Курсовая работа: Территориальная организация населения.

При выяснении действительных зон воздействия населенных пунктов на окружающие условия, выявляются системы поселений. Соседние пункты при этом могут быть связаны друг с другом в меньшей степени, чем с отдаленными. Географическая организация при этом может предусматривать и вхождение соседних поселений в различные системы расселения при незначительном географическом расстоянии между ними.

Применение анализа графов (в отличие от, например, картографического) допускает достаточно широкое применение математических методов. При этом можно использовать построение моделей оптимальных взаимодействий людей друг с другом и окружающим миром, и на основании их разрабатывать различные программы, по которым впоследствии будет более эффективно осуществляться территориальная организация населения.

К основным факторам, имеющим в той или другой степени влияние на размещение народа по планете, относят следующие:

1. Территориальная организация населения более эффективна в условиях, благоприятных для жизни людей. К таким областям относят, в частности, приморские и равнинные районы субтропического, умеренного и тропического климатического пояса. Вместе с этим, арктические и антарктические, внутриконтинентальные пустынные, а также высокогорные зоны считаются крайне неблагоприятными. Следует отметить, однако, что с течением времени территориальная организация населения меньше зависит от климатических факторов.

2. Исторические особенности. Согласно историческим сведениям, первые скопления людей возникли в Западной Европе, Африке, Азии. Постепенно происходило снижение доли этих очагов и перераспределение людей в менее заселенные районы планеты.

3. Современный этап демографического перехода. В одних областях отмечается ускорение увеличение численности населения, в то время как в других районах она стремительно снижается.

Население является совокупностью людей, постоянно обновляющейся в Для многих научных дисциплин изучение народа является важнейшей задачей. Это связано, главным образом, с тем, что именно население является главным потребителем и производителем нематериальных и материальных благ. Каждый человек является частью народа, который считается одной из подсистем общества - более крупной структуры.

Для производства благ, осуществления взаимодействий с природой, решения разнообразных важных вопросов общество имеет соответствующую организацию (совокупность структур). Складывалась она (организация) по ходу исторического развития всего человечества.

В современном обществе выделяют социальную, экономическую, политическую и прочие структуры. Однако вместе с отраслевой организацией почти в каждой системе существует и географическая. Она связана с огромным многообразием социальных, экономических, природных условий, существующих на Земле в целом.

Таким образом, система распределения народа на планете в широком смысле охватывает вопросы, которые связаны с размещением производственного потенциала, расселением людей, разделением труда (с географической точки зрения), взаимодействием природы и человека, и прочим.

При территориальной организации и размещении материаль­ного и нематериального производства обязательно учитываются ус­ловия и факторы определенного региона. Умение правильно выб­рать необходимые факторы создает важные предпосылки для обо­снования закономерностей развития территориального состава и структуры производства.

При размещении производства учитывают следующие момен­ты: географическое положение, экологические факторы, а также наряду с рыночными факторами природные (сырье, топливо, вода, климат), социальные (человеческий фактор, потребитель) и эко­номические (электроэнергия, транспорт) факторы.

При территориальной организации определенной структуры про­изводства имеют значение не все факторы подряд, а лишь некото­рые из них, которые играют ведущую и решающую роль. Для определения ведущего фактора пользуются следующей формулой:

где К - коэффициент производства; О - фактор, оказывающий влияние на территориальное размещение данного предприятия, или же вообще производства в целом; М - единица продукта. При помощи этой формулы вычисляются по отдельности все факторы, образующие конкретный вид единицы продукта (к при­меру, для получения одной тонны сахара рассчитывается необхо­димый объем сырья, то есть количество сахарной свеклы, идущей на получение сахара, энергозатраты или труд).

Основные факторы, влиящие на размещение производства

Производства - ...

• Земля, вода
• Научно-технический прогресс
• Социально-географическое расположение
• Экология
• Рыночная экономика
• Потребление
• Рабочая сила
• Топливно-энергетический фактор
• Сырье
• Другие факторы
• Инфраструктура
• Траспорт

При расчетах обращают внимание на самый большой по зна­чению фактор, так как обычно он и является наиболее важным, решающим фактором при размещении данной отрасли производ­ства.

Необходимо отметить, что для предприятий, входящих в опре­деленную отрасль или небольшие отрасли, один-единственный фак­тор не является решающим. В частности, если для некоторых пред­приятий, входящих в машиностроительную отрасль, наиболее важ­ным является сырье (металл), то для других ведущим фактором может служить высококвалифицированная рабочая сила. Теперь вкратце остановимся на упомянутых выше основных факторах.

Сырье. Вполне естественно, что сырьевые ресурсы имеют важ­ное значение при производстве. При производстве некоторых това­ров роль сырьевого фактора резко возрастает по сравнению с дру­гими. Именно поэтому, при размещении подобных предприятий площади под их строительство следует отводить максимально близ­ко к сырьевым районам.

Некоторые отрасли производства (к примеру, горнодобываю­щая, лесная, рыбно-промысловая) не развиваются в районах, где отсутствует сырье. Размещение данных отраслей производства на­прямую связано с масштабами полезных ископаемых и природных богатств.

Территориальная организация других отраслей производства со­пряжена с более сложными условиями. Например, для получения 1 тонны хлопковолокна требуется примерно 3 тонны хлопка; для получения 1 тонны хлопкового масла требуется 5 тонн семян хлоп­чатника; для 1 тонны подсолнечного масла - 3 тонны подсолнеч­ника; для 1 тонны сахара - 7 тонн сахарной свеклы.

Топливо. Основная роль при размещении начального этапа ин­дустрии черной металлургии (чугуноплавильное производство) от­водится угольным бассейнам. Но и этот фактор не всегда является ведущим.

К размещению заводов черной металлургии (чугуноплавильное производство) подходят строго индивидуально. Как известно, только 48-50% добываемой железной руды являются полезными, этот «средний показатель» не везде однозначен - в некоторых местах он составляет лишь 17-19%. В качестве примеров можно привести рудники Качканар на Урале. Добываемую в нем руду нельзя напря­мую отправлять на выплавку в доменные печи, так как по отношению к полезным минералам в них преобладают посторонние по­роды. Необходимо вначале обогатить эту руду, увеличив в них соот­ношение полезных минералов. После обогащения содержание же­леза (процесс обогащения особенно важен для цветных металлов, так как обычно их содержание в руде чрезвычайно низко) в руде увеличится в несколько раз.

Но и это обстоятельство не способствует достаточному весу указанного фактора. Поэтому предприятия металлургии размещают по возможности ближе к сырьевым районам. В некоторых случаях металлургические заводы размещают в центре сырьевых и топлив­ных районов, поскольку для данной отрасли производства значе­ние этих двух факторов равноценно. Ярким тому примером может служить Череповецкий металлургический комбинат (Российская Фе­дерация). Он расположен на границе Печорского бассейна коксую­щего угля и месторождения железной руды на Кольском полуост­рове.

Электроэнергия. В настоящее время невозможно представить без электроэнергии производство, транспорт и сельское хозяйство. Особенность электричества, как продукта электроэнергетики, зак­лючается в том, что оно предназначено для безотлагательного ис­пользования, потреблять его необходимо в данный момент и, сле­довательно, его нельзя складировать.

Обычно, при территориальной организации производства, преж­де всего учитывается дешевизна электроэнергии и способ ее выра­ботки. Дешевая электроэнергия вырабатывается ГЭС, теплоэлект­ростанции же потребляют для этого уголь, мазут или газ.

