Что такое перепланировка жилого помещения. Что включает в себя переустройство и перепланировка жилого помещения (ЖК РФ)

На первый взгляд, между всеми этими понятиями особой разницы нет. Но это только на первый. На самом деле процессы разные. И почти все они требуют разрешений и согласований с заинтересованными службами. Давайте посмотрим на работы внимательнее, пойдем от самого простого к сложному.

Ремонт

Ремонт квартиры или дома подразумевает проведение внутренних или внешних строительных и отделочных работ без изменения конфигурации помещения и его инженерных систем. Вы можете изменить цвет и материал покрытия стен, пола и потолка. Заменить сантехнические изделия и электрические приборы. Поменять двери и окна на новые.

Ремонтом считаются работы, которые не вносят изменений в план квартиры. Например, вы можете сменить деревянные окна на пластиковые или поменять старую модель унитаза. Но поставить новый унитаз необходимо на то же самое место, где стоял старый. Перенос его на другое место - уже переустройство, а его проведение уже требует разрешений и согласований.

Переустройство

Переустройство - процесс, в результате которого вносятся изменения в инженерные сети дома или квартиры. Инженерными считаются газовые и электрические сети, система водоснабжения, канализации и вентиляции.

Например, перенос кухонной мойки из одного угла кухни в другой, с прокладкой дополнительных водопроводных и канализационных труб считается переустройством, прокладка дополнительного кабеля для установки еще одной розетки в комнате - тоже. Вроде бы несложная работа, которую часто делают во время косметического ремонта, но и это изменение электрической сети необходимо согласовать.

Согласовывать переустройство нужно у профильной службы (например, перенос газовой плиты - в районной газоснабжающей организации), а все изменения должны быть внесены в план квартиры и утверждены в БТИ.

Перепланировка



Перепланировка - это изменение конфигурации помещения. Полный или частичный демонтаж стен и перегородок и возведение новых, добавление или ликвидация оконных и дверных проёмов, изменение их размеров. Можно даже переносить несущие конструкции или изменять их конфигурацию.

Так, если вы хотите объединить кухню с гостиной, прорубив дополнительный дверной проем в стене между ними, - это классическая перепланировка. Превращение открытой лоджии в теплое жилое помещение - тоже.

Перед тем, как проводить перепланировку, проект будущих изменений обязательно надо согласовать в органах местного самоуправления. О том, какие документы вам потребуются, как и где их согласовывать - читайте в специальном .

Реконструкция


Реконструкцией принято называть изменение технических характеристик и общих параметров объекта. Она предполагает изменение этажности дома, сооружение надстроек и пристроек, изменение инженерных систем. Несущие конструкции во время реконструкции можно восстанавливать и ремонтировать, но не заменять.

Реконструкция - более широкое понятие, чем перепланировка, хотя эти два термина часто путают. Процесс реконструкции может включать в себя и перепланировку, и переустройство, и ремонт. Естественно, для проведения реконструкции до ее начала нужно рассчитать и утвердить проект, а после - согласовать и утвердить во всех инстанциях внесенные изменения.

Чем отличается реконструкция от перепланировки

  • При реконструкции можно менять конфигурацию помещения, добавляя какие-то площади (пристройки, этажи, дополнительные комнаты). Перепланировка же проводится в рамках исходной имеющейся площади, которая остается неизменной
  • Во время реконструкции можно работать и с фундаментом (если вы проводите реконструкцию частного дома), и с фасадом. Например, утеплить его или сделать вентилируемым. Перепланировка же касается работ только внутри помещения
  • Реконструкция не затрагивает изменение несущих конструкций здания. Задача реконструкции - восстановить изношенные части здания, вернуть несущим элементам первоначальные проектные параметры. Например: когда-то в несущей стене прорубили дверной проем, сделали перепланировку. Позже этот дверной проем заложили кирпичом или залили бетоном так, что исходные свойства несущей стены были восстановлены. Это уже реконструкция
  • Реконструкция в большинстве случаев подразумевает полную или частичную замену инженерных сетей. Перепланировка может и не затрагивать эти коммуникации

Если проще: допустим, вы желаете добавить второй этаж или жилую мансарду к своему одноэтажному коттеджу - это реконструкция. А если хотите из одной большой комнаты сделать две, соорудив перегородку - это перепланировка. А если собираетесь протянуть после перепланировки дополнительные электрические кабели во вторую комнату для розеток и люстры - переустройство.

