Что такое санкции своими словами. Что такое международные санкции против России и в чём их суть? Зачем нужны санкции

Сегодня одной из самых животрепещущих тем является применение санкций к Российской Федерации со стороны Евросоюза и США. Справедливость таких действий по отношению к нашей стране вызывает множество вопросов и споров, как и события, их породившие. Но в данный момент важно другое: какую цель преследуют те, кто наложил подобные политические и экономические ограничения на Россию? И каковы последствия этих санкций? Чтобы ответить на данные вопросы, необходимо рассмотреть как теоретические, так и практические аспекты проблемы.

Понятие

В широком смысле слова санкция - это мера воздействия, направленная на ограничение какого-либо вида деятельности. Санкции выражаются в запрете на реализацию различных торговых и экономических договоренностей, мерах препятствия политической деятельности определенной компании или государства в целом. Подобного рода ограничения могут быть частичными или полными. Например, если рассматривать санкции в сфере торговли, запрет может распространяться на импорт или экспорт отдельного товара. Полноценная санкция же подразумевает запрет на все экономические отношения компании или страны с другими субъектами рыночной экономики.

У подобных мер воздействия есть и обратная сторона. Порой субъект торговой или политической сферы, применяющий санкции по отношению к другому субъекту, страдает больше, чем тот, которому данные запреты были адресованы. Ведь государство, определенная деятельность которого попала под запрет, может установить ответные ограничения. Именно поэтому не стоит забывать, что санкция - это явление неоднозначное, появление которого может привести к непредсказуемым последствиям.

Виды запретов

В контексте современной политической ситуации необходимо рассматривать штрафные санкции в международном праве. Их ни в коем случае нельзя путать с ответственностью. Так, ответственность за свой проступок несет страна-нарушитель договоренностей. Санкции, в свою очередь, может применить государство, права которого были нарушены. Нарушитель международных договоров обязан нести ответственность за свои противозаконные действия, а потерпевшая сторона имеет право на применение санкций.

Существует два вида запретов: коллективные и индивидуальные. Коллективными называются такие ограничения, которые следуют в ответ на нарушения норм международного права и подразумевают приостановление членства в союзе с другими государствами, а также коллективное вооруженное столкновение с правонарушителем.

Индивидуальные санкции чаще всего связаны с какими-либо правовыми ограничениями на деятельность того или иного государства, разрывом торговых и иных договоренностей, непризнанием позиции правонарушителя, усиленной самообороной на случай вооруженных столкновений.

Цели ограничений

Штрафные санкции обычно преследуют несколько целей. Во-первых, подобные ограничения направлены на изменение политического строя государства-нарушителя. Политические запреты также могут распространяться на какую-либо отдельную область деятельности. Смена режима правления, кстати, скорее всего, будет толчком к смене политической направленности, так что санкция - это достаточно действенный способ добиться изменений в собственных интересах в данной сфере.

Во-вторых, санкции направлены на снижение количества единиц вооружения у конкретного государства. Такие действия позволяют уменьшить риск вооруженных противостояний и военных действий в масштабах страны.

В-третьих, санкции могут запретить въезд каких-либо физических лиц на территорию определенного государства или, напротив, заставить некоторых людей покинуть территорию какой-то страны.

Санкции против РФ

Главные политические лидеры западных держав пришли к решению, что Российская Федерация осуществляет многие военные и политические операции незаконно. В связи с этим наша страна подверглась ряду ограничений, которые в значительной степени повлияли и на жизнь первых лиц государства, и на простых жителей.

Россияне столкнулись с двумя видами санкций: экономическими и политическими. Первые уже отразились в росте цен на импортные товары, повышении курсов доллара и евро.

Экономические санкции против России

Санкции против РФ - это меры, от которых наша страна страдает в течение последнего года. Или не страдает? В любом случае ограничения за «нарушения» международного права были наложены на Россию. Какие же экономические санкции установили Евросоюз и США в отношении Российской Федерации? Прежде всего, это искусственный рост евро и доллара, ничем не подкрепленный. Впервые за всю историю международных взаимоотношений курс западных валют был столь велик по отношению к рублю. Сегодня ситуация немного стабилизировалась, но курс все еще продолжает оставаться предельно высоким. Все это грозило и продолжает грозить финансовым кризисом и даже обвалом и обесцениванием российской валюты.

Как следствие, подорожали многие товары, которые импортируются из европейских стран. Мировые торговые марки увеличили сумму, которую российские компании должны платить за выпуск продукции на своей территории.

