Перечень забалансовых счетов в бюджетных учреждениях. Правила забалансового учета в бюджетных учреждениях

С 1 января 2010 года согласно изменениям, внесенным приказом Минфина России от 30.12.2009 № 152н (далее - приказ № 152н) в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Минфина России от 30.12.2008 № 148н (далее - Инструкция № 148н), введенные в эксплуатацию объекты основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно, за исключением объектов недвижимого имущества, библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий, подлежат отражению на забалансовом счете 21 "Основные средства стоимостью до 3 000 рублей включительно в эксплуатации" до момента их списания или выбытия по иным основаниям. В настоящей статье методисты фирмы "1С" разъясняют особенности применения новых правил.

Применение забалансового счета 21

Списание или выбытие объекта основных средств с забалансового учета осуществляется на основании:

  • Акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
  • Акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031).

Списание с забалансового счета производится в порядке, установленном для ценностей, отражаемых в балансе учреждения, и осуществляется одновременно с их выбытием (передачей, ликвидацией, реализацией и др.).

Объекты основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно как имущество, закрепленное за учреждением на праве оперативного управления, подлежат обязательной инвентаризации.

При выявлении недостач, потерь, хищений объекты основных средств списываются с забалансового учета с отражением суммы причиненного ущерба на соответствующем счете аналитического учета счета 020900000 "Расчеты по недостачам":

Дебет 1 209 01 560 Кредит 1 401 01 172 - на сумму рыночной стоимости объектов имущества, по которым выявлена недостача.

Аналитический учет по счету ведется в Карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в порядке, установленном учреждением.

Согласно Методическим указаниям по переходу на новые положения Инструкции по бюджетному учету в связи с изменениями, утвержденными приказом № 152н (письмо Минфина России от 01.04.2010 № 02-06-07/1169), учреждение в рамках урегулирования учетных процедур в отношении государственного (муниципального) имущества должно своим правовым актом (приказом, распоряжением) определить порядок осуществления учета указанных объектов на забалансовом счете 21, в том числе порядок учета объектов (принятие, выбытие, списание) в денежном эквиваленте:

  • в условной единице: один объект имущества - 1 руб.,
  • либо по фактической стоимости объектов (по фактической стоимости каждой единицы или по средней фактической стоимости объектов).

Методологи Минфина России обращают внимание на то, что учреждение своим распорядительным актом (приказом по учетной политике) должно установить порядок ведения аналитического учета указанных объектов основных средств.

При этом, принимая решение об учетных процедурах указанных объектов и операций по их движению, необходимо предусматривать обязанность обеспечения сохранности государственного (муниципального) имущества и его эффективного использования. Обязательными требованиями ведения аналитического учета для всех учреждений являются:

  • учет по номенклатуре объектов;
  • учет в разрезе материально ответственных лиц;
  • ведение Карточки количественно-суммового учета материальных ценностей.

При этом возможны различные варианты организации аналитического учета:

  • аналитический учет осуществляется в разрезе материально ответственных лиц реестровым способом по номенклатуре поступаемых к учету объектов основных средств (с регистрацией в реестре по мере их ввода в эксплуатацию), с отражением в реестре объектов их количества и в условной единице стоимости один объект - 1 руб.;
  • аналитический учет осуществляется в разрезе материально ответственных лиц реестровым способом по номенклатуре поступивших к учету объектов основных средств (с регистрацией в реестре по мере их ввода в эксплуатацию), с отражением в реестре объектов их количества и их фактической стоимости.

При этом внутри реестра аналитический учет может быть сгруппирован по следующим группам основных средств: мебель, инвентарь, оборудование, прочие основные средства и т. п.

Если учреждение не установило порядок ведения учета объектов имущества на забалансовом счете 21, такой учет следует осуществлять в разрезе материально ответственных лиц по количеству и фактической стоимости объектов.

Учет на счете 21 в "1С:Бухгалтерии бюджетного учреждения 8"

В программе "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8" учет основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно, списанных с учета в момент ввода в эксплуатацию (далее - ОС в оперативном учете), ведется на забалансовом счете 21. К счету 21 открыты субсчета, соответствующие аналитическим счетам счета 101 "Основные средства", на которых объекты ОС учитывались до их списания с учета.

Приказом № 152н уточнено, что основные средства, являющиеся объектами недвижимости, независимо от стоимости отражаются на балансовых счетах. Напомним, что согласно статье 130 ГК РФ объектами недвижимости являются:

  • земельные участки;
  • участки недр;
  • все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства;
  • подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты.

Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Поэтому к счету 21 открыты следующие субсчета:
21.04 "Машины и оборудование";
21.05 "Транспортные средства";
21.06 "Производственный и хозяйственный инвентарь";
21.09 "Прочие основные средства".

По счету 21 ведется аналитический учет по номенклатурным группам (по субконто1 "Основные средства"), по материально ответственным лицам и подразделениям (по субконто2 "Центры материальной ответственности"), по видам деятельности (КВД) в количественном и суммовом измерении.

Следует отметить, что в программе учет объектов ОС в оперативном учете предусмотрен по фактической стоимости каждой единицы.

При работе в программе поступление основных средств на счет 21 регистрируется документами по вводу объектов ОС в эксплуатацию: Принятие к учету ОС и НМА, Внутреннее перемещение ОС, Безвозмездное поступление ОС, Оприходование ОС (НМА) на счет 101 (102) с видом операции Оприходование ОС по результатам инвентаризации . Таким образом, объекты ОС принимаются к учету на счет 21 по балансовой стоимости, а не в условной оценке.