Нормативная база


Жилищный кодекс РФ – один из основных документов, регламентирующих реконструкцию и переустройство. Особое внимание стоит обратить на 4 главу. Там всего 5 статей, в которых подробно описано, как подать заявление на перепланировку, почему могут отказать, и к чему приведет нарушение данных законов.

Также обратите внимание на ФЗ РФ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009. В нем, как в Яндексе, найдется все: от требований пожарной безопасности до качества воздуха и микроклимата.

246 статья ГК РФ и 6 глава ЖК РФ напомнят, что распоряжаться имуществом, находящимся в долевой собственности, можно только с согласия всех владельцев. Поэтому покрасить фасад дома в розовый получится только в мечтах или во сне. Общее имущество, как-никак.

Как получить согласие на реконструкцию/перепланировку?


Чтобы сделать реконструкцию или переустройство, ваши намерения сперва придется согласовать с органом местного самоуправления. Документов совсем немного, поэтому мороки с их сбором быть не должно. Итак, приготовьте следующие бумаги:

1. Заявление по утвержденной форме

2. Правоустанавливающие документы на жилое помещение

3. Готовый и оформленный в установленном порядке проект реконструкции или перепланировки

4. Технический паспорт жилого помещения

*5. Согласие в письменной форме всех членов семьи, которые занимают жилое помещение (если вы не собственник)

*6. Специальное разрешение на реконструкцию или перепланировку (если жилое помещение или дом являются памятниками истории, архитектуры или культуры)

Решение, быть в квартире объединенному санузлу или нет, примут в течение 45 дней. На то, чтобы получить соответствующий документ, уйдет еще 3 рабочих дня. И, наконец, согласие на перепланировку у вас в руках!

Как узаконить самовольную реконструкцию/перепланировку?


Что предпринять, если вы все-таки изменили планировку самовольно (настоятельно не рекомендуем это делать: велик риск навредить не только себе, но и окружающим)? По закону вы можете обратиться в суд и доказать, что снесенная стена или совмещенный санузел не нарушают права и интересы других граждан, а также не угрожают их жизни и здоровью. Если это соответствует действительности, велика вероятность, что Жилищная инспекция пойдет навстречу.


Теперь, когда вы понимаете разницу между этими вещами, можно смело приступать к изменению жилища. Если меняете самостоятельно, работайте по принципу "семь раз отмерь - один раз отрежь". Дело серьезное. Но обратиться к инженеру, дизайнеру или архитектору будет проще. Сэкономите время и нервы.

Переустройство и перепланировка жилого помещения — что это такое? Для того чтобы понять разницу между смежными или схожими определениями и понять, что именно требуется выполнить, нужно разграничивать термины.

Например, как разобраться: к чему отнести ? Нужно ли это и где? А в комнату? Попробуем разобраться.

Что является перепланировкой в квартире?

Дадим определение перепланировки . Перепланировка жилого помещения представляет собой серьезные преобразования, затрагивающие техническое состояние жилья.

ЖК РФ в главе 4 дает определение этого понятия, как изменения, которые требуют обязательного внесения в техпаспорт и влияющие на конфигурацию квартиры.

Она не должна проводиться беспорядочно, так как это опасно и влечет дальнейшие проблемы, например, .

Что такое переустройство квартиры? Переустройство жилого помещения — это облегченный вариант изменения квартиры , который не требуется разработки и не влечет кардинальной смены первоначального состояния площади.

