию о р/с налогоплательщика может также и сама ФНС. На деле такой документ может быть получен только двумя способами:

подача заявления в банк;
отправка заявки в местную ИФНС.

В первом случае придет к получателю только после того, как он в произвольной форме составит заявление и отправит его в банк. Во втором случае действия идентичны. Само оформление таких справок длится относительно недолго. На проверку и оформление данных должным образом может уйти пять дней. Но из-за присутствия в работе государственных и негосударственных структур нерациональной бюрократии весь процесс может растянуться на срок от 5 до 30 дней. На данный момент органы исполнительной власти борются с подобными проволочками, которые поглощают время добросовестных граждан и субъектов хозяйствования.

Уведомление об открытии расчетного счета с 2014 года устранено в полной мере. С 1 мая 2014 года, в соответствии с ФЗ № 59, при открытии одного или нескольких р/с в кредитной организации с налогоплательщика снимается обязанность оформлять и оправлять различные уведомления в страховые фонды, а со 2 мая 2014 г. отменена эта обязанность в отношении налоговых органов, согласно ФЗ № 52. Такие изменения в законодательстве Российской Федерации избавили всех владельцев расчетных счетов от ненужной бумажной волокиты.