Приведем примеры электроэнергетического фактора: для полу­чения 1 тонны титана (титан в несколько раз легче и прочнее стали) расходуется 40-50 тыс. кВт/час электроэнергии; аналогич­ные показатели для алюминия составляют 17-19 тыс. кВт/час; для очистки меди, производства железных сплавов, плавления стали в электропечи на каждую тонну этих металлов затрачивается при­мерно 8-10 тыс. кВт/час электроэнергии. Естественно, экономи­чески целесообразным и логичным представляется размещение по­добных предприятий в максимальной близости к дешевым источ­никам электроэнергии.

Единственный в Центральной Азии алюминиевый завод в го­роде Турсунзаде (Регар) построен вблизи Нурекскогo ГЭС. Следо­вательно, концентрируя вокруг себя ряд предприятий, электро­станция обуславливает создание крупных районов и комплексов. Основная часть Каршинской степи орошается несколькими насосами, расположенными в Талимарджане. Электроэнергия поставля­ется через магистраль Нурек-Турсунзаде (Регар) - Гузар. Сегодня здесь возводится крупнейшая Талимарджанская ГРЭС, которая бу­дет работать на местном природном газе.

Вода и климат также имеют важное значение при размещении отраслей производства. В основном водные источники оказывают решающее значение на деятельность химических, древесно-целлю- лозных, металлургических заводов. В частности, вода необходима для охлаждения чугуноплавильных печей.

Водные и климатические условия также принимаются во вни­мание при строительстве и других промышленных предприятий. Особенно велико значение этих факторов для сельского хозяйства. К примеру, в Центральной Азии, в частности в Узбекистане, с его теплым и сухим климатом, традиционное земледелие осуще­ствляется на основе искусственного орошения.

Население и трудовые ресурсы. Конечно же, любой процесс производства не обходится без рабочей силы. Здесь необходимо отметить два момента: во-первых, существуют такие предприятия, которые нуждаются в большом количестве рабочей силы. К их числу, например, можно отнести ткацкие фабрики, консервные заводы, хлопководство и хлопкоперерабатывающие заводы. Есть так­же предприятия, которые не нуждаются в большом количестве рабочих. Эти предприятия в основном концентрируются в городах с наличием квалифицированной рабочей силы, в научно-технических центрах (радио- и приборостроение, точное машинострое­ние и т.п.).

Население представляет собой не только рабочую силу. В пер­вую очередь, оно выступает как потребитель. Учитывая рост уров­ня жизни и улучшение жилищных условий населения, значение этого фактора трудно переоценить.

Обеспечение населения необходимым количеством продоволь­ствия, одеждой, удовлетворение других его нужд сегодня стано­вится первоочередной задачей, требующей незамедлительного ре­шения. По этой причине потребительский фактор «притягивает» к себе пищевые предприятия. То есть такие заводы и фабрики располагаются непосредственно в населенных пунктах. Не только нуждами населения определяется производственная необходимость, большой расход продукций другого направления и неудобства, сопряженные с их транспортировкой, также предполагают разме­щения подобных предприятий непосредственно в районах потреб­ления. К примеру, сельскохозяйственное машиностроение, целесообразно размещать именно с учетом производственной специа­лизации того региона.

А вообще, принимая во внимание специфику того или иного региона, вполне естественным представляется размещение там же соответствующей отрасли машиностроения. Яркими примерами та­кого размещения могут служить производство в Узбекистане хлоп­коуборочной техники, в Беларуси - техники по сбору картофеля, на Украине - свеклоуборочной, в Грузии - машин по сбору чая. Следовательно, подобное размещение в жилой зоне и других про­мышленных и сельскохозяйственных отраслей чрезвычайно выгод­но.

Транспортный фактор. Он чрезвычайно важен, ведь по суще­ству, он представляет собой неотъемлемую отрасль производства. Значение транспортного фактора трудно переоценить, ведь он тес­но переплетается с остальными факторами и его очень трудно вычленить в отдельный вид. Вопросы транспорта тесно взаимосвя­заны с фактором экономико-географического положения, так как именно этим фактором прежде всего определяются внешне-экономические отношения объекта.

Фактор научно-технического прогресса. Значение этого факто­ра наиболее заметно при рассмотрении его в территориальной орга­низации производства (машиностроение, электротехника и химия). Без сомнения, многие предприятия этих отраслей будут размеще­ны в черте городов с большим научно-техническим потенциалом.

Экологический фактор. Сегодня деятельность некоторых пред­приятий приостановлена именно из-за этого фактора. С экологи­ческой точки зрения многие отрасли производства, а именно хи­мические, древесно-целлюлозные, мясоперерабатывающие, кон­сервные, кожевенные заводы, тепловые электростанции и подоб­ные им предприятия считаются «неблагоприятными». Следователь­но, размещать их следует на значительном удалении от жилой зоны.

Фактор рыночной экономики. Фактор рыночной экономики - сложное понятие, представляющее собой проходящие поэтапно экономические отношения. В этом направлении богатый опыт на­коплен в европейских странах, где эти отношения формируются на протяжении многих десятилетий.

Нельзя сразу перейти к рыночным отношением, для этого необходимо создать соответствующую материальную, бытовую и культурную инфраструктуру. Переход к этим отношениям занимает определенное историческое время, протекает поэтапно, то есть претерпевает эволюционное развитие.

Рыночная экономика - это свобода производства, свобода при­обретения (покупки) или продажи товаров и конкуренция.

В этих условиях важное значение приобретают многоукладная экономика, различные виды собственности, создание обстановки здоровой конкуренции, а также антимонопольная кампания. Сле­довательно, такое положение дел в корне меняет наше мышление относительно традиционных представлений по поводу территори­альной организации производства. Ибо в этой ситуации рынок, конкуренция, спрос и предложения выходят на первые роли в вопросах размещения и спецификации отраслей производства, а государство, в свою очередь, посредством региональной и нало­говой политики контролирует данный процесс.

Запомните!

При размещении отраслей производства необходимо учи­тывать такие факторы, как сырье, топливо, электроэнер­гию, воду, климат, трудовые ресурсы, потребление и транспорт, экономико-географическое положение. Наряду с этим растет значение и экологического фактора, научно-технического прогресса и рыночной экономики.

Внимание! Если Вы нашли ошибку в тексте, выделите её и нажмите Ctrl+Enter для уведомления администрации.

Реферат - Анализ территориальной организации населения и хозяйства республики Карелия (Реферат)

Шпаргалка - Распределение производительных сил. Экономическая география России (Шпаргалка)

Реферат - Свободные экономические зоны в России (по Территориальной организации населения) (Реферат)

Реферат - Права и обязанности граждан в области защиты населения и территорий от ЧС (Реферат)

Дипломная работа - Совершенствование деятельности органов местного самоуправления по организации социальной защиты населения (на примере Октябрьского района ЕАО) (Дипломная работа)

Курсовой проект - Статистико-экономический анализ населения регионов РФ (Курсовая)

Новикова К.Н. Управление системой социальной защиты населения в условиях формирования новой социально-экономической среды в России (Документ)

n1.doc

Вопрос 1: Предмет, цели задачи территориальной организации населения (ТОН).

Вопрос 2: Основные понятия территориальной организации населения (ТОН).

Вопрос 3: Закономерности и принципы территориальной организации населения (ТОН).

Вопрос 4: Факторы территориальной организации населения (ТОН) .

