Куда идет чеченская нефть. Новый нефтеперерабатывающий завод в Чечне: история вопроса НПЗ в Грозном

В свете недавней пиар-кампании кадыровской орды, появились некие сообщения о том, что бантустаны "д.и.ч." (дагестан, ингушетия, чечня = чр) колонии рф на самом деле не обуза, а просто райское место, созданное местным гением мудрого руководства. В свете этого, по мотивам жж-дискуссии и была создана .

Краткая аннотация. Только официальные суммарные безвозмездные поступления, дотации и субсидии чечне в последнее время составляют порядка 80 млрд. рублей в год. Стоимость добываемой Роснефтью чеченской нефти при нынешнем темпе добычи составляет порядка 25-30 млрд. рублей в год. Это без учета себестоимости добычи. Нефтепроводы и НПЗ чр являются второстепенными для рф. Таким образом: 1) бантустан чр финансируется более чем на 2/3 из бюджета колонии рф и не содержит стратегических экономических объектов; 2) бантустан чр имеет некоторый нефтяной потенциал для отделения и самостоятельной жизни.

Добыча нефти в чечне

Налоговые и неналоговые доходы чечни

Сколько самостоятельно, исключая нефть, зарабатывает, скажем бантустан чечня? Опять-таки ответ дает официальный сайт минфина рф : 2009 год - 5 153,27 млн. рублей, 2010 год - 7 300,76 млн. рублей. Т.е. смешные 5-7 млрд.

Бюджетное кормление чечни

По данным чеченской стороны ( , ), только безвозмездные трансферты из федерального бюджета составили в 2009 году 58,4 млрд руб., в 2011 прогнозируется 51943366,7 тыс.рублей, т.е. 50-60 млрд. в год. Более полную информацию по региональным бюджетам можно получить с сайта МинФина колонии рф (смотреть надо за декабри):

Таблица за 2009 год:

Субъекты РФ	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, млн. руб.	Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации млн. руб.	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии), млн. руб.
Республика Дагестан	46 469,38	31 376,91	10 022,82
Республика Ингушетия	10 698,99	7 131,69	1 812,80
	11 589,61	7 714,86	2 606,32
	7 883,34	4 959,38	1 939,92
	9 893,41	5 408,24	2 835,82
Чеченская Республика	56 558,75	29 346,88	18 156,02

Таблица за 2010 год:

Субъекты РФ	Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, млн. руб.	Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, млн. руб.	Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии), млн. руб.
Республика Дагестан	40 638,37	28 284,30	7 585,23
Республика Ингушетия	11 586,42	6 980,89	2 646,98
Кабардино-Балкарская Республика	10 354,28	6 718,32	2 077,50
Карачаево-Черкесская Республика	7 900,06	3 896,49	1 525,15
Республика Северная Осетия-Алания	8 503,20	4 756,11	2 222,75
Чеченская Республика	52 682,95	28 488,55	15 819,55

Сопоставляя с таблицей доходов от нефти получаем, что нефть покрывает лишь треть официально перечисленного выше.О потенциале чеченской нефти и войне Частенько поднимается тема о том, что независимость Чечне не предоставили исключительно потому, что не хотяли потерять имеющиеся там нефтяные ресурсы. Причём, как правило, об этом говорят не сами чеченцы, а та категория, которую мы ласково называем изряднопорядочными. В связи с этим, было бы неплохо прояснить, что такое сейчас в Чечне нефть.

Наряду с Азербайджаном, Чечня - одна из старейших нефтяных провинций бывшего СССР. Начало промышленной добычи нефти в Чечне было положено в 1893 году. Накопленная добыча с начала разработки чеченских месторождений превысила 420 млн. тн.

Перед началом ВОВ, добыча нефти в Чечне составляла 4 млн. тн, однако в ходе военных действий нефтяная инфраструктура была полностью разрушена. После войны, добыча была восстановлена и с конца 50-х годов, с открытием новых высокопродуктивных залежей устойчиво росла, и достигла максимума на уровне 21,3 млн. тн в 1971 г.