В "1С:Бухгалтерии бюджетного учреждения 8" ведется инвентарный учет основных средств, предусмотрен также групповой учет объектов ОС стоимостью до 3 000 руб. включительно. При групповом учете объекты ОС принимаются к учету по стоимости партии. Таким образом, на счете 21 учет ведется по фактической стоимости каждой единицы.

Для оформления и регистрации движения ОС в оперативном учете применяются следующие документы.

Ввод остатков ОС в оперативном учете - предназначен для ввода входящих остатков по счету 21 в начале работы с программой "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8".

Внутреннее перемещение ОС в оперативном учете - предназначен для оформления операций внутреннего перемещения ОС, списанных с балансового учета при вводе в эксплуатацию. Из документа можно распечатать Накладную на внутреннее перемещение основных средств (форма № ОС-2) или Требование-накладную М-11 (ф. 0315006).

Списание ОС в оперативном учете - предназначен для оформления операций списания объектов ОС со счета 21 в связи с непригодностью для дальнейшего использования и по другим основаниям. Поскольку причиной списания объекта может быть порча, недостача, потери, хищение, ликвидация, реализация, передача, к документу предусмотрено формирование нескольких печатных форм:
- Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143);
- Акт о приеме-передаче ОС-1б (ф. 0306031);
- Акт о списании групп объектов основных средств ОС-4б (ф. 0306033);
- Требование-накладная М-11 (ф. 0315006);
- Накладная М-15.

Работа с документами ведется в журнале Журнал документов ОС в оперативном учете (меню ОС, НМА, НПА - Основные средства в оперативном учете ). В журнале по кнопке Открыть отчет можно сформировать отчет Оборотная ведомость по ОС в оперативном учете . Также предусмотрено формирование Карточек количественно-суммового учета материальных ценностей по форме 0504041 (меню Бюджетный учет - Регламентированные регистры бюджетного учета ). По счету 21 можно формировать любые стандартные отчеты.

Для оформления данных инвентаризации по форме № 0504087 "Инвентаризационная опись (сличительная ведомость) по объектам нефинансовых активов", а также для регистрации результатов инвентаризации применяется документ Инвентаризация ОС в оперативном учете (меню ). При выявлении недостач на основании документа вводится документ Списание ОС в оперативном учете . При наличии излишков на основании документа вводится документ Оприходование ОС (НМА) на счет 101 (102) .

Для оформления и регистрации результатов инвентаризации драгоценных металлов, содержащихся в объектах ОС, учитываемых на счете 21, применяется документ Инвентаризация драгметаллов .

Работа с документами Инвентаризация ОС в оперативном учете и Инвентаризация драгметаллов ведется в Журнале инвентаризации (меню ОС, НМА, НПА - Инвентаризация ).

Следует отметить, что в целях обеспечения надлежащего контроля за движением основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно, списанных с балансового учета при передаче в эксплуатацию, ранее в программе "1С:Бухгалтерия бюджетного учреждения 8" был организован их оперативный учет в регистре накопления ОС в оперативном учете .

Для переноса остатков из регистра накопления ОС в оперативном учете на счет 21 при переходе на учет в соответствии с приказом № 152н предусмотрен документ Перенос ОС в оперативном учете (можно открыть из Журнала документов ОС в оперативном учете ).

Если восстановить основное средство нельзя или использовать его экономически не целесообразно, объект списывают с учета из-за морального или физического износа. Учтите: это два разных понятия. Отличия – в .

Казенное учреждение не может распоряжаться имуществом, которое закреплено за ним на праве оперативного управления, без согласия собственника (п. 4 ст. 298 Гражданского кодекса РФ). То есть нужно получить согласие, чтобы списать даже старую мебель. Порядок согласования зависит от того, на базе какого имущества создано учреждение: федерального, регионального или муниципального. О том, как правильно списать непригодные активы, расскажем далее.

Что нужно сделать комиссии

Отличий в порядке списания недоамортизированного объекта и имущества с нулевой остаточной стоимостью нет. Учреждению надо создать постоянно действующую комиссию.

Эта комиссия должна:

На заметку

Акт о списании утверждает руководитель казенного учреждения после того, как согласует решение о списании с ГРБС

  • осмотреть имущество, подлежащее списанию (при этом проверить данные учетно-технической документации);
  • ответить на вопросы: «Целесообразно ли в дальнейшем использовать имущество?», «Можно ли объект восстановить или использовать его отдельные узлы и детали?»;
  • определить причины списания имущества (физический или моральный износ, авария, стихийное бедствие или другая чрезвычайная ситуация, длительное неиспользование для управленческих нужд, нарушение условий содержания или эксплуатации, иные причины);
  • подготовить акт о списании имущества по установленной форме и сформировать пакет документов в соответствии с перечнем, который утвердил ГРБС.