Что же относится к переустройству? Например, перенос газовой плиты из одной точки кухни в другую, перемещение сантехники в рамках пространства кухни или ванной комнаты, застекление балкона, косметический ремонт и т.д.

В чем отличие переустройства и перепланировки жилых помещений? Эти два процесса кардинально отличаются . Среди основных различий:

  • обязанность согласования изменения планировки и отсутствие такой необходимости при переустройстве;
  • сложность проводимых действий и оформления;
  • величина количества подготавливаемых бумаг;
  • количество задействованных инстанций;
  • время оформления и т.д.

О том, на какие работы по переустройству жилого помещения нужно обязательно получать разрешение от различных инстанций, вы можете узнать из видео:

Можно ли по закону?

Можно ли делать перепланировку в квартире? При определенных условиях сделать поменять планировку квартиры, а, тем более, выполнить переустройство можно.

В первом случае нужно написать и обратиться . После рассмотрения, будет вынесено на ее осуществление. Если это невозможно по строительным и другим стандартам, то будет вынесен мотивированный отказ. В такой ситуации остается только смириться.

Если перепланировка , единственный способ ее узаконить – .

Какими законами регламентируется переустройство и реконструкция жилого помещения нанимателем?

В законодательной основе лежат нормативно-правовые акты:

  • ЖК РФ в главе 4 содержит при том и другом варианте и другие нормы, связанные с регулированием этого процесса;
  • КоАП в статье 7.21 фиксирует вид наказания за несогласованное изменение планировки квартиры;
  • СНиПы, которые устанавливают правила строительства и технических преобразований помещений. Например, СНиП 31-01-2003 г. «Здания жилые многоквартирные»;
  • Нормы СанПин. Например, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно- эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям»;
  • Законы субъектов РФ и городов Федерального значения. Например, Постановление Правительства Москвы №73-ПП от 08.02.2005 г. И т.д.

Кодекс РФ об административных правонарушениях Статья 7.21. Нарушение правил пользования жилыми помещениями

  1. Порча жилых домов, жилых помещений, а равно порча их оборудования, самовольные переустройство и (или) перепланировка жилых домов и (или) жилых помещений либо использование их не по назначению —
  2. влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей.

  3. Самовольная перепланировка жилых помещений в многоквартирных домах —
  4. влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей.

Нужно ли оформлять официально?

Обязательно оба процесса оформить официально .

Тем более сделать это можно даже при определенных сложностях, например, когда .

Это не мешает будущему собственнику проводить все по закону.

Оформление может проводить только собственник (наниматель) или заемщик по ипотеке с согласия банка или представитель, в том числе и специальная организация на основании .

Перепланировку

Нужно ли оформлять перепланировку квартиры? Что значит перепланировка квартиры? Под перепланировкой жилого помещения понимают перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов и другие серьезные преобразования .

Поэтому важно оформить вовремя и правильно такой вид преобразований. Это не только залог безопасности осуществляемых действий, но и освобождение от других проблем.

Кроме того, что заранее нужно согласовать все действия, после их выполнения обязательно получить . Важно довести весь процесс до конца, получив новые технические документы на квартиру с внесенными изменениями.

Переустройство

Несмотря на то, что не требуется получение разрешения на выполнение каких-либо действий, меняющих устройство жилплощади, итоги нужно оформить .

Лучше сделать это вовремя, так как даже при отсутствии тотальных изменений в планировке жилья может быть наложен штраф и обязанность сделать это в принудительном порядке.

В итоге, согласовывать перепланировку нужно обязательно : будь то изменения площади комнаты или .

Собственникам нужно помнить, что отсутствие оформления создаст массу проблем.

Тем, кто планирует приобрести жилье, тоже нужно быть внимательным – планировки может принести неприятности .

Добрый день, мои дорогие читатели!

Человек всегда стремится оборудовать своё жильё с максимальным комфортом для него. Нередко, люди желают полностью изменить внутреннюю структуру жилья. Сегодня я расскажу о том, как отличить перепланировку жилья от его переустройства и как это всё оформить, в соответствии с требованиями законодательства.