Затем, по мере выработки месторождений, снизилась к 1980 г. до 7 млн. тн, а к 1990 - до 4 млн. тн - т.е. фактически до уровня начала 40-х гг. При этом, степень разведанности запасов по республике составила 80%, доказанные запасы - 50 млн. тн, вероятные - 100 млн. тн.

В Чечне была создана мощная нефтеперерабатывающая промышленность. В Грозном функционировали 3 НПЗ суммарной мощностью 19 млн. тн (завод им. Шерипова, Грозненский, и Новогрозненский им. Анисимова), на которых производилось до 6% бензина и до 90% авиационных масел от общего объёма выработки в СССР. Был построен Грозненский химкомбинат (основной продукт - полиэтилен высокого давления), кроме того, прямогонным бензином с Грозненской группы НПЗ по трубопроводу обеспечивался крупнейший в СССР производитель полиэтилена низкого давления - Буденновское ПО «Ставропольполимер», одно из важнейших промышленных предприятий Ставропольского края. Работал один из ключевых институтов в области нефтепереработки и нефтехимии - ГрозНИИ, в котором, например, были созданы советские технологии каталитического крекинга.

Кроме того, Грозный был важным узлом транспортировки нефти, где объединялись потоки местной, западно-сибирской, тенгизской (Казахстан) и азербайджанской нефтей, с последующей прокачкой в Туапсе и Новороссийск (через Тихорецк). Объём прокачки нефти составил в 1990 г. 58 млн. тн.

До 1994 г. производственные показатели нефтяного комплекса Чечни (объединённого в ГУП «ЮНКО») стабильно снижались (переработка упала трёхкратно), сфера реализации нефти и нефтепродуктов полностью криминализировалась. После начала известных всем событий, добыча нефти резко упала до уровня менее 1 млн. тн, переработка была остановлена ввиду прекращения поставок из Западной Сибири, периодические попытки возобновить прокачку по маршруту Баку-Тихорецк успеха не имели ввиду исчезновения объёмов в пути по понятным причинам. Получили широкое распространение извлечение и переработка нефти кустарными способами, о чём в целом достаточно информации в различных источниках. В 1997 г. «ЮНКО» указом А.Масхадова была расформирована.

К настоящему времени транспортная инфраструктура Чечни является невостребованной. Потоки Западно-Сибирской нефти, прокачиваются до Тихорецка по другим МН Транснефти, тенгизская нефть - по системе Каспийского трубопроводного консорциума (Тенгиз-Новороссийск), объёмы ГНКАР (Государственная нефтяная компания Азербайджанской республики) - по сооружённому Транснефтью трубопроводу в обход Чечни. АМОК (Азербайджанская международная операционная компания, работающая по проекту АЧГ - месторождения Азери-Чираг-Гюнешли) после ввода трубопровода Баку-Джейхан имеет двукратный запас мощностей по транспортировке.

В связи с падением внутреннего спроса на нефтепродукты, уже в середине 90-х стали невостребованы и нефтеперерабатывающие мощности, которые к настоящему времени практически полностью разрушены. Обеспечение Северного Кавказа нефтепродуктами осуществляется в основном из ресурсов Волгоградского НПЗ (который был, кстати, одним из основных поставщиков топлива федеральным силам в период военных действий), а также Самарской группы, Краснодарских заводов и Астраханского ГПЗ. Сейчас прорабатывается вопрос строительства в Грозном небольшого НПЗ мощностью 1 млн. тонн.
Грозненский химкомбинат не подлежит восстановлению.