Чем отличаются моральный и физический износ

Понятие Моральный износ Физический износ
Определение Причины обесценивания: аналогичные объекты производят с меньшими затратами, и они становятся дешевле; появляется более современное, высокотехнологичное и производительное оборудование; объекты отстают по своим технико-технологическим показателям от показателей аналогичных основных средств Причины обесценивания – износ деталей: в процессе эксплуатации; от воздействия природных факторов и агрессивных сред; из-за естественных процессов старения
Суть Имущество утрачивает ценность до того, как наступит физический износ. Устаревший объект можно использовать, но для достижения учреждением целей своей деятельности это неэффективно Имущество утрачивает свою ценность в связи с физическим разрушением, материальным изнашиванием

Как оформить акт о списании

В зависимости от вида имущества применяют разные формы акта. Для транспортных средств используют форму № 0504105 , для мягкого и хозяйственного инвентаря – форму № 0504143 , для исключенной из библиотеки литературы (с приложением списка) – форму № 0504144 , для других ОС (кроме транспортных) – форму № 0504104 . Пример заполнения первой страницы акта о списании основного средства – в образце 1. Данные формы содержат графу «Заключение комиссии», где нужно отразить причину списания объекта (итог результатов осмотра) (образец 2). Проводить мероприятия, которые указаны в акте (разукомплектование, демонтаж, разбор, утилизацию и т. д.), можно только после его утверждения.

Образец 1. Акт о списании основного средства (стр. 1)

Образец 2. Фрагмент акта о списании основного средства (стр. 2)

Комментарий чиновника

Станислав БЫЧКОВ,
заместитель директора департамента бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Минфина России

На основании акта о списании сделайте отметки о выбытии основных средств в инвентарных карточках, которые используете для учета хранения и движения основных средств:
– в инвентарной карточке учета нефинансовых активов по форме № 0504031 (при выбытии объекта основных средств);
– в инвентарной карточке группового учета нефинансовых активов по форме № 0504032 (при выбытии группы основных средств).
Это предусмотрено в Методических указаниях, утвержденных приказом Минфина России от 30 марта 2015 г. № 52н .

Когда имущество отразить на счете 02

Так как правила неоднозначны, перед тем как перевести объект за баланс, узнайте мнение ГРБС на этот счет

Имущество, которое списано с учета, но требует демонтажа, нужно учитывать на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые (принимаемые) на хранение». Такая норма содержится в Инструкции № 157н. Однако она неоднозначна. В пунктах и Инструкции № 157н написано иначе. А именно: отразить в бухучете списание объекта со счета 0 101 00 можно только после утверждения акта (то есть просто решения недостаточно) и разборки, демонтажа и т. д. Противоречие налицо.

Мнения экспертов тоже расходятся. Одни говорят, что положения инструкции нелегитимны, так как противоречат друг другу. Другие заявляют, что применять счет 02 нужно, и вот почему. Если имущество не является активом, его надо учитывать за балансом. Например, автомобиль, пока работал, был активом. Попал в ДТП и, по заключению экспертов, не подлежит восстановлению – уже не актив, но продолжает оставаться объектом собственности. Значит, не дожидаясь утверждения акта на списание, его следует перевести за баланс на счет 02.

размер шрифта

ПРИКАЗ Минфина РФ от 10-02-2006 25н ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ ПО БЮДЖЕТНОМУ УЧЕТУ (2019) Актуально в 2018 году

ЗАБАЛАНСОВЫЕ СЧЕТА

236. На забалансовых счетах учитываются ценности, временно находящиеся в учреждении и не принадлежащие ему (арендованные основные средства, материальные ценности, принятые на ответственное хранение или в переработку), а также бланки строгой отчетности, путевки в дома отдыха и санатории и др. Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе.

Получателям средств бюджетов разрешается вводить дополнительные забалансовые счета для обеспечения их управленческого учета.

Все товарно-материальные ценности, а также арендованные основные средства, учтенные на забалансовых счетах, инвентаризируются в порядке и в сроки, установленные для ценностей, учитываемых на балансе.

Для учета указанных ценностей применяются следующие забалансовые счета.

01 "Арендованные основные средства"

11 "Государственные и муниципальные гарантии"

На этом счете учитываются суммы предоставленных государственных и муниципальных гарантий.

Карточке учета средств и расчетов.

12 "Спецоборудование для выполнения научно-исследовательских работ по договорам с заказчиками"

18 "Выбытия денежных средств с банковских счетов учреждения"

19 "Невыясненные поступления бюджетов прошлых лет"

Счет предназначен для учета органами, организующими исполнение бюджетов, невыясненных поступлений прошлых отчетных периодов, списанных заключительными оборотами на финансовый результат прошлых отчетных периодов по кассовому исполнению бюджета, но подлежащие уточнению в следующем финансовом году.

Аналитический учет по счету ведется в Ведомости учета невыясненных поступлений. Дата уточнения невыясненных поступлений отражается в графе 13 "Причина, по которой документ отнесен к невыясненным поступлениям (списан)".

Любое учреждения, фирма или предприятие для ведения учета ценностей, которые находятся во владении, но не закреплены за объектом правом управления, ведут забалансовые счета, регламентирующиеся VII разделом «Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета…» утвержденного Министром финансов РФ.

Согласно пункту № 332 этой инструкции забалансовый учет в бюджетных учреждениях имеет такой перечень объектов, которые должны входить в реестр:

  1. ценности, к которым относятся арендованное недвижимое и движимое имущество, не принадлежащее фирме, однако находящееся в её использовании;
  2. учет материальных ценностей, предусмотренных порядком вне балансовых счетов;
  3. документация строгой отчетности;
  4. награды, подарки;
  5. периодические издания и литература в независимости от её стоимости и количества;
  6. все средства и объекты стоимостью до 3 тис. рублей, которые введены в эксплуатацию.
Это объекты, которые подпадают под забалансовый учет в бюджетных организациях.