Переустройство жилого помещения заключается в облегчённом варианте изменения интерьера квартиры, не требующем составления отдельного проекта.

При проведении таких работ площадь жилья не меняется кардинально.

Такой процесс отличается от перепланировки объекта недвижимости в следующем:

  • отсутствие необходимости в получении разрешения на некоторые виды работ в Государственных инстанциях;
  • упрощённое оформление документации;
  • малые сроки оформления;
  • небольшой пакет документов;
  • стоимость внесения коррективов в существующие документы значительно меньше, чем при перепланировке;
  • меньшее количество задействованных инстанций.

Переустройство жилого помещения подразумевает собой замену или перенос систем инженерного оборудования, которое должно быть отражено в техническом паспорте объекта недвижимости.

Переустройство может заключаться в проведении следующих работ:
  • замена сантехнического, инженерного или технического оборудования;
  • обустройство туалетов, кухонь и ванных комнат;
  • перестановка газовых, сантехнических и электротехнических приборов (исключая случаи установки радиаторов на балкон или лоджию);
  • замена газовой плиты на электрическую;
  • монтаж иного инженерного оборудования, увеличивающего мощность энергопотребления (кроме установки тёплых полов);
  • демонтаж инженерного оборудования с сохранением стояков системы общедомовых коммуникаций. Такое переустройство осуществляется с обязательным составлением проекта, отражающего производимые изменения.

Хоть некоторые виды переустройства не нуждаются в обязательном получении разрешения, его итоги должны быть документально оформлены.

Заниматься узакониванием переустройства имеет право только собственник жилого помещения. Сделать это необходимо своевременно, поскольку отсутствие осуществлённых изменений в технических документах может повлечь за собой наложение штрафа на собственника жилого помещения.

Так же, Государственные инстанции могут вынести предписание о внесении изменений в технические документы на жильё в принудительном порядке. Оформить переустройство человек может, даже если жильё находится в залоге у банка. Обо всех сделанных изменениях, человек обязан уведомить представителей банка.

Перепланировка жилья

Заниматься проведением перепланировки жилища имеет право только его собственник. Если человек занимает жильё на условиях социального найма, перед проведением ремонтных работ ему необходимо заручиться разрешением муниципалитета. Так же, потребуется предоставить письменное разрешение всех людей, зарегистрированных на данной жилплощади.
Определение перепланировки содержится в главе 4 Жилищного Кодекса Российской Федерации. Согласно действующим нормативно-правовым актам, перепланировка представляет собой проведение ремонтных работ, значительно изменяющих площадь или конфигурацию помещения. Итоги таких работ, в обязательном порядке, должны быть внесены в технический паспорт жилого помещения.
Перед проведением перепланировки необходимо получить разрешение на её проведение в Жилищной инспекции.

Если перепланировка подразумевает незначительные изменения в интерьере жилья, то её можно выполнить по самостоятельно выполненному эскизу.

Такая возможность существует, если во время проведения работ не будут затронуты несущие конструкции. Эскиз можно выполнить прямо на плане БТИ, отметив предполагаемые изменения чернилами красного и зелёного цвета. Красные пометки свидетельствуют о демонтированных конструкциях, а зелёные – о вновь возведённых.

По самостоятельно составленному эскизу можно осуществить следующие виды работ:

  • частичное или полное возведение стен (перегородок);
  • перенос дверных проёмов, арок, проходов и возведение новых перегородок без увеличения нагрузок на несущие перекрытия;
  • замена, либо монтаж дополнительных инженерных коммуникаций, с сохранением стояков горячего и холодного водоснабжения, а также – канализации.

Если человек затеял более серьёзную перепланировку, то, предварительно, ему необходимо согласовать её проект в Государственных инстанциях. Составление такого проекта необходимо, если во время перепланировки будут затронуты несущие конструкции. Поручить составление проекта перепланировки следует организациям, имеющим допуск СРО. Такие компании смогут, в дальнейшем, согласовать его во всех необходимых инстанциях.