По основной теме данной заметки. Добыча нефти Грознефтегаза, контрольный пакет которого принадлежит Роснефти, в настоящее составляет около 2 млн. тн в год, то есть менее 0,5% от объёма общероссийской добычи и увеличение не прогнозируется. Реализация нефти в 2005 г. составила 720 млн. долл. Исходя из средней налоговой нагрузки на нефтяные компании, российский бюджет получил с этой суммы порядка 350 млн. долл. Финансирование Чечни за счёт федерального бюджета составляет 1 млрд. долл. ежегодно. То есть, все разговоры о том, что Россия цепляется за чеченскую нефть, и это основной источник проблемы, несостоятельны. Естественно в рамках ограниченной группы людей, это серьёзный бизнес, однако даже в самом крайнем случае такие вопросы решаются стрельбой в узком кругу, а никак не войнами.

Источники:
[ 1 ] . Журнал "Международная информация нефтяной индустрии", # 1, 1995 г. «Чеченская республика: нефтяной ракурс». via
[ 2 ] . В.Павлов - «Нефтяная трагедия Чечни».
[ 3 ] . Александр Якуба, ИА «Росбалт» «Рамзан хочет нефти...»
[ 4 ]. Собственная информация

Прибавление по версии о связи войны с нефтью Каспия.

Периодически в прессе появлялись мнения о том, что война в Чечне связана с нефтью Каспия (в первую очередь - азербайджанской нефтью), который в своё время объявили чуть ли не вторым Персидским заливом, выбором маршрута её транспортировки и лоббированием проекта Баку-Джейхан. Однако же, реально действующий проект сейчас - АЧГ, эти месторождения были открыты ещё советскими геологами. Хотя объём добычи там немаленький - более 23 млн. тн в год, но это далеко не Персидский залив. Баку-Джейхан же - в первую очередь проект политический, призванный направить потоки углеводородов, минуя территорию России, и, скорее всего, был бы построен вне зависимости от ситуации в Чечне. Это личное мнение.

via 3 Согласно данным Роснефти , Грознефтегазом в 2009 году было добыто 1.5 миллионов тонн нефти или 13.6% от добытого в 2009 году в ЮФО. Приблизительно 11 миллионов баррелей. Роснефть использует системы оценки Petroleum Resources Management System, по которой все запасы делятся на доказанные (90% шанс быть добытыми), вероятные (50% шанс быть добытыми) и возможные (10% шансы быть добытыми). Учитывая это, получаем 97 млн баррелей. Таким образом видно, что даже с учётом падения уровня нефтедобычи и сокращения количества работающих скважин, нефти в Чечне хватит лишь на 10 лет.

Новая ветка нефтепровода в обход чечни

Старая ветка нефтепровода.

P.S. Любые конструктивные дополнения и уточнения приветствуются.

До войны в Чечне нефтяная промышленность Грозного была представлена следующими предприятиями:
- Грозненский нефтеперерабатывающий завод имени В.И.Ленина
- НПЗ им. Шерипова
- Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод имени Анисимова
- Грозненский химический завод имени 50-летия СССР
- ИПТ «Оргнефтехимзаводы»
- ГрозНИИ
- трест «Грознефть».

Подавляющее количество нефтяных предприятий находилось в Заводском районе. В первую чеченскую кампанию 1994-1996 гг. заводам удалось пережить. А уже в 2000 году, после того как началась вторая война(1999-2009 гг.), заводы были разрушены. Как первая, так и вторая войны начинались со штурма Грозного.

Максимально Грозный перерабатывал во времена СССР до 20 миллионов тонн нефти в год. И так продолжалось с 70-х до 90-х годов. Это очень большая цифра. Кроме того, была высокая глубина нефтепереработки. Сначала это была собственная нефть. Потом пошла нефть из Западной Сибири, из Баку. В Грозном когда-то был выпущен первый полиэтилен.

В одном из интервью бывший министр нефтяной промышленности СССР, академик РАН Саламбек Хаджиев так комментирует ситуацию с нефтяной промышленностью Чечни: "В 1995 все заводы удалось сохранить. В голове у всех оставалось советское воспитание, ценность заводов, жалость к человеческому труду. В 2000 году всего этого уже не было. В разгроме заводов участвовали обе стороны конфликта — федеральные силы и боевики. Затем вместе эти заводы дружно развозили на металлолом. Были поделены территории на заводах между федеральными силами и боевиками, и оборудование вывозили через территорию России, в основном через порт в Новороссийске, в Турцию. И вот, грозненские заводы переплавлены в Турции в металл."

