Что такое эмбарго в экономике. Значение слова «эмбарго

Эмбарго (англ. embargo от исп. embargar перегораживать) —

1. полный или относящийся к отдельным товарам и услугам запрет на ввоз () в страну или вывоз () из страны. Торговое эмбарго является формой . В соответствии с Уставом ООН эмбарго — это коллективная репрессивная мера в отношении государств, действия которых представляют угрозу международной безопасности. Эмбарго может быть введено как в военное, так и в мирное время в форме экономической блокады (Куба) или средства экономического валютно-финансового давления на другие страны (Пакистан). Эмбарго как запрет на торговлю вооружением с ЮАР и запрет на поставку в одну (СССР) или несколько стран (Восточной Европа) продукции высоких технологий практиковался в годы холодной войны;
2. запрещение властью выхода из портов страны судов других стран или своих собственных и захода иностранных судов в свои порты, а также их принудительное задержание в территориальных водах как акт репрессалий или реторсий (ответных мер государства на неправомерные действия другими государства к его органам, гражданам с целью побудить их не прибегать к дискриминационным мерам и возместить причиненные убытки).

В современных международных отношениях эмбарго выступает как орудие экономического, научно-технического и финансового давления, как средство принуждения к изменению проводимой правительством внутренней и внешней политики.

Эмбарго может служить основанием для приостановки или прекращения выполнения всех или некоторых конкретных обязательств государств, их организаций и граждан.

Практика международных взаимоотношений между государствами, имеющая тысячелетнюю историю, насчитывает немало примеров введения торговых запретов. Разнообразие исторических и современных случаев установления эмбарго позволяет осуществить классификацию применения данного инструмента во внешнеторговой деятельности по различным основаниям.

По субъекту санкционного влияния эмбарго чаще всего направлены на государство (или группу стран), но реже могут иметь персонифицированный характер, который не зависит от страны местонахождения или проживания (например, эмбарго в отношении террористических организаций).

По степени официальности торговые эмбарго могут носить как официальный характер, так и быть неофициальными.

По объему вводимых запретов можно выделить полное и частичное эмбарго. Под полным эмбарго можно понимать всесторонние запретительные меры во внешнеторговой деятельности между странами, отдельные исключения возможны с целью реализации гуманитарных программ. Частичное эмбарго распространяется на отдельные направления или объекты внешнеторговой деятельности. Частичное эмбарго может быть реализовано как в отношении экспортных, так и в отношении импортных операций, при этом возможны различные комбинации санкций.

Виды торговых эмбарго в отношении экспорта и импорта продукции

Классификация эмбарго по виду декларируемых мотиваций вводимых запретов .

1. Эмбарго политического характера.
2. Эмбарго экономического характера.
3. Эмбарго с целью обеспечения национальной безопасности государства.
4. Эмбарго с целью предупреждения и реагирования на спорные вопросы о территориальных границах государств.
5. Эмбарго, вводимое с целью охраны здоровья граждан государства.
6. Эмбарго экологического характера, вводимые с целью выражения несогласия государства с экологической политикой другой страны или отношением к животным.

В последнее время в новостных сюжетах можно часто услышать слово «эмбарго». Но что такое эмбарго? Это такой экономический или политический трюк, в результате которого некоторые государства могут давить на другие страны в экономическом или политическом отношении.

В научной литературе этому термину дается следующее определение: запрет государством на экспорт или импорт (а может быть, и на то и на другое) капитала, технологий и некоторых товаров в конкретные страны. Само это слово в переводе с латинского означает «мешать» или «препятствовать», а с испанского означает «запрет».

Следует отметить, что главной целью эмбарго является отнюдь не получение экономической выгоды, а давление на определенную страну или страны. Успех от этого может быть гарантирован только при соблюдении трех принципов:

1. Высокая эластичность экономики страны - инициатора эмбарго. Это означает, что экономика этого государства может безболезненно обойтись без экспорта.
2. Низкая эластичность страны, на которую нацелено эмбарго. То есть это государство зависит от импортных товаров, т. к. собственное производство не может удовлетворить нужды населения.
3. Вводимые экономические ограничения масштабны и неожиданны.

Ярким примером такого давления может служить эмбарго на нефть во время нефтяного кризиса 1973 года, когда страны ОПЕК ввели запрет на поставки нефти в Соединенные Штаты, а также повысили цены на нее на 70 % для союзников США из Западной Европы.