Вопрос 5: Тенденции развития территориальной организации населения (ТОН).

Вопрос 6: Освоение территории и производства.

Вопрос 8: Экономическая оценка природных ресурсов.

Вопрос 9: Формы территориальной организации населения (ТОН).

Вопрос 12: Демография.

Вопрос 13: Этнонациональное развитие.

Вопрос 15: Показатели размещения населения

Вопрос 16: Структура и факторы размещения населения.

Вопрос 17: Трудовые ресурсы и их использование.

Вопрос 18: Разделение труда.

Вопрос 19: Опорный каркас.

Вопрос 20: Теория организации ТЭК.

Вопрос 21: Теория организации машиностроительного и металлургического комплекса.

Вопрос 22: Теория организации химического и лесного комплекса.

Вопрос 23: Теория организации легкой и пищевой промышленности.

Вопрос 24: Сельское хозяйство и территориальная организация населения (ТОН).

Вопрос 25: Формы теория организации сельского хозяйства и производства.

Вопрос 26: Управление организацией населения в сельскохозяйственных регионах.

Вопрос 27: Экономическая интеграция организация ОЭП.

Вопрос 31: Теория организации ж/д.

Вопрос 32: Теория организации морского и речного транспорта.

Вопрос 33: Теория организации автомобильного транспорта.

Вопрос 34: Трубопроводный и воздушный транспорт.

Вопрос 35: Совершенствование транспортной системы.

Вопрос 36: Приграничные районы.

Вопрос 37: Север.

Вопрос 38: Теория организации коренных народов.

Вопрос 39: Интеграция России и стран СНГ в мировое хозяйство.

Вопрос 40: Размещение производительных сил.
Вопрос 1: Предмет, цели задачи ТОН.

ТОН изучает факторы, определяющие пространственно и организа­ционно оформленную среду обитания, на которой под влиянием тер­риториального разделения труда концентрируются необходимые и достаточные условия жизнедеятельности и воспроизводства насе­ления.

Главная цель ТОН заключается в созда­нии необходимых условий для преумножения социально-демо­графического, интеллектуального, производственно-технологи­ческого и природно-ресурсного потенциала данной территории, повышения уровня жизни населения, усиления воздействия со­циально-экономического потенциала данной территории на со­стояние общего социально-экономического пространства страны.

Достижение этой цели предполагает решение соответствующих практических задач в области управления территориальным раз­витием на федеральном, региональном и местном уровне.

Объект территориальной организации населения – это на­селение (народонаселение), которое изучается также многими другими науками: демографией, этнографией, социологией, ан­тропологией, географией населения, психологией и т. д.

Главная задача ТОН: построение такой системы управления, к-ая обеспечивала бы своевременное предоставление всех необходимых услуг населению в процессе его воспроизводства.

Основные задачи ТОН, имеющие важное практическое значение:

совершенствование системы гос-го, регионального, муниципального упр-ия процессами ТОН и произ-ва;

обеспечение рационального природо- и землепользования;

повышение уровня и качества жизни населения страны и регионов, улучшение условий жизнедеят-ти населения в каждом муниципальном образовании;

развитие и преумножение демографического потенциала страны и регионов;

развитие и преумножение интеллектуального потенциала страны и регионов;

создание нормальных жилищных условий, охрана здоровья, организация мед. помощи, обеспечение доступности образования;

выравнивание уровней экономич. и соц. развития регионов;

обеспечение стабильности и устойчивости темпов экон. развития страны и регионов;

эффективное упр-ие муниц. собственностью;

развитие демократических начал, осуществление охраны обществ. порядка.
Вопрос 2: Основные понятия ТОН.

Территория – часть поверхности суши с присущими ей природными и антропогенными св-ми и образованиями. * Ресурсы территории/территориальные ресурсы

Население – совокупность жителей какой-либо территории.

15 тыс. лет до н.э. население Земли?3 млн. чел. 2 тыс. лет до н.э. – 50 млн. чел. Начало нашей эры – 230 млн. чел. Конец 1 тысячелетия – 275 млн. чел.

1900х – 1,6 млрд. чел. Середина 90х ХХв – 5,5 млрд. чел. ХХI – более 6 млрд. чел.

Организация – система, обеспечивающая удовлетворение многообразных общественных, коллективных и личных потребностей сообщества людей на данной территории.

Территориальная орг-ия (более широкое опредление) – система упр-ия созданием необходимых и достаточных условий жизнедеят-ти населения, экономич. роста и интеллектуального потенциала в территориальных подсистемах.

Орг-ия территории – упорядоченное развитие ее ландшафтной, инженерной, производственной, рекреационной и др. структур, секторов и отраслей.

ТОН - это совокупность процессов или действий по размеще­нию населения и производства, природопользованию, с учетом их отношений, связей, соподчиненности и взаимозависимости с целью ускорения социально-экономического развития как все­го общества в целом, так и его отдельных территориальных об­щностей.

Территориальную организацию населения можно одновре­менно рассматривать в двух аспектах:

как процесс по организации населения на какой-либо тер­ритории;

как результат этого процесса – сложившиеся террито­риальные системы, связанные с населением (численность и плотность, состав, расселение, сеть населенных пунктов, миг­рации и т. д.).
Вопрос 3: Закономерности и принципы ТОН.

Закономерности развития ТОН – категории того же порядка, что и экономич. законы (обобщение, гласящее, что от членов какой-либо соц. группы при определенных условиях можно ожидать опред. образа действий).

В соответствии с общими экон. законами и на их основе возникают объективные закономерности территориального развития.

Закономерности ТОН (по Шарыгину):

1.площадная дискретизация жизнедеят-ти людей;

2.территориальная концентрация и деконцентрация жизнедеят-ти об-ва;

3.пространственная дифференциация об-ва и делегирование ф-ий вышестоящим районам;

4. пропорциональность ТО об-ва.

Основополагающие принципы ТОН: системность, целостность, комплексность, целевой ориентации, устойчивости, иерархичности и др. эффективные системы упр-ия ТОН должны быть организованы с учетом этих принципов, реализуемых на практике с помощью норм и правил гос. упр-ия и местного самоупр-ия.

Системность – соблюдение опред. порядка в расположении и связи действий.

Целостность – представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей.

Комплексность – наличие полного набора, состава.

Иерархичность – соблюдение порядка подчинения низших высшим (межстрановый уровень, фед., рег., мун)

Любая ТОН представляет собой социоэкосистему, в к-ой люди работают, живут, отдыхают, размножаются и умирают ради достижения общих и индивидуальных целей. Из этого определения следует, что ТОН есть взаимосвязанная сов-ть соц-ой, эк-ой, тех-ой и инф-ой подсистем. Эти подсистемы воздействуют друг на друга и взаимодействуют с внешней средой.

Направление взаимодействий указанных подсистем в системе ТОН определяется внутр. потребностями саморегуляцией, сохранения устойчивого состояния и целостности в процессе функционирования и развития.

Устойчивое состояние системы ТОН – состояние, позволяющее ей сохранять базовые качественные хар-ки, параметры стабильного, безопасного развития при воздействии на нее со стороны других подсистем.

*Если закономерности ТОН выражают наиболее общие объективные особенности геограич. Распределения произ-ва и населения, то принципы ТОН указывают на конкретные основополагающие требования экономич. политики в данной области.