1. Нефтяная промышленность в Чечне появилась в конце XIX века. В Старопромысловском районе Грозного добывалась нефть.

2. В 1942 году ожесточенные бои за Грозный развернулись под Малгобеком и Орджоникидзе. Войска вермахта предприняли в сентябре несколько попыток прорыва фронта, но были остановлены и измотаны, и в октябре сами перешли к обороне. 1 января 1943 года советские войска перешли в наступление — началось освобождение Северного Кавказа от немецко — фашистских захватчиков. Когда немцы поняли, что взять Грозный им не удастся, 1—2 октября 1942 года они разбомбили грозненские нефтепромыслы, нефтехранилища и нефтеперерабатывающие заводы — горели нефтепромыслы, горела Сунжа от вылившихся в неё нефтепродуктов, пожары были потушены в течение нескольких дней. В кратчайшие сроки нефтяники и энергетики восстановили работоспособность промышленных объектов — Грозный вновь давал так необходимые фронту и тылу нефтепродукты

3. Основная масса заводов и установок стала появляться после Великой Отечественной войны.

4. Сталинский пруд и вид на Заводской район в 70-ых гг.

5. Те, кто жил в Заводском районе Грозного с улыбкой слушали истории о плохой экологии крупных химических и сталелетейных центров. А человеку проработавшему на одном из нефтяных заводов Грозного не была страшна знаменитая московская Капотня.

6. Грозненский нефтеперерабатывающий завод имени В.И.Ленина. Грозненский нефтеперерабатывающий завод имени В.И.Ленина (ГНПЗ) - завод в Грозном являлся одним из старейших предприятий страны и одним из первых заводов по переработке нефтяного сырья. Родоначальником его был завод, построенный в 1895 году фирмой «Ахвердов и К°». Завод состоял из двух перегонных кубов. Получали дистиллят смазочных масел, а в остатке — битум.

За годы пятилеток на месте маломощных кубовых батарей были построены высокопроизводительные установки для глубокой переработки нефтяного сырья, расширен ассортимент вырабатываемой продукции. В годы Великой Отечественной войны рабочие завода бесперебойно снабжали фронт горючим. За образцовое выполнение плана и проявленную инициативу в деле применения новых методов производства оборонных нефтепродуктов Указом Президиума Верховного Совета СССР от 6 февраля 1942 года ГНПЗ награжден орденом Трудового Красного Знамени. Продукция завода широко применялась в различных отраслях народного хозяйства СССР и экспортировалась за границу. На заводе получали лучший в стране кокс. Завод вырабатывал 80 наименований продукции. В декабре 1967 года заводу было присвоено имя В. П. Ленина. В 1979 году на заводе была построена электрообессоливающая установка атмосферно-вакуумной трубчатки (ЭЛОУ-АВТ), которая входила в комплекс реконструкции нефтеперерабатывающей промышленности города Грозного.

7. Сталинский пруд сейчас. До 1994 года было местом отдыха жителей Грозного.

8. НПЗ им. Шерипова. Единственное что останется от завода после войны - труба ТЭЦ №3.

9. Транспортировка нефтепродуктов.

10. Новогрозненский нефтеперерабатывающий завод имени Анисимова.

11. Из воспоминаний жителей Грозного: когда горели заводы во время второй чеченской войны, весь город скрылся в черной пелене.

Нефтепромысел Грозного в наши дни

Некогда гордость Чеченской Республики нефтедобыча сегодня пребывает в плачевном состоянии из-за полного разрушения добывающего и перерабатывающего комплекса во время двух военных кампаний. На знаменитых промыслах нефтедобыча с рекордных 21,6 млн тонн (в 1971 году) упала до 1,5 млн тонн, да еще с устойчивой тенденцией к снижению, так как на 1 января 2009 года остаточные извлекаемые запасы нефти, по данным Центрального комитета по запасам ЧР, составляют около 30 млн тонн. Их прирост серьезно затруднен в связи с развалом структуры геологоразведки. Согласно «паспортным данным», сегодня в Чечне существует 1300 скважин, но фактически добыча ведется менее чем на 200.