Правила ведения забалансового учета в бюджетных структурах

Согласно №157 вышеуказанной инструкции забалансовые счета ведутся по простой схеме. Это значит, что все ценности, их выдача, сдача и эксплуатация строго фиксируются в отчетной документации. Кроме этого фиксируется погашения должностных обязательств касательно объекта, обеспечения гарантий.

Можно сделать вывод, что в забалансовых счетах отображаются все операции с ценностями в независимости от их поступления и выбытия.

Однако стоит отметить несколько сложностей, которые связаны с ведением учета. Это:

  1. Отсутствие регулярной инвентаризации всех ценностей, которые имеет бюджетная организация;
  2. Отсутствие четкой документации, в которой отражены все операции с ценностями, относящимися к забалансовому счету;
  3. Отсутствие регистров накопительного учета;
  4. Большинство учреждений не имеют дело с ведением забалансового учета.
Учитывая это, все бюджетные организации, так или иначе, сталкиваются с хозяйственными операциями и должны уделять внимание строгой учетности своего имущества.

Основная цель забалансового учета

Предназначение забалансового учета состоит в корректном расчете всех активов и средств, которые изъяты с пользования учреждения и не отображаются в балансе. Поэтому забалансовый учет необходим для:
  1. Оформления всей документации о поступлении объекта, ценности во владения, использования или выбытии из фирмы;
  2. Контроля за имуществом, которое находится во владении учреждения;
  3. Для анализа нужд управления организацией, возможного использования объекта для достижения поставленных целей в будущем.
Забалансовый учет необходим для таких операций, которые в определенный момент не влияют на состояния бюджетного учреждения, его капиталов и обязательств, однако требуют контроля. На счетах внебалансового учета зачастую хранятся активы, ценные материальные объекты, которые не принадлежат организации или находятся всего лишь во временном использовании.

"Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", 2013, N 1

В процессе своей деятельности казенные учреждения принимают обязательства, совершают операции, связанные с приемом, использованием, выбытием имущества и других активов, которые не принадлежат ему. Учет таких операций отражается на забалансовых счетах. В данной статье мы рассмотрим сущность, классификацию забалансовых счетов, способы их отражения в бухгалтерском учете, а также корректировки и дополнения по некоторым счетам, применяемые с 2013 г.

В соответствии с Инструкцией N 157н <1> на забалансовых счетах учреждения учитываются:

  • ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления (арендованное имущество; имущество, полученное с правом безвозмездного (бессрочного) пользования, поступившее на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам (централизованному снабжению) и т.п.);
  • основные средства стоимостью до 3000 руб. включительно, введенные в эксплуатацию;
  • периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости;
  • бланки строгой отчетности;
  • имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), переходящие награды, призы, кубки;
  • материальные ценности, оплаченные по централизованным закупкам (централизованному снабжению);
  • специальное оборудование для выполнения научно-исследовательских работ по государственным (муниципальным) договорам (контрактам);
  • экспериментальные устройства, иные ценности;
  • расчеты и обязательства, ожидающие исполнения;
  • дополнительные аналитические данные об иных объектах учета и проведенных с ними операциях, необходимые для раскрытия сведений о деятельности учреждения в формируемой им отчетности.
<1> Инструкция по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утв. Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н.

В целях обеспечения управленческого учета учреждения могут вводить дополнительные забалансовые счета, субсчета. Казенные учреждения в рамках формирования учетной политики должны предусмотреть, в какой оценке осуществлять учет тех или иных активов: в условной или по стоимости приобретения, поступления.

Данные, сформированные на забалансовых счетах, используются при составлении годовой бухгалтерской отчетности. В соответствии с требованиями Инструкции N 191н <2> в составе Баланса (ф. 0503130) формируется Справка о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах.

<2> Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ, утв. Приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н.

Учет на забалансовых счетах ведется по простой системе. Это означает, что при принятии к учету имущества и обязательств они отражаются по дебету забалансового счета в принятой учетной политикой оценке, а при их выбытии - списываются с кредита того же счета. Двойная система бухгалтерского учета в данном случае не применяется.

Активы и обязательства, числящиеся на забалансовых счетах, должны инвентаризироваться в порядке и в сроки, установленные для объектов, учитываемых на балансе. Казенные учреждения при проведении инвентаризации активов на забалансовых счетах должны руководствоваться Методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденными Приказом Минфина России от 13.06.1995 N 49.

Инструкцией N 162н <3> утверждено 26 забалансовых счетов, каждый из которых предназначен для учета определенных материальных ценностей, а также иных активов и обязательств.

<3> Инструкция по применению Плана счетов бюджетного учета, утв. Приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Руководствуясь положениями Инструкции N 157н и Приказом Минфина России от 15.12.2010 N 173н <4>, в соответствии с классификацией забалансовых счетов проведем детальный анализ, определяющий сущность, назначение и порядок отражения в бухгалтерском учете каждого из счетов:

Общая характеристика забалансовых счетов Аналитический учет
01 "Имущество, полученное в пользование"
Предназначен для учета объектов движимого и
недвижимого имущества, полученного учреждением
в безвозмездное пользование без закрепления
права оперативного управления, а также в
возмездное пользование, кроме финансовой
аренды, если объект имущества находится на
балансе лизингополучателя.
Обратите внимание: в соответствии с
изменениями, внесенными в п. 333 Инструкции
N 157н, с 1 января 2013 г. на счете 01
учитываются:
- земельные участки, используемые учреждениями
на праве постоянного (бессрочного) пользования
(в том числе расположенные под объектами
недвижимости);
- недвижимое имущество в течение времени
оформления его государственной регистрации
с отражением расходов по содержанию объекта,
понесенных в соответствии с законодательством
РФ до получения государственной регистрации
(до момента принятия к учету недвижимого
имущества), на соответствующих счетах
балансового счета 401 20 000 "Расходы текущего
финансового года".