Именно такими стали экономические санкции. РФ, по прогнозам экспертов, не сможет выйти из финансового кризиса раньше, чем через два года.

Политические санкции против РФ

Санкция - это не только экономическое, но и политическое ограничение. Страны Евросоюза и США в качестве «наказания» за противоправные, по их мнению, действия РФ в отношении Украины запретили группе российских чиновников и олигархов въезд на свою территорию, а также заморозили их счета в иностранных банках.

Барак Обама, кстати, так и не приехал поддержать американских спортсменов на зимнюю Олимпиаду в Сочи в прошлом году. Все это - выражение неприязни к российской политике, неуважение к мировым традициям.

Привели ли к чему-либо такие действия в отношении России? Политические санкции особых результатов не дали. Безусловно, гражданам нашей страны стало намного сложнее получить визу в Штаты и в европейское государства, это теперь стоит дороже, но в целом санкции не повлияли на внешнюю политику Российской Федерации в отношении Украины.

Методы противостояния

В отношении нашей страны было введено множество экономических и политических запретов. Но Запад уже сам понимает всю невыгодность прерывания отношений с РФ, так как многие страны Еврозоны почувствовали на себе ответные санкции России. В нашей стране находятся филиалы более 20 немецких компаний, которые в связи с экономическими ограничениями теряют деньги, так как покупательная способность россиян резко снизилась за последний год. К тому же примерно 300 тысяч работников в Германии зависят от торговых отношений с РФ, поэтому санкции Евросоюза ударяют не только по нашей стране, но и по своим ключевым членам.

Многие европейские страны, кстати, выступают против санкций в отношении Российской Федерации. Такие государства, как Италия, Греция, Венгрия, Австрия, Испания, не хотят продолжения карательных мер, так как им невыгодно портить торговые и политические отношения с такой сильной державой.

Возможные последствия санкций

Одним из основных последствий для нашего государства может стать невозможность проведения финансовых операций через некоторые страны Евросоюза. То есть Правительству РФ и Минфину придется искать пути решения этой проблемы через территории других государств.

Какие еще трудности повлекут за собой западные санкции? России не удастся, например, добиться значительного экономического роста (не более 2-2,5%). По оценкам экспертов, ВВП может увеличиться лишь на 1%. Сохраняется риск уменьшения инвестиций со стороны как иностранных, так и отечественных предприятий в случае накала внешнеполитической обстановки.

Санкция — это часть нормы права, указывающая субъекту, реализующему диспозицию, на последствия его действий.

Следует иметь в виду, что реально ни одна из юридических норм не действует изолированно. Только при системном их взаимодействии возможно достижение желаемого эффекта. Это сказывается не только на содержании, но и на регулятивных возможностях, отраслевой значимости и других особенностях правовых норм. Поэтому рассмотренная структура нормы наиболее характерна для норм — правил поведения. Менее очевидна она у норм-принципов, норм-целей, норм-дефиниций, закладывающих основы, юридический микроклимат для целой серии норм — правил поведения. Они являются одним из необходимых условий для их действия.

В связи с различной специализацией и целевой направленностью правовых норм в юридической литературе утверждается существование двухчленной структуры норм, отражающей: 1) условия (жизненную ситуацию), в которой оказались субъекты и 2) юридические последствия, разрешающие эту ситуацию. Поэтому в регулятивной норме структурными элементами являются гипотеза и диспозиция, обеспечивающие полноценное регулирование позитивных отношений. В использовании санкции здесь просто нет необходимости. В охранительной норме, которая используется в связи с совершением правонарушения и необходимостью определения меры юридической ответственности, структурными элементами являются диспозиция и санкция.

Классификация и виды санкций

Санкция - элемент нормы права, предусматривающий последствия для субъекта, реализующего диспозицию. Они могут быть как негативными, неблагоприятными — меры наказания (лишение свободы), так и позитивными — меры поощрения (условно-досрочное освобождение, премия работнику за добросовестное выполнение им служебных обязанностей).

По своему составу санкции подразделяются на простые и сложные. Простая санкция содержит одну меру наказания (ст. 11.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ) — безбилетный проезд влечет наложение штрафа в виде одного минимального размера оплаты труда). Сложная - несколько (ст. 129 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ) — клевета наказывается штрафом, либо обязательными работами, либо исправительными работами). Сложные санкции могут быть кумулятивными (лишение свободы с конфискацией имущества) и альтернативными (или штраф, или увольнение с должности).

По степени определенности санкции могут быть абсолютно определенными (штраф 1500 рублей) и относительно определенными , указывающими высший и низший пределы наказания (от двух до пяти лет лишения свободы), или только высший (до 10 дет лишения свободы), или только низший пределы (не менее пяти лет лишения свободы).