12. Тем не менее в республике остаются хорошие традиции, и есть кадры для восстановления нефтепереработки. В советское время суммарная мощность первичной переработки ПО «Грознефтеоргсинтез» составляла 21,4 млн тонн. Сегодня вся отрасль входит в сферу деятельности дочернего предприятия НК «Роснефть» — компании ОАО «Грознефтегаз» (51% у «Роснефти», 49% — у руководства ЧР). Республиканские власти уже много лет пытаются привлечь государственный нефтехолдинг к строительству перерабатывающих мощностей в Чечне. Сначала этому мешала война, потом — политическая нестабильность в регионе, затем — значительные капиталовложения, которые «Роснефть» была вынуждена делать для модернизации своих главных объектов переработки на юге России — Туапсинского НПЗ и «Туапсенефтепродукта»

13. Одно из нефтехранилищ Грозного находится на самой высокой точке Грозного.

14. Вокруг хранилища стоят нефтяные качалки. Но их немного

15. Одна качалка добывает от 300 до 700 литров нефти в день.

16. Вся нефть поступает в нефтехранилище.

17. Нефтехранилище уцелело во время двух войн в силу своего выгодного положения...

Перспективы нефтяной отрасли Чечни

Российский нефтяной гигант Роснефть построит в Грозном предприятие полного комплекса переработки нефти за 78,3 млрд руб. ($2,5 млрд). Планируется, что завод будет выпускать бензин класса Евро-5 объемом до 478 тыс. тонн в год и до 400 тыс. тонн дизельного топлива в год. Завод мощностью 1 млн т будет вводиться двумя очередями. Запуск первой очереди c глубиной переработки 65% ожидается в 4-м квартале 2015 года. Запуск второй очереди (95% переработки) намечен на 3-й квартал 2018.
Журналисты газеты «Ведомости» подсчитали, что проект предполагает инвестиции на каждый баррель переработки в 344 доллара. Для сравнения, недавно «Роснефть» приобрела нефтеперерабатывающие мощности в Европе. Там вложения составили по 20-25 долларов за баррель. Эксперты заявили изданию, что смета на строительство НПЗ явно завышена.

Основой экономики Чечни традиционно является нефтяная индустрия. Грозненский район, наряду с Баку - один из самых старых нефтедобывающих регионов бывшего СССР. Начало промышленной добычи нефти республики было положено еще в 1893 году, когда в Старогрозненском районе забил первый фонтан нефти. За вековую историю отрасли из недр было извлечено 420 млн. тонн нефти.

Первые 60 лет поисково-разведочные работы здесь велись исключительно на залежи нефти и газа в миоценовых отложениях. Перед началом II Мировой войны в республике добывалось около 4 млн. тонн нефти в год. За годы войны нефтедобывающая промышленность Грозного была практически полностью разрушена. Новый этап развития отрасли начался в конце 1950-х годов, когда были выявлены и введены в разработку высокопродуктивные залежи в глубокозалегающих отложениях верхнемелового возраста. В течение 1960-х годов добыча нефти прогрессивно растет вплоть до 1971 года, когда она достигла пикового уровня 21,3 млн. тонн и составляла более 7% общероссийской. В 1970-е годы, по мере естественного снижения производительности этих объектов, годовой уровень добычи сократился в три раза. В 1980-х - начале 1990-х годов, за счет открытий новых, но менее продуктивных залежей, добыча более-менее стабилизировалась на уровне 5-4 млн. тонн. В последние годы добычи нефти стремительно падала.