Конкретные принципы обусловлены опред. закономерностями, преломляют их в практические целевые устаноыки. Например, принцип приближения энергоемких произ-в к местам сосредоточения топливно-энергетических ресурсов в основном вытекают из закономерности эффективного размещения произ-ва.

При длительном действии принципы становятся частными закономерностями, т.е. объективными требованиями и тенденциями территориального развития.
Вопрос 4: Факторы ТОН.

ТОН формируется и развивается под влиянием разл. факторов (совокупность пространственных условий и ресурсов, рациональное использование к-ых обеспечивает наилучшие результаты при размещении произ-ых объектов и соц-эк-ом развитии территориальных систем расселения населения).

Все факторы можно разделить на 2 группы: 1.объективные (природно-географические, производственно-экономические, научно-технологические, соц-демографические, экологические); 2.субъективные (управленческие, политические, религиозные, нацианальные).

На протяжении всей истории направление и результаты эк-ой деят-ти человека определялись геогр. Положением места его проживания, климатическими условиями, плодородием почвы, наличием или отсутствием полезных ископаемых. Все это в известной степени определяет потенциальные возможности использования среды обитания человека и воздействует на развитие ТОН.

Производственно-экономические факторы обусловливают размещение производительных сил, оказывают влияние на формирование и развитие хоз. Связей.

В рамках научно-технологических факторов важно осуществлять исследования, результаты к-ых позволяют разрабатывать и внедрять в разл. сферы жизни совр. технологии, соответствующие тенденциям развитии эк-ки.

Будущая картина расселения любой страны (и мира) зависит от развития демографич. Процессов, предопределяющих в свою очередь темпы и хар-р процесса урбанизации. В мировом масштабе прирост населения – это один из факторов, оказывающих наиболее сильное влияние на формирование расселения населения.
Вопрос 5: Тенденции развития ТОН.

Факторы развития ТОН могут оказывать как стабилизирующее, так и негативное воздей­ствие в различных точках социально-экономического простран­ства страны. Негативные последствия этого воздействия можно преуменьшить или же полностью предотвратить на основе созда­ния и внедрения эффективных, современных систем управления на федеральном, региональном и местном уровне.

Во многих странах мира законодательно проводится децентра­лизация размещения промышленности, определяются зоны ее раз­вития, под которые отводятся непригодные для сельского хозяй­ства земли. В ряде стран наметилась тенденция к перемещению жителей крупнейших агломераций на их окраины. Подобного рода перемещение населения влечет за собой увеличение заселенной площади.

В последние годы большой спрос на земли связан с формиро­ванием рекреационных зон и мероприятиями по охране природ­ной среды. В этих целях создаются национальные и региональные парки, естественные заповедные зоны.

Регулирование использования природно-ресурсного потенциала затрагивает три основные проблемы. Во-первых, это рациональное использование земельных ресурсов. Оно осуществляется посредством территориального планирова­ния и управления и имеет целью создание оптимальной структу­ры землепользования с учетом условий окружающей среды и воз­можно более эффективное использование каждого участка терри­тории страны.

Во-вторых, это охрана земельных угодий, которая должна обеспечить снижение уровня отвода ценных сельскохо­зяйственных площадей под несельскохозяйственное использова­ние, восстановление плодородия нарушенных земель. И в-третьих, это формирование рациональной структуры хозяйств, в частно­сти обеспечение их динамичного развития, поддержание высо­коэффективного производственного потенциала сельского хозяй­ства, создание равных производственных и жизненных условий для городского и сельского населения.

Кроме того на условия на условия жизни в городах и др. территориальных системах будет оказывать влияние технико-организационный процесс в области уборки отходов, создания безотходных технологий. Однако масщтабы воздействия этого фактора будут во многом зависеть от принимаемых стандартов обслуживания населения.

Исследования показывают, что формирование территориаль­но-производственных комплексов и комбинирование предприя­тий в пределах промышленных узлов приводят к существенному уменьшению потребности в территории.

Территориально-произ­водственный комплекс представляет собой систему взаимосвязан­ных производственно-территориальных комплексов, объединя­ющих отдельные предприятия в единую систему с общей инфра­структурой, системой снабжения и удаления производственных отходов, совместными мероприятиями по охране окружающей среды.

В этом случае экономия земельных ресурсов дости­гается путем повышения этажности построек, объединения нескольких тех­нологических процессов в одном помещении, оптимального расположения единого центра управления промышленным узлом и учреждений обслуживания работающих в его пределах.

Важными компонентами развития новых форм ТОН на основе достижений техники и технологий в ближайшем будущем сгинут комплексная автоматизация производственных процессов на осно­ве создания безлюдных производств, широкое распространение биотехнологий, генной инженерии, нанотехнологий и т.п.
Вопрос 6: Освоение территории и произ-ва.

Освоенная территория – преобразованный человеком комплекс географич. оболочки.

Состояние освоенности налицо только в том случае, если человек в течении длительного времени проживает на данной территории в условиях расширенного воспроизводства.

Освоение территории – упр-ие взаимодействием об-ва с земной средой в условиях неуклонного роста потребности населения.

Этапы освоения территории:

1.знакомство с территорией и определение потребностей в ее ресурсах, это может привести к возникновению у об-ва экономич. интереса к территории;

2.ведутся прогнозные и плановые работы, обосновывающие будущую роль территории в территориальной орг-ии и в хоз-ом комплексе страны. Принятие плана освоения территории открывает дооргу непосредственному освоению;

3.происходит заселение территории, создание насел. пунктов, развертывание энерго-произ-ых ресурсов, их увязка с другими составляющими, адаптация населения к новым условиям. Этап хар-ся усиленным притоком людей, техники и др. ресурсов.

Зависимость между освоением территории и освоением произ-ва:

На фоне зачаточного развития произ-ва территория в хоз-ом отношении казалась беспредельной. Если не считать некоторых форм упорядочения, вызванных строительными и военными целями, орг-ия территории долгое время не осуществлялась.

К настоящему времени ситуация изменилась на противоположную. Кажущаяся безграничность развития произ-ва все более сталкивается с дефицитностью территории и ее ограниченностью возможностей. До пересечения кривых, территория как бы насыщается производительными фондами, однако их пересечение неизбежно.
Вопрос 7: Модели пространственных закономерностей.

Становление теории размещения пром-ти и с/х принято связывать с выходом в свет книги нем. Экономиста Ионганна Генриха фон Тюнена «Изолированное гос-во в его отношении к с/х». главным содержанием этого фундаментального труда было выявление закономерностей размещения с/х-го произ-ва.

Он предполагал наличие экономич. изолированного от остального мира гос-ва, в пределах к-го имеется центальный город, являющийся единственным рынком сбыта с/х продукции и источником обеспечения пром-ми товарами. В качестве критерия – транспортные издержки. Чем ближе фермер находился к рынку, тем большую цену за свой товар он получал.

1 круг: вольное хоз-во (ориентировано на малотранспортабельную и скоропортящуюся продукцию)

2 круг: лесное хоз-во (снабжает топливом и лесом)

3 круг: плодосеменное хоз-во (производят окончательный откорм скота, привозимого из 6 пояса, растят зерно)

4 кргу: выгонное семипольное хоз-во (главный продукт – зерно, произ-во молока на мясо)

5 круг: классическое трехпольное хоз-во (произ-во зерна, животноводство только в потребительских целях)

6 круг: экстенсивное скотоводство, овцеводство, земледелия в потребительских целях.