Рис. 1. Виды санкций

Санкции правовых норм по характеру последствий подразделяются на позитивные и негативные.

Позитивные санкции предусматривают прежде всего правовые поощрения за заслуженное правомерное поведение. В и данных норм предлагается модель заслуженного поведения и призыв к его осуществлению. В санкции же поощрительной нормы фиксируются благоприятные последствия, меры вознаграждения. Меры поощрения могут «расти» прямо пропорционально «росту» заслуг, точно так же, как меры наказания в уголовно-правовой норме ужесточаются пропорционально тяжести преступного деяния.

Негативными санкциями считаются правовые наказания за противоправное поведение, в результате которого субъект в чем-то обязательно ограничивается, чего-то лишается.

В зависимости от характера мер государственного воздействия санкции подразделяются на следующие виды.

Карательные санкции предусматривают меры ответственности (лишение свободы, штраф, выговор, взыскание материального ущерба). Карательные санкции состоят также в возложении на виновное лицо особых обязательств, например в виде уплаты пени, штрафа, а также в официально-властном осуждении и порицании (условное осуждение, выговор, предупреждение) противоправного поведения.

Правовосстановительные санкции предполагают меры защиты (восстановление на прежней работе рабочих и служащих, ранее незаконно уволенных, взыскание алиментов и др.). Назначение указанных мер — устранение причиненного человеку вреда и восстановление его нарушенных прав. Данные меры в отличие от мер ответственности предусматривают выполнение правонарушителем лежащих на нем и не исполненных ранее обязательств.

Предупредительные санкции предусматривают меры предупредительного воздействия (привод, арест имущества, задержание в качестве подозреваемого в совершении преступления, отмена акта государственного органа, принудительное лечение, снос самовольно возведенных строений и др.). Они направлены на недопущение противоправного поведения либо связаны с организационным обеспечением правоохранительной деятельности в процессе пресечения противоправных деяний и реализации санкций карательного характера.

По степени определенности (т.е. по объемам и размерам неблагоприятных для нарушителей последствий) санкции делятся на абсолютно определенные, относительно определенные, альтернативные, кумулятивные.

Абсолютно определенные санкции. В них указывается одна, и точная, мера наказания. Это может быть мера уголовно-правового воздействия (например, тюремное заключение, ссылка, высылка), гражданско-правовая мера (неустойка, возмещение убытков), административно-правовая мера (например, штраф). Так, в соответствии со ст. 1089 ГК РФ в случае смерти кормильца лицам, имеющим в этом случае право на возмещение вреда, причинигель вреда обязан возмещать его в той доле заработка умершего, которую они получали при его жизни. Такого рода санкции встречаются редко.

Относительно определенные санкции. В них указываются низший и высший пределы одной меры принуждения либо только высший предел. Например, согласно ст. 166 УК РФ неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, совершенное организованной группой, наказывается лишением свободы на срок от 5 до 10 лет.

Альтернативные санкции характеризуются тем, что предоставляют государственным органам и должностным лицам в процессе их правоприменительной деятельности возможность выбирать одну из названных в законе мер государственного принуждения. Например, согласно Лесному кодексу КНР «за каждое погубленное дерево на территории населенного пункта, на деревенской околице, на обочине дороги, вблизи водоема или реки, на приусадебном участке виновный должен посадить три дерева либо подвергнуться денежному штрафу».

Кумулятивные (смешанные, сложные) санкции. Они предполагают применение к правонарушителям наряду с основными мерами наказания дополнительных мер. Так, в соответствии с ч. 1. ст. 203 УК РФ «превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки задачам своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения, — наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового».

Понятие «санкции» является достаточно широким и многозначным, поэтому мы остановимся именно на экономических санкциях, хотя попробуем разобрать и другие значения этого важного в современном мире понятия.

Итак, санкции — это мероприятия экономического характера, которые запрещают что-либо. Санкции применяются один или несколькими участниками международной торговли (государством или группой государств) по отношению к иному участнику (так называемому «объекту санкций»).

Цель санкций — принудить кого-либо изменить своё решение или мнение по какому-либо вопросу или проблеме.

Определение санкций

По причине того, что в реальности экономические санкции плотно переплетены с целым рядом других экономических мер, можно использовать ещё одно определение экономических санкций. Оно будет звучать следующим образом: «Преднамеренные и вызванные действиями власти меры по предотвращению (или угрозы предотвращения) традиционных торговых или же финансовых отношений».