Составление проекта перепланировки потребуется при проведении следующих работ:

  • обустройство прохода в несущих перекрытиях при соединении между собой двух горизонтально расположенных помещений;
  • возведение лестниц и проёмов в перекрытиях;
  • монтаж перегородок, увеличивающих нагрузку на несущие перекрытия;
  • изменение конфигурации пола.

Согласно действующему законодательству, перепланировка не должна нарушать комфорт и безопасность проживания соседей. Её выполнение должно быть произведено с соблюдением всех действующих санитарных норм. После проведения перепланировки необходимо получить в БТИ новый технический паспорт жилого помещения, отражающий все сделанные изменения.

Ответственность за ненадлежащее использование жилья

Согласно действующему законодательству, запрещено проведение следующих видов переустройства или перепланировки:

  • изменение вентиляционных систем;
  • монтаж электропроводки в горизонтальных швах стен;
  • блокировка доступа к аварийным выключателям и коммуникационным системам;
  • ликвидация несущих конструкций;
  • увеличение площади жилых помещений, путем объединения их с техническими и наоборот.

Узаконить подобные изменения не получится никаким образом. Кроме этого, на собственника такой квартиры может быть наложен административный штраф за ненадлежащее использование жилья и его порчу в размере от одной до полутора тысяч рублей.
Если человек осуществил перепланировку жилого помещения и не узаконил его в установленном законом порядке, то на него может быть наложен штраф, в размере от двух до двух с половиной тысяч рублей.
Одновременно со штрафом за самовольную перепланировку, выносится предписание о внесении сделанных изменений в технические документы жилого помещения. Если собственник квартиры не узаконит произведённые изменения документально, то представители Жилищной инспекции имеют полное право подать на него в суд.

Результатом судебного заседания могут быть следующие решения:

  • приведение жилья в первоначальный вид за счёт собственника;
  • утверждения сроков внесения необходимых изменений в технические документы на недвижимость;
  • принудительная продажа жилья с торгов.

Если собственник жилья произвёл ремонтные работы, которые невозможно узаконить, то суд может обязать его вернуть помещению первоначальный вид в строго оговоренный срок.

Крайней мерой считается продажа жилья с публичных торгов. Такая мера воздействия применяется, если остальные не возымели на собственника жилья никакого действия. Недвижимость реализуется на аукционе. Из вырученной суммы вычитаются судебные издержки, а остаток возвращается бывшему хозяину жилплощади. Новые собственники получают предписание привести жильё в первоначальный вид, в соответствии с имеющимися на него документами.
Люди, осуществившие перепланировку в не приватизированной квартире, могут быть выселены из неё без предоставления какой-либо компенсации или жилья.
Уточню, что если перепланировка недвижимости не была узаконена в должном порядке, то такой жилой объект невозможно будет обменять, завещать или подарить.

Продажа такой недвижимости возможна на определённых условиях, с обязательным указание в договоре купли-продажи обременения, в виде незаконной перепланировки.

Перепланировка или переустройство жилья – дело, к которому необходимо подходить с максимальной ответственностью. Несвоевременное внесение сделанных изменений в технические документы жилого объекта чреваты неприятными последствиями для его собственника.

О нюансах перепланировки и переустройства жилых помещений в видео:

Начнем с того, что хозяева могут свободно делать текущий ремонт, устанавливать встроенную мебель, убирать антресоли, менять инженерное оборудование на аналогичное по параметрам и техническому устройству. На это специального разрешения не требуется. Прочие изменения необходимо предварительно согласовывать, а после вносить в техпаспорт квартиры. А что нужно знать, если вы планируете сделать переустройство или перепланировку квартиры?