Альфред Вебер в своей работе «Теория штандорта пром-ти» (размещения) выделил следующие ориентации:

1.Транспортная. Согласно Веберу, величина транспортных издержек зависит от веса перевозимых грузов и расстояния перевозки. Под влиянием транспортных издержек пром. предприятия будет притягиваться тому пункту, в к-ом с учетом местоположения потребительского центра и источников сырья транспортные издержки минимальны.

2.Рабочая. далее, учитывая различия в издержках на раб. силу, определяется рабочий пункт, т.е. пункт с наименьшими раб. издержками. Раб. пункт будет притягивать произ-во к себе, в результате чего произ-во либо останется в транспортном пункте, либо переместится в рабочий. Такое перемещение может произойти тогда, когда экономия на рабочих издержках в данном пункте перекрывает перерасход в транспортных издержках.

3.Агломерация. анализ влияния агломерационных факторов на размещение пром. предприятий Вебер провел на базе оценки изменений, вызываемых процессами агломерации, в оптимальной схеме размещения произ-ва, полученной на основе транспортной и раб. ориентации.
Вопрос 8: Экономическая оценка прир. ресурсов.

Проблема оптимального использования природных ресурсов, их охраны и восстановления решается при помощи мер админи­стративно-правового, нормативного регулирования. В условиях частного предпринимательства и свободы рынка важным спо­собом рационализации природопользования выступает эконо­мическое регулирование. В число инструментов такого регули­рования входит плата за ресурсопользование (арендная плата, платежи на воспроизводство ресурсов, плата за выброс отходов, штрафы, плата за продажу в собственность и др.). В условиях России, где природные ресурсы лишь начинают включаться в систему товарно-денежных отношений, установление обоснован­ной системы таких платежей и цен представляет собой сложную проблему. Выделяют следующие основные подходы к эконо­мической оценке природных ресурсов:

Оценка по затратам на освоение, улучшение и сохранение дан­ного источника ресурсов (затратная концепция). Такая оцен­ка позволяет выбрать из имеющихся источников те, которые обеспечивают экономию расходов на вовлечение в использо­вание при прочих равных условиях;

Оценка по дополнительной прибыли, получаемой от эксплуа­тации данного источника ресурсов благодаря его лучшим при­родным свойствам. Этот подход опирается на теорию диф­ференциальной ренты и позволяет выявить из имеющихся источников те, которые дают экономию затрат на получение единицы продукции в ходе их использования;

Оценка по затратам на компенсацию потерь бывшим ресурсо-пользователям при передаче прав пользования другим хозяй­ствующим субъектам, при возможности многоцелевого ис­пользования данного источника ресурсов. Такой подход при­меняется при сохранении государственной собственности (например, на земельные, водные, лесные угодья при переда­че их участков под застройку, горнодобычу и другое непродук­тивное использование). Этот метод оценки опирается на под­счет потерь прибыли или новых затрат на ее восполнение тра­диционными ресурсопользователями и лежит в основе выбора наилучшего варианта использования данного многоцелевого источника ресурсов;

Оценка по экологическим затратам, включающим расходы на восстановление земель и воспроизводство утраченных возоб­новляемых ресурсов, расходы на охрану окружающей среды и смежных ресурсопользователей в случае возможного эколо­гического ущерба. Эта оценка направлена на поддержание при­родного потенциала и состояния окружающей среды;

В условиях рыночного регулирования все большее распро­странение получает оценка, проводимая по рыночным ценам источников ресурсов на основе соотношения спроса и предложе­ния, степени их дефицитности;

В случае недостаточности инфор­мационного обеспечения, неопределенности ситуации на миро­вых ресурсных рынках, а также трудностей с оценкой социаль­но-экономического положения и перспектив развития страны и регионов могут использоваться и методы сравнительного анали­за, индикативных, рейтинговых и других оценок.

Рассмотренные подходы могут быть использованы для определения роли конъ­юнктуры в оценке тех или иных источников природных ресур­сов и выработки стратегии рационального природопользования.
Вопрос 9: Формы ТОН.

Первичной единицей размещения населения на любой территории является жилище.

Населенный пункт (поселение) – совокупность жилищ и др. мат. форм обитания людей, а также мест приложения труда, объектов произ-ой и непроиз-ой инфраструктуры, хар-ся пространственной организованностью, территориальной общностью структурных эл-ов и наименований.

Обязательный признак насел. пункта – постоянство его использования как места обитания, обязательно должна присутствовать территория, занятая жилыми зданиями (селитьба).

Критерии разделения поселений на городские и сельские: преобладающая эк-ая ф-я поселений; размер поселения; административное значение; плотность населения; степень благоустройства; историческое значение, закрепленное юр. фактами.

И городские, и сельские поселения могут иметь 2 пространственные формы: компактное и рассредоточенное.

К населенным пунктам в полном смысле определения являются лишь компактные поселения. Насел. пункты наиболее тесно связанные с центральным поселением и расположенным в непосредственной близости от него называют поселением-спутником. Остальные насел. пункты в сфере влияния центрального поселения – периферийные поселения.

Город рассматривается как населенный пункт, большая часть жителей которого занята в промышленном производстве, на транс­порте, в связи, торговле и социальной сфере. Численность на­селения городов должна быть не менее 10 тыс. чел, ПГТ – не менее 2 тыс. чел. В соответствии с действующей в России классифи­кацией городских поселений выделяют три их основные категории:

Большие города, подразделяющиеся на сверхкрупные (с насе­лением от 500 тыс. до 1 млн и свыше 1 млн чел) и крупные (от 100 до 500 тыс. чел);

Средние города (с населением от 50 до 100 тыс. чел) и по­лусредние (от 20 до 50 тыс. чел);

Небольшие города (с численностью населения от 10 до 20 тыс. чел) и поселки городского типа (до 10 тыс. чел).

По своим структурно-функциональным характеристикам города подразде­ляются на несколько типов:

Многофункциональные – для них характерен высокий уровень концентрации промыш­ленного производства с развитой производственной и социаль­ной инфраструктурой;

Города с преимущественным значением индустриальных цент­ров, где главным градообразующим фактором выступает про­мышленность;

Города с преимущественным значением транспортных цент­ров, где свыше 20% экономически активного населения заня­то в транспортной системе;

Города переходного типа между промышленными и местны­ми организующими центрами;

Промышленные города-новостройки, получившие преимуще­ственное развитие в районах нового освоения – в Сибири и на ДВ;

Оздоровительные центры – относятся, как правило, к малым и средним городам, предпосылкой их развития является уни­кальность природно-климатических условий.

Особое место занимают закрытые территориальные образования (ЗАТО). Они представляют собой территории, в пределах которых расположены предприятия по разработке и изготовлению оружия массового поражения, хранению и утилизации ядерных отходов и других материалов; военные и иные объекты, для которых устанавли­вается особый режим безопасного функционирования и охрана государственной тайны, а также специальные условия прожи­вания. К их числу относят Арзамас-39, Красноярск-26, Челя­бинск и др.
Вопрос 10: Городское население.

В качестве критериев определения город­ских поселений служат два основных признака: 1) численность населения данного населенного пункта; 2) род занятий населе­ния.

В городах размещается наиболее активная часть производительных сил об-ва, для обеспечения жизнедеят-ти к-ой необходим соответствующий уровень орг-ии территории, обустроенность жизненного пространства.