В республике 23 месторождения, содержащие 44 нефтяные и одну нефтегазоконденсатную залежь. Большинство залежей находится на стадии естественного истощения и нарастающей обводненности. Степень выработанности месторождений, составляющая почти 80% - самая высокая в России. Наиболее значительные месторождения - Старогрозненское, Брагунское, Октябрьское, Эльдаровское, Правобережное и Горячеисточненское, на которых добывается около 70% суммарной добычи республики. Степень выработанности первых четырех из них составляет почти 95%, а двух остальных, с которых поступает 30% добычи, превышает 60%.

Общий фонд скважин составляет 1456 единиц, причем, только 9 из них новые. Средняя продуктивность скважины не превышает 4 тыс. тонн в год. Однако объем поисково-разведочного бурения сократился с 118-160 тыс. метров в 1960-х годах до 60 тыс. метров в 1990 году. Степень обеспеченности добычи запасами снизилась с 29 крат в 1960 году до 14 в 1990 году. Текущий уровень извлекаемых запасов оценивается в 50 млн. тонн.

Степень разведанности начальных ресурсов республики составляет почти 80%. Считается, что крупные структуры практически выявлены, однако перспективы открытий залежей с меньшими запасами на более глубоких горизонтах достаточно высоки. Потенциальные ресурсы нефти Чеченской республики оцениваются примерно в 100 млн. тонн.

Помимо открытий новых залежей, резервом увеличения добычи может явиться доразработка истощенных месторождений, повторный ввод в эксплуатацию обводненных залежей, остаточные запасы по которым, по данным Министерства нефти Чечни, оценены в 150 млн. тонн. С этой целью на месторождении Гойт-Корт с 1978 года отрабатывалась технология увеличения нефтеотдачи пласта с закачкой углеводородного газа. До начала чрезвычайных событий в республике планировалось совместно с СевкавНИПИнефть подготовить ТЭО первоочередных объектов доразработки.

Значительное место в экономике республики занимает нефтеперерабатывающая промышленность. Республика производила до 6% общероссийского объема бензина и более 90% авиационных масел.

С конца 1950-х годов в республике интенсивно развивается газовая промышленность. На пяти месторождениях свободного газа ежегодно добывалось менее 0,1 млрд. кубометров. Утилизация нефтяного газа на месторождениях Грозного имеет давнюю историю, первые попытки начались еще в 1909 году. В 1930 году впервые в СССР в Грозном был получен в промышленном масштабе бензин из нефтяного газа.

Передача "Чеченнефтехимпрома" в собственность Чеченской республики сделает это направление первостепенным для республики, и смена приоритетов даст ускорение развитию этого актива. Так считает директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин.

Передача "Чеченнефтехимпрома" в собственность регион позволит Чечне самостоятельно добывать нефть. Об этом сказал глава республики Рамзан Кадыров.

Ранее указ о передаче в собственность Чечни компании "Чеченнефтехимпром" подписал Владимир Путин . Сообщалось также, что Чечня получит из федеральной собственности 100% акций "Чеченнефтехимпрома" до 15 ноября.

"Мы долго вели переговоры по передаче "Чеченнефтехимпрома". Это станет нашим основным, приоритетным направлением. У нас появится возможность добывать нефть, строить завод, предлагать инвесторам. Уже есть заинтересованные люди и компании", - сказал Кадыров.

Ранее глава республики заявлял, что передача "Чеченнефтехимпрома" в собственность региона откроет новые возможности для социально-экономического развития, создания новых производств и рабочих мест.

"Следует признаться, что от бывшего в довоенный период объединения "Чеченнефтехимпром" мало что осталось. Заводов, комбинатов, нефтепромыслов, сотен километров нефтепроводов нет. Но при хозяйском подходе можно восстановить, реконструировать, привлекая для этого отечественные и иностранные инвестиции. Предварительные договоренности с потенциальными инвесторами у нас имеются. Особенно большой интерес проявляют китайские и ближневосточные фирмы и компании", - сообщил Кадыров.

Перспективный актив

Добыча в Чечне есть и сейчас, говорит Сергей Пикин: "Чеченская нефтедобыча - один из самых старых промыслов нефти в России, первая нефть, по сути, была из того региона".