Виды

Эмбарго можно подразделить на три вида:

1. Санкции, носящие временный характер. Вводятся для решения проблемных ситуаций в отношении климата, экологии или здравоохранения.
2. Санкции экономического характера, направленные на решение проблем в экономике.
3. Санкции политического характера. Налагаются либо решением ООН, либо правительствами одних государств в отношении других.

Товары эмбарго могут быть разными по происхождению и назначению. Это могут быть овощи и фрукты, молочные продукты, нефть, оружие или что-то другое. Также возможна полная «блокада», когда запрещается ввоз или вывоз абсолютно любых товаров.

Эмбарго в мирное время

Запреты в основном налагают с целью давления на определенные государства экономическими ухищрениями. Такие методы воздействия могут быть и коллективными, если какая-то страна угрожает безопасности в мире. Последствия носят неоднозначный характер. Если у страны, в отношении которой вводятся санкции, низкая эластичность экономики, т. е. она сильно зависит от импортного товара, тогда они будут успешны и эта страна будет нести убытки.

Но что такое эмбарго для государства с высокой эластичностью экономики? В пример можно привести экономические санкции ЕС против РФ. Европейские фермеры длительное время ориентировались на российского потребителя, имея большой рынок сбыта. После введения санкций они были вынуждены прекратить поставки в РФ и изменить направленность на европейского потребителя. В результате этого на рынках Европы из-за резкого наплыва товаров понизился спрос, следовательно, фермеры вынуждены снижать цену, неся колоссальные убытки. А что же со страной-изгоем? Внутренние производители заметили повышение спроса, это дает возможность поднятия цены и рентабельности производства внутри страны. Местные фермеры активно включаются в рынок, получая материальные выгоды.

Эмбарго в военное время

Главная цель во время войны – нарушения в экономической деятельности страны, лишение рынков сбыта и сырья. Такие запреты выглядят как прекращение кредитных, торговых и финансовых связей с «блокируемой» страной.

Эффект «кто в доме хозяин», или что такое эмбарго в демонстративном плане? Не всегда вводимые запреты носят жесткий экономический характер. Чаще всего эти санкции имеют своей целью показ страны-лидера, с которой лучше не ссориться. Однако в определенных случаях мировой политики и экономики такие запреты несут серьезные последствия. И если страна, ведущая боевые действия, сильно зависит от импорта оружия или сырья (например, железа или нефти), в результате введения санкций она может снизить свою активность на фронтах; также увеличатся затраты на приобретение тех же продуктов, но из других каналов и по более высоким ценам.

В итоге нужно сказать, что экономические и политические запреты или ограничения носят весьма неоднозначный характер. Они могут привести как к положительному эффекту, так и к отрицательному – все зависит от конкретных государств, задействованных в экономических или политических «блокадах». Чаще всего такой запрет на товары (эмбарго) или услуги имеет эффект бумеранга, когда последствия от введения санкций возвращаются к их инициаторам.

• Эмба́рго (от исп. embargo) - наложение ареста, запрещение, от embargar - накладывать арест, эмбарго; препятствовать, мешать, произошло от лат. imbarricare - препятствовать, мешать.

  наложение государством запрета на ввоз другими странами или вывоз из страны золота или иностранной валюты, отдельных видов товаров - оружия, современных технологий и других;

  запрещение государственной властью захода в порты своей страны судов, принадлежащих другим странам, или выхода из своих портов судов других стран;

  частичное или полное прекращение торговли с определёнными странами по решению ООН или другого межгосударственного объединения в качестве репрессивной меры по отношению к данной стране за нарушение Устава ООН, другие неблаговидные действия.

  Целью эмбарго могут являться репрессалии в отношении другого государства, желание нанести ему материальный ущерб и принудить действовать по указаниям вводивших его.

  Практика международных взаимоотношений между государствами, имеющая тысячелетнюю историю, насчитывает немало примеров введения торговых запретов. Разнообразие исторических и современных случаев установления эмбарго позволяет осуществить классификацию применения данного инструмента во внешнеторговой деятельности по различным основаниям.

  По субъекту санкционного влияния эмбарго чаще всего направлены на государство (или группу стран), но реже могут иметь персонифицированный характер, который не зависит от страны местонахождения или проживания (например, эмбарго в отношении террористических организаций).

  По степени официальности торговые эмбарго могут носить как официальный характер, так и быть неофициальными.

  По объёму вводимых запретов можно выделить полное и частичное эмбарго. Под полным эмбарго можно понимать всесторонние запретительные меры во внешнеторговой деятельности между странами, отдельные исключения возможны с целью реализации гуманитарных программ. Частичное эмбарго распространяется на отдельные направления или объекты внешнеторговой деятельности. Частичное эмбарго может быть реализовано как в отношении экспортных, так и в отношении импортных операций, при этом возможны различные комбинации санкций.