Известный русский демограф И. Бестужев-Лада считает, что городское на­селение отличается от сельского образом жизни, а в качестве кри­терия при этом может использоваться продолжительность днев­ного времени деятельности. Если человек ложится спать позже 23 часов, то независимо от места его проживания он причисля­ется к городскому жителю.
Вопрос 11: Сельское население.

Вопрос 11: Сельское население.

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономич. потенциала требуется системный подход, важнейшей частью к-го является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе.

Сокращение как числа типов сельских поселений, так и общей числен­ности населения и них обусловлено сложными процессами ры­ночных преобразований и недостаточным уровнем развития со­циальной и бытовой сферы.

Обеспеченность сельских населенных пунктов водопроводом составляет лишь 29%, а канализацией – 4%; 33,9% сельских населенных пунктов не связаны дорогами с твердым покрытием с транспортной системой общего пользова­ния.

Сельское население России на 1 января 2002 г. составило 38,9 млн человек, или 27% общей численности населения стра­ны.

В отличие от городского населения, системы организации обслуживания и трудовой деятельности которого находятся в большей зависимости от уровня социально-экономического раз­вития и технической оснащенности производства, на уровень тер­риториальной организации сельских поселений значительное влияние оказывают природно-географические факторы.

Развитие сельскохозяйственного производства зависит от почвенных и климатических условий, а также от исторически сложившихся трудовых навыков населения. Эти же особенности оказывают воз­действие на формирование уклада жизни сельского жителя. Каж­дой природно-географической зоне присущи свои исторически сложившиеся особенности расселения населения.

Из 86 административно-территориальных единиц РФ в 6 сельское население значительно превышает городское и составляет в республике Алтай, Калмыкии, Дагестане, Карачаево-Черкесии, Туве и Ингушетии. Такое превышение объясняется истори­ческими особенностями проживания и традициями народностей этих республик. Сельское население неравномерно размещается по территории России.
Вопрос 12: Демография.

ТОН характеризует его размещение по регионам страны, группировку по формам рассе­ления (городам, рабочим поселкам, сельским поселениям) и определяет структуру подсистем, обеспечивающих необходимые условия его жизнедеятельности и воспроизводства.

Население характеризуется системой взаимосвязанных пока­зателей (его численность и плотность, состав по полу и возрасту, рождаемость и смертность, средняя продолжительность жизни и др.), этнонациональными, социально-демографическими, кон­фессиональными условиями и особенностями воспроизводства.

Изучение динамики по­казателей населения во взаимосвязи с особенностями социаль­но-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере воспроизводства населения и определить требования к ТОН.

Население РФ на 1 января 2009 составляет 141,9 млн. чел., по числ-ти Россия занимает 9 место в мире после Китая, Индии, США, Индонезии, Бразилии, Пакистана, Бангладеша и Нигерии. Причиной сокращения численности населения России является естественная убыль. Это обу­словлено ухудшением социально-экономических условий в связи с рыночными преобразованиями в экономике, снижением уровня жизни большей части населения России, продолжением старения населения, иммиграционными процессами.

На снижение показателя общей численности населения ока­зывает влияние неблагополучное экологическое состояние окру­жающей среды во многих регионах России. По оценкам специа­листов Всемирной организации здравоохранения, до 30% за­болеваний населения вызвано антропогенным загрязнением среды обитания.

Россия значительно превосходит по этому по­казателю зарубежные государства.

Общее сокращение численности населения охватило территорию 74 регионов России, на которой проживает 118,8 млн человек, или более 80% населения страны. К ним следует отнести все админист­ративно-территориальные единицы Северо-Западного, Дальне­восточного, Центрального и Приволжского федеральных округов. В 15 субъектах Федерации отмечается увеличение численности населения (Дагестан, Северная Осетия–Алания, Алтай, Ингуше­тия, Кабардино-Балкарская и Карачаево-Черкесская республики, Краснодарский и Ставропольский края, а также Тюменская об­ласть и др.). Это связано как с естественным приростом, так и механическим притоком населения.

Плотность населения выступает показателем освоенности тер­ритории, ее организованности, интенсивности производственной и общественной деятельности людей, территориальной структу­ры хозяйства. Заселенность территории складывается в процессе хозяйственного освоения и выступает не только как один из факторов, способствующих раз­мещению производства в данном регионе, но и является след­ствием экономического развития страны.

Средняя плотность на­селения России составляет 8,4 человека на 1 км 2 . По плотности населения Россия уступает большинству стран мира и почти всем странам СНГ, кроме Казахстана и Туркмении. Однако средние показатели заселенно­сти в стране не дают полного представления о размещении насе­ления по территории.

Весьма неравномерно размещено население и внутри регио­нов страны: 72,1% населения России концентрируется на терри­тории европейской части, занимающей 23,1% общей площади страны. В то же время в Сибири и на Дальнем Вос­токе проживает 27,9% населения страны на площади, составля­ющей 76,9% всей территории России.

Слабая освоенность терри­тории Европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связа­на с природно-географическими факторами: суровыми природно-климатическими условиями и сложностями рельефа местности, а также с неразвитостью инфраструктуры и низким уровнем со­циально-экономического развития регионов.

Расселением называется размещение населения на территории и формы его территориальной организации в виде системы населенных пунктов. Расселение отражает как процесс распределения и перераспределения, так и последствия этого процесса в виде существующей в данный момент времени территориальной сети поселений. В процессе исторического развития человечества формы расселения постоянно изменялись, что было обусловлено необходимостью защиты от врагов, сменой форм и систем общественного производства, научно-техническим прогрессом. К наиболее распространенным формам расселения относятся:

1. Дисперсное (рассеянное) сельское расселение в виде отдельных подворий-усадьб, которое приближает людей к месту приложения труда (земельные участки, леса, охотничьи угодья). Примерами дисперсного расселения могут служить хутора в Украине и поселения однодворки фермеров (гомстеды) в США.

2. Дисперсно-групповое сельское расселение. Это преобладающая форма сельского населения в большинстве стран мира. Размеры сел и их размещение значительно изменяются в различных странах.

3. Города как наиболее важная форма расселения городского населения.

4. Промышленные поселки, которые не достигли уровня городов (сравнительно небольшие промышленные центры). Наиболее универсальным, распространенным, практически во всех странах, видом таких поселков являются поселки шахтеров, золотоискателей, работников нефтепромыслов и карьеров, где добываются строительные материалы. Другой массовый вид промышленных поселков связан с переработкой древесины, третий с переработкой сельскохозяйственной продукции.

5. Поселения служебного характера (вне городов, в сельской местности). Функции служебных поселений, как правило, небольших, всегда узкоспециализированы. Исторически они возникли лишь в условиях развитого общественно-территориального разделения труда, в постиндустриальный период развития.

6. Расселение кочевых народов, когда постоянных населенных пунктов обычно нет, а кочевое население образует лишь временные стоянки - таборы. Кочевничество – это определенная форма расселения со специфическим хозяйственным укладом.

В действительности же описанные формы расселения образуют многочисленные смешанные и переходные модификации. С развитием производительных сил формы расселения изменяются, приспосабливаясь к новым условиям и требованиям жизни.

Процесс расселения развивается под действием различных факторов. Среди географических факторов, определяющих для процесса расселения, наиболее существенно влияют: географическое положение, размер территорий, природные ресурсы. Значительная территориальная дифференциация отдельных компонентов природной среды и их влияние на расселение обусловило необходимость комплексной оценки пригодности территории для проживания, промышленного гражданского строительства и т. д. Оценка территории по комплексу природных факторов может осуществляться тремя методами: бальным, стоимостным и комплексным.