То есть все, что мы сейчас говорим про нефтедобычу, это вопрос новых технологий, которые, конечно, требуют инвестиций. Рынок сбыта вопрос уже второй - это может быть как внутренний рынок для переработки и для внутреннего потребления, так и внешний. Главное, повторюсь, новые технологии, это первооснова", - сказал эксперт ФБА "Экономика сегодня".

По добыче там, отмечает Пикин, небольшие объемы - если в сравнении с нашими основными нефтегазовыми зонами.

"Это же старый регион по добыче, так что ничего сверхъестественного ожидать не приходится. Это, скорей, как минимум, сохранение того, что есть, и глубокая переработка, чтобы получать максимальный экономический эффект. Но это в любом случае перспективно, иначе бы этот актив не был так интересен", - пояснил эксперт ФБА "Экономика сегодня".

По пути развития

Пока в Чечне работала "Роснефть", это был для них не самый главный актив для компании. Если это направление сейчас, после передачи "Чеченнефтехимпрома" в собственность региона, станет первостепенным для республики, к нему уже и другое отношение будет, и его всячески начнут его развивать.

"Такая смена приоритетов - большой шаг для того, чтобы актив шел по пути развития", - уверен Сергей Пикин.

При наличии инвестиций переход "Чеченнефтехимпрома" в собственность республики поможет увеличивать добычу, и существенно. По крайней мере, возможности для этого есть, пояснил эксперт.

Нужны инвестиции

Сегодня в собственности "Чеченнефтехимпрома" находится 1 000 нефтяных скважин (около 270 действующих), 4 нефтебазы, более 500 км нефте- и газопроводов.

В 1990 году в Чечено-Ингушской АССР добывалось 4 млн тонн нефти, затем последовал резкий спад. Далее право на добычу в Чечне получила "Роснефть", и в 2010 году ее Грознефтегаз добыл миллион тонн нефти. К 2014 году объем сократился более чем вдвое – до 447,1 тысячи тонн, и продолжил сокращаться. В 2016 году уровень добычи нефти в республике составил лишь 46,2% от уровня 2015 года. Естественно, это не устраивало местные власти - нужны были инвестиции для развития отрасли.

Республика много лет пыталась вернуть себе контроль над нефтегазовыми активами, однако при согласовании передачи "Чеченнефтехимпрома" возник вопрос о разделе имущества компании, которым пользуется контролируемый "Роснефтью" "Грознефтегаз".

В начале прошлого года стало известно о готовности "Роснефти" продать Чечне 51% акций "Грознефтегаза", чтобы республика владела им на 100%. Этот пакет и другое имущество "Роснефти" в Чечне были оценены PwC в 12,5 миллиарда рублей. Рамзан Кадыров называл сумму завышенной.

Президент России Владимир Путин распорядился передать Чечне все акции компании «Чеченнефтехимпром», выполнив просьбу главы региона Рамзана Кадырова трехлетней давности. Указ о передаче нефтяной компании подписан 18 сентября и опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Правительство должно передать акции в течение двух месяцев.

Начало 90-х годов, после распада СССР и возникновения на его обломках независимой России, стало эпохой отчаянного передела собственности. Автономные республики, имея больше прав, чем остальные регионы, (памятуя слова Ельцина: «берите суверенитета, сколько хотите») захватывали контроль над активами, находившимися на их территориях. В массе своей старые советские заводы не представляли большого интереса, но некоторым республикам повезло: в недрах Татарстана и Башкирии залегала нефть. Поэтому оба первых лица - Минтемир Шаймиев и Муртаза Рахимов - приложили все свои усилия, чтобы взять под контроль нефтедобывающий и нефтеперерабатывающий комплексы республик, гарантируя себе стабильный доход. В итоге на руководящих постах оказались их сыновья - отчасти в обход законодательства и без одобрения руководства в Москве, вынужденного до поры до времени мириться с таким самоуправством. Начало 2000-х характеризовалось обратным процессом, по крайней мере в Башкирии, где в итоге «Башнефть» ушла из-под контроля республиканских властей и теперь входит в состав «Роснефти».