  Виды торговых эмбарго в отношении экспорта и импорта продукции

  Классификация эмбарго по виду декларируемых мотиваций вводимых запретов.

  Эмбарго политического характера.

  Эмбарго экономического характера.

  Эмбарго с целью обеспечения национальной безопасности государства.

  Эмбарго с целью предупреждения и реагирования на спорные вопросы о территориальных границах государств.

  Эмбарго, вводимое с целью охраны здоровья граждан государства.

  Эмбарго экологического характера, вводимые с целью выражения несогласия государства с экологической политикой другой страны или отношением к животным.

Война может вестись разными средствами. В сущности, она никогда не прекращается, а та ее фаза, при которой в ход идут пушки, танки, ракеты и самолеты, просто является ее крайней формой. Государства мира, а в особенности сверхдержавы, постоянно испытывают друг друга на прочность, стараясь соблюсти свои интересы, а по возможности потеснить конкурентов. Одним из способов "мирной войны" чаще всего служит оказание обозначаемое испанским словом embargo, переводимым как «запрет». Что такое эмбарго, каковы его последствия для конфликтующих сторон, и как с ним чаще всего борются те страны, которые ему подверглись? Для начала нужно разобраться в самой сути этой карательной санкции.

Оценка эффективности эмбарго

Перед тем как начинать конфликт, следует определиться с шансами на успех, это правило обязательно для всех случаев. Если нет полной уверенности в победе, незачем бросать вызов. Это же относится к мерам экономического воздействия. Допустим, на какое-то государство за что-то обиделись соседи. При этом не важно, справедлив ли их гнев, или они просто привыкли к привилегиям, которых их вдруг лишили. Возможно, что руководство этой страны действительно проводит агрессивную политику или просто отстаивает свою безопасность, видя, как враждебные силы все ближе подбираются к его границам. И вот соседние державы хотят «надавить», но при этом не уверены, что такое эмбарго будет эффективной мерой принуждения к нужному для них решению.

Например, после ввода советских войск в Демократическую Республику Афганистан в 1979 году американская компания «Кока-Кола» объявила о своем отказе поставлять прохладительные напитки для гостей Московской олимпиады. Мера, конечно, страшная, но СССР переживал и не такое.

Пшеничное эмбарго

Лимонад, конечно, не самое главное, а вот зерно - продукт важный. Несмотря на обилие земель, в том числе и черноземных, Советский Союз так и не добился за всю историю своего существования полной продовольственной автономии. Зависимость от поставок зерновых из США имела место, в 1975 году был заключен контракт ежегодного импорта на сумму около миллиарда долларов (тогда это были очень большие деньги). Разумеется, после ввода войск в ДРА трудно было ожидать, что американцы не воспользуются возможностью «ударить по болевой точке». От такой карательной меры страдала и ведь сбыт сельхозпродукции - очень важная составляющая внешнеторгового баланса. Однако амбиции оказались сильнее, и надежда, что такое эмбарго в сочетании с бойкотом Игр заставит СССР немедленно отступить, все же была. Опять же, «Кока-Кола»…

Удар был сильным, но не смертельным, замещение импорта произошло почти мгновенно, пшеницу с огромным удовольствием начали продавать многие страны с развитой сельскохозяйственной отраслью: Канада, Аргентина, Австралия и даже Испания. Возможно, окажись западный мир солидарней, нам пришлось бы самим бы научиться выращивать хорошие урожаи, а возможно, даже колхозы распустить…

Запрет покупки или продажи?

Значение слова эмбарго может быть двояким. Запрет на продажу каких-то товаров, имеющих стратегическое экономическое или военное значение, как правило, сочетается с ограничением импорта товаров, произведенных в стране-изгое. Примеров много, и не всегда такие меры приводят к скверным последствиям, порой они вызывают совершенно противоположный эффект. Например, запрет на продажу труб большого диаметра из ФРГ в свое время (в 1963 году) заставил советское руководство выделить средства на разработку технологии и производство этой продукции в Советском Союзе.