Бальная оценка опирается на оценку отдельных компонентов природы в баллах и интегрального балла, по которому территория оценивается. С учетом бальной оценки природных условий жизни населения выделяют типы территорий: наиболее благоприятные, слабоблагоприятные, неблагоприятные и совершенно неблагоприятные.

Стоимостные показатели отражают удельные затраты, необходимые для приведения фактических затрат к нормальному уровню освоения 1 га территории. В зависимости от величины этих показателей в практике районного планирования выделяют: благоприятные для расселения и освоения территории(удорожание на 10% от базового уровня); ограниченно благоприятные (на 10-15%) и неблагоприятные (более 35%).

На основании комплексной оценки территории рассчитывается ее демографическая емкость, т. е. максимальная численность жителей района, которая может быть расселена в его границах при условии обеспечения наиболее важных ежедневных потребностях населения за счет ресурсов данной территории с учетом сохранения экологического равновесия. Демографическая емкость определяется в тех случаях, когда плотность населения превышает 50 человек на 1км 2 . Сначала вычисляются отдельные показатели демографической емкости относительно территории, воды, рекреации и т. д., а затем - интегральный показатель демографической емкости территории.

Рассматривая емкость территории как один из важнейших ресурсов для расселения населения, можно выделить четыре ее категории:

Пригодная для массового расселения без специальных инженерных мероприятий;

Пригодная для массового расселения, но с использованием значительных инженерно-мелиоративных мероприятий;

Пригодная для массового расселения, но с физиологически тяжелыми условиями, сохраняющимися и после проведения инженерных мероприятий;

Непригодная для массового расселения.

Пригодность территории для расселения не является постоянной величиной, она изменяется с изменением природных условий, а также в ходе научно-технического прогресса.

В соответствии с местом в общественном разделении труда и функционным значением поселения можно подразделить на городские и сельские. Это разделение обусловлено различиями в характере производства и человеческой деятельности. Если развитие городских поселений связано с размещением и развитием промышленных предприятий, объектов строительства, транспорта, инфраструктуры, постиндустриальных видов деятельности, то развитие сельских поселений - с использованием земли, размещением и развитием сельскохозяйственного производства. Для сельских поселений, по сравнению с городскими, характерны: отдаленность от места приложения труда, тесная связь с природной средой, децентрализация и рассредоточенность населения.

На протяжении всей истории человечества делались попытки обосновать наиболее удобный, адекватный потребностям населения тип расселения. Первоначально это касалось только отдельных населенных пунктов, в особенности городов. Значительное место проектам идеальных городов отводилось в работах социалистов-утопистов Т. Кампанеллы, Т Мора, Р. Оуэна и др. В 20 в. распространенными были теории “города-сада” английского архитектора Э. Говарда. От концепции регионального развития отдельных городов ученые перешли к разработке теории изучения и рационализации сети населенных пунктов. Значительную роль здесь сыграла теория центральных городов немецкого географа В. Кристаллера, согласно которой город является центральным местом, функция которого состоит в обеспечении окрестностей товарами и услугами. Основываясь на своих градостроительных проектах 20 гг. ХХ в., французский архитектор Ш. Ле Корбюзье в 1945 г. предложил реконструкцию всей системы расселения в стране. По Ш. Ле Корбюзье она должна складываться их таких форм: сельскохозяйственные комплексы, радиально-кольцевой город, линейный промышленный город. Сельскохозяйственные комплексы являются центральными местами регионов. Радиально-кольцевой город развивается на базе уже сформировавшегося города, но из него выводится промышленность, а рост стабилизируется. Сам город превращается из промышленного в бытовой, научный и торговый центр. Объединяет всю систему линейный промышленный город. Основным недостатком концепции Ле Корбюзье было преувеличение роли градостроительства в развитии общества.

Современные теоретические представления относительно данной проблемы основаны на идее системного расселения. Системы представляют собой плотно связанные городские и сельские поселения различной величины и хозяйственного профиля, объединенные транспортно-промышленными коммуникациями, общей производственной инфраструктурой, единой сетью центров социально-культурного обслуживания и мест отдыха.

В процессе эволюции форм расселения на смену городу, который некоторые ученые считали единственно возможной и вечной формой, приходят новые, так называемые групповые формы, среди которых наиболее развитой является агломерация (от латинского agglomero - присоединяю, нагромождаю). Имеется в виду такое территориальное образование, которое:

Возникает на базе крупного города (или нескольких компактно расположенных городов - конурбация) и создает значительную зону урбанизации, поглощая смежные населенные пункты;

Отличается высокой степенью территориальной концентрации различных производств, в первую очередь, промышленных, инфраструктурных объектов, научных и учебных заведений, а также высокой плотностью населения;

Оказывает решающее воздействие на окружающую среду, изменяя экологическую структуру территории и социальные аспекты жизни населения;

Имеет высокий уровень комплексности хозяйства и территориальную интеграцию его элементов.

Агломерации могут возникать на основе не только крупных городов, а и мелких, а также значительных сельских поселений. По своим характеристикам агломерации довольно разнообразны: крупные и небольшие, сформировавшиеся и формирующиеся, моно- и полицентрические, городские, сельские, смешанные и т. д.

Анализ развития наиболее крупных агломераций мира показывает, что в экономически развитых странах количество их населения незначительно увеличивается или даже уменьшается (Лондон, Париж, Осака, Токио, Нью-Йорк). Агломерации развивающихся стран быстрыми темпами увеличивают количество своего населения.

В Украине насчитывается 19 городских агломераций - преимущественно в Донбассе и Приднепровье. В последние годы население некоторых агломераций в Украине выросло на 1 - 1,6%, а некоторых уменьшилось.

Городские агломерации в процессе развития трансформируются в конурбации и мегаполисы. Конурбация (от латинского con - вместе, urbs - город) - городская агломерация полицентрического типа, т. е. та, которая имеет ядра - несколько более или менее одинаковых по размерам и значению городов. Она объединяет в себе несколько агломераций (как правило3 ‑ 5), которые срослись или развиваются вместе с очень крупными городами. Примером может служить Токийская агломерация.

Мегаполис - самая крупная форма расселения, которая образовалась вследствие слияния большого количества соседних более мелких агломераций. Он не представляет собой сплошную городскую застройку. Мегаполисов в мире не так много. В США самые крупные из них размещены вдоль Атлантического побережья (Бостон - Вашингтон) с населением около 50 млн. человек, на южном побережье Великих озер (35 млн.) и в Калифорнии (18 млн.), которые вместе содержат почти половину населения страны. В Европе выделяют два мегаполиса: Английский (объединяет агломерации Лондона, Бирменгема, Манчестера и Ливерпуля и т. д.) и Рейнский (“кольцевая” агломерация Рандстад в Нидерландах, Рейн-Рур, Рейн - Майн в Германии) с населением 30-35 млн. каждая.

В целом для урбанизации расселения характерны такие особенности как:

Высокая плотность сети и интенсивность городских поселений;

Высокая насыщенность и тесные связи между населением и внутри них;

Разнообразие выбора (места работы, вида общения, отдыха и т. д.) и высокая плотность контактов;

Усложнение форм расселения, которое вызвано усилением взаимодействия, сближения сращивания сети поселений и агломераций.

Урбанизированному населению присущи динамичность (смена расселения во времени и пространстве), иерархичность (ступенчатая подчиненность различных форм расселения), многофункциональность (использование различных функций: мест проживания человека, концентрации различных видов деятельности).