Где используются санкции

Обычно санкции применяются не только лишь в банковской или финансовой сферах, но и в отношениях между государствами.

Причины возникновения санкций

Санкции используются тогда, когда полномасштабные боевые действия могут обойтись либо слишком дорого, либо просто невозможны, а дипломатических мер уже недостаточно.

Традиционно санкции вводятся крупными государствами, которые ведут достаточно активную внешнюю политику. Бывает и так, что санкции вводятся на региональном уровне, однако большинство санкций накладываются крупными государствами. Также существует понятие коллективных санкций. Довольно часто это происходит из-за того, что большие государства успешно принуждают своих союзников поддержать санкции против тех либо иных государств.

Виды экономических санкций

Торговые санкции

Торговые санкции — один из самых распространённых видов санкций. Торговые санкции накладываются как на импорт, так и на экспорт из санкционного государства. Так уж сложилось, что три четверти всех санкций имели отношение именно к экспорту. Всё дело в том, что большие государства, которые накладывают санкции, с большей долей вероятности доминируют рынках, которые подвергаются санкциям (к примеру, рынки военной техники или средств производства). В то же время государства, подвергшиеся санкциям, с большей долей вероятности найдёт какие-то иные рынки по сбыту произведённой продукции.

Ещё одна причина перевеса именно экспортных мер воздействия состоит в том, что по законодательства Соединённых Штатов дают главе государства больше прав для запрета экспорта, а не импорта. Несмотря на это, уже в текущем веке глобализация стала причиной того, что ограничения на экспорт даже в сфере высоких технологий дают существенно меньший эффект, чем в годы после Второй мировой войны.

Также стоит добавить, что ограничения на торговлю обычно крайне избирательны, а в глобализированном мире могут привести к банальному перенаправлению торговли, а не к её прекращению (как того бы хотелось государствам, которые накладываются санкции).

Кроме этого, санкции могут привести к некоторому изменению импортных или экспортных цен.

Финансовые санкции

Финансовые санкции — это отмена выдачи кредита или гранта. Этот вид санкций не так популярен, как предыдущий. В чистом виде финансовые санкции применялись достаточно редко, если быть точным, то лишь в одной четверти всех случаев применения санкций. Несмотря на это, финансовые санкции имеют целый ряд преимуществ перед торговыми санкциями в некоторых областях.

  1. Расходы, связанные с торговыми санкциями в санкционной стране равномерно распределяются по всем её гражданам, а финансовые санкции могут быть сконцентрированы лишь на узком круге граждан, которые приближены к власти.
  2. Расходы от торговых санкций внутри государства обычно концентрируются в отдельно взятых отраслях промышленного производства, а некоторые компании (в результате воздействия санкций) вынуждены запрашивать субсидии от властей. Финансовые санкции имеют в этом вопросе более равномерное распределение. К примеру, если возникнет ситуация с отказом в государственных кредитах, то убытки понесёт лишь та же структура, которые и могли получить от санкций какую-либо выгоду.
  3. Торговые санкции влекут за собой негативные последствия для страны, которые наложила их. Эффекты от финансовых санкций не могут привести к подобным последствиям. Дело заключается в том, что при торговых санкциях возможна ситуация, когда происходит повышение привлекательности импорта на рынок страны, подвергшейся санкциям.

Санкции — это очень сложный инструмент не только экономики, но даже политики. В некоторых случаях этот инструмент может привести к непредсказуемым последствиям.

При изучении права возникает закономерный вопрос, что такое санкции? Тема эта очень связана с . Поэтому посмотрите статью по линку.

Что такое санкции

Санкция это структурный компонент правовой нормы. Обычно, санкции ассоциируются у ребят с чем-то негативным, с тем что кого-то наказывают. Вот, например, после Евросоюз и США наложили [в штаны] на Россию экономические санкции. Понятно, что теперь слово «санкции» ассоциируются с чисто негативными явлениями. Но так бывает не всегда. Но, вернемся к разговору, что же такое санкции?

Санкция — это мера воздействия на субъект права, предусмотренная за нарушение диспозиции. Санкция — один из трех компонентов : гипотезы и диспозиции. Например, в норме прописана диспозиция, что каждый гражданин обязан вести себя пристойно, уважительно по отношению к окружающим — это диспозиция. В тоже время в административном праве существует санкция за непристойное поведение.

Например, за мат в общественных местах, равно как и за распитие спиртных напитков предусматривается штраф. Штраф — это, понятно, и есть санкция.