В Чечне, осколке советской Чечено-Ингушетии, все пошло не так. К 1991 году регион был крупным центром нефтяной промышленности. В республике и добывали нефть, и перерабатывали ее. В Грозном работали три нефте- и один газоперерабатывающий заводы, имелось несколько нефтяных НИИ и специализированный вуз. Неслучайно последним «нефтяным» министром СССР стал выходец из Чечни Саламбек Хаджиев. При этом месторождения истощались, добыча в масштабах СССР составляла ничтожный процент, и нефть для переработки в республику приходилось ввозить. В принципе Чечня могла эволюционировать так же, как и Татария, и Башкирия, и регионы с истощающимися запасами: дети местного начальства стали бы владельцами-совладельцами заводов и добывающих предприятий, а затем бы их вытеснили олигархические гиганты из Москвы.

Но власть захватили сепаратисты во главе с Джохаром Дудаевым, и развитие республики пошло по другому курсу. Чечня выпала из «нормального» пути приватизации нефтяных активов, в регионе воцарился бандитский хаос, нефть, бензин гнали из нее по черным схемам. А вскоре и вовсе наступил конец нефтяной истории: в ходе первой и второй чеченских войн нефтезаводы перестали существовать, добыча прекратилась. Вместо процветающего Кувейта, который обещали националисты жителям, чеченцы получили развалины Сталинграда. Так что война вопреки теориям заговора началась вовсе не из-за «черного золота».

После того как законность была восстановлена и республика начала приходить в себя, вопрос о ее нефтяном наследии не мог не подняться вновь. На кону стоит вовсе не лакомый кусок: добыча колеблется на уровне 1,5 млн т в год. Для сравнения, Россия в целом добывает приблизительно 555 млн т нефти ежегодно, то есть чеченская доля составляет 0,002% от общероссийской. Все перерабатывающие заводы - три нефтяных и один газовый - уничтожены.

Поэтому передача «Чеченнефтехимпрома» в собственность республики указом президента России Владимира Путина - это нечто вроде дележа шкуры неубитого медведя. А точнее, шкуры давно убитого, а потому - непригодной к обработке. Теперь никто восстанавливать нефтепереработку в ней не будет из-за дороговизны этого предприятия, и потому, что нишу грозненских заводов на топливном рынке Северного Кавказа заняли уже другие предприятия, и в силу того, что Россия находится в перманентном экономическом кризисе. Кроме того, мало кто верит, что спокойствие в Чечне - всерьез и надолго. Уйдет президент России Владимир Путин или глава Чечни Рамзан Кадыров, кто гарантирует сохранение и безопасность активов? Неслучайно «Роснефть» тянет с выполнением обещания построить нефтеперерабатывающий завод в республике, чем и вызывает недовольство Кадырова и игру с передачей акций «Чеченнефтехимпрома».

Реально «Чеченнефтехимпром» никакой работы не ведет, а сдает в аренду свои активы той же «Роснефти» через ее дочку «Грознефтегаз». Поэтому на месте мало что поменяется. Может быть, какие-то платежи, шедшие прежде в федеральный бюджет, теперь будут поступать в местный. Может быть, теперь начнется история с постройкой в Чечне собственного нефтезавода - по образцу Татарии, где таковой был запущен в 2011 году. Но в Казани, столице богатой республики, средств хватало, и рынок сбыта имеется. В Чечне же таких денег нет, и профинансировать проект придется правительству в Москве.

Так что передача пакета акций из федеральной собственности в региональную - это история, скорее, не экономическая, а политическая. Кадыров может объявить о своей аппаратной победе, он получает подтверждение своего влияния, которое при случае может предъявить. Федеральный центр не теряет ничего, «Роснефти» также мало что угрожает. По факту и ранее для работы в республике нефтяной госкомпании прежде всего приходилось договариваться с местными властями вне зависимости от формальной принадлежности акций.