Библиографическое описание:

Нестерова И.А. Территориальная организация населения [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт

В государственном муниципальном управлении остро стоит проблема территориальной организации населения. В настоящее время это проблема не только России, но и других стран мира.

Проблема численности населения

Чем больше население, тем больше проблем в сфере государственного управления. Территориальная организация населения – это головная боль для крупнейших густонаселенных стран мира. Именно численность населения в стране или отдельном регионе оказывает значительное влияние на их экономический потенциал, на развитие производительных сил общества. Однако прямой зависимости между этими понятиями не прослеживается.

В настоящее время Россия составляет 2,7% населения мира. По площади суши РФ занимает 11,5%. Доля населения европейской части России во всем населении Европы – 18%, а в территории Европы – 42%. В Азии доля азиатской части России – лишь 1% населения, но 29% территории.

Движение населения – это непрекращающийся процесс. Оно бывает естественным и механическим. Миграция существует как внутри стран, так и между ними.

Естественное движение населения, т.е воспроизводство представляет собой совокупность процессов рождаемости, смертности, естественного прироста или естественной убыли.

Механическое движение – миграционные процессы или перемещение населения из одной местности в другую. Миграция существует как внутри стран, так и между ними.

Большинство стран пытаются управлять воспроизводством населения. С этой целью разрабатываются различные программы и проводятся всевозможное мероприятия пропагандистского характера. Что касается механических процессов, то государство также регулирует и их. Однако далеко не всегда все проходит гладко. Стоит только вспомнить миграционный кризис, захлестнувший Европу. Миллионы беженцев хлыну в ЕС по причине неадекватной и популистской политике евробюрократов

Показатели территориальной организации населения

Важной задачей любого государства является найти баланс между уровнем жизни и численностью населения. Проблема в том, что адекватная территориальная организация населения складывается из нескольких показателей. Осознание населением своего уровня жизни также переменчиво. Само понятие уровня жизни эволюционирует и включает в себя все новые и новые показатели. Единственное, что не меняется это наличие внешних и внутренних критериев уровня жизни.

В современной науке для анализа уровня жизни населения предлагается система статистических показателей. Группы показателей представлены на нашем рисунке.

Для характеристики качества жизни населения необходимо использовать показатели демографической и социальной статистики. К ним относятся:

• показатели естественного движения населения;
• показатели миграционного движения населения;
• показатели трудовых ресурсов;
• показатели занятости и безработицы;
• показатели уровня образованности.

Анализ миграционных процессов

При анализе миграционных процессов используют несколько показателей. Один из них – это масштабы миграции, то есть количество прибывших и выбывших за определенный промежуток времени (год), выражается как сальдо миграции

Затем учитывается такой показатель как интенсивность миграции.

Интенсивность миграции – отношение размера миграции к общей численности населения территории.

Приведем пример использования показателей миграции на примере миграции в лихие девяностые. Так, в связи с распадом СССР за 1992–1996гг. из РФ выехало 2060,8 тыс. человек, из них в страны СНГ и Балтии 1591,5 тыс. человек, что составило 77,2%. Наиболее крупные потоки эмигрантов направлялись в бывшие республики СССР:

1. Украина – (48,5%),
2. Казахстан – (18,0%),
3. Белоруссия – (11,2%)

Районами выбытия являлись в основном Дальневосточный, Западно-Сибирский и Центральный.

Показатель плотности населения

Плотность населения выступает показателем:

• освоенности территории,
• интенсивности хозяйственной деятельности людей,
• территориальной структуры хозяйства.

Плотность населения формируется в процессе исторического развития территории, уровня социально-экономического развития общества и природно-географической среды.

Заселенность территории складывается в процессе хозяйственного освоения и выступает не только как один из факторов, способствующих размещению производства в данном регионе, но и является следствием экономического развития страны.

Плотность населения Российской Федерации по субъектам Российской Федерации на 1 января 2017 года

Субъект РФ	Плотность населения, человек на 1 кв. км	Ранг плотности населения субъекта по отношению к плотности населения:
		всех субъектов России	субъектов, входящих в федеральный округ
Российская Федеpация
Центральный федеральный округ
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Калужская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Московская область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
г. Москва
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия
Республика Коми
Архангельская область включая Ненецкий автономный округ
Ненецкий автономный округ
Архангельская область без Ненецкого автономного округа
Вологодская область
Калининградская область
Ленинградская область
Мурманская область
Новгородская область
Псковская область
г.Санкт-Петербург
Южный федеральный округ
Республика Адыгея
Республика Калмыкия
Республика Крым
Краснодарский край
Астраханская область
Волгоградская область
Ростовская область
г. Севастополь
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
Республика Ингушетия
Кабардино-Балкарская Республика
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Северная Осетия-Алания
Чеченская Республика
Ставропольский край
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Республика Татарстан
Удмуртская Республика
Чувашская Республика
Пермский край
Кировская область
Нижегородская область
Оренбургская область
Пензенская область
Самарская область
Саратовская область
Ульяновская область
Уральский федеральный округ
Курганская область
Свердловская область
Тюменская область включая автономные округа
Ханты-Мансийский автономный округ
Ямало-Ненецкий автономный округ
Тюменская область без автономных округов
Челябинская область
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай
Республика Бурятия
Республика Тыва
Республика Хакасия
Алтайский край
Забайкальский край
Красноярский край
Иркутская область
Кемеровская область
Новосибирская область
Омская область
Томская область
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)
Камчатский край
Приморский край
Хабаровский край
Амурская область
Магаданская область
Сахалинская область
Еврейская автономная область
Чукотский автономный округ

По плотности населения Россия уступает большинству стран мира и почти всем странам СНГ, кроме Казахстана и Туркмении, в которых средние показатели заселенности составляют 6,2 и 7,7 чел. на 1 км2. соответственно.

Население неравномерно размещено внутри каждой части территории страны. 78,4% населения Российской Федерации концентрируется на территории европейской части и Урала, занимающей 25,2% общей площади России. В то же время в Сибири и Дальнем Востоке проживает 21,6% населения страны на площади 74,6% всей территории России. Средняя плотность заселенности в 3,4 раза уступает средним показателям плотности населения Российской Федерации и составляет 2,5 чел. на км2.

Различия в плотности населения определяются влиянием социально-экономических, исторических и природно-географических факторов. Слабая освоенность территории европейского Севера, Сибири и Дальнего Востока связана с природно-географическими факторами:

• суровые природно-климатические условия
• орфографические сложности
• недостаточно развитая инфраструктура.

Существенные различия в плотности населения наблюдаются и внутри экономических районов. В европейской части России наименьшую плотность населения имеет Северный экономический район – 4,0 чел. на 1 км, из-за суровых природно-климатических условий и недостаточного развития промышленного производства. Внутри района самая низкая заселенность отмечается в Ненецком автономном округе

Западно-Сибирский экономический район: основная часть населения расположена вдоль Транссибирской железнодорожной магистрали, берегам Оби и Иртыша, а также к территории с высокой концентрацией промышленного производства. По плотности населения выделяется Кемеровская область (31,8 чел. на 1 км), более чем в 5 раз превышая показатели района (6,2 чел. на 1 км). Для Ямало-Ненецкого автономного округа характерно очаговое заселение в районах с развивающейся добывающей промышленностью и важной отраслью хозяйства коренных народностей – оленеводством.