В 1974 году государства ОПЕК, обидевшись на западные демократии за поддержку теми Израиля, объявили нефтяное эмбарго. Значение углеводородов всегда было и остается огромным для мировой экономики, цены сразу стремительно подскочили, рядовые граждане Европы, США и даже Японии ощутили эту меру воздействия непосредственно на своих кошельках. Однако и положительную роль арабское эмбарго сыграло. Граждане богатых стран стали привыкать экономить, разработали ряд прогрессивных энергосберегающих технологий, многие из них перешли на малолитражные автомобили и приняли еще много мер по сокращению потребления нефтепродуктов.

Самое длинное эмбарго

Пожалуй, самый длительный случай введения эмбарго - это экономическая блокада «Острова Свободы» - Кубы. После национализации собственности транснациональных компаний США и установления социализма в этой стране, американцы попытались решить вопрос о возврате несправедливо (по их мнению) отнятого имущества военным путем, но получили вполне достойный вооруженный отпор. Тогда «сахарницу США» решили уморить, заключив во внешнеторговый вакуум. Президенты, от Кеннеди до Обамы, полагают и сейчас, после десятилетий экономического давления, что такое эмбарго заставит кубинцев свергнуть ненавистного для них Кастро, совершив очередную революцию (возможно, ее назвали бы «сладкой»). Несмотря на географическую близость к Флориде, этого пока не произошло. Возможно, у американской администрации есть дела поважнее…

Войны в нашем мире могут вестись разными способами. Тот период, когда в ход идет вооружение, считается крайней военной формой и применяется достаточно редко.

Гораздо чаще государства оказывают на противников экономическое давление, называемое испанским словом «эмбарго». Что это за понятие? В каких случаях оно используется и каковы его последствия?

Термин «эмбарго» впервые стали употреблять в XVIII столетии в контексте с задержанием кораблей и оружия, принадлежащего другим государствам. В переводе с испанского слово embargo означает «запрет» и происходит от глагола embargar – «задерживать, ограничивать проникновение».

Иногда за первооснову принимается латинское понятие imbarricare – «препятствие, барьер» . С течением времени термин начали использовать в международном праве, а также применять к внешнеторговым войнам или регулированию отношений между странами.

В обобщенном виде под эмбарго понимают санкции одного либо нескольких государств, направленные против нарушителя международного права.


Эти санкции могут иметь различный характер, но обычно в отношении страны используется торговое эмбарго, то есть запрет на ввоз на ее территорию или вывоз за ее пределы каких-либо товаров – продовольствия, оружия, золота, валюты, современных технологий. Торговля прекращается полностью или частично, а снятие запрета осуществляется после того, как «противник» выполнит те или иные условия.

Успех эмбарго во многом зависит от степени торговой эластичности страны, его вводящей. Иными словами, добиться выполнения каких-либо требований можно только в том случае, если государство, устанавливающее санкции, делает это внезапно, без предупреждения, и способно безболезненно сократить объемы собственного экспорта. История знает немало примеров неудачного эмбарго.

Так, в 1963 году ФРГ ввела запрет на поставку труб большого диаметра в Советский Союз. В результате немецкий производитель потерпел убытки, а СССР выделил средства на разработку собственных производственных технологий.

Продовольственное эмбарго является разновидностью торговых санкций и подразумевает запрет на импорт или экспорт продуктов питания.


Государства могут ограничить ввоз или вывоз сельскохозяйственной продукции, продуктов животноводства, рыболовства, кондитерских изделий и прочих товаров.

Так, в 1985 году Соединенные Штаты объявили продуктовое эмбарго по отношению к Никарагуа, запретив ввозить в страну любые продукты, за исключением гуманитарных грузов. Их целью был подрыв власти Сандинистского фронта национального освобождения, правившего в стране с 1979 года.

Накладывая эмбарго, страна пытается таким образом нанести ущерб своему противнику и вынудить его действовать по ее указаниям. Мотивация может быть как политической, так и экономической. К примеру, запрет накладывается при спорных вопросах относительно территориальных границ государства или его экологической политики.

В некоторых случаях целью эмбарго выступает защита здоровья собственных граждан, то есть страна накладывает санкции на ввоз, если продукция не соответствует стандартам качества.

В связи с последними событиями на Украине в ответ на санкции, введенные Евросоюзом, Россия наложила обратное эмбарго в отношении многих стран мира. В данный момент в стране действует частичный или полный запрет на ввоз продукции из всех государств ЕС, кроме Швейцарии, а также из Украины, Австралии, Канады и США.


Несмотря на то что некоторые государства получили от эмбарго определенные выгоды (например, Евросоюз увеличил экспорт сельхозпродукции), большая часть стран терпит убытки. Особенно сильно запрет затронул Нидерланды, Германию, Польшу, Литву и Испанию.