(ф. 0306030) или др. документа, подтверждающего
получение имущества и права его пользования.
Обратите внимание: земельные участки,
используемые учреждениями на праве постоянного
(бессрочного) пользования (в том числе
расположенные под объектами недвижимости)
принимаются к забалансовому учету на основании
документа (свидетельства), подтверждающего
право пользования земельным участком, по их
кадастровой стоимости.

основных средств (ф. 0306032) путем изменения
хранения.
3. Передача имущества субарендатору или иному
пользователю - на основании Акта о приеме-
передаче объекта основных средств (кроме
зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акта
о
(ф. 0306030). Одновременно стоимость
переданного имущества отражается на
забалансовом счете 25 "Имущество, переданное
в возмездное пользование (аренду)" или
забалансовом счете 26 "Имущество, переданное в
безвозмездное пользование".
4. Списание - на основании Акта о приеме -
передаче объекта основных средств (кроме
приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030) или другого документа,
подтверждающего принятие балансодержателем
(собственником) объекта
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
арендодателей и (или)
собственников имущества
по каждому объекту
нефинансовых активов
02 "Материальные ценности, принятые на хранение"

принятых учреждением на хранение, в
переработку, материальных ценностей, изъятых в
возмещение причиненного ущерба, за исключением
материальных ценностей, являющихся согласно
законодательству РФ вещественными
доказательствами и учитываемых обособленно,
а также материальных ценностей, полученных
(принятых к учету) учреждением до момента
обращения имущества в собственность государства
и передачи указанного имущества органу,
осуществляющему в отношении указанного
имущества полномочия собственника (имущество,
полученное в качестве дара, бесхозяйное
имущество и т.п.).
1. Поступление - принимаются к учету по
стоимости, указанной в документе передающей
стороной (по стоимости, предусмотренной
договором), при одностороннем оформлении -
в условной оценке "один объект - один рубль".
2. Внутреннее перемещение - на основании
Накладной на внутреннее перемещение объектов
основных средств (ф. 0306032), Требования-
накладной (ф. 0315006), других оправдательных
первичных документов путем изменения
материально ответственного лица и (или) места
хранения.
принятой к учету
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) по
организациям-владельцам
(заказчикам), по видам,
сортам материальных
ценностей и местам их
нахождения (хранения)
03 "Бланки строгой отчетности
Предназначен для учета находящихся на хранении
и выдаваемых в рамках хозяйственной
деятельности учреждения бланков строгой
отчетности.
1. Поступление - принимаются в разрезе
ответственных за их хранение и (или) выдачу
лиц, мест хранения в условной оценке "один
бланк - один рубль", а в случаях, установленных
учреждением в рамках формирования учетной
политики, - по стоимости приобретения бланков.
2. Внутренне перемещение - на основании
оправдательных первичных документов при
изменении материально ответственного лица
и (или) места хранения.
3. Списание - отражается по стоимости, ранее
принятой к учету. Израсходованные, испорченные
и недостающие бланки строгой отчетности
списываются на основании Акта о списании
бланков строгой отчетности (ф. 0504816).
Выбытие бланков строгой отчетности при их
передаче другим учреждениям производится на
основании Акта приема-передачи бланков строгой
отчетности
Книга учета бланков
строгой отчетности
(ф. 0504045): в ней
указываются виды, серии
и номера бланков, даты
их получения (выдачи),
цена, количество
и подписи лиц, их
получивших
04 "Задолженность неплатежеспособных дебиторов"
Предназначен для учета задолженности
неплатежеспособных дебиторов с момента
признания ее в порядке, установленном
законодательством, нереальной к взысканию и
списания с балансового учета учреждения для
наблюдения в течение пяти лет (иного срока,
установленного законодательством) за
возможностью ее взыскания в случае изменения
имущественного положения должников.
1. Принятие к учету - при признании
дебиторской задолженности нереальной
к взысканию.
2. Списание - отражается при возобновлении
процедуры взыскания задолженности дебиторов
или поступлении средств в погашение
задолженности неплатежеспособных дебиторов на
дату возобновления взыскания или на дату
зачисления на счета (лицевые счета) учреждений
указанных поступлений
Карточка учета средств и
расчетов (ф. 0504051) с
указанием фамилии, имени
и отчества должника,
полных наименований
юридических лиц и
реквизитов, необходимых
для определения дебитора
в целях возможного
взыскания задолженности.
Учет организуется в
разрезе видов поступлений
(выплат), по которым
на балансе учреждения
учитывалась задолженность
дебиторов
05 "Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению"
Предназначен для учета материальных ценностей,
оплаченных вышестоящим учреждением,
уполномоченным на централизованное заключение
государственного (муниципального) контракта
(заказчиком), и отгруженных учреждениям-
грузополучателям в рамках централизованной
закупки.
1. Поступление - принимаются к учету на
основании первичных документов, подтверждающих
отгрузку материальных ценностей в пользу
учреждения (грузополучателя), в сумме выплат
на их приобретение.
2. Списание - на основании Извещений
(ф. 0504805) учреждений-грузополучателей
с отметками о принятии ими к учету полученных
по централизованному снабжению материальных
ценностей
Книга учета материальных
ценностей (ф. 0504042)
по каждому учреждению-
грузополучателю и виду
материальных ценностей
06 "Задолженность учащихся и студентов за невозвращенные материальные
ценности"
Предназначен для учета задолженности учащихся
и (или) студентов за не возвращенное ими
обмундирование, белье, инструменты и иное
имущество.
1. Принятие к учету - при возникновении
задолженности, подлежащей возмещению учащимися
и студентами, в сумме расходов учреждения,
необходимой для приобретения аналогичного
имущества.
2. Списание - при погашении задолженности
учащимися и студентами
Карточка учета средств
и расчетов (ф. 0504051)
по каждому учащемуся
и студенту и виду
материальных ценностей
07 "Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры"
Предназначен для учета переходящих призов,
знамен, кубков, учрежденных разными
организациями и получаемых от них для
награждения команд-победителей, а также
материальных ценностей, приобретаемых в целях
награждения (дарения), в том числе ценных
подарков и сувениров. Призы, знамена, кубки
учитываются в течение всего периода их
нахождения в данном учреждении.