В первую очередь необходимо отметить, что право на проведение таких работ имеют только собственники. Если вы занимаете жилое помещение по договору социального найма, то вам следует обратиться с разрешением к наймодателю. К тому же потребуется письменное согласие всех членов семьи. Причем при рассмотрении заявлений на переустройство и перепланировку квартиры от собственников и нанимателей применяют разный подход. Например, собственнику разрешают уменьшать площадь жилых помещений за счет нежилых, а нанимателю нет. Город же не заинтересован в том, чтобы терять в своих квартирах жилые метры.

Теперь давайте конкретно определимся, что такое перепланировка и что такое переустройство квартиры.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения поправок в его технических паспорт. Такие изменения делают по эскизу и по проекту. К первому относятся:

полная или частичная разборка несущих перегородок, за исключением межквартирных;
устройство в них проемов или заделка дверных проемов;
устройство новых перегородок без увеличения нагрузок на перекрытия;
замена или установка дополнительного инженерного оборудования.

Эти работы делают по эскизам.

По проекту можно вносить более серьезные изменения:

устройство проемов в несущих стенах и межквартирных перегородках (при объединении двух смежных квартир по горизонтали);
устройство внутренних лестниц и проемов в перекрытиях;
устройство перегородок с увеличением нагрузок и несущих стен; изменение конструкции полов.

Эскиз отличается от проекта тем, что его можно нарисовать прямо на плане БТИ. Красным цветом отмечают перегородки, которые планируют снести, зеленым — те, которые будут построены. Если же работы по перепланировке квартиры требуют согласования проекта, то для его составления придется обратиться к специалистам в лицензированное бюро.

Теперь давайте разберемся, чем переустройство квартир отличается от перепланировки.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующее внесения этих изменений в технический паспорт. Статья 25 ЖК РФ устанавливает следующие виды переустройства на основании проекта:

Замена технологического, инженерного и сантехнического оборудования.
Устройство туалетов, ванных комнат и кухонь.
Переустановка отопительных, сантехнических и газовых приборов (за исключением переноса радиаторов в застекленные лоджии или балконы).
Установка бытовых электроплит вместо газовых.
Замена или установка дополнительного инженерного оборудования, которое увеличивает энерго- и водопотребление, с заменой существующих или прокладкой дополнительных проводящих сетей (кроме устройства полов с подогревом от общедомовых систем водоснабжения и отопления).

К переустройству квартиры относят также демонтаж инженерного оборудования или подводящих сетей при условии сохранения существующих стояков холодного и горячего водоснабжения и канализации. Такой демонтаж осуществляется на основании эскиза.

Таким образом, главным отличием переустройства квартиры от перепланировки является то, что в первом случае вы вносите существенные изменения в устройство инженерного, технического и электрического оборудования, а во втором — изменяете планировку, т. е. разрушаете или устанавливаете новые стены или объединяете комнаты, квартиры и пр.

Теперь отметим, что категорически запрещено в ходе переустройства и перепланировки квартиры. Законодательство не допускает в типовых домах предпринимать следующие «улучшения»:

Устраивать проемы, вырубать ниши, пробивать отверстия в стенах-пилонах, стенах-диафрагмах, стойках и колоннах.
Делать штраб для скрытой электропроводки и трубопроводов в горизонталдьных швах стеновых панелей.
Ликвидировать каналы естественной вентиляции.
Затруднять доступ к инженерным коммуникациям и выключающим устройствам.

В общих словах, переустройство и перепланировка квартир не должны ухудшать условия эксплуатации дома и проживания в нем граждан или снижать прочность и устойчивость несущих конструкций здания. Словом, все то, что может повлечь разрушение дома. Наконец, нельзя увеличивать подсобную площадь за счет жилой, не изменив их статус, и устанавливать регулирующие устройства на общедомовых и инженерных сетях.

Ну и не забудьте, что все эти изменения надо узаконить еще до начала работ. Обычно этим занимаются специальные комиссии при муниципалитетах или районные отделения жилинспекций. А жителям столицы следует обращаться в службу единого окна при Мосжилинспекции.

В общем, что перепланировка, что переустройство квартиры — дело нешуточное. Забот уж точно не оберешься.