Виды санкций

Санкции бывают позитивные и негативные. Позитивные санкции — поощряют субъект права за исполнение правовых норм. Например, присвоение звания почетный гражданин — является позитивной формальной санкцией.

Негативные санкции, как вид санкций, характеризуется карательным характером. Цель такой санкции — покарать, наказать виновного, осужденного судом. Понятно, что к негативным санкциям относятся: штрафы, ограничение свободы, лишение свободы, изъятие орудия правонарушения и прочее.

Кроме того, санкции бывают формальные и неформальные. Формальные санкции, также как и нормы, выражены в официальной форме: например, выговор, штраф, лишение свободы имеют формальный характер. Потому что они, как правило, вынесены судом, имеют формальное закрепление в решении или приговоре суда.

Неформальные санкции, как правило нигде официально не закреплены. Такими санкциями могут быть: устные замечания (негативная неформальная санкция), или аплодисменты (неформальная позитивная санкция). Или сказали вам: «Молодец, Вова, сдал ЕГЭ на 100 баллов!». Это тоже неформальная позитивная санкция.

Существуют и другие критерии выделения видов санкций. Например, по характеру санкции делятся на: пресекательные, восстановительные, карательные, определенные, альтернативные, простые и сложные.

Пресекательные санкции — лишают субъект права возможности дальше осуществлять свою деятельность. Например, лишение специального права в административном праве. Или лишение права занимать определенные должности, в уголовном.

Восстановительные санкции — реабилитируют нарушенные ранее права субъекта. Вот например, были сталинские репрессии, а потом жертв репрессий реабилитировали... правда к жизни людей уже не вернешь.Но все равно такие санкции в действии.

Карательные санкции — наказывают субъект права за правонарушение или преступление.

Определенные — содержат конкретные наказания. Например, за мат — штраф 300 рублей.

Альтернативные — содержат разные наказания. Например за может быть либо штраф, либо лишение свободы, — это, понятно, альтернативная санкция.

Думаю, все стало вам понятнее, и мы в этой статье дали полный ответ на вопрос: что такое санкции. Подписывайтесь на новости сайта.

С уважением, Андрей Пучков

В последнее время с уст политиков и журналистов не сходит слово «санкции». В обостренной экономической ситуации это стало чуть ли единственным «мирным» механизмом воздействия одних государств на другие, мерой их влияния. А что значит это слово, в чем суть его употребления, и зачем нужны санкции? Постараемся разобраться в этом далее.

Определение санкций

Слово «санкция» имеет латинские корни и буквально означает «строжайшее постановление». Оно восходит к юридической практике, а также к теориям государства и права. Можно дать такое общее определение. санкция - мера воздействия за неисполнение установленных норм. И основная суть санкций заключается в регуляции отношений, в поддержании равновесного или договорного состояния между субъектами при выполнении каких-либо действий. Образно говоря, санкция - это «норма наоборот».

Зачем нужны санкции?

Другими словами, это обратная связь за соблюдение или несоблюдение этих норм. В таком смысле раскрывается первое значение санкций, то есть в охранении существующих норм. Для чего нужно сохранять нормы и правила? Вероятно, это необходимо для того, чтобы система взаимоотношений пребывала в более или менее стабильном и упорядоченном состоянии, а не носила бы хаотический характер. Представьте, что вы каждый раз выполняете одно и то же действие по-разному. Наверное, это не очень удобно, потому что требует от вас больших усилий, чем тогда, когда вы действуете в соответствии с конкретной моделью поведения. И это, возможно, общефилософский смысл санкций.

Второе и не менее важное значение санкций, кроме «восстановления равновесия», - это механизм компенсации. Что здесь имеется в виду? Если в результате нарушения норм пострадала какая-либо из сторон, она неминуемо захочет возмещения убытков или причиненного вреда. Санкция как возникшее последствие на конкретные действия может помочь в этом вопросе.

Если же вопрос стоит не только в том, чтобы вернуть потерянное, но и проявить себя в моральном аспекте, то есть, например, наказать нарушившего, то санкции могут быть штрафными.

Виды санкций

Уже из значений санкций понятно, что они бывают разные и не всегда носят «наказывающий» характер. Приведем несколько классификаций санкций:

  1. По отраслевой принадлежности: уголовные, гражданские, административные, дисциплинарные.
  2. По характеру последствий: позитивные и негативные.
  3. В зависимости от характера мер государственного воздействия: карательные, правовосстановительные, предупредительные.
  4. По степени определенности: абсолютно и относительно определенные, альтернативные и кумулятивные.

Также вам могут быть полезны статьи из раздела .