1. Поступление - переходящие награды, призы,
кубки учитываются в условной оценке "один
предмет - один рубль". Материальные ценности,
приобретаемые в целях вручения (награждения),
дарения, в том числе ценные подарки, сувениры,
учитываются по стоимости их приобретения.
2. Списание - по мере вручения или дарения
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
материально ответственных
лиц, мест хранения,
по каждому предмету
имущества
08 "Путевки неоплаченные"
Предназначен для учета путевок, полученных
безвозмездно от общественных, профсоюзных и
других организаций. Они подлежат хранению в
кассе учреждения наравне с денежными
документами.
1. Поступление - на основании первичных
документов по номинальной стоимости, указанной
в путевке, а в случае ее отсутствия - в
условной оценке "один рубль за одну путевку".
2. Списание - после представления работником
отрывного талона к путевке, подтверждающего
его лечение
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
ответственных за их
хранение и выдачу лиц,
мест хранения по видам
путевок, их количеству
и номинальной стоимости
(или условной оценке)
09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных"
Предназначен для учета материальных ценностей,
выданных на транспортные средства взамен
изношенных, в целях контроля за их
использованием. Перечень материальных
ценностей, учитываемых на забалансовом счете
(двигатели, аккумуляторы, шины и покрышки
и т.п.), устанавливается учетной политикой
учреждения.
1. Поступление - в момент выбытия запасных
частей с балансового учета для проведения
ремонта транспортных средств и учитываются
в течение периода их использования в составе
транспортного средства.
2. Списание - осуществляется на основании Акта
приема-сдачи выполненных работ, подтверждающего
их замену на новые запасные части
Карточка количественно-
суммового учета
(ф. 0504041) в разрезе
лиц, получивших
материальные ценности,
с указанием их должности,
фамилии, имени, отчества
и транспортных средств
по видам материальных
ценностей. В карточке
указываются заводские
номера выданных запчастей
(при их наличии), а также
дата их выдачи для
проведения ремонта
10 "Обеспечение исполнения обязательств"
Предназначен для учета имущества, за
исключением денежных средств, полученных
учреждением в качестве обеспечения обязательств
(залог, поручительство, банковская гарантия,
задаток, иные обеспечения).
1. Принятие к учету - на основании
оправдательных первичных документов в сумме
обязательства, в обеспечение которого получено
имущество.
2. Списание - при исполнении обязательства, в
обеспечение которого было получено имущество
Многографная карточка
(ф. 0504054) в разрезе
обязательств по видам
имущества, его
количеству, местам его
хранения
11 "Государственные и муниципальные гарантии"
Предназначен для учета сумм предоставленных
государственных и муниципальных гарантий
Карточка учета средств
и расчетов в разрезе
субъектов гражданских
прав и обязательств,
в отношении которых
предоставлены
государственные
(муниципальные) гарантии
по видам гарантий и их
сумме
12 "Спецоборудование для выполнения научно-исследовательских работ
по договорам с заказчиками"
Предназначен для учета спецоборудования
(оборудования), приобретенного заказчиком для
конструкторских работ, полученного учреждением
при исполнении им работ по соответствующей
теме, а также спецоборудования учреждения,
переданного в научное подразделение для
выполнения научно-исследовательских, опытно-
конструкторских работ по конкретной теме
заказчика.
1. Поступление - на основании Требования-
накладной (ф. 0315006), подтверждающего его
получение учреждением, по стоимости, указанной
заказчиком.
2. Списание - отражается по стоимости, ранее
принятой к учету: по факту возврата в
соответствии с условиями договора заказчику
предоставленного им спецоборудования
(оборудования); при принятии спецоборудования
(оборудования) в состав объектов нефинансовых
активов учреждения для использования их в его
деятельности с одновременным отражением
объектов на соответствующих балансовых счетах
учета нефинансовых активов
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
заказчиков (тем научно-
исследовательских,
опытно-конструкторских
работ, материально
ответственных лиц и мест
хранения, по виду
(наименованию)
оборудования и его
количеству
13 "Экспериментальные устройства
Предназначен для учета материальных ценностей,
использованных при изготовлении
экспериментальных устройств, необходимых при
проведении научно-исследовательских (опытно-
конструкторских) работ, до момента проведения
демонтажа этих устройств.
1. Поступление - по стоимости объектов,
отнесенных на увеличение затрат по выполняемым
научно-исследовательским (опытно-
конструкторским) работам.
2. Списание - после проведения демонтажа
экспериментальных устройств. Возможные к
использованию учреждением материальные ценности
отражаются на соответствующих балансовых счетах
учета нефинансовых активов по рыночной
стоимости на дату принятия к балансовому учету
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041)
14 "Расчетные документы, ожидающие исполнения"
Предназначен для учета полученных и
неоплаченных документов финансовым органом
Карточка учета расчетных
документов, ожидающих
исполнения, в разрезе
счетов бюджетов по
каждому документу
15 "Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств
на счете государственного (муниципального) учреждения"
Предназначен для учета органом, осуществляющим
кассовое обслуживание, и учреждением
предъявленных платежных поручений, инкассовых
поручений по платежам в бюджеты бюджетной
системы РФ, судебным исполнительным листам,
оформленных в установленном порядке
уполномоченными органами исполнительной власти
и не оплаченных в срок, из-за отсутствия
средств на счете государственного
(муниципального) учреждения
Карточка учета расчетных
документов, ожидающих
исполнения, в разрезе
счетов учреждения
по каждому документу
16 "Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения
законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок"
Предназначен для учета сумм переплат пенсий и
пособий, возникших вследствие неправильного
применения действующего законодательства
о пенсиях и пособиях и счетных ошибок,
на основании актов ревизий, проверок
и соответствующих других документов
Карточка учета средств
и расчетов
17 "Поступления денежных средств на счета учреждения"
Предназначен для учета поступлений денежных
средств (возврата указанных поступлений) на
банковские счета учреждения, на лицевой счет
учреждения, получателя бюджетных средств,
открытый ему органом федерального казначейства
по учету средств, от приносящей доход
деятельности. А также для учета учреждением,
получателем бюджетных средств операций по
поступлению на его банковские счета бюджетных
средств (их возвратов), предоставленных
главным распорядителем (распорядителем)
бюджетных средств, на осуществление
подведомственным ему распорядителем
(получателем) бюджетных средств выплат по
расходам и (или) источникам финансирования
дефицита бюджета.
Операция по уточнению невыясненных поступлений
отражается по счету через уточнение видов
поступлений (доходов (источников финансирования
дефицита бюджета)). По завершении текущего
финансового года показатели (остатки) счета
на следующий финансовый год не переносятся.
Заключение показателей по счету отражается
со знаком минус
Многографная карточка
(ф. 0504054); Карточка
учета средств и расчетов
(ф. 0504051)
18 "Выбытия денежных средств со счетов учреждения"
Предназначен для учета денежных средств,
выбывших с банковских счетов учреждения в
оплату принятых обязательств, а также
восстановление указанных выплат.
По завершении текущего финансового года
показатели (остатки) счета по соответствующим
видам выплат на следующий финансовый год
не переносятся.
Заключение показателей по счету отражается со
знаком минус
Многографная карточка
(ф. 0504054); Карточка
учета средств и расчетов
(ф. 0504051)
19 "Невыясненные поступления бюджета прошлых лет"
Предназначен для учета администраторами
невыясненных поступлений, финансовыми органами
сумм невыясненных поступлений прошлых отчетных
периодов, списанных заключительными оборотами
на финансовый результат прошлых отчетных
периодов, но подлежащих уточнению в следующем
финансовом году.
Списание - осуществляется на основании
показателей невыясненных поступлений при их
уточнении
Ведомость учета
невыясненных поступлений
с указанием даты
зачисления невыясненных
поступлений и даты их
уточнений
20 "Задолженность, не востребованная кредиторами"
Предназначен для учета сумм не предъявленных
кредиторами требований, вытекающих из условий
договора, контракта, в том числе сумм
кредиторской задолженности, не подтвержденных
по результатам инвентаризации кредитором
(далее - задолженность учреждения,
не востребованная кредиторами).
1. Принятие к учету. Обратите внимание: в
соответствии с изменениями, внесенными в п. 371
Инструкции N 157н, с 1 января 2013 г.
задолженность принимается к учету для
наблюдения в течение срока исковой давности в
сумме задолженности, списанной с балансового
учета.
(инвентаризационной комиссии) учреждения, для
казенных учреждений - главным распорядителем
бюджетных средств (главным администратором
источников финансирования дефицита бюджета.
В случае регистрации учреждением денежного
обязательства по требованию, предъявленному
кредитором в порядке, установленном
законодательством РФ, задолженность учреждения,
не востребованная кредитором, подлежит списанию
и отражению на соответствующих аналитических
балансовых счетах учета обязательств
Карточка учета средств
и расчетов (ф. 0504051)
в разрезе видов выплат
(поступлений), по которым
задолженность учитывалась
на балансовом учете,
ведется по кредиторам
с указанием их полного
наименования, иных
реквизитов, необходимых
для определения кредитора
в целях регистрации
принятого денежного
обязательства и его
оплаты
21 "Основные средства стоимостью до 3000 рублей включительно
в эксплуатации"
Предназначен для учета находящихся в
эксплуатации учреждения объектов основных
средств стоимостью до 3000 руб. включительно,
за исключением объектов библиотечного фонда
и объектов недвижимого имущества в целях
обеспечения надлежащего контроля за их
движением.
1. Поступление - производится одновременно с
передачей объектов в эксплуатацию и списанием
их стоимости с балансового учета. Принимаются
к учету в условной оценке "один рубль за один
объект" или по балансовой стоимости введенного
в эксплуатацию объекта (если это предусмотрено
учетной политикой учреждения).
2. Внутреннее перемещение - отражается счету
на основании Накладной на внутреннее
перемещение объектов основных средств
(ф. 0306032) путем изменения материально
ответственного лица и (или) места хранения.
3. Передача имущества в возмездное или
безвозмездное пользование - отражается путем
изменения материально ответственного лица.
Одновременно стоимость переданного имущества
отражается на соответствующем забалансовом
счете 25 "Имущество, переданное в возмездное
пользование (аренду)" или счете 26 "Имущество,
переданное в безвозмездное пользование".
4. Списание - в связи с выявлением порчи,
хищения, недостачи, а также при принятии
решения об их списании или уничтожении.
Списание осуществляется на основании Акта о
списании групп объектов основных средств
(кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
Акта о приеме-передаче групп объектов основных
средств (кроме зданий и сооружений)
(ф. 0306031). Порядок списания объектов
основных средств с забалансового учета
устанавливается учетной политикой учреждения
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в порядке,
установленном
учреждением в рамках
формирования учетной
политики
22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению"
Предназначен для учета учреждением полученных
от поставщика материальных ценностей до момента
получения им Извещения (ф. 0504805) и копий
документов поставщика на отправленные ценности,
при этом пользование имуществом до получения
указанных документов допускается казенным
учреждением при наличии разрешения
уполномоченного органа исполнительной власти,
главного распорядителя бюджетных средств;
обособленным подразделением (филиалом)
бюджетного учреждения (автономного
учреждения) - при наличии разрешения учреждения
его создавшего.
1. Поступление - на основании сопроводительных
документов поставщика.
2. Списание - после получения от заказчика
Извещения с прилагаемыми документами
Учет ведется в порядке,
установленном
учреждением в рамках
формирования учетной
политики. Может вестись
в Карточке количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041)
23 "Периодические издания для пользования"
Предназначен для учета периодических изданий
(газет, журналов и т.п.), приобретаемых
учреждением для комплектации библиотечного
фонда.
1. Поступление - приобретенные учреждением
периодические издания, предназначенные для
комплектования библиотечного фонда,
учитываются в условной оценке "один объект
(номер журнала, годовой комплект газеты) - один
рубль".
2. Списание - на основании решения комиссии
учреждения по поступлению и выбытию активов,
оформленного Актом о списании исключенных
объектов библиотечного фонда (ф. 0504144),
Актом приема-передачи, иным актом
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041)
24 "Имущество, переданное в доверительное управление"

учреждением в доверительное управление, в
целях обеспечения надлежащего контроля за их
движением.
1. Поступление - отражается на основании Акта

о приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030) по указанной в них стоимости.
2. Списание - по стоимости, по которой объекты
были ранее приняты к забалансовому учету на
основании Акта о приеме-передаче объекта
основных средств (кроме зданий, сооружений)
(ф. 0306001); Акта о приеме-передаче здания
(сооружения) (ф. 0306030); Акта о списании
объекта основных средств (кроме
автотранспортных средств) (ф. 0306003)
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
управляющих имуществом,
мест его нахождения,
по видам имущества в
структуре аналитических
групп учета объектов
имущества
25 "Имущество, переданное в возмездное пользование (аренду)"
Предназначен для учета имущества, переданного
учреждением в возмездное пользование
(по договору аренды), в целях обеспечения
надлежащего контроля за его сохранностью,
целевым использованием и движением.
1. Поступление - отражается на основании акта
приема-передачи имущества по стоимости,
указанной в акте.
2. Списание - при возврате имущества его
арендатором (субарендатором) на основании Акта
о приеме-передаче объекта основных средств
(кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акта
о приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030), а также при его списании на

средств (ф. 0306004)
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
арендаторов, мест
нахождения, по видам
имущества в структуре
аналитических групп
учета объектов имущества
26 "Имущество, переданное в безвозмездное пользование"
Предназначен для учета имущества, переданного
учреждением в безвозмездное пользование, в
целях обеспечения надлежащего контроля за его
сохранностью, целевым использованием и
движением.
1. Поступление - на основании Акта о приеме-
передаче объекта основных средств (кроме
зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акта о
приеме-передаче здания (сооружения)
(ф. 0306030) по стоимости, указанной в акте.
2. Списание - при возврате имущества
пользователем на основании акта приема-
передачи, а также при его списании - на
основании Акта о списании объекта основных
средств (кроме автотранспортных средств)
(ф. 0306003), Акта о списании автотранспортных
средств (ф. 0306004)
Карточка количественно-
суммового учета
материальных ценностей
(ф. 0504041) в разрезе
пользователей, мест
нахождения, по видам
имущества в структуре
аналитических групп учета
объектов имущества
<4> Приказ Минфина России от 15.12.2010 N 173н "Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению".

М.Мишанина

Редактор журнала

"Казенные учреждения:

бухгалтерский учет и